Больничный лист для иностранных граждан

Минздрав разрешил выдавать больничные листы временно пребывающим в России иностранцам. Поправки в Порядок выдачи листов нетрудоспособности внесены Приказом от 28.11.2017 № 953н, который вступил в силу 10 апреля 2018 года.

Напомним, что ранее иностранные граждане могли получить лист временной нетрудоспособности только при условии проживания в России. Временно пребывающим иностранцам больничный не выдавался, а соответственно и пособие по нетрудоспособности не выплачивалось.

Теперь медицинские учреждения смогут выдавать больничные иностранцам, пребывающим в России короткий срок. А вот с выплатой пособия дело обстоит сложнее. Дни временной нетрудоспособности иностранному сотруднику работодатель сможет материально компенсировать только после 6 месяцев перечисления за него страховых взносов, о чем свидетельствует статья 2 Федерального закона №255-ФЗ.

📌 Реклама «Принятые Минздравом изменения однозначно направлены на улучшение положения иностранных граждан. Но не все так гладко, как кажется на первый взгляд. Правки коснулись лишь условий выдачи больничных листов, а порядок оплаты по ним не изменился. Складывается такая ситуация: лист нетрудоспособности в больнице выдадут, сотрудник принесет его на работу как подтверждение своего отсутствия, но оплату за дни больничного он может не получить», — комментирует Елена Рыбникова, руководитель отдела внутреннего аудита, экспертизы и методологии Интеркомп. Напомним, эти же приказом Минздрава изменены правила выдачи больничных по уходу за детьми. Однако порядок их оплаты остался прежним.

Вопрос:

Какой документ, свидетельствующий о временной нетрудоспособности, должна выдавать частная медицинская организация, имеющая лицензию на экспертизу временной нетрудоспособности, при обращении за медицинской помощью военнослужащих? Согласно приказу от 5 октября 2016 года N 624/766н «Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности», листок нетрудоспособности военнослужащих многим отличается от листка нетрудоспособности, регламентированным приказом от 26 апреля 2011 года 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности». Фонд социального страхования обеспечивает медицинские организации листками нетрудоспособности, регламентированные приказом от 26 апреля 2011 года 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности», предназначенные для гражданских лиц, в случае их временной нетрудоспособности. Приказ от 5 октября 2016 года N 624/766н «Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности» создан Министерством внутренних дел Российской Федерации, которое является самостоятельным органом исполнительной власти и курирует только ей подведомственные медицинские организации. Военнослужащий имеет право, как гражданин Российской Федерации, обратиться за медицинской помощью в любую медицинскую организацию, не зависимо от ее права собственности, согласно ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» статья 21. Государственные, муниципальные, частные медицинские организации, имеющие лицензию на экспертизу временной нетрудоспособности, обеспечиваются листками нетрудоспособности регламентированные приказом от 26 апреля 2011 года 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» ФСС каждого субъекта РФ. Могу заметить, что Фонд Социального Страхования на сегодняшний день не имеет никакого отношения к листкам нетрудоспособности, регламентированным приказом от 5 октября 2016 года N 624/766н «Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности», поэтому все медицинские организации не обеспечены данными бланками.

Ответ:

Елена Держиева

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы

специально для ГАРАНТ.РУ

Болеть во время отпуска никому не хочется, тем более во время долгожданной поездки за границу. Но если на отдыхе с вами все-таки случилась эта неприятная история, не отчаивайтесь. Обратитесь в клинику, в которой вам оказали помощь, с просьбой предоставить необходимые документы, и тогда на родине вы хотя бы получите компенсацию в виде оплаты больничного листа.

В соответствии с российским законодательством единственным основанием для выплаты пособия по болезни является листок нетрудоспособности, выданный в медучреждении по установленной форме. Форма бланка утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 347н.

Чтобы гражданин мог претендовать на получение и последующую оплату больничного листа в России, он должен подтвердить факт временной нетрудоспособности. Для этого необходимо обратиться в медучреждение того государства, на территории которого проходило лечение, и потребовать соответствующий документ. Лучше это сделать сразу, а не по возращению домой. Так, если болезнь возникла на территории стран СНГ, пациент получит листок временной нетрудоспособности по утвержденному в конкретном государстве образцу.

Если человек заболел на территории страны, не входящей в СНГ, процесс подтверждения факта временной нетрудоспособности может быть осложнен. Подтвердить возникшую проблему со здоровьем, возникшую на территории другого государства, можно при помощи ряда документов. Приведем обязательный список:

  • медицинское заключение;
  • справка врача, подтверждающая прохождение курса лечения;
  • иные документы, установленные законодательством конкретного государства.

При наличии медицинского страхового полиса рекомендуем связаться с представителями страховой компании. Представители страховщика объяснят вам, как именно получить необходимую помощь и в какое медицинское учреждение обратиться, чтобы услуги были покрыты страховыми выплатами.

Затем, для получения больничного листа российского образца нужно обратиться в МИД России за консульской легализацией документа, выданного за границей. Порядок легализации установлен ст. 27 Федерального закона от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации», приказом МИД России от 18 июня 2012 г. № 9470.

Для стран – участников Конвенции (Польша, Румыния, Турция, Чехия) отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, порядок удостоверения медицинских документов, выданных на территории государства, входящего в Конвенцию, упрощен. На таких документах проставляется апостиль.

Затем путешественник должен представить в медучреждение, в котором он обычно наблюдается, документы, подтверждающие временную нетрудоспособность в период пребывания за границей, в том числе нотариально заверенный перевод документов, выданных в иностранной клинике, перевод он может сделать по прибытию на территорию РФ. Решение о замене иностранных медицинских документов на листок нетрудоспособности российского образца принимает врачебная комиссия (п. 7 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Обратиться в медицинскую организацию человек может лично или через представителя по доверенности. После того, как ему будет выдан листок нетрудоспособности, заполненный по установленной форме, работодатель должен принять его и оплатить в соответствии со ст. 183 Трудового кодекса.

Напомню, что срок обращения за пособием по временной нетрудоспособности ограничен. Пособие назначается, если человек обратился за ним в течение шести месяцев со дня выздоровления или установления инвалидности, а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания (ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). Листок нетрудоспособности выдается только во время нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске. Если работник находится в отпуске без сохранения заработной платы либо в отпуске по беременности и родам или уходу за ребенком до трех лет, то листок нетрудоспособности выдается, только если нетрудоспособность работника продолжается по истечении этих отпусков, на срок со дня окончания отпуска по день выздоровления работника (п. 40-41 Приказа Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности»). В этом случае листок нетрудоспособности заполняется по общим правилам в зависимости от того, кто заболел, продолжительности болезни и особенностей лечения.

На практике часто возникают ситуации, когда работник приходит на работу по истечении нескольких дней со дня окончания ежегодного отпуска и представляет работодателю справку, выданную за пределами России, о том, что в период отпуска он был нетрудоспособен по причине осуществления ухода за больным членом семьи. Отметим, что в данной ситуации работник не имеет права на получение пособия по временной нетрудоспособности, но, тем не менее, причина его отсутствия на работе в период после окончания отпуска и до выхода на работу должна быть подтверждена документально, иначе ему грозит увольнение за прогул в соответствии с подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Таким документом будет листок нетрудоспособности, выданный работнику учреждением здравоохранения по его месту жительства в качестве замены справки, выданной за границей.

Оставьте комментарий