Горсобрание дербента

25 июня 2019 года в конференц-зале администрации города под председательством Мавсума Рагимова состоялось 7-е заседание Собрания депутатов городского округа «город Дербент». В работе заседания приняли участие первый заместитель главы администрации городского округа «город Дербент» Рустамбек Пирмагомедов, заместители главы администрации, руководители служб и структурных подразделений администрации, правоохранительных органов, общественных организаций и молодежного парламента. В качестве почетных гостей в зале присутствовали депутаты Народного Собрания РД Магомед Садулаев, Велиюлла Фаталиев и Сафидин Мурсалов.

По первому вопросу повестки дня — «О проекте Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Дербент» РД» выступил первый заместитель председателя Собрания депутатов Магомед Магомедов. Он отметил, что за последнее время принят ряд федеральных законов, в том числе №498-ФЗ от 27.12.2018 г., №3-ФЗ от 06.02.2019 г. и №87-ФЗ от 01.05.2019 г., внесших новые изменения и дополнения в ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с чем необходимо внести соответствующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования. М. Магомедов подробно прокомментировал изменения и дополнения, предлагаемые к внесению в Устав города.

Выступая по второму вопросу — «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от 26 декабря 2018 года №4-1 «О бюджете городского округа «город Дербент» на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов», начальник финансового управления администрации города Айваз Рагимов сообщил, что в связи с получением дополнительных доходов по строке НДФЛ предлагается произвести изменения в доходную и расходную части бюджета, предусматривающие соответствующее распределение средств.

А. Рагимов предложил увеличить строку по собственным доходам на 295 202,707 тыс. руб., а также внести изменения в плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам. Предложено принять плановое назначение в целом по налоговым доходам в размере 763 369,677 тыс. руб., в т.ч. 570 574,077 тыс. руб. НДФЛ, а также внести перераспределение плановых назначений по налоговым доходам исходя из поступлений в бюджет города по состоянию на 01.06.2019 г. Изменения планируется произвести по таким видам налогов, как: УСН (с 80700,0 тыс. руб. до 87 000,0 тыс. руб.), земельный налог (с 72 955,0 тыс. руб. до 75 000,0 тыс. руб.), ЕНВД (с 25 260,0 тыс. руб. до 18 000,0 тыс. руб.), налог на имущество физических лиц (с 5 116,0 тыс. руб. до 4 031,0 тыс. руб.).

По неналоговым доходам общая сумма предполагаемых сборов также не меняется, предлагается уменьшить строку «доходы от реализации земельных участков» (с 8000,0 тыс. руб. до 2000,0 тыс. руб.), пересмотреть поступления по таким сборам, как штрафы (с 7000,0 тыс. руб. до 10000,0 тыс. руб.) и доходы от оказания платных услуг (с 55500,0 тыс. руб. до 58500,0 тыс. руб.).

Указанные изменения доходной части бюджета предложено предусмотреть соответственно и в расходной части по следующим бюджетополучателям:

— на систему образования – 50 814, 136 тыс. руб., в т.ч. на увеличение стимулирующих выплат педагогическому составу за счет компенсации из местного бюджета – 21 038,409 тыс. руб., на организацию медицинских кабинетов – 9000,0 тыс. руб., на противопожарные мероприятия – 5000,0 тыс. руб., на восстановление станции юных натуралистов и школы искусств №3 — 2 656,254 тыс. руб., и т.д.;

— на капитальное строительство – 23 000,0 тыс. руб., в т.ч. 11 000,0 руб. на завершение работ по реконструкции улиц Махачкалинская и Лермонтова, остальное — на разработку проектно-сметной документации, в частности по программе «Комплексное территориальное развитие МО ГО «город Дербент»;

— на приобретение имущества для нужд муниципальных учреждений города – 72 594,255 тыс. руб., в т.ч. 50 894,255 тыс. рублей – на приобретение специализированной техники для нужд МБУ, 20 000,0 тыс. руб. — на предоставление субсидий на замену оборудования в котельных, 1700,0 тыс. руб. — на расходы, связанные с приобретением квартир для увеличения маневренного фонда жилья;

— на обеспечение деятельности службы МКУ «ГОЧС» — 8100,0 тыс. руб., в т.ч. на приобретение системы экстренного оповещения, внедрение программы «Защита населения и территории от ЧС и обеспечение пожарной безопасности»;

— на проведение культурных мероприятий – 6500,0 тыс. руб., в т.ч. на увеличение расходов на финансирование мероприятий по спорту, молодежи и культуре;

— на стимулирующие выплаты – 10 519,658 тыс. руб.

Докладчик также предложил дополнительно предусмотреть средства на софинансирование мероприятий, указанных в госпрограмме «Комплексное территориальное развитие МО ГО «город Дербент»»:

— на проектно-сметную документацию по паркам и улицам города – 12 000,0 тыс. руб.;

— на замену оборудования тепловых сетей – 20 000,0 тыс. руб.;

— на приобретение квартир для маневренного фонда – 1700,0 тыс. руб., перераспределенные с 2020-го на 2019 год;

В заключение А. Рагимов подчеркнул, что проект решения был обсужден на комиссии по бюджетной политике городского Собрания депутатов и прошел все необходимые для принятия решения процедуры.

В прениях по докладу принял участие депутат Селим Ахмедов, поднявший вопрос о судьбе детского сада по ул. Г. Гасанова. Отвечая на него, первый заместитель главы администрации Рустамбек Пирмагомедов сообщил, что проектно-сметная документация на реконструкцию этого детсада готова и находится на госэкспертизе. Однако территория, на которой он расположен, входит в историческую часть города, потому необходимо заключение историко-культурной экспертизы, на что потребуется дополнительное время. Средства же на реконструкцию детсада заложены в госпрограмму «Комплексное территориальное развитие МО ГО «город Дербент»».

Есть ли возможность пересмотреть саму эту программу, предусмотрев в ней, в частности, средства на строительство и реконструкцию Азербайджанского и Табасаранского театров? Как информировал Рустамбек Пирмагомедов, в данную программу объекты культуры уже включены, в том числе предусмотрены средства на реконструкцию здания ДДЮТ, финансирование начнется в 2020 году,

Корректировать программу, вносить в нее поправки, как заявил Мавсум Рагимов, возможно. Вопрос о строительстве Азербайджанского театра был поднят главой города на днях. Один из вариантов – построить его на месте существующего театра, но прежде недостроенное здание должно быть передано на баланс города. Если оно не соответствует инженерным нормам, то будет снесено, в противном случае строительство продолжится на существующей базе. Что касается реконструкции Табасаранского театра, вопрос находится на стадии рассмотрения.

Выступая по третьему вопросу — «Об отказе от дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа «город Дербент» в очередном 2020 финансовом году», Айваз Рагимов сообщил, что в связи с прогнозируемым получением дополнительных доходов в местный бюджет в 2020 г. необходимо принять решение об отказе в получении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа «город Дербент». Данное решение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Положением «О Бюджетном процессе в Республике Дагестан» необходимо принять до 1 сентября 2019 года. Это позволит городу не зависеть от некоторых ограничений при исполнении полномочий по вопросам местного значения.

Следующим был рассмотрен вопрос «Об утверждении Положения «О предоставлении субсидий юридическим лицам на возмещение (финансовое обеспечение) затрат в связи с выполнением работ по разработке проектно-сметной документации для объектов социальной и инженерной инфраструктуры городского округа «город Дербент»». Айваз Рагимов ознакомил присутствующих с разработанным Положением, дающим возможность администрации города производить возмещение затрат юридическим лицам в связи с приобретением проектно-сметной документации для объектов социальной инфраструктуры города. Субсидии предоставляются путем проведения открытого конкурса на безвозмездной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период по распорядителю бюджетных средств. Условием их предоставления является подтверждение обоснованности размера субсидий. При предоставлении субсидий из городского бюджета заключается соглашение между администрацией и получателем субсидии, в котором определяется порядок, условия и ответственность по исполнению обязательств.

По пятому, шестому, седьмому и восьмому вопросам: «О порядке исчисления денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа «город Дербент» РД», «Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников органов местного самоуправления городского округа «город Дербент» РД», «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от 28.11.2018г. №3-5 «О структуре администрации городского округа «город Дербент», «Об утверждении Положения об Управлении по регулированию контрактной системы городского округа «город Дербент» РД» выступил начальник отдела правовой и кадровой работы Альберт Альдеров. Он ознакомил депутатов с подготовленными проектами решений по данным вопросам.

По девятому вопросу «Об установлении значения корректирующего коэффициента базовой доходности (К2), применяемого при расчете единого налога на вмененный доход на территории городского округа «город Дербент» РД» выступил начальник управления экономики и инвестиций администрации города Садулла Кудаев. Он сообщил, что в связи с развитием на территории города новых видов экономической деятельности, таких как розничная торговля через торговые автоматы, а также деятельности в области отдыха и развлечений и различных видов офисных услуг необходимо установить значения корректирующего коэффициента базовой доходности (К2), применяемого при расчете ЕНВД на территории города по каждому виду деятельности.

По десятому вопросу «Об утверждении Положения о порядке установления размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда городского округа «город Дербент» РД» выступил начальник отдела по учету, распределения и приватизации жилья администрации Руслан Аскендеров. Данное Положение, по его словам, разработано в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ и методических рекомендаций Министерства строительства и ЖКХ РФ, которое определяет требования к расчету размера платы за пользованием жилым помещением по договорам социального найма и договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа.

По одиннадцатому вопросу «О внесении изменений в Положение о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа «город Дербент», утвержденным Решением Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от 24 апреля 2019 года №6-6″ выступила депутат Сусанна Фейзиева-Мирзаханова. Она указала на необходимость внесения изменений в указанное Положение с целью приведения его в соответствие с Постановлением Правительства РД №61 от 04.06.2018 г. и прокомментировала вносимые изменения.

Выступая по двенадцатому вопросу «О присвоении звания «Почетный гражданин города Дербента»», первый заместитель председателя Собрания депутатов городского округ «город Дербент» Магомед Магомедов сообщил, что в адрес главы городского округа «город Дербент» поступили обращения о присвоении звания «Почетный гражданин города Дербента» председателю Общественной палаты городского округа «город Дербент» Владимиру Крылову.

С информацией по тринадцатому вопросу «О внесении изменений в структуру Собрания депутатов городского округа «город Дербент» выступил Мавсум Рагимов. Он ознакомил присутствующих с предлагаемыми изменениями в структуре Собрания депутатов. На должность заместителя председателя Собрания депутатов городского округ «город Дербент» предложена кандидатура Айваза Алиханова, а на должность председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ — кандидатура Султана Гамзатова.

В обсуждении вопросов повестки дня приняли участие депутаты Николай Алчиев, Сусанна Фейзиева-Мирзаханова, Нариман Мусаев, Полад Наметуллаев, Айваз Алиханов, заместитель главы администрации Видади Зейналов, начальник управления экономики и инвестиций Садулла Кудаев и другие.

По всем обсуждаемым вопросам приняты соответствующие решения.

Переходя к вопросу «Разное», Мавсум Рагимов сообщил, что на последнем заседании президиума городского Собрания депутатов поднимался вопрос о состоянии экологии и санитарного состояния как морского побережья, гак и самого Каспийского моря, в которое идет слив промышленных отходов, в частности в районе бывшего мясокомбината. Было принято решение пригласить на предстоящую сессию руководителей соответствующих территориальных отделений и заслушать информацию о проводимой работе.

На заседании была заслушана информация руководителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте Низами Адыгузелова о мерах по охране Каспийского моря от загрязнения в акватории города. Он констатировал, что в Дербенте с начала 90-х годов нет очистных сооружений по биологической очистке хозяйственно-фекальных и промышленных стоков. Соответственно все стоки без очистки и обеззараживания сбрасываются в бассейн Каспийского моря в 6-7 точках в черте города: в районе мясокомбината, завода «Радиоэлемент», под мостом по ул. Пушкина, в районе железнодорожной больницы, локомотивного депо, Дербентской ЦГБ и туристических баз QOO «Чайка 1», ООО «Чайка-2» и ООО «Коммерц».

Гарантирующей организацией города по вопросам водоснабжения и водоотведения МУП «Дербент 2.0» ни перед одним предприятием города не поставлены условия и требования к отводимым и принимаемым стокам по качеству и содержанию. В итоге предприятиями допускается сброс стоков, не соответствующих санитарно-экологическим требованиям. В частности, стоки, отводимые ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат», имеют красный цвет, что связано либо с самим производством, либо с мойкой технологического оборудования.

В мае 2019 года в адрес ТО обратился начальник полиции города О. Джирингов для принятия мер в отношении вышеуказанного юридического лица. Однако, по словам Н. Адыгузелова, в полномочия ТО данный вопрос не входит, это — компетенция Управления Росприроднадзора по РД, но многократные телефонные звонки к специалистам этого ведомства не дали положительного результата. Про данную ситуацию было доложено в Махачкалинскую природоохранную прокуратуру, откуда получен ответ: в их адрес соответствующая информация не поступала, и проводить проверку она не будет. Несмотря на это, с целью выявления возможного микробиологического загрязнения воды в Каспийском море, было подготовлено распоряжение о проведении внеплановой проверки данного предприятия. После согласования с прокуратурой г. Дербента главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте А. Халиловым 17.06.2019г. проведена внеплановая проверка вышеуказанного объекта с отбором проб канализационных стоков для проведения исследований. Отобранные пробы стоков направлены в лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД», результаты ещё не получены.

Низами Адыгузелов также сообщил, что ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте проводило плановую проверку в феврале 2018 года. По результатам выявленных правонарушений было составлено 7 протоколов об административном правонарушении и вынесены постановления о наложении штрафов на сумму 250 000 рублей.

В свою очередь, Рамиз Велиев констатировал, что очистные сооружения канализации не функционируют с 1996 года. Ежедневно в море сбрасывается около 50 тыс. куб. м неочищенных и необеззараженных отходов. Свою лепту в загрязнение Каспийского моря вносят владельцы автомоек, которые не соблюдают элементарные экологические, санитарные требования и сливают сточные воды в городскую канализационную сеть.

Сброс в Каспийское море осуществляется в том числе через аварийные коллекторы. Мониторинг качества морской воды в границах территории Дербента, проводимый лабораторией, ежегодно выявляет несоответствие проб гигиеническим и санитарно-бактериологическим требованиям.

Все выступившие по данному вопросу депутаты сошлись во мнении, что ситуация должна быть выправлена, а виновные понести наказание в соответствии с российским законодательством, вплоть до приостановления деятельности и полного закрытия предприятий. Да, очистные сооружения городу необходимы, но, помимо этого, каждое предприятие, деятельность которого связана с вредными отходами, должно иметь локальные очистные сооружения.

Депутат Имам Яралиев предложил подготовить совместное обращение Собрания депутатов и администрации города в прокуратуру республики с просьбой изучить правовую сторону вопроса — какая ответственность предусмотрена за экологические нарушения, какие органы имеют право организовать проверки предприятий, загрязняющих Каспий, кто вправе обратиться в суд и т.д.

Первый заместитель председателя городского Собрания Магомед Магомедов поднял вопрос о деятельности карьера в верхней части города, в районе с/т «Горка», которая, по его мнению, угрожает жизни и здоровью горожан. Необходимо провести соответствующие проверки и дать правовую оценку деятельности предприятия, проверить соблюдение им природоохранного законодательства.

Депутат Полад Наметуллаев затронул вопрос самозахвата территории кладбищ. Он сообщил о проведенной проверке, по итогам которой составлено 9 материалов. Все они переданы еще в апреле в управление архитектуры и градостроительства и в управление земельных и имущественных отношений, но ответа до сих пор не получено. Как информировал …., все городские кладбища приняты на кадастровый учет. Что касается материалов проверки, то три из них направлены в юруправление, тем, кто осуществил самозахват, даны предписания, а ситуация мониторится.

В заключение заседания, выполняя приятную миссию, Мавсум Рагимов вручил депутату Айвазу Алиханову знак отличия «За заслуги перед городом Дербентом».

Вручая награду, председатель городского Собрания депутатов отметил, что Айваз Алиханов, которому недавно исполнилось 65-лет со дня рождения, прошел славный трудовой путь. Около 25 лет он проработал на заводе «Радиоэлемент», активно занимался общественной деятельностью в составе комитета ВЛКСМ. В 2008 году он создал ООО «Каспий — КТВ», который с первых дней своей деятельности откликается на все проекты администрации города, освещает на своих телеканалах городские новости, занимается благотворительной деятельностью.

В 2008 году Айваз Алиханов также создал и возглавил культурный центр «Дружба», который вносит существенный вклад в развитие культуры города. По его инициативе и при его спонсорской поддержке проведено более 30 юбилейных вечеров выдающихся горожан, проводятся презентации изданных местными писателями и поэтами книг, концерты восходящих звезд местной эстрады, поддерживаются премьерные спектакли театров, а также чествования спортсменов. В центре его внимания всегда остаются ветераны войны, которых он лично поздравляет в праздники и дни рождения, помогает решать бытовые проблемы. Ежегодно силами КЦ «Дружба» в городском масштабе проводятся мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества, поддерживаются участники локальных войн, «чернобыльцы», малоимущие граждане. Он активно участвует в работе Собрания депутатов и в общественно-политической жизни города, регулярно встречается со своими избирателями, в меру своих возможностей старается выполнять их наказы.

Знак отличия «За заслуги перед городом Дербентом» за личный вклад в социально-экономическое развитие Дербента и участие в общественной жизни города также вручен члену Общественной палаты города Гашиму Асланову.

За отличную учебу, высокие результаты на республиканских предметных олимпиадах и во Всероссийской гуманитарной олимпиаде на Первом канале «Умники и умницы» Почетной грамотой Собрания депутатов награжден выпускник СОШ №11Миртаги Сеидов.

За высокий уровень патриотического воспитания студентов, активное участие в мероприятиях по подготовке города к празднованию 74-й годовщины со Дня Победы в Великой Отечественной войне Благодарственные письма Собрания депутатов вручены: Республиканскому профессионально-педагогическому колледжу им. Г.Б. Казиахмедова, Дербентскому медицинскому колледжу им. Г.А. Илизарова, Колледжу экономики и права.

За активное участие в подготовке и проведении мероприятий, посвященных празднованию 74-й годовщины со Дня Великой Победы администрация города наградила Благодарственными письмами: военного комиссара по гг.Дербент, Дагестанские Огни и Дербентскому району Адиля Кулиева, члена Общественной палаты РД Шуми Шабатаева, депутата городского Собрания, начальника ГУО Гюльназ Самедову, председателя Молодежного парламента Рената Селимова, главного специалиста управления культуры, спорта, молодежной политики и туризма Изумруд Уруджеву.

Оставьте комментарий