Содержание
- Кто должен подключать к сетям водоснабжения
- Что относится к самовольному подключению к водопроводу
- Когда подключение считается нарушением
- Ответственность за самостоятельное подключение
- Штраф за несанкционированное подключение к сети
- Судебное наказание лишением свободы
- Можно ли узаконить самоподключение
- Как избежать наказания
- Порядок оформления технической документации
Построенный на дачном участке в Волжском районе Саратова пятиэтажный дом пойдет под снос. 20 семей апеллируют к Радаеву.
«БВ» уже сообщал о двух домах, построенных на землях совхоза «Комбайн» недалеко от поселка Юбилейный. Один из них – четырехэтажный дом на 16 квартир по ул. Дудаковская, заселен не был, а вот в 20-квартирную пятиэтажку по ул. Питерская жильцы въехали еще в 2009 году. Интрига заключается в том, что оба многоквартирных дома были построены на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство. В них нет даже таких элементарных удобств, как центральная канализация.
Решениями Волжского районного суда оба дома признаны незаконными строениями и подлежат сносу. Дом по Питерской, как сообщает «Взгляд-инфо», должен быть освобожден до 29 августа. Жильцы написали обращение к губернатору, указывая на предвзятость судебного решения.
Пятиэтажка с двумя затейливыми красными башенками хорошо видна по дороге из центра города в Юбилейный. Это вовсе не таунхаус, а полноценный многоквартирный дом, стоящий в окружении коттеджей. Именно соседи подали иск в суд, и Фемида оказалась на их стороне. Решением Волжского районного суда дом признан незаконной постройкой. Как сообщили «БВ» в прокуратуре Волжского района, пятиэтажка оформлена на физическое лицо. Хозяин участка зарегистрировал право собственности на строение, позже выделил долю покупателям квартир. Ну а жильцы затем зарегистрировались по месту проживания.
И суд, и надзирающие органы уверены, что в случае с домами на Питерской и Дудаковской налицо многочисленные нарушения законодательства. Хотя бы то, что возводить многоэтажный дом при отсутствии центральной канализации нельзя. Выгребная яма может быть в частном доме, но не в пятиэтажке. Кроме того, под определение индивидуального строения попадают лишь дома не выше трех этажей.
— В обоих случаях имеется решение о сносе. Изменить ситуацию невозможно, — уверена Нина Петрова, старший помощник прокурора Волжского района.- В деле дома по улице Дудаковская все собственники выступали ответчиками. Никто из них – кроме застройщика, судебное решение не обжаловал. А вот жильцы обратились к застройщику со встречным иском.
— История с домами в «Комбайне» — далеко не первая. В Саратовской области уже сформировалась судебная практика в этой части, — рассказал «БВ» гендиректор Юридического бюро «АргументЪ» Андрей Ларин. – Не секрет, что согласование техусловий с Водоканалом, СПГЭС, газовщиками и пр. за подключение домов к коммуникациям, стоит огромных денег. Это десятки миллионов рублей. Чтобы избежать трат, некоторые застройщики пытаются найти лазейки в законе. Если дом формально соответствует параметрам индивидуального жилого строительства, техусловия с монополистами согласовывать не нужно. Как, впрочем, и получать разрешение на строительство. Дальше застройщик начинает продавать этот фактически многоквартирный дом по долям. Доля соответствует отдельно взятой квартире. Это нисколько не противоречит ГК РФ. Абсолютно законно. Но только пока какое-либо заинтересованное лицо – например, жители соседнего дома, не обращаются в суд.
По словам Ларина, суд устанавливает, что собственники, которые приобретали эти доли, и живут в этом доме, не являются родственниками и что дом многоквартирный, а не индивидуальный. Тогда, по мнению суда, должны применятся нормы, действующие в отношении строительства многоквартирных домов: застройщик должен получить разрешение на строительство, согласовать техусловия и пр. Если этого сделано не было, то дом построен с нарушением закона.
— Иными словами, если физическое лицо приобретает земельный участок под ИЖС, строит дом – это в рамках закона, лишь бы дом не был выше трех этажей. Как только он начинает распродавать доли этого доме в виде квартир – что закону никак не противоречит, то дом «превращается» в многоквартирный и подлежит сносу по решению суда. Правоприменительная практика именно такова, — отмечает Андрей Ларин.
5/5 (3)
Кто должен подключать к сетям водоснабжения
Водоснабжение потребителей осуществляется по магистральным сетям, которыми владеют коммунальные службы в лице Водоканала или другого поставщика услуг. Указанные организации подключают к сети и принимают оплату за предоставленные услуги.
Потребитель может самостоятельно произвести врезку в водопроводную систему. Однако прежде необходимо получить технические условия для этих работы.
Важно! Их выдает Водоканал, сотрудники которого обязаны контролировать ход выполнения работ, суть которых состоит в следующем:
- обращение потребителя с заявлением о необходимости подключения к сети;
- выдача технических условий;
- контролирование хода подготовки траншеи для закладки трубы;
- врезка в магистральную сеть;
- установка прибора учета.
При этом водопровод к частному дому соединяется с магистральной системой с помощью накладного фитинга. В обязательном порядке в начале водопровода монтируется запорный вентиль. Для того чтобы соединение служило длительный срок, материал водопровода должен соответствовать магистральной системе.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
Что относится к самовольному подключению к водопроводу
Если потребитель подключился без разрешения либо с нарушением условий, которые оговорены, то такое подключение считается самовольным.
Данный вывод подтверждается Правилами использования систем коммунального водоснабжения и канализации, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации за № 167 от 12 февраля 1999 года.
Так, указанный нормативный документ признает действия потребителя незаконными, если произведена врезка труб в водопровод без получения технический условий и заключения договора на водоснабжение.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как написать заявление на замену канализационного стояка в квартире?
С одной стороны участвует потребитель, физическое или юридическое лица, а с другой – Водоканал или иное предприятие, которое обеспечивает технологический процесс по забору, подготовке, транспортировке и передаче пользователям питьевой воды.
Поставщик услуг, обеспечивающий процесс водоснабжения и канализации объектов на территории обслуживания, вправе предъявить исковые требования по взысканию причиненного ущерба.
Статья 7.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации под определением «абонент» понимает:
- физическое лицо;
- индивидуального предпринимателя;
- юридическое лицо.
Абоненты обладают правом собственности или хозяйственного (оперативного) управления объектами, системами водоснабжения, напрямую присоединенными к магистральным сетям коммунальной водоснабжения, на правах заключенных договоренностей с ВКХ (водопроводно-канализационным хозяйством).
Согласно Правилам пользования системами водоснабжения и канализации в Российской Федерации, взаимодействие между абонентом и Водоканалом должно строиться на договорных отношениях.
Когда подключение считается нарушением
Указанные Правила относят к нарушениям следующие действия абонентов:
- самовольное подключение к системе водопровода без согласования таких действий с уполномоченными организациями в лице Водоканала или другой организации, предоставляющей данные коммунальные услуги;
- использование системы водоснабжения без установки приборов учета, что не позволяет точно отследить объем потребление воды.
Что делать, если засорилась канализация в многоэтажке?
Могут ли отключить канализацию за долги, .
В обоих случаях поставщик услуг имеет право применить финансовые санкции, размер которых определяется по формуле.
Учтите! Среднемесячный показатель по затратам воды умножается на количество дней потребления воды без разрешения. В итоге, незаконная врезка в магистральный водопровод, в канализационную систему влечет огромные сложности для абонента.
Ответственность за самостоятельное подключение
Процедура оформления разрешения для подключения к системе водоснабжения и водоотведения имеет свои сложности, однако они не сравнимы с проблемами, которые ожидают абонента, который данные требования не соблюдает.
Если поставщик услуг обнаружит самовольную врезку, то в зависимости от размера причиненного ущерба нарушителя может ожидать не только административная, но и уголовная ответственность.
Факт незаконной врезки оформляется актом, в котором указывается:
- число, месяц, год, наименование населенного пункта, название улицы и номера строения, по адресу которого была осуществлена проверка;
- сведения о выявленном нарушении;
- информация о предприятии, которое поставляет услуги;
- данные об абоненте, который осуществил самовольное подключение.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта о самовольном подключении к системам водоснабжения и канализации:
Посмотрите видео. Незаконные врезки в водопровод:
Штраф за несанкционированное подключение к сети
Несанкционированное подключение к магистральным сетям водоснабжения и водоотведения влечет за собой не только обязанность возместить причиненный ущерб, но и финансовые санкции в виде штрафов.
Так:
- незаконно подключившиеся к водопроводным и канализационным сетям абоненты из числа граждан будут подвергнуты штрафу в размере до 1500 рублей;
- такое же нарушение, совершенное юридическим лицом, облагается штрафом до 30000 р.
Как свидетельствуют приведенные цифры, расходы, которые следует понести при согласовании подключения, намного ниже финансовых санкций, применяемых при самовольном подключении.
Важно! Подтвержденный факт нарушения, помимо штрафа, влечет за собой:
- обязательное отключение от системы водоснабжения и водоотведения;
- легализация подключения.
Судебное наказание лишением свободы
В зависимости от размера причиненного ущерба нарушителю грозит ответственность по части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкция предусматривает лишение свободы на срок 2 года. Кроме наказания виновное лицо обязано возместить причиненный материальный ущерб.
Он рассчитывается следующим образом:
- максимальная пропускная способность трубы, которая была самовольно врезана, умножается на непрерывное суточное потребление;
- полученная сумма применяется к шестимесячному сроку пользования.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Нормы давления воды в квартире.
Таким образом, полученная сумма значительно превысит абонентную плату за воду в течение нескольких лет. Поэтому легальное пользование водопроводом дешевле, чем самовольное.
Кроме того, нарушение технологии врезки может повлечь:
- снижение давления в водопроводной сети для других абонентов;
- качественные изменения воды, так как перед врезкой трубы должны быть продезинфицированы, а самостоятельно это сделать может не каждый;
- разрушение водопроводной сети в результате некачественно проведенной врезки. А это, в свою очередь, влечет затопление соседей и в итоге судебные разбирательства за порчу имущества.
Можно ли узаконить самоподключение
Самовольное подключение к системе водоснабжения и водоотведения рано или поздно придется узаконить. Однако это не означает, что штрафных санкций удастся избежать.
Внимание! Если поставщик согласится на заключение мирового соглашения, то их размер может быть существенно уменьшен. Для этого необходимо, чтобы абонент не имел задолженности по оплате за потребленную воду и своевременно оплачивал услуги за водоотведение.
Процедура узаконивания самовольного подключения такая же, как и получение разрешения на подключение к магистральным сетям. Необходимо будет подать заявление, получить технические условия.
Специалисты поставщика услуг выдадут заключение, что врезка осуществлена правильно. Только после этого будет заключен договор на водоснабжение питьевой водой и отведение канализационных стоков.
Если же самовольная врезка не соответствует выданным техническим условия, то она должна быть демонтирована и выполнена вновь.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о подключении к водопроводу:
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Куда обращаться, если вместо горячей воды идет холодная?
Как избежать наказания
Чтобы избежать наказания за самовольное подключение к магистральным сетям Водоканала, следует немедленно узаконить врезку. Конечно, избежать финансовых затрат не получится, однако они будут значительно меньше, чем если самовольную врезку выявят работники поставщика услуг.
Кажущаяся «экономия» на самовольной врезке в конечном итоге выливается не только в финансовые затраты, но и значительные репутационные потери для абонента. Поэтому во избежание негативных последствий от такой инициативы следует все делать официально – согласовать подключение, заключить договор и своевременно оплачивать коммунальные услуги.
Посмотрите видео. Легализация врезок в водопровод:
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7-495-899-01-60
Москва, Московская область
+7-812-389-26-12
Санкт-Петербург, Ленинградская область
Кодексом об Административных правонарушениях предусмотрена ответственность за самовольное подключение.
Согласно статье 7.20. КОАП Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Перечень документов для заключения договора:
1.Заявку с указанием всех объектов, непосредственно присоединяемых к системам водоснабжения и канализации на 2014 год;
2.Документы, подтверждающие право собственности объектов недвижимости подключенных к сетям водопровода и канализации ( свидетельство о собственности, договор найма, акт приема передачи и др.);
3.Копию паспорта владельца жилого дома (стр. 2,3,5);
4.Технические условия на подключение к сетям водопровода и канализации
5.Домовую книгу, либо другой документ, подтверждающий количество зарегистрированных граждан.
6.Договор на врезку или акт обследования врезку
Скачать бланк заявления на изготовление проекта на подключение к сетям водоснабжения\водоотведения.
Скачать бланк заявления на подключение к сетям водоснабжения.
Скачать бланк заявления на подключение к сетям водоотведения(канализации).
Порядок оформления технической документации
на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения
для юридических лиц и физических лиц-предпринимателей
1. Потребителям, желающим подключиться к городским сетям водоснабжения и водоотведения, необходимо в каб. №18, пр-т Восточный, 97 КП «Бердянскводоканал» БГС заказать и после разработки получить технические условия на подключение к сетям. Для разработки технических условий необходимо предъявить следующие документы:
- заявление на разработку ТУ;
- опросный лист с нормами водопотребления, заверенный печатью проектной организации;
- ситуационный план с местом размещения земельного участка (выкопировка из генплана города М 1:500), — управление архитектуры и градостроительства исполкома БГС г. Бердянск, пл. Единства, 2;
- документы о госрегистрации юридического лица или физического лица–предпринимателя (копия);
- информация о статусе потребителя как плательщика НДС, единого налога;
- устав юридического лица;
- справку о платежных и банковских реквизитах;
- правоустанавливающие документы на здание и земельный участок;
- при подключении к ведомственным сетям – письменное разрешение собственника сетей;
- квитанцию об оплате стоимости разработки технических условий.
Стоимость ТУ (оплачивается в любом банке на расчетный счет КП «Бердянскводоканал» БГС либо в кассе предприятия):
- при подключении к сетям водоснабжения или канализации: 1305 грн.
- при подключении к сетям водоснабжения и канализации: 1950 грн.
Примечание: актуальную стоимость платных услуг, в том числе стоимость ТУ, можно уточнить
2. На основании ТУ оформить проект подключения к сетям водоснабжения и канализации в любой проектной организации, имеющей лицензию.
3. Согласно проекту выполнить прокладку водопровода (канализации) силами строительной организации, имеющей право на производство данных работ. Работы на городской территории выполняются после оформления ордера в управлении жилищно-коммунального хозяйства горисполкома (каб. №9) г. Бердянск, пл. Единства, 2.
4. Подключение в городские сети выполняет КП «Бердянскводоканал» БГС, врезка в ведомственные и частные сети осуществляется КП «Бердянскводоканал» БГС или специализированной организацией в присутствии представителя КП «Бердянскводоканал» БГС.
5. По окончанию работ потребителю необходимо представить следующие документы:
- исполнительную документацию прокладки сетей;
- копии актов на выполненные работы (оформляются подрядной строительно-монтажной организацией);
- акты гидравлических испытаний сетей;
- акты на пролив канализации.
6. Получить справку о выполнении технических условий в отделе технической инспекции (каб.№5, пр-т Восточный, 97 КП «Бердянскводоканал» БГС).
7. Оформить схему раздела границ обслуживания сетей.
8. Заключить договор на получение услуг по водоснабжению и водоотведению (каб. №10, пр-т Восточный, 97 КП «Бердянскводоканал» БГС).