Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право
Задать свой вопрос 07.11.2017
Вопрос:
Помогите разобраться в следующем вопросе. Сотрудник работает по графику сутки через трое. Его смена 12.09.2047г с 9-00 по 13.09.2017г до 9-00. Однако вечером 13.09.2017 этого сотрудника направляют в командировку, время отъезда в 20-00. Как отразить в табеле 13.09.2017, а также как оплатить этот день? Т.е. 13.09.2017 работник отработал 9 часов, а в свой выходной (опять же 13.09.2017) направляется в командировку. Как оплачивать в этом случае ночное время?
Ответ:
В соответствии с абз. 2 п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее — Положение о командировках), днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного. При отправлении транспортного средства до 24.00 включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00.00 и позднее — последующие сутки.
Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку решается по договоренности с работодателем (абз. 5 п. 4 Положения о командировках).
Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 утверждена унифицированная форма N Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). Служебной командировке соответствует буквенный код «К» или цифровой код «06». Данная буква или цифровой код соответственно должны стоять в табеле учета рабочего времени, когда работник находился в служебной командировке.
В то же время, на основании ст.91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Согласно Указаниям по применению и заполнению Табеля учета рабочего времени, работа отмечается в верхней строке соответствующим кодом (работа в дневное время — «Я», в ночное — «Н»). При этом в нижней строке по соответствующим кодам записывается продолжительность работы в часах и минутах. При необходимости допускается увеличение количества граф для проставления дополнительных реквизитов по режиму рабочего времени, например, времени начала и окончания работы в условиях, отличных от нормальных.
Законодательно предусмотрено, что за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути за работником сохраняется средний заработок (ст. 167 ТК РФ, п. 9 Положения о командировках).
При этом отдельного порядка оплаты дня отъезда в случае если работник в этот день привлекается к работе, законодательно не предусмотрено. Поэтому такой порядок следует разработать самостоятельно и закрепить в локальном нормативном акте работодателя (например, в положении о командировках) либо в коллективном договоре или согласовать с работником непосредственно в приказе о направлении работника в командировку. При этом рекомендуем исходить из общего правила, согласно которому работодатель вправе устанавливать в коллективных договорах, локальных нормативных актах нормы, не ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст.ст. 8, 41 ТК РФ).
С нашей стороны отметим следующее.
В данном случае работник отработал свою смену, в связи с чем, на наш взгляд, имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ч.1 ст.21 ТК РФ). Работодатель, в свою очередь, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ч.2 ст.22 ТК РФ).
Поскольку часть смены приходилась на ночное время, считаем, что работник также имеет право на оплату труда за ночные часы в повышенном размере.
Как указано в Письме Минтруда России от 14.11.2013 N 14-2-195, если работник во время командировки привлекался к работе в ночное время (22.00 — 06.00), то в силу ст. 154 ТК РФ работа в ночное время должна компенсироваться повышенной оплатой.
Исходя из ст.154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Кроме того, в данном случае работник направляется в командировку в свое свободное время (в 20 часов 13.09.2017). По своему характеру это время наиболее близко к понятию «сверхурочной» работы (работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период) (ст.99 ТК РФ). На наш взгляд, это время наиболее безопасно отразить как сверхурочное (в Табеле для такого времени предусмотрен код «С») и оплатить в порядке, аналогичном для сверхурочной работы (ст.152 ТК РФ), закрепив это в коллективном договоре или локальном нормативном акте работодателя. Там же рекомендуем закрепить порядок учета такого времени (на усмотрение работодателя — например, по времени выезда/вылета по билетам). При этом в данном случае часть указанного времени фактически относится к ночному (с 22 до 24 часов) — эти часы рекомендуем оплатить как ночные. Причем ТК РФ не содержит запрета на выплату одновременно нескольких доплат за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных, например, когда часть сверхурочных часов приходится на ночное время. Таким образом, доплаты за каждое из отклоняющихся условий производятся отдельно и не исключают друг друга. То есть, если часы работы отработаны сверхурочно и при этом приходятся на ночное время, они должны быть оплачены по правилам и ночных, и сверхурочных работ.
Из Определения Московского городского суда от 22.07.2011 по делу N 33-23031 следует, что работодатель может установить в локальном акте правило, в соответствии с которым командированным работникам, помимо сохранения за ними среднего заработка, производится доплата в размере разницы между текущей (фактической) заработной платой и величиной сохраненного на период командировки среднего заработка.
С учетом сказанного, в описанной ситуации работодателю, на наш взгляд, наиболее безопасно оплатить день выезда в командировку в том размере, который окажется больше после сравнения следующих двух величин:
— средний заработок;
— фактический заработок с учетом ночных часов и тех часов, которые отработаны «сверхурочно» в связи с выездом в командировку.
Скорее всего, в данном случае второй вариант приведет к большим начислениям, тогда выбор следует сделать в его пользу. Указанный порядок следует закрепить в коллективном договоре либо в локальном нормативном акте работодателя либо согласовать в приказе о направлении работника в командировку.
В Табеле учета рабочего времени при любом из вариантов, на наш взгляд, целесообразно проставить несколько кодов с отражением количества отработанных часов с соответствующими особенностями:
— «Я» — для часов смены, приходящихся на 13.09.2017, не являющихся ночными (с 6 до 9 утра);
— «Н» — для ночных часов, в том числе приходящихся на время в пути (с 0 до 6 утра, с 22 до 24 часов);
— «С» — для часов выезда в командировку, являющися сверхурочными;
— «К» — для командировки без указания отработанных часов (п. 2 Письма Минтруда России от 14.02.2013 N 14-2-291).
Указанные знаки могут быть проставлены в Табеле, например, в виде дроби следующим образом:
Н / Я / С / К
8 (6+2*) / 3* / 2* / —
* Всего по Табелю будет 13 рабочих часов (8 + 3 + 2). Однако при исчислении заработка следует иметь в виду, что часов явки всего 9 (а не 3, как указано в Табеле), но из них 6 ночных, которые оплачиваются как обычные часы + доплата за ночное время. Аналогично, сверхурочных часов всего 4 (а не 2, как указано в Табеле), но из них два часа оплачиваются и как сверхурочные и как ночные.
Приведенный порядок заполнения Табеля, на наш взгляд, позволит учесть все нюансы работы 13.09.2017 для справедливой оплаты.
Кроме того, не забудьте за 13.09.2017 (и далее за весь срок командировки) начислить суточные (ст.168 ТК РФ, п.11 Положения о командировках).
Также добавим: день 14.09.2017, как мы понимаем, является для работника выходным днем. Если работник в этот день находится в пути, то он фактически привлекается к работе в свой выходной день. В таком случае указанное время также рекомендуем оплачивать в повышенном размере (ст.153 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 05.09.2013 N 14-2/3044898-4415). Причем, если часть времени приходится на ночные часы, их рекомендуем дополнительно оплачивать как ночные (т.е. за ночные часы оплата состоит из оплаты за работу в выходной и оплаты за работу в ночное время). Не ночные часы выходного дня, в который работник находится в пути, рекомендуем оплачивать как работу в выходные дни.
В то же время, стоит отметить и наличие иного подхода. В частности, существует мнение, что командировка, исходя из ст.166 ТК РФ, не является временем работы по графику, поэтому обычные правила оплаты в ночное время в этот период не действуют. Поскольку ночью работник был в пути, а не работал, за это время доплата работнику не полагается. Аналогично, работнику не должны полагаться и сверхурочные доплаты, ведь он в это время не работал, а был в пути. Однако такой подход может привести к спору с работником.
В рамках настоящего ответа рассмотрена спорная ситуация, прямо не урегулированная законодательством РФ. Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение по вопросу клиент принимает самостоятельно.
Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право
Задать свой вопрос
Могут ли направлять в длительные командировки, из одной в другую, если у меня прописан режим неполного рабочего времени (полдня)? Могу ли я отказаться? В плацкарте проведу месяц, если поеду, по неделе езды в одну сторону. И подскажите, где можно посмотреть перечень мед заболеваний, с которыми не могут направлять в командировки в Сибирь, на Дальний Восток?
Ответ юриста:
Здравствуйте, в ТК РФ не содержится ограничений в части направления в командировку работников, которые трудятся на условиях рабочего времени. Но для этого должно быть ваше письменное согласие, полученное работодателем. И, если известно, что работник будет, находясь в командировке трудится сверхнормы рабочего времени, установленного согласно трудовому договору, то часы переработки должны оплачиваться соответствующим образом, т.е. в двойном размере. Если работнику приходится работать в дни, когда по утвержденному графику, у него выходной, оплата также производится в повышенном размере, либо в дальнейшем предоставляется дополнительный день отдыха, при этом оплата производится в обычном размере ( по согласованию с работником и работодателем). Всего доброго.