Бухгалтерский учет ФЗ

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 N 402-ФЗ (последняя редакция)

6 декабря 2011 года N 402-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ Принят Государственной Думой 22 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 29 ноября 2011 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 251-ФЗ, от 02.11.2013 N 292-ФЗ, от 21.12.2013 N 357-ФЗ, от 28.12.2013 N 425-ФЗ, от 04.11.2014 N 344-ФЗ, от 23.05.2016 N 149-ФЗ, от 18.07.2017 N 160-ФЗ, от 31.12.2017 N 481-ФЗ, от 29.07.2018 N 272-ФЗ, от 28.11.2018 N 444-ФЗ) (см. Обзор изменений данного документа)

  • Глава 1. Общие положения
    • Статья 1. Цели и предмет настоящего Федерального закона
    • Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона
    • Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
    • Статья 4. Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете
  • Глава 2. Общие требования к бухгалтерскому учету
    • Статья 5. Объекты бухгалтерского учета
    • Статья 6. Обязанность ведения бухгалтерского учета
    • Статья 7. Организация ведения бухгалтерского учета
    • Статья 8. Учетная политика
    • Статья 9. Первичные учетные документы
    • Статья 10. Регистры бухгалтерского учета
    • Статья 11. Инвентаризация активов и обязательств
    • Статья 12. Денежное измерение объектов бухгалтерского учета
    • Статья 13. Общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности
    • Статья 14. Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности
    • Статья 15. Отчетный период, отчетная дата
    • Статья 16. Особенности бухгалтерской (финансовой) отчетности при реорганизации юридического лица
    • Статья 17. Особенности бухгалтерской (финансовой) отчетности при ликвидации юридического лица
    • Статья 18. Обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности
    • Статья 19. Внутренний контроль
  • Глава 3. Регулирование бухгалтерского учета
    • Статья 20. Принципы регулирования бухгалтерского учета
    • Статья 21. Документы в области регулирования бухгалтерского учета
    • Статья 22. Субъекты регулирования бухгалтерского учета
    • Статья 23. Функции органов государственного регулирования бухгалтерского учета
    • Статья 24. Функции субъекта негосударственного регулирования бухгалтерского учета
    • Статья 25. Совет по стандартам бухгалтерского учета
    • Статья 26. Программа разработки федеральных стандартов
    • Статья 27. Разработка и утверждение федеральных стандартов
    • Статья 28. Разработка федеральных стандартов уполномоченным федеральным органом
  • Глава 4. Заключительные положения
    • Статья 29. Хранение документов бухгалтерского учета
    • Статья 30. Особенности применения настоящего Федерального закона
    • Статья 31. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
    • Статья 32. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Открыть полный текст документа

Перечень объектов бухгалтерского учета с 1 января 2013 г. существенно изменился, так в соответствии со ст. 5 Закона 402-ФЗ объектами бухгалтерского учета теперь являются:

  • факты хозяйственной жизни;
  • активы и обязательства;
  • источники финансирования деятельности;
  • доходы и расходы;
  • иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.

Неизменным остался всего лишь один объект – обязательства.

В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона N 402-ФЗ факт хозяйственной жизни – это сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств.

Согласно п. 7.2 Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике России, одобренной Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине России, Президентским советом ИПБ РФ 29 декабря 1997 г. к активам относят хозяйственные средства, контроль над которыми организация получила в результате свершившихся фактов ее хозяйственной деятельности и которые должны принести ей экономические выгоды в будущем, то есть обладают потенциальной возможностью прямо или косвенно способствовать притоку денежных средств в организацию. При этом материально-вещественная форма объекта и юридические условия его использования не являются существенными критериями отнесения его к активам.

Таким образом, не всякое имущество экономического субъекта может быть квалифицировано как актив. Для этого оно должно быть способным принести данному субъекту экономические выгоды в результате использования в процессе производства, обмена на другой актив, передачи с целью погашения обязательства, распределения между собственниками и т.п. В то же время к активам могут быть отнесены объекты, не принадлежащие экономическому субъекту на праве собственности, то есть не являющиеся его имуществом. Это возможно, если экономический субъект осуществляет контроль над самим объектом и имеет право на получение экономических выгод от него. Например, таким объектом может быть арендованное имущество и имущество, полученное в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 2 действие Закона 402-ФЗ распространяется на следующих лиц:

  • коммерческие и некоммерческие организации;
  • государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственных и территориальных внебюджетных фондов;
  • Центральный банк Российской Федерации;
  • индивидуальных предпринимателей, а также на адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, нотариусов и иных лиц, занимающихся частной практикой;
  • находящиеся на территории РФ филиалы, представительства и иные структурные подразделения иностранных и международных организаций.

Таким образом, начиная с 2013 г. организации, применяющие упрощенную систему налогообложения (далее — УСН), которые могли ранее не вести бухгалтерский учет в полном объеме, теперь обязаны его вести в общеустановленном порядке.

Следует отметить, что в соответствии с п. 2 ст. 6 Закона 402-ФЗ индивидуальные предприниматели; лица, занимающиеся частной практикой; находящиеся на территории РФ филиалы, представительства и иные структурные подразделения иностранных организаций могут не вести бухгалтерский учет в случае, если они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

Исходя из этого, начиная с 2013 г. индивидуальные предприниматели, применяющие общий режим налогообложения, уплачивающие единый налог на вмененный доход (ЕНВД), применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (ЕСХН), перешедшие на УСН, а также применяющие патентную систему налогообложения по-прежнему могут не вести бухгалтерский учет (пп. 5 п. 1 ст. 23, абз. 2 п. 8 ст. 346.5, п. п. 2, 9 ст. 346.29, ст. 346.24, 346.53 НК РФ).

Данную позицию поддерживает Минфин РФ в своих письмах N 03-11-11/221 от 26 июля 2012 г. и N 03-11-11/257 от 27 августа 2012 г.

Все остальные экономические субъекты с 1 января 2013 г. обязаны вести бухгалтерский учет независимо от применяемой ими системы налогообложения.

Организация ведения бухгалтерского учета

В соответствии со ст. 7 Закона 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера (иное должностное лицо) либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

  • иметь высшее профессиональное образование;
  • иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего профессионального образования по специальностям бухгалтерского учета и аудита — не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
  • не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Аналогичные требования установлены для физического лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Юридическое лицо, с которым заключен вышеуказанный договор, должно иметь не менее одного работника, отвечающего данным требованиям, с которым заключен трудовой договор.

Перечень обязательных реквизитов первичного учетного документа практически не изменился:

  • наименование документа;
  • дата составления документа;
  • наименование экономического субъекта, составившего документ;
  • содержание факта хозяйственной жизни;
  • величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
  • наименование должности лица, совершившего сделку, операцию и ответственного за правильность ее оформления, либо наименование должности лица, ответственного за правильность оформления свершившегося события;
  • подписи вышеуказанных лиц с указанием их фамилий и инициалов.

Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным — непосредственно после его окончания.

Согласно ст. 10 Закона 402-ФЗ данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета.

Перечень обязательных реквизитов регистра бухгалтерского учета содержится в п. 4 ст. 10 Закона 402-ФЗ.

Первичные учетные документы и регистры бухгалтерского учета могут быть составлены на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

В первичные учетные документы и регистры бухгалтерского учета можно вносить исправления, которые должны содержать дату исправления, а также подписи лиц, составивших первичный документ, в котором произведено исправление, (ответственных за ведение бухгалтерского регистра), с указанием их фамилий и инициалов.

Не допускается вносить исправления в кассовые и банковские документы (п. 2.1 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России от 12.10.2011 г. N 373-П и п. 2.4 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России от 19.06.2012 г. N 383-П).

С 1 января 2013 г. формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Таким образом, утратило силу требование об обязательном применении унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденных Госкомстатом РФ. Перечень форм первичных учетных документов и бухгалтерских регистров должен быть утвержден учетной политикой организации.

Как и прежде бухгалтерский учет организации должен вестись в рублях, стоимость объектов, выраженная в иностранной валюте, подлежит пересчету в валюту РФ (ст. 12 Закона 402-ФЗ). Бухгалтерская (финансовая) отчетность также составляется в рублях (п. 7 ст. 13 Закона 402-ФЗ).

Бухгалтерская (финансовая) отчетность

Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

Начиная с 2013 г. в соответствии со ст. 13 Закона 402-ФЗ экономические субъекты обязаны составлять только годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

Промежуточная отчетность составляется только в случаях установленных законодательством, например, при ликвидации организации.

Бухгалтерскую отчетность подписывает только руководитель.

Новое требование касается бухгалтерской отчетности, которая подлежит обязательному аудиту — она должна опубликовываться вместе с аудиторским заключением.

Новым законом не установлены требования к содержанию пояснительной записки.

В соответствии п. 2 ст. 19 Закона 402-ФЗ экономический субъект, бухгалтерская отчетность которого подлежит обязательному аудиту, обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности (за исключением случаев, когда его руководитель принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя).

Оставьте комментарий