РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2016 ГОД»
Принят
Государственной Думой
23 октября 2015 года
Одобрен
Советом Федерации
28 октября 2015 года
Статья 1
1) в абзаце одиннадцатом статьи 7 слова «региональных и местных налогов» заменить словами «региональных налогов, местных налогов и сборов»;
2) в абзаце третьем части второй статьи 8 слова «региональных и (или) местных налогов» заменить словами «региональных налогов и (или) местных налогов и сборов»;
3) в абзаце первом пункта 1 статьи 40 слова «региональных и местных налогов» заменить словами «региональных налогов, местных налогов и сборов»;
4) в пункте 2 статьи 41 слова «региональных и местных налогов» заменить словами «региональных налогов, местных налогов и сборов»;
5) пункт 3 статьи 56 дополнить словами «, а также доходы от торгового сбора, подлежащего уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации».
Статья 2
Статья 3
Часть 3.15 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2007, N 31, ст. 4012; N 43, ст. 5084; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4587; 2013, N 52, ст. 6983) дополнить словами «, при достижении автономным учреждением показателей государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), характеризующих объем государственной (муниципальной) услуги (работы)», дополнить предложением следующего содержания: «Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований может быть предусмотрен возврат в соответствующий бюджет остатка субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания соответственно федеральными автономными учреждениями, автономными учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными автономными учреждениями в объеме, соответствующем не достигнутым показателям государственного (муниципального) задания указанными учреждениями.».
Статья 4
Часть 17 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 49, ст. 6409; 2011, N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7039; 2013, N 19, ст. 2331; N 52, ст. 6983; 2014, N 40, ст. 5314) дополнить словами «, при достижении бюджетным учреждением показателей государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), характеризующих объем государственной (муниципальной) услуги (работы)», дополнить предложением следующего содержания: «Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований может быть предусмотрен возврат в соответствующий бюджет остатка субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания соответственно федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными бюджетными учреждениями в объеме, соответствующем не достигнутым показателям государственного (муниципального) задания указанными учреждениями.».
Статья 5
1. Установить, что остатки средств федерального бюджета на 1 января 2016 года (за исключением остатков, указанных в абзацах втором — пятом пункта 4 статьи 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации) направляются в 2016 году на увеличение сверх объемов, установленных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год»:
1) зарезервированных бюджетных ассигнований на цели, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год», в объеме до 150 000 000,0 тыс. рублей;
2) бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых осуществлялось в 2015 году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, на суммы, не превышающие остатки не использованных в 2015 году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели;
3) бюджетных ассигнований на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере национальной обороны, национальной безопасности, исследования и использования космического пространства и правоохранительной деятельности в объеме, не превышающем сумму нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, зарезервированных на указанные цели в 2015 году.
2. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2015 году федеральным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), а также субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2016 году не подтверждено в установленном порядке, в объеме неподтвержденных остатков, подлежат в установленном Правительством Российской Федерации порядке возврату в федеральный бюджет для направления в 2016 году на увеличение объема зарезервированных бюджетных ассигнований на цели, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год», сверх объема, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год».
3. Установить, что в 2016 году решения об использовании в соответствии с частью 1 настоящей статьи остатков средств федерального бюджета (за исключением остатков, указанных в абзацах втором — пятом пункта 4 статьи 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации) и средств, определенных частью 2 настоящей статьи, принимаются Правительством Российской Федерации с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
4. Установить, что до 1 февраля 2018 года доходы от управления средствами Резервного фонда и до 1 февраля 2024 года доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.
5. Установить, что в 2016 году договоры (соглашения), по которым получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета) в соответствии с ранее доведенными лимитами бюджетных обязательств приняты обязательства, подлежащие оплате в 2017 году, по инициативе получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета) в связи с недоведением ему лимитов бюджетных обязательств на указанный год не расторгаются.
Статья 6
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
3 ноября 2015 года
N 301-ФЗ
Судебная практика и законодательство — 301-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом
Постановление Правительства РФ от 28.12.2015 N 1456 (ред. от 29.12.2016) «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год»
33. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год» федеральные бюджетные и автономные учреждения до 1 июля 2016 г. обеспечивают возврат в федеральный бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2015 году:
Приказ Минфина России от 30.11.2015 N 187н (ред. от 03.07.2018) Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)
32) 330 — изменения, вносимые по основаниям, установленным статьей 5 Федерального закона от 3 ноября 2015 г. N 301-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 45, ст. 6202):
<Письмо> Минобрнауки России от 06.06.2016 N 04-498 «О возврате в федеральный бюджет неподтвержденных остатков субсидий»
В соответствии с частью второй статьи 5 Федерального закона от 03.11.2015 N 301-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год» (далее — Федеральный закон N 301-ФЗ) средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2015 году федеральным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), а также субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — целевые субсидии), в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2016 году не подтверждено в установленном порядке, в объеме неподтвержденных остатков, подлежат возврату в федеральный бюджет.
Приказ Рособрнадзора от 15.04.2016 N 605 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28.12.2015 N 2432 «Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета»
В соответствии с частью второй статьи 5 Федерального закона от 03.11.2015 N 301-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год», на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 N 188 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995», приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.02.2016 N 9н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н» приказываю:
Приказ Рособрнадзора от 28.12.2015 N 2432 (ред. от 15.04.2016) «Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета»
Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 03.11.2015 N 301-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год»;
<Письмо> Минфина России от 01.04.2016 N 02-06-07/19436 «О порядке учета бюджетными и автономными учреждениями субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания и остатков неиспользованных субсидий, подлежащих возврату в бюджет»
Статьей 4 Федерального закона от 03.11.2015 N 301-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год» внесены изменения в часть 17 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», предусматривающие, что федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований может быть предусмотрен возврат в соответствующий бюджет остатка субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания соответственно федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными бюджетными учреждениями в объеме, соответствующем не достигнутым показателям государственного (муниципального) задания указанными учреждениями.