Содержание
- Дополнительный отпуск ветеранам труда. Основания предоставления
- Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы
- Длительность дополнительного отпуска
- Оформление дополнительного отпуска
- Дополнительный оплачиваемый отпуск для работающих пенсионеров
- Дополнительный отпуск пенсионерам по инициативе работодателя
- Как воспользоваться правом на получение дополнительных дней отдыха
- Положены ли неоплачиваемые дополнительные дни к отпуску работающим пенсионерам по Трудовому кодексу?
- Дополнительный отпуск пенсионерам для прохождения диспансеризации
- Итоги
- Правила поведения пользователей на сайте
Дополнительный отпуск ветеранам труда. Основания предоставления
Льготы предоставляются ветеранам труда, которые являются работающими пенсионерами на основании ТК РФ, закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ и региональных нормативных актов. При этом ст. 7 закона «О ветеранах» обозначает категории лиц, которые считаются ветеранами труда и могут воспользоваться федеральными и региональными льготами, а ч. 2 ст. 128 ТК РФ содержит список работников, которые могут претендовать на дополнительный ежегодный отпуск без сохранения заработной платы. В списке упоминаются в том числе работающие пенсионеры по старости, продолжающие трудовую деятельность. Такие работники могут подать заявление в любое время, и работодатель не имеет права в этом отказать.
Узнайте больше о льготах работающим пенсионерам.
Но ветераны труда — это особая категория пенсионеров, правовое положение которой регламентируется отдельным федеральным законом. Так, ст. 22 закона «О ветеранах» регулирует меры социальной защиты ветеранов труда. До внесения в 2004 году глобальных изменений норма содержала подробное изложение всех федеральных льгот, включая положения о 30 днях ежегодного неоплачиваемого отпуска и возможность выбора удобного времени для ежегодного оплачиваемого. На данный момент в ней осталась лишь скупая формулировка об их регулировании региональными нормативными актами.
Такое положение дел не всегда устраивает работников, т. к. определение перечня мер соцподдержки ветеранов труда полностью находится в компетенции властей субъектов страны, из-за чего трудовые преференции для них, в том числе в части права на ежегодный неоплачиваемый отпуск, установлены далеко не в каждом регионе. Именно поэтому такому работнику, прежде чем подавать заявление на дополнительный отпуск, стоит обратиться к региональным нормативным актам.
Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы
У работодателя нет возможности отказать ветерану труда в неоплачиваемом отпуске только в том случае, если последний одновременно является пенсионером по старости (ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Сам по себе статус ветерана труда не является основанием для обязательного предоставления отпуска без содержания, если только иное не предусмотрено региональным законодательством.
Кроме того, в отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска отпуск без содержания не переносится и не компенсируется в денежном эквиваленте, поскольку такой вид отдыха, согласно ст. 128 ТК РФ, предоставляется исключительно в заявительном порядке и не относится к категории обязательных для работника.
Что касается использования дополнительного неоплачиваемого отпуска перед увольнением, то такая возможность предусмотрена ст. 127 ТК РФ только в отношении ежегодного оплачиваемого отпуска. Однако и прямого запрета на предоставление отпуска без содержания в преддверии увольнения закон не содержит — а значит, работодатель волен разрешить сотруднику перед прекращением с ним трудовых отношений воспользоваться неоплачиваемым отдыхом. В таком случае последним рабочим днем будет считаться последний день неоплачиваемого отпуска.
Информация о том, как отразить в табеле отпуск без сохранения зарплаты, — в другой нашей статье.
Длительность дополнительного отпуска
В некоторых регионах есть свои нормативные акты, дающие среди прочих льгот право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы ветеранам труда. Так, в Московской области ветераны труда, продолжающие трудовую деятельность после выхода на пенсию, могут не только выбрать удобное время для ежегодного оплачиваемого отпуска, но и имеют право на 35 дней неоплачиваемого на основании п. 6 ст. 3 закона МО «О социальной поддержке…» от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ.
Для сравнения: закон Сахалинской области с аналогичным названием (от 28.12.2010 № 127-ЗО) подобных преференций не предусматривает.
ТК РФ в ст. 128 дает всем работающим пенсионерам право на ежегодный административный отпуск сроком до 14 календарных дней. На него могут претендовать ветераны труда, достигшие пенсионного возраста там, где региональное законодательство не имеет отдельной нормы о его продолжительности. При этом следует также учесть, что некоторые работающие ветераны труда одновременно являются инвалидами или участниками ВОВ и имеют другие основания для получения дополнительного отпуска.
Подпишитесь на рассылку
Так, ч. 2 ст. 128 ТК РФ предусматривает ежегодный неоплачиваемый отпуск:
- участникам Великой Отечественной войны (до 35 календарных дней в году);
- работающим инвалидам (до 60 календарных дней в году).
Они могут претендовать на административный отпуск и по другому основанию, но ч. 3 ст. 13 ФЗ «О ветеранах» установлено, что выбирается только одна форма социальной поддержки, независимо от наличия нескольких оснований. Таким образом, отпуск не может суммироваться, определяется только его наибольшая продолжительность.
Закон не запрещает разделять дополнительный отпуск и не устанавливает обязанности брать его целиком. Это значит, что время отдыха можно разделить на 2 или более частей. При этом ст. 125 ТК РФ, регламентирующая дробление отпусков, говорит только об оплачиваемом отпуске — а это значит, что части дополнительного неоплачиваемого отпуска могут быть любой продолжительности. Однако этой нормой можно руководствоваться при вызове работника из отпуска. Так, можно вызвать сотрудника (с его согласия) из любого отпуска, но если ветеран труда занят на работе с вредными или опасными условиями, то вызвать его невозможно.
О рисках, связанных с нарушением предоставления отпуска ветеранам труда, вы можете подробно узнать в готовом решении «КонсультантПлюс». Еще больше актуальной информации вы получите, если оформите пробный бесплатный доступ к К+.
Оформление дополнительного отпуска
Административный (неоплачиваемый) отпуск ветеранам труда оформляется приказом по форме Т-6, составленным на основании письменного заявления работника. Заявление пишется на имя директора предприятия и может быть передано как за несколько дней до начала отпуска, так и накануне.
Работник должен ознакомиться с приказом и расписаться. Если региональный закон предусматривает дополнительный административный отпуск для ветеранов труда или работник, имеющий статус ветерана, относится хотя бы к одной из категорий, перечисленных в ч. 2 ст. 128 ТК РФ, дожидаться издания приказа об отпуске или согласительной резолюции руководителя необязательно. Такие работники имеют безусловное право на ежегодный неоплачиваемый отдых, поэтому отказ работодателя в его предоставлении неправомерен и уход в такой отпуск при надлежащем уведомлении начальника даже его без согласия не может быть расценен как прогул.
Прочитайте, как верно оформить отпуск без сохранения заработной платы.
***
Таким образом, для определения длительности дополнительного отпуска ветеранам труда нужно обращаться к региональному законодательству. Порядок же его предоставления и оформления регулируется нормами федерального уровня.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Отпуск».
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Дополнительный оплачиваемый отпуск для работающих пенсионеров
Несмотря на то что достижение пенсионного возраста предполагает назначение пенсии, часто люди продолжают работать. Многие из них задаются вопросом: положен ли дополнительный отпуск работающим пенсионерам, ведь с возрастом ухудшается здоровье и уменьшается работоспособность. Ответ содержится в трудовом законодательстве.
В соответствии с ч. 2 ст. 115 ТК РФ ежегодный отпуск (продолжительность которого составляет 28 дней) может быть увеличен для отдельных категорий граждан, перечень которых определяется законодательством. Пенсионеров как таковых в этом перечне нет. Дополнительный отпуск для работающих пенсионеров может предоставляться на общих основаниях, к которым относятся:
- работа во вредных или опасных условиях (ст. 117 ТК РФ);
- выполнение работ в особых условиях (ст. 118 ТК РФ);
- осуществление трудовой деятельности при ненормированном рабочем дне (ст. 119 ТК РФ);
- работа на Крайнем Севере (ст. 116 ТК РФ) и пр.
См. также «Правила предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда».
На период самоизоляции работающих пенсионеров 65 лет и старше отправили на карантин. Таким сотрудникам выдается больничный лист, который оплачивается за счет средств ФСС.
Эксперты «КонсультантПлюс» ответили на самые частые вопросы, связанные с оплатой и получением таких больничных:
Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Дополнительный отпуск пенсионерам по инициативе работодателя
Возможность предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска работающим пенсионерам в 2020 году устанавливается положениями коллективного договора или локального акта, действующего на предприятии, или трудового договора, заключенного с конкретным работником. В этом случае продолжительность времени отдыха и условия, на которых он предоставляется, определяет работодатель.
Работники вправе выступить с предложением о внесении в коллективный договор изменений, которые позволят пенсионерам получить дополнительные дни оплачиваемого отпуска. Однако работодатель может посчитать такое предложение нерациональным и отказать во включении предлагаемых изменений в коллективный договор.
Как воспользоваться правом на получение дополнительных дней отдыха
Учет работников, имеющих право на получение дополнительных дней отдыха (вне зависимости от того, пенсионеры они или нет) ведет отдел кадров предприятия. Если пенсионер является, например, инвалидом, кадровый сотрудник напомнит ему о том, что ему положен увеличенный отпуск. Чтобы воспользоваться правом, необходимо:
- Написать заявление на предоставление отпуска. Как правило, дополнительный отпуск предоставляется работнику вместе с основным, поэтому отдельно заявлять о желании использовать его необязательно.
- Передать заявление работодателю или в отдел кадров (при наличии).
- Ознакомиться с приказом о предоставлении отпуска.
Как пойти в отпуск без сохранения хаработной платы, узнайте .
Положены ли неоплачиваемые дополнительные дни к отпуску работающим пенсионерам по Трудовому кодексу?
Отдохнуть чуть больше, чем остальные работники, пенсионер все-таки может, даже не имея специального льготного статуса. Трудовой кодекс предоставляет дополнительный отпуск пенсионерам, но платить за него работодателю не придется — в соответствии с ч. 2 ст. 128 ТК РФ по письменному заявлению трудящегося пенсионного возраста ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработка.
Продолжительность отпуска без содержания по общему правилу, предусмотренному ст. 128 ТК РФ для работающих пенсионеров, составляет 14 календарных дней в году. Однако по согласованию с работодателем продолжительность отпуска «без содержания» может быть увеличена — законодатель не ограничивает право сторон на самостоятельное определение количества дней отдыха.
Основанием для оформления отпуска без сохранения заработка также является приказ работодателя, издаваемый на основании личного заявления, написанного работником, и завизированного его руководителем.
Какие нюансы нужно учесть при оформлении ежегодного и дополнительного отпуска пенсионерам, разъяснили эксперты «КонсультантПлюс». Узнайте мнение специалистов, получив бесплатный пробный доступ к системе.
Дополнительный отпуск пенсионерам для прохождения диспансеризации
С 1 января 2019 года в Трудовом кодексе появилась новая статья — 185.1, положения которой предоставляют работающим пенсионерам еще одну привилегию — право на получение дополнительных нерабочих дней для прохождения диспансеризации. Формально этот вид отдыха отпуском не является — работник может использовать их только для того, чтобы пройти обследование в поликлинике. Оформить отгулы и использовать их в личных целях не получится.
Освобождение от работы можно получить один раз в год на два дня. Для этого потребуется:
- определиться со временем прохождения диспансеризации (для этого стоит заранее обратиться в регистратуру своей поликлиники);
- уведомить работодателя о необходимости предоставления дополнительных дней отдыха в письменном виде путем написания заявления.
На основании заявления работодатель составляет приказ — этот документ является официальным основанием для отсутствия пенсионера на рабочем месте и начисления ему среднего заработка.
Дни для диспансеризации работающих пенсионеров нужно учесть в графике отпусков. Какие нюансы учесть при составлении документа, узнайте в обзоре от «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Итоги
Итак, дополнительный отпуск пенсионерам положен только на общих основаниях. Например, если трудящийся пенсионного возраста работает на Крайнем Севере, на вредном производстве или в иных условиях, отличающихся от нормальных. Оформить отпуск, продолжительность которого превышает установленный законодателем предел, можно, но зарплату за него работодатель не выплатит. Максимальная продолжительность отдыха «без содержания», который работодатель обязан предоставить работнику, составляет две недели. Кроме того, работник имеет право на оплачиваемые отгулы для прохождения диспансеризации — отпуском в привычном смысле этого слова такая причина для непосещения работы не является, но получить средний заработок за время отсутствия на рабочем месте позволит. Таким образом, отдохнуть больше положенного пенсионеру не удастся — дополнительный оплачиваемый отпуск для лиц, достигших пенсионного возраста и не имеющих льгот, законодателем не предусмотрен.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
×
Правила поведения пользователей на сайте
Правила использования сервисов и информации
пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»
Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала http://онлайнинспекция.рф (далее – Портал). Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей и не зарегистрированных посетителей Портала.
1. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах
1.1 В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:
Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».
Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.
Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в сети Интернет по адресу: http://онлайнинспекция.рф.
Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.
Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.
Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.
Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящих Правил использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Пользовательского соглашения.
2. Общие правила
2.1. Для доступа к публикации сообщений на Портале (обсуждения, комментарии, вопросы и использование любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой), каждый Пользователь Портала обязан ознакомиться и согласиться с настоящими Правилами.
2.2. После ознакомления с текстами Правил пользования и Пользовательского соглашения, подтвердив согласие с ними на странице регистрации или отправки сообщения, каждый Пользователь указанными действиями заключает с Администрацией Портала соглашение о регулировании их взаимоотношений.
2.3. Администрация Портала обладает правом осуществлять модерацию через представителей Администрации Портала – модераторов.
2.4. Настоящие Правила могут быть изменены путем внесения изменений соответствующим приказом Федеральной службы по труду и занятости.
3. Регистрация пользователей
3.1. На Портале существует система регистрации пользователей. Только зарегистрированные пользователи имеют возможность интерактивного взаимодействия с сервисами Системы.
3.2. Для регистрации на Портале Пользователь указывает действующий адрес электронной почты – на него будут направляться уведомления о текущем статусе опубликованных сообщений (обращений), выбирает условное имя Пользователя («ник»).
3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.
3.4. При регистрации Пользователя Система инициирует процесс авторизации посредством отправки смс-сообщения с кодом активации на телефон Пользователя, указанный при регистрации. Полученный пароль необходимо ввести в специальное поле в открывшемся окне. Только после ввода пароля учётная запись активируется.
3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи. В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена.
4. Публикация обращений
4.1. Каждый зарегистрированный Пользователь может публиковать обращение.
4.2. Обращения публикуются в соответствии с предложенным классификатором категорий проблем.
4.3. Для создания обращения необходимо заполнить форму обращения. В форме обращения Пользователь должен указать свои настоящие данные.
4.4. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о себе, как о заявителе:
— адрес проживания заявителя;
— фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
— номер мобильного телефона заявителя (в случае отсутствия мобильного телефона, необходимого при регистрации в Системе, заявитель вправе подать обращение напрямую на адрес электронной почты территориального органа Роструда. Перечень территориальных органов Роструда размещён на едином информационном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет» (http://rostrud.ru/). В случае если Пользователь не был зарегистрирован ранее на Портале, на данный указанный номер телефона поступит код активации, который необходимо ввести в специальное поле в появившемся окне с целью активации учётной записи Пользователя и его обращения;
— электронный адрес, на который будут поступать уведомления о ходе решения проблемы.
Администрация Портала обеспечивает неразглашение третьим лицам всех введённых в процессе регистрации пользовательских данных, за исключением случаев, оговоренных Пользовательским соглашением.
4.5. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о месте работы:
— регион, город и точный фактический адрес организации, сотрудником которой он является (-лся);
— данные об организации: название, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные о руководителе;
— сведения о своей должности и периоде работы;
— сведения о третьих лицах, упоминание которых требуется для полного описания проблемы.
4.6. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о своей проблеме:
— пояснения к сложившейся ситуации;
— фотоматериалы.
Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.
Фотоматериалы являются закрытой информацией по умолчанию и могут быть опубликованы в публичном доступе по решению Пользователя.
4.7. Перед отправкой заявления Пользователь соглашается с настоящими Правилами использования сервисов и информации пользователями Системы и принимает соглашение об обработке персональных данных. В случае несогласия с данными условиями каждый Пользователь вправе отказаться от использования ресурса и воспользоваться другими предложенными на официальных ресурсах ведомства видами связи.
4.8. На Портале применяется пост-модерация сообщений. Сообщения публикуются сразу после размещения пользователями и, если они нарушают настоящие Правила, удаляются, или модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.
4.9. Причины отказа в публикации сообщения или предложения внести коррективы:
— игнорирование правил правописания и ненормативная лексика, сообщение написано не на государственном языке Российской Федерации или содержит большое количество орфографических и синтаксических ошибок, написан заглавными буквами, содержит ненормативную лексику, в том числе в завуалированной форме;
— отсутствие логической связи между предложениями в обращении, которое не позволяет понять общий смысл описываемого случая;
— коммерческие цели и реклама – если, по мнению модератора, публикуемые сведения прямо или косвенно нацелены на извлечение прибыли;
— недостаточность описания либо безосновательные обвинения – модератор оставляет за собой право отклонить случай, если сведения, указанные в нём, не позволяют сделать вывод об имеющемся правонарушении;
— не проходят модерацию случаи, в которых нет конкретного указания на проблему, присутствуют вопросы риторического характера;
— не проходят модерацию случаи, которые не соответствуют выбранной Пользователем категории;
— не проходят модерацию сообщения, которые дублируют ранее опубликованные сообщения (текст сообщения полностью повторяет текст предыдущего сообщения, то есть не несёт новой информации).
4.10. Пользователь может ознакомиться с ответом по опубликованному обращению в своем личном кабинете, предварительно пройдя авторизацию на Портале.
Цитата (Пенсионер) В организации работают военные пенсионеры, которые были уволены с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Однако военные пенсионеры не достигли возраста, необходимого для назначения пенсии по старости.
Имеют ли право данные работники на предоставление отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году?
Исходя из положений законодательства военные пенсионеры, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, имеют право на предоставление отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 128 Трудового кодекса РФ работнику по его письменному заявлению по уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
При этом ч. 2 ст. 128 ТК РФ установлен перечень лиц, которым работодатель обязан по их письменному заявлению предоставить отпуск без сохранения заработной платы, к таким лицам относятся работающие пенсионеры по старости (по возрасту), которым полагается отпуск без сохранения заработной платы до 14 календарных дней в году.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Таким образом, пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет, для женщин — 55 лет, после наступления которого лицо имеет право на пенсию по старости, то есть становится пенсионером.
Однако некоторые категории граждан получают право на пенсию до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Так, например, к данной категории граждан относятся военнослужащие (пп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), в том числе уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на службе (пп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон N 53-ФЗ)).
Предельный возраст пребывания на военной службе установлен ст. 49 Закона N 53-ФЗ. Так, согласно положениям данной статьи пределы пребывания на службе варьируются в зависимости от звания военнослужащего: с 45 до 60 лет — у мужчин, для женщин предельный возраст пребывания на службе — 45 лет вне зависимости от звания.
При этом согласно пп. «а» п. 1 ст. 51 Закона N 53-ФЗ военнослужащий подлежит увольнению с военной службы, в том числе по возрасту, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Следовательно, военнослужащий, уволенный с военной службы в связи с достижением предельного возраста, фактически становится пенсионером по возрасту.
Таким образом, исходя из приведенных положений военные пенсионеры, уволенные с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, по нашему мнению, имеют право на получение четырнадцатидневного отпуска без сохранения заработной платы, несмотря на то что возраст таких лиц может не достигать общеустановленного пенсионного возраста, в связи с тем что трудовым законодательством предусмотрено право на отпуск без сохранения заработной платы в размере 14 дней для пенсионеров не только по старости, но и по возрасту.
ВОЕННАЯ ИПОТЕКА