Содержание
31 мая 2019 года
Обзор подготовлен специалистами ООО «Региональный центр правовой информации «ЭДВАЙЗЕР», производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Приказ министерства по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области от 29.04.2019 N 68
«Об отмене приказа контрольного комитета Тульской области от 08.07.2014 N 111 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции «Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего»
Признан утратившим силу приказ контрольного комитета Тульской области от 08.07.2014 N 111 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции «Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего».
СЕМЬЯ
Постановление правительства Тульской области от 15.05.2019 N 177
«О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 24.10.2013 N 575»
Внесены изменения в государственную программу Тульской области «Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области», в частности, уточнены задачи и показатели программы, увеличено финансирование государственной программы, утверждено обоснование состава показателей результативности и эффективности государственной программы.
Срок реализации программы увеличен до 2024 года.
Соответствующие изменения внесены в текст подпрограмм, входящих в государственную программу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Указ Губернатора Тульской области от 22.05.2019 N 61
«О внесении изменений в Указ Губернатора Тульской области от 13 ноября 2015 года N 325»
В Указе «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тульской области, и лицами, замещающими государственные должности Тульской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Тульской области» конкретизировано, что проверку достоверности и полноты сведений осуществляет орган Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (ранее осуществляло главное управление государственной службы и кадров аппарата правительства Тульской области). Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление правительства Тульской области от 22.05.2019 N 188
«Об определении размера денежных средств и размера гранта, выделяемых муниципальным образованиям Тульской области за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области за 2018 год»
По отдельным сферам за 2018 год определен размер денежных средств, выделяемых муниципальным образованиям Тульской области за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области. В частности, размеры денежных средств определены в сфере экономического развития, включая развитие инвестиционной активности, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере организации муниципального управления применительно к демографической ситуации в муниципальном образовании.
Установлены размеры гранта по вышеуказанным сферам за I, II, III место.
Постановление правительства Тульской области от 20.05.2019 N 180
«О мерах по реализации в Тульской области мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография»
Утвержден Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в Тульской области, которым определены критерии предоставления субсидии, перечень документов, необходимых для ее получения, порядок их рассмотрения и расчета размера субсидии.
Внесены изменения в подпрограмму «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Тульской области «Содействие занятости населения Тульской области», утвержденную Постановлением правительства Тульской области от 01.02.2018 N 43, в частности, установлено, что порядок расходования средств на реализацию регионального проекта «Старшее поколение» подпрограммы в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, самостоятельно обратившихся в органы службы занятости населения, разрабатывается и утверждается министерством труда и социальной защиты Тульской области.
Решение Тульского областного суда от 25.05.2018 N 3а-591/2018
<О признании частично не действующим распоряжения министерства экономического развития Тульской области от 29.11.2016 N 3359 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год»>
Признан недействующим с момента принятия Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, утвержденный распоряжением министерства экономического развития Тульской области от 29.11.2016 N 3359, в части включения в него в пункт N объекта недвижимого имущества — нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 909,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 07.11.2018 N 38-АПГ18-3 данное решение оставлено без изменения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление правительства Тульской области от 22.05.2019 N 189
«О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 31.08.2017 N 373»
В Постановлении «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку отрасли животноводства» конкретизированы критерии, исходя из которых предоставляются субсидии на поддержку отрасли животноводства по возмещению части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока и (или) козьего молока. В частности, одним из критериев является производство, реализация и (или) отгрузка на собственную переработку коровьего и или козьего молока, которая произведена в период с 1 октября по 31 декабря (ранее был период с 1 мая по 30 сентября).
Также уточнено, что одной из базовых ставок для расчета размера субсидий является категория хозяйств по молочной продуктивности коров в 2018 году.
Постановление правительства Тульской области от 30.04.2019 N 161
«Об утверждении Схемы и Программы развития электроэнергетики Тульской области на 2020 — 2024 годы»
Даны характеристика и анализ существующего состояния электроэнергетики Тульской области, определены основные направления развития электроэнергетики Тульской области на 2020 — 2024 годы, в том числе переход к интеллектуальным цифровым электрическим сетям, утверждена схема развития электроэнергетики Тульской области.
С 1 января 2020 года утрачивают силу Схема и Программа развития электроэнергетики Тульской области на 2019 — 2023 годы, утвержденные Постановлением правительства Тульской области от 27.04.2018 N 165.
Постановление администрации г. Тулы от 14.05.2019 N 1561
«О внесении изменения в Постановление администрации города Тулы от 29.12.2015 N 6576»
В Постановлении «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок муниципальных маршрутов на территории муниципального образования город Тула на 2016 — 2019 годы» внесены изменения в муниципальные маршруты регулярных перевозок, в отношении которых предусмотрено изменение вида регулярных перевозок на 2019 год. В частности, изменение вида регулярных перевозок предусмотрено для таких муниципальных маршрутов, как N 40К «завод РТИ — д. Бежка», N 62 «пос. Прилепы — ул. Ген. Маргелова — Детская обл. больница», N 4 «пос. Михалково — ПАО «Тулачермет».
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление правительства Тульской области от 14.05.2019 N 173
«О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 30.11.2016 N 546»
В Постановлении «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области» внесены изменения в кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области, учтенных в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января 2016 года.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление правительства Тульской области от 21.05.2019 N 182
«О внесении дополнения в Постановление правительства Тульской области от 30.01.2013 N 20»
В Постановлении «Об утверждении Положения о министерстве культуры Тульской области» дополнительной функцией министерства культуры Тульской области является осуществление в пределах компетенции функции поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление правительства Тульской области от 29.04.2019 N 158
«О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 01.02.2019 N 39»
В Постановлении «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие образования Тульской области» скорректирован перечень задач государственной программы, в частности, основными задачами являются: повышение доступности и качества дошкольных образовательных услуг на территории Тульской области, модернизация системы общего образования, направленная на получение качественного образования в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами и социально-экономическим развитием Тульской области, обеспечение соответствия квалификации специалистов требованиям инновационного развития экономики Тульской области. Также скорректированы основные показатели программы, в частности, в перечень показателей включены: увеличение до 24,5 тысячи человек числа участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию, увеличение до 15,6 тысячи человек из числа обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей, оснащение спортивным инвентарем и оборудованием не менее 2 открытых плоскостных сооружений общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, обеспечение не ниже 5-й позиции, занимаемой Тульской областью в соревновательном рейтинге национального чемпионата «Молодые профессионалы» (Worldskills Russia), в совокупном балльном исчислении. Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
Увеличены объемы финансирования программы на 2019 — 2021 годы. Так, на 2019 год финансирование увеличено с 21325311,6 до 21477218,0 тыс. руб., на 2020 год с 20903896,5 до 21345441,2 тыс. руб., на 2021 год с 19468799,4 до 22178534,7 тыс. руб. Скорректировано ресурсное обеспечение государственной программы Тульской области «Развитие образования Тульской области».
Внесены изменения и в ожидаемые результаты реализации государственной программы. Так, ожидается увеличение до 24,5 тысячи человек числа участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию, увеличение до 36 человек числа детей в возрасте до трех лет, проживающих в Тульской области и посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, оснащение спортивным инвентарем и оборудованием не менее 2 открытых плоскостных сооружений общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, обеспечение ежегодного увеличения на 7 процентов по отношению к предыдущему году доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования. Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Утверждены Правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков, которые устанавливают порядок предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий государственной программы Тульской области «Развитие образования Тульской области», региональной приоритетной программы «Образование» и национального проекта «Образование».
Также утверждены Правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, устанавливающие порядок предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий государственной программы Тульской области «Развитие образования Тульской области», региональной приоритетной программы «Образование» и национального проекта «Образование».
Утверждены и Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, которые устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие образования Тульской области», регионального проекта «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» и национального проекта «Демография».
Постановление администрации г. Тулы от 30.04.2019 N 1459
«О внесении изменения в Постановление администрации города Тулы от 18.02.2011 N 361»
В новой редакции изложен административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся на территории муниципального образования город Тула и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», в частности, изменен порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги, основания для отказа в предоставлении услуги, а также состав административных процедур.
Уточнено, что предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Тулы в лице управления культуры и туризма администрации города Тулы (ранее — управление по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление правительства Тульской области от 21.05.2019 N 183
«О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 31.08.2011 N 608»
В Постановлении «Об утверждении Положения о комитете ветеринарии Тульской области» скорректирован перечень основных функций комитета ветеринарии Тульской области, в частности, комитет выдает заключения о соответствии размещения зданий (строений, сооружений), предназначенных для производства и хранения продуктов животноводства, действующим ветеринарным нормам и правилам на предоставленном земельном участке под строительство таких зданий (строений, сооружений). Также уточнено, что вышеуказанный комитет осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные организации ветеринарии во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Указ Губернатора Тульской области от 22.05.2019 N 62
«О внесении изменений в Постановление губернатора Тульской области от 6 июля 2009 года N 32-пг «Об утверждении Положения об уведомлении представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего органа исполнительной власти, аппарата администрации Тульской области к совершению коррупционных правонарушений»
В связи с изменением системы органов исполнительной власти Тульской области и образованием правительства области соответствующие изменения внесены по тексту документа. Уточнено, что ответственные за ведение журнала лица определяются соответственно приказами министра по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области (ранее определялись приказами начальника главного управления государственной службы и кадров аппарата администрации) и руководителей органов исполнительной власти Тульской области, наделенных полномочиями представителя нанимателя.
Распоряжение правительства Тульской области от 17.05.2019 N 326-р
«О внесении дополнений и изменения в распоряжение правительства Тульской области от 13.06.2012 N 333-р»
Внесены изменения в состав комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Тульской области по должностям, а также в Положение о комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Тульской области, в частности, введена должность первого заместителя председателя, который в отсутствие председателя комиссии проводит заседания комиссии.