Акт сверки по нвос

Для того, чтобы понять алгоритм действий, связанных с возвращением излишне уплаченных средств за негативное воздействие на окружающую среду, нужно обратиться к письму Росприроднадзора от 15.03.2017 № АС-06-02-36/5194. Это письмо, при детальном изучении, вызвало массу возмущённых возгласов со стороны плательщиков. А всё потому, что в письме сказано следующее — приоритетным является принятие решения о зачете денежных средств в счет платежей будущего периода. Но и это ещё не всё. Пугает сам алгоритм возврата или зачёта средств в счёт будущих платежей – плательщик должен написать в Росприроднадзор заявление (форма не утверждена, соответственно можно прийти к выводу, что форма произвольная), к которому приложить все подтверждающие документы о переплате. Как рассказывают те, кто раньше возвращал деньги у Росприроднадзора, собрать документов нужно не меньше, чем при выездной проверке – банковские квитки, копию расчётов платы за пять лет, документы для взаиморасчёта с Росприроднадзором (рекорд по длительности проведения взаиморасчёта – 4 года). После этого Росприроднадзор принимает решение о возврате или зачёте денежных средств в счёт будущих платежей. С учётом указанного в письме «приоритета», вернуть «живые» деньги вряд ли кому-то удастся.
Ещё один интересный момент – срок рассмотрения заявления – 30 дней. В то время как оплатить плату за первый квартал 2017-го года нужно до 20 апреля. То есть, времени на получение ответа о «зачёте» сумм – не хватает. Получается, что нужно снова платить, чтобы избежать штрафа о несвоевременной уплате. А потом снова делать копии всех документов, производить взаиморасчёт… Таким образом, «колесо переписки» делает полный оборот.
Но и это ещё не всё. Предпоследний абзац письма Росприроднадзора, иначе как словом «абзац», никак нельзя охарактеризовать. «Росприроднадзор также обращает внимание, что территориальный орган Росприроднадзора вправе отказать в возврате добровольно исчисленной и внесенной лицом, обязанным вносить плату, ежеквартальной авансовой платы за негативное воздействие на окружающую среду, а именно: в силу ч. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности».
Как говорил Салтыков-Щедрин: «Для того, чтобы воровать с успехом, нужно обладать только проворством и жадностью. Жадность в особенности необходима, потому что за малую кражу можно попасть под суд».
Остаётся только ожидать волны исковых заявлений от плательщиков в адрес Росприроднадзора и верить, что местные филиалы Росприроднадзора не станут излишне часто руководствоваться частью 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Скачать Письмо Росприроднадзора от 15.03.2017 N АС-06-02-36/5194 «О зачете, возврате излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду»

Определен порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) (приказ Росприроднадзора от 20 июня 2019 г. № 334).

Предусмотрено, что переплата подлежит зачету в счет будущего периода или возврату плательщику. Для этого необходимо подать заявление. К заявлению следует приложить подписанный без разногласий территориальным органом Росприроднадзора и плательщиком акт сверки расчетов сумм платы за НВОС и копию доверенности, если заявление подписывает представитель плательщика. Приведены рекомендуемые образцы таких заявлений и акта.

Направить заявление в территориальный орган Росприроднадзора лучше через Интернет в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью. Но если такой возможности нет, его можно подать на бумажном носителе при личном визите или направить по почте (с описью вложения и уведомлением о вручении).

Переплату могут зачесть и в счет авансовых платежей текущего периода, – если в заявлении о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущего отчетного периода плательщик сделает пометку об этом.

Зачет переплаты производится по тем КБК и кодам ОКТМО, по которым плательщик исчислял и вносил плату.

Возврат производится только после зачета сумм излишне уплаченной платы в счет погашения задолженности, пеней, начисленных на сумму задолженности, в случае наличия у плательщика таких задолженностей.

Зачет или возврат переплаты осуществляется без начисления процентов на данную сумму.

Решение о возврате или зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы принимается на основе результатов проверки представленной лицом, обязанным вносить плату, декларации о плате и сведениях, имеющихся в распоряжении у территориального органа Росприроднадзора. Если информация, указанная плательщиком в заявлении, этим сведениям не соответствует, в зачете/возврате откажут.

Решение территориального органа Росприроднадзора об отказе в зачете или возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за НВОС может быть оспорено лицом, обязанным вносить плату, в судебном порядке.

Приказ вступит в силу 7 сентября 2019 года.

Оставьте комментарий