Акт служебного расследования

Служебное расследование

Трудовой кодекс РФ не содержит четкого определения служебного расследования, но на практике под таковым понимается формализованный порядок установления обстоятельств нарушения.

Основными целями служебного расследования являются:

  1. Установление факта совершения проступка конкретным лицом.
  2. Определение законности наложенного на виновное лицо взыскания.
  3. Наложение взыскания в установленный срок.

Конкретного перечня, согласно которому на работников могут быть наложены дисциплинарные взыскания и проведены служебные расследования, в законодательстве нет. Однако работодатели вправе самостоятельно определять данные ситуации и закреплять их в локальных нормативно-правовых актах (в том числе рекомендуется утвердить образец акта служебного расследования на предприятии).

Зачастую указанный перечень выглядит следующим образом:

  1. Нарушение трудовой дисциплины.
  2. Невыполнение трудовых обязанностей.
  3. Нарушение правил техники безопасности.
  4. Причинение материального ущерба работодателю (в последнем случае проведение служебного расследования обязательно).

Если в совершенном проступке обнаружены признаки преступления или административного правонарушения, администрация работодателя обязана в установленном порядке сообщить об этом в правоохранительные органы.

Порядок проведения служебного расследования

Служебное расследование начинается с выявления совершенного проступка. При этом следует учесть, что днем выявления нарушения будет считаться день, когда об этом узнало соответствующее должностное лицо. Согласно подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 таким должностным лицом является непосредственный начальник.

Этапы проведения служебного расследования следующие:

  1. Издание приказа о формировании комиссии (не менее 3 человек для случаев материального ущерба работодателю, см. ст. 247 ТК РФ, в других случаях количество членов комиссии может быть установлено ведомственными или локальными актами). В состав такой комиссии включается непосредственный начальник работника, а также руководитель, впоследствии выносящий итоговое решение.
  2. Деятельность комиссии:
  • установление конкретного лица;
  • установление сути нарушения;
  • определение стоимости и размера вреда;
  • выявление причин, послуживших основанием для совершения правонарушения;
  • привлечение виновного лица к ответственности;
  • определение профилактических мер с целью избежания возникновения подобных ситуаций в дальнейшем.
  • При определении виновного лица истребование у него объяснительной (ч. 1 ст. 193, ч. 2 ст. 247 ТК РФ). На составление указанного документа работнику выделяется 2 дня. При непредставлении объяснительной или в случае отказа от ее составления подлежит оформлению соответствующий акт.
  • Сбор и формирование необходимых дополнительных документов и материалов, относящихся к делу.
  • Оформление итогового документа — акта, в котором описывается факт совершенного правонарушения, время его совершения, обстоятельства и резолютивная часть.
  • Акт о проведении служебного расследования: образец

    Образец акта служебного расследования состоит из 3 частей:

    • вводной;
    • описательной;
    • резолютивной.

    Образец акта служебного расследования должен включать графы:

    1. Для отметки руководителя предприятия об утверждении документа (ставится в правом верхнем углу документа).
    2. Названия.
    3. Даты составления.
    4. Места оформления.
    5. Состава членов комиссии с указанием:
      • председателя, с наименованием занимаемой должности и Ф. И. О.;
      • членов комиссии, с названиями занимаемых должностей и Ф. И. О.
    6. Вводной части, указывающей на выявление факта нарушения.
    7. Описательной части, состоящей:
      • из целей проведения служебного расследования;
      • обстоятельств дела, которые привели к нарушению;
      • собранных в подробной форме доказательств совершенного правонарушения;
      • результатов проведенного расследования.
    8. Резолютивной части, состоящей:
      • из выводов о виновности (невиновности) указанного лица;
      • установления вида дисциплинарного взыскания;
      • установления фактов наличия (отсутствия) аналогичных неснятых взысканий.
    9. Перечня прилагаемых документов.
    10. Подписей членов комиссии, а также подписи лица, в отношении которого проводилось расследование, об ознакомлении с документом.

    Скачать форму акта можно, пройдя по ссылке: Образец акта служебного расследования.

    >Образец служебного расследования в отношении работника

    В каких случаях проводится СР?

    Разбирательство проводится при выявлении серьезного дисциплинарного нарушения, содеянного сотрудником. Например, в следующих случаях:

    • при отсутствии трудящегося на рабочем месте свыше 4 часов без уважительной причины (т.е. прогул);
    • когда выявлены факты нанесения материального вреда организации;
    • если работник злоупотребил должностным положением и т.д.

    Во время СР устанавливается степень виновности человека в произошедшем, а также выявляются обстоятельства, побудившие его повести себя не лучшим образом.

    Права работника, в отношении которого проводится разбирательство, закреплены в инструкции организации о проведении служебных расследований. Но существуют общие положения, вытекающие из прав человека и гражданина. Расследование должно быть объективным и независимым, с соблюдением интересов работника, в отношении которого проводится проверка. Это значит, что сотрудник имеет право давать показания, менять их, приводить доказательства своей невиновности, а также знакомиться со всеми документами в отношении него, которые будут собраны во время проверки.

    Порядок проведения проверки

    Алгоритм действий следующий:

    1. Руководитель издает приказ

    Чтобы инициировать проведение СР, работодатель издает соответствующий приказ.

    Образец приказа о проведении служебного расследования образец

    Этим приказом работодатель собирает комиссию с участием не менее трех человек. Чаще всего, в ее состав входят сотрудники службы безопасности предприятия, кадровики, бухгалтеры и юристы, члены профсоюза.

    2. Комиссия собирает информацию

    Созданная комиссия начинает собирать информацию, позволяющую подтвердить факт совершения проступка сотрудником организации. Основными источниками сведений, позволяющими обнаружить нарушения, выступают следующие документы:

    • служебная записка;
    • заявление самого работника;
    • жалоба клиента;
    • акт инвентаризации и т.д.

    3. Комиссия запрашивает объяснительную с сотрудника

    Комиссия с помощью уведомления обязана запросить письменную объяснительную с человека, в отношении которого проводится внутренняя проверка. Тот должен предоставить ее в течение двух дней с момента получения уведомления.

    Если работник не хочет объяснять свой поступок или отказывается получать на руки уведомление, членами комиссии составляется акт об отказе дать объяснения.

    4. Составляется акт

    В конце мероприятия составляется акт служебного расследования на предприятии. Он оформляется в произвольной форме.

    Образец акта о проведении служебного расследования

    Образец акта служебного расследования на предприятии должен содержать следующую информацию:

    1. Наименование документа, место и дату его составления.
    2. Состав комиссии (ФИО и должности);
    3. Сведения о человеке, в отношении которого проводилось СР (ФИО, должность).
    4. Основная часть с указанием цели проведения СР и обстоятельств, которые привели к нарушению.
    5. В заключительной части, выносится решение о виновности/невиновности сотрудника. В случае, если вина доказана, определяется вид дисциплинарного взыскания.
    6. Приложение, подписи всех членов комиссии.

    Образец заключения служебного расследования должен содержать строку об ознакомлении. В ней гражданин, в отношении которого проводилось СР, ставит свою подпись.

    На основании акта издается приказ о дисциплинарном взыскании в случае, если вина трудящегося будет доказана. В случае, если по итогам проверки будет признано, что гражданин не имеет отношения к совершенному нарушению, к дисциплинарной ответственности он привлекаться не будет.

    Расследование причинения ущерба

    Работодатель обязан провести проверку для выявления степени и причин ущерба, это входит в зону его ответственности. Такое мероприятие выполняется с привлечением комиссии, а также профильных специалистов:

    • экономиста;
    • юриста и т.д.

    Понятно, что проверка проводится до вынесения решения о возмещении ущерба. Во время расследования необходимо установить определенные моменты, которые играют важную роль в принятии дальнейшего решения.

    Также проводится инвентаризация на предприятии, которая помогает оценить ущерб. При этом порядок действий остается на усмотрение руководства. Также комиссия обязана потребовать от работника письменное пояснение по поводу случившегося события. Однако сотрудник имеет право отказаться давать какие-либо объяснения, и в этом случае составляется соответствующий акт, фиксирующий данное решение. Окончание проверки также должно быть задокументировано. В частности, составляется акт служебного расследования на предприятии (образец см. в конце статьи).

    Расследование может проводиться по различным поводам. В этот список входят нарушения дисциплины, например, систематические опоздания или прогул. Также сюда относится невыполнение работником своих обязанностей или их исполнение ненадлежащим образом. Может расследоваться ситуация с несоблюдением техники безопасности.

    Важно выяснить и обстоятельства причинения материального ущерба, если подобное произошло. Проверка может проводиться и по другим поводам, но перечисленные причины являются наиболее распространенными.

    Требования к акту

    В делопроизводстве любой акт является справочно-информационным документом, подтверждающим определенное событие или факт. Документ должен содержать определенные реквизиты и соответствовать установленным требованиям, чтобы его признали действительным. Официального образца акта служебного расследования для нет. Однако, несмотря на это, он должен отвечать определенным требованиям. Акт составляет комиссия, которая занимается проверкой.

    Документ имеет вводную и основную часть. Первая содержит в себе все необходимые данные об этом акте:

    • номер;
    • основание составления;
    • дата заполнения;
    • список лиц, входящих в комиссию.

    Основная часть акта касается непосредственно расследования, поэтому в ней упоминаются следующие данные:

    • связано ли поведение сотрудника с нанесенным ущербом;
    • наличие обстоятельств, которые могли бы исключить материальную ответственность в данном случае;
    • являются ли действия или бездействие противозаконным;
    • есть ли вина по умыслу или неосторожности;
    • был ли получен прямой ущерб.

    Работника, совершившего проступок, также знакомят с данным актом под роспись, а при отказе необходимо задокументировать этот факт. Акт служит основанием для вынесения дальнейшего решения о дисциплинарных мерах. Наличие всей необходимой документации обосновывает принятие решения, что является особенно важным при оспаривании в суде. Именно поэтому все действия должны быть правомерными и объективными.

    Наши специалисты подготовили акт служебного расследования. Скачать образец можно бесплатно на сайте.

    Оставьте комментарий