Как подписать алкогольную декларацию?

В настоящее время РосАлкогольРегулированием разработан проект постановления Правительства РФ «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта (производственных мощностей)», которым утверждаются правила представления деклараций и их формы, в т.ч. формы деклараций об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков.

Проект постановления размещен на официальном сайте РосАлкогольРегулирования: www.fsrar.ru

Проектом постановления предусмотрен следующий порядок подготовки и представления деклараций в электронном виде:

Формирование файла декларации в программе «Декларант-Алко» (бесплатно распространяемой РосАлкогольРегулированием);

Подписание и шифрование файла декларации в программе «КриптЭК-Д»;

Отправка файла декларации через личный кабинет на портале уполномоченного органа государственной власти того субъекта РФ, на территории которого осуществляет свою деятельность Декларант;

Отправка копии декларации, подписанной ЭЦП уполномоченного органа государственной власти, через личный кабинет на портале Росалкогольрегулирования.

Согласно нормативным документам с 1 января 2012 года учет и декларирование объемов оборота в сфере розничных продаж обязаны осуществлять:

· Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции — представляют декларации по формам согласно приложению №11 к проекту постановления.

· Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков — представляют декларации по формам согласно приложению №12 к проекту постановления.

Отчетность поквартальная. Срок представления деклараций – в течение 10-ти дней (1, 2 и 3 кварталы) и 20-ти дней (4 квартал) после окончания отчетного периода.

Также РосАлкогольРегулированием разработан проект приказа «О внесении изменений в приказ ФСРАР от 15 марта 2010 г. № 24н «Об утверждении порядка заполнения деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Приказ размещен на официальном Форуме РосАлкогольРегулирования http://forum.fsrar.ru, в разделе «Проекты форм деклараций».

Кроме этого на форуме представлены:

· Классификатор видов продукции,

· Коды субъектов РФ,

· Правила задания имени файлов для подачи деклараций.

Декларанты обязаны по результатам отчетного периода представить декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции и пива в уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ, а копии деклараций — в РосАлкогольРегулирование.

Для представления отчетности в электронном виде Декларанту необходимо наличие:

· Ключа электронной цифровой подписи и его сертификата, которые мы предоставляем.

· Ключевого носителя (защищенный USB носитель);

· Программного средства СКЗИ (LISSI-CSP или КриптоПро CSP);

· Программного средства, которое позволит подписать и зашифровать декларацию, отвечающая требованиям ФСРАР (ПП «Крипто-Экспресс»).

Для получения квалифицированного сертификата руководитель организации должен предоставить:

· заполненную регистрационную карту.

Среди задач РАР (ФСРАР) – государственный надзор за производством и реализацией алкогольных напитков, в том числе с использованием системы ЕГАИС.

Ежемесячная и ежеквартальная отчётность в Росалкогольрегулирование обязательна для всех производителей, поставщиков и розничных продавцов алкоголя. Компании, осуществляющие хранение и перевозку данной продукции, сдают отчёты раз в квартал. Пиво и пивные напитки относятся к алкоголесодержащим – по ним также необходимо готовить отчётность в РАР. Нулевая декларация алкогольной продукции сдаётся в случае, если организация в отчётном периоде не торговала алкоголем (и не занималась его производством), но имеет лицензию на этот вид деятельности.

Разные категории участников оборота алкоголя сдают декларации в Росалкогольрегулирование по разным формам:

  • производители – по формам с №1 по №4 и с № 7 по №10;
  • оптовые поставщики – №№5-№8;
  • розничные продавцы – №12 (пиво, пивные напитки, сидр, медовуха, пуаре), №11 (остальная алкогольная и спиртосодержащая продукция);
  • перевозчики продукции – №8 и №9.

Отчётность во ФСРАР включает сведения о поставщиках, а также закупках и продажах с детализацией по кодам товаров. В частности, требуется указывать ИНН, КПП и другие реквизиты контрагентов. Если реквизиты изменились, контрагента следует регистрировать заново: иначе возникнут ошибки при сопоставлении текущего отчёта с аналогичными за прошлые периоды.

Сдавать декларации в Росалкогольрегулирование необходимо не позднее 20 числа каждого месяца.

Производителям и оптовым продавцам особенно важно проверять свои декларации на отсутствие расхождений между остатками продукции в конце одного отчётного периода и начале следующего. Это один из показателей, по которым РАР оценивает достоверность данных, представленных крупными участниками рынка. Алкогольная отчётность розничных торговых точек подобной сверке обычно не подвергается. Главное, чтобы размер остатков товара с конкретным кодом совпадал с размером общих остатков по данному товару.

Чтобы сдавать отчётность в Росалкогольрегулирование с минимальными затратами, для её формирования, проверки и отправки стоит использовать программу СБИС Электронная Отчётность.

СбиС автоматизирует рутинные задачи и позволяет сосредоточиться на действительно значимых данных. Кроме того, вы можете отправлять отчёты в любое время суток, всюду, где вам доступен Интернет.

Алкогольная декларация

Подача алкогольной декларации в 2016 году возможна исключительно в электронном виде. Порядок её заполнения и сдачи определён Постановлением Правительства РФ от 9.08.2012 № 815 («О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»).

Декларация алкогольной продукции направляется:

  • производителями и оптовыми поставщиками – во ФСРАР;
  • розничными продавцами – в органы исполнительной власти по месту регистрации юр.лица или ИП (с копией во ФСРАР);

Ежеквартальная декларация по алкоголю в 2016 году сдаётся в январе, апреле, июле и октябре – не позднее 20 числа. За последний — четвёртый – квартал отчёт необходимо подать до 20 января 2017 года.

Для безопасной отправки через Интернет алкогольная декларация должна быть снабжена электронной подписью и зашифрована. Всё это можно организовать в СБИС при наличии лицензии на ФСРАР.

Нарушение сроков по сдаче отчётности влечёт за собой штраф в размере 5 000-10 000 рублей

для должностных лиц и 50 000-100 000 рублей – для юридических.

При повторных нарушениях плательщик рискует лишиться лицензии. Ошибки в декларации по объёму алкогольной продукции также могут стать причиной штрафов и санкций со стороны контролирующих органов. При самостоятельном выявлении ошибок плательщик имеет право подать корректирующий отчёт до конца квартала, следующего за отчётным периодом.

У нас была статья о том, как сформировать и заполнить пивную алкодекларацию, сейчас же давайте научимся подписывать и шифровать её. Ведь федеральная служба по регулированию алкогольного рынка принимает отчёты только в зашифрованном виде и подписанные электронной цифровой подписью (ЭЦП).
Я использую КриптоАРМ, но изначально она платная (ниже описан способ как сделать её бесплатной). Знаю точно, что существуют бесплатные программы, только я в этом вопросе не разбирался.

Другие программы для подписания и шифрования алкогольных деклараций: Крипто АРМ, Крипто Лайн, Крипт ЭК. Если ты знаешь ещё рабочие способы, то поделись ими в комментариях.

Подготовительные действия

Устанавливаем КриптоАрм, предварительно загрузив её с официального сайта. На просторах интернета нашёл лицензионный ключ:

Его надо добавить в разделе «Помощь» — «Установить лицензию»:

После ввода ключа, версия КриптоАрм станет бессрочной и ты сможешь пользоваться ею в любое время.

Если впервые подаешь декларацию, то надо установить сертификат росалкогольрегулирования. Этот сертификат будет указывать на адресаты шифрованного файла, то есть содержать открытый ключ ФСРАР, чтобы они смогли в дальнейшем расшифровать твою декларацию.

Процесс установки подробно описан в этой статье.

Подпись алкогольной декларации в КриптоАРМ

Кликаем правой кнопкой мыши на файле декларации, чтобы вызвать контекстное меню и выбираем «КриптоАРМ» — «Подписать и зашифровать», как на скриншоте ниже:

В открывшемся окне мастера создания электронной подписи и шифрования данных, выбирай кнопку «Далее».

Проверяем, правильный ли выбрали документ. Если всё корректно, то продолжаем:

Почти все параметры программы подойдут по умолчанию, но есть специальное требование росалкорегулирования. Убедитесь, что на странице выходного формата файла подписи выбрана кодировка DER и для нее задано расширение файла sig:

В «использование подписи» устанавливаем значение утверждено и добавляем в комментариях период, за который подается декларация:

На следующем шаге выбираем сертификат для подписания. Нужен тот, который вы получали для доступа к сайту nalog.ru. Рутокен для ЕГАИС не подойдёт!

Обрати внимание! Если не получается выбрать сертификат и все поля пустые, то закройте программу шифрования и опять вызовите контекстное меню на подписываемом файле декларации. Выбирай пункт «КриптоАРМ» и далее проверь наличие галочки у пункта «Квалифицированная подпись». Если она стоит, то убери её и пробуй заново подписывать файл. Теперь на шаге выбора сертификата должна отображаться твоя ЭЦП.

Убираем галочку у пункта «Квалифицированная подпись»

В следующем окне задаём выходной формат. Выбираем кодировку «DER», а расширение оставляем по умолчанию «ENC». Включаем опцию «Архивировать файлы перед шифрованием» и указываем путь сохранения архива. По умолчанию стоит путь папки, где лежит xml-файл декларации. Нажимаем кнопку «Далее»:

В следующем окне «Далее»:

Теперь выставляем свойства шифрования. Для нашей цели, шифрования пивной декларации для РАР нужен криптопровайдер «Crypto-Pro GOST R 34.10-2012 Cryptographic Service Provider» и алгоритм «GOST 28147-89»:

ЭЦП выпущенная до 2019 года скорей всего будет с алгоритмом открытого ключа версии 2001 года, но с 1 января 2019 года необходимо использовать версию 2012 года и выбирать соответствующий тип криптопровайдера.

Посмотреть версию открытого ключа вашей электронной подписи можно в КриптоПро. Зайдите в неё и во вкладке «Алгоритмы» увидите:

Продолжаем… На следующем этапе необходимо выбрать сертификаты получателей (Росалкогольрегулирование и орган исполнительной власти субъекта РФ), для этого нажать кнопку «Добавить».

Выбираем сертификаты «Органа исполнительной власти субъекта РФ» и «Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка».

Если вы видите, что у значка стоит красный крестик, то срок действия сертификатов Росалкогольрегулирования (ФСРАР) истек.

Либо вообще могут отсутствовать на компьютере. Если ты не выполнил подготовительные действия, описанные в начале этой статьи.

На следующем шаге появляется итоговая информация по всем характеристикам подписания и настройкам шифрования. Проверяем всю информацию ещё раз и если всё правильно, то поставь галочку для создания шаблона на будущее, вставляй флешку с ЭЦП в USB порт и нажимай кнопку «Готово».

Далее программа зашифровывает и подписывает декларацию по всем выставленным настройкам:

Итоговый архив будет с тем же именем, что и декларация, только иметь расширение «sig.zip.enc».

Частые проблемы и ошибки

Если возникли какие-то проблемы с подписью в КриптоАрм, к примеру, программа просит вставить ключевой носитель. То проверьте наличие сертификата в хранилище в КриптоПро CSP, как на скриншоте ниже:

Лучше всего скопировать сертификат с ключевого носителя в реестр, с помощью кнопки «Скопировать», а затем повторно выбрать в КриптоАрм на шаге выбора личного сертификата подписи. Так как программа скорей всего автоматически выберет старый сертификат, либо с другим адресом.

Из-за того, что заново не выбрали сертификат в КриптоАрм, после каких-либо манипуляций в КриптоПро CSP, возникает ошибка с подписанием!

Всё что описано выше, можно посмотреть на видео с пояснениями:

Подача декларации в ФСРАР и проверка на корректность

Полученный архивный файл необходимо отправить в личном кабинете на сайте Росалкогольрегулирования.

Лучше всего заходить с помощью браузера Хром с последней версией плагина CryptoPro Extension for CAdES Browser Plug-in. Internet Explorer что-то постоянно выдаёт ошибку на сертификат.

Переходим в раздел «Информационная система Субъекта РФ по приему розничных деклараций»:

Логинимся с помощью электронной подписи, которую получали для входа на сайт nalog.ru:

Заходим в меню «Подать декларацию» и нажимаем кнопку «Загрузить». В открывшемся окне выбираем зашифрованный файл декларации:

Если всё нормально, то после отправки не увидите никаких сообщений с ошибками и будут зеленые иконки у Регионального и Федерального протокола:

Декларация считается принятой, если в протоколе нет ошибок, она отображается в разделе «Принятые декларации» (выбери год и нажми иконку обновления информации) и по ней распечатывается квитанция:

Вот так выглядит сама квитанция для распечатывания:

Квитанция является подтверждением, что декларация успешно принята в личном кабинете ФСРАР.

Добрый день!
По поводу сверки ЕГАИС и декларации представитель ФСРАР Гущанский А.В. сообщал:
«Сейчас имеются определенные проблемы в рамках расхождения порядка ведения учета по ЕГАИС по декларациям. Декларация заполняется по накладной. ЕГАИС заполняется по дате фактического прихода продукции.
Например, в декларации — указывается как и раньше — дата ТТН, а в ЕГАИС — так, как получилось реально и в декларации ТТН может попасть в один квартал, а в ЕГАИС в другой квартал.
Также могут быть расхождения по импортеру продукции в декларации и в ЕГАИС.Также из ЕГАИС вы не получите на сегодняшний день необходимую для декларирования информацию по производителям таможенного союза- их ИНН(учетный номер).
На вопрос: «..планируются ли какие-нибудь сверки деклараций с данными ЕГАИС» Гущанский в октябре 2016 отвечал:
«Сомневаюсь, что это сейчас возможно сделать. Методология деклараций и ЕГАИС пока отличается.».
Позднее на видеоконференции с референтной группой от 25.11.2016 задавался вопрос о сверке декларации с ЕГАИС, Гущанский на 00:33:10 минуте отвечал, что Методология сверки декларации с ЕГАИС выработана контрольным управлением РАР, о распространении этой методологии вопросы задавать в контрольный блок.
Т.е. видимо какая-то сверка декларации с ЕГАИС будет производиться, но пока нет информации о том, что конкретно будет сверяться. Позднее были сообщения от декларантов, что лиц.орган субъекта требовал от них объяснений о том, что у них продажи в ЕГАИС не совпадают с продажами в декларации.
Т.е. пока нет достоверных данных о том проводится ли сверка продаж в декларации со сверкой продаж в ЕГАИС у всех участников розничного алкогольного рынка. Возможно, что сверки проводят выборочно, т.к. есть сведения, что у кого-то такая сверка проводилась, как например https://www.buhonline.ru/forum/index?g=posts&m=1709936#1709936

В соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ от 18.07.2011, с 28 августа 2012 года в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка РФ обязаны посылать отчеты следующие участники алкогольного рынка:

1. Юридические лица (организации), осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,

2. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива,

3. Физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы).

В «Правилах представления деклараций…» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 №815, подробно описаны требования к декларантам и отчетности, вот некоторые из них:

1. Декларации представляются ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за IV квартал — не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2. Декларации в электронной форме направляются с усиленной квалифицированной электронной подписью в целом по организации, включая ее обособленные подразделения, в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по месту нахождения организации.

3. Копии деклараций направляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

I. Таким образом, для организации взаимодействия с органами «Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка» необходимо:

1. Зарегистрироваться на региональном портале органа исполнительной власти (РОИВ), нажав кнопу «Регистрация» или выбрав свой регион из списка.

Если декларант принадлежит к одному из следующих регионов: Москва, Санкт-Петербург, Ставропольский и Пермский край, Ростовская, Самарская, Ульяновская и Челябинская области, Республики Бурятия и Татарстан, декларации отправляются в местный РОИВ, адреса которых доступны по ссылкам выше.

2. Зарегистрироваться на федеральном портале РАР.

II. Получить личный сертификат ЭП для отчетности в РАР в одном из аккредитованных Удостоверяющих Центров (УЦ).

Сертификат ЭП должен соответствовать требованиям РАР, а так же «приниматься» вашей региональной ОИВ. Поэтому список УЦ, чьи сертификаты будут приниматься для сдачи «алкогольной» отчетности, для каждого региона свой.

Задать вопрос по поводу получения ЭП для Росалкогольрегулирования в вашем регионе вы можете например у нашего партнера СКБ Контур.

III. Скачать и установить сертификат РАР.

1. Скачайте архив по ссылке и распакуйте его.

2. Для файлов «Орган исполнительной власти субъекта РФ ver 2.cer» и «Сертификат ФСРАР — декларирование.cer» процесс установки одинаков и выглядит так:

  • запустите к исполнению (2-м кликом или клавишей Enter) один из сертификатов, появится окно «Сертификат», нажмите кнопку «Установить сертификат…»;
  • в окне «Вас приветствует мастер импорта сертификатов» нажмите «Далее»;
  • в окне «Хранилище сертификатов» выберите «Поместить все сертификаты в следующее хранилище» и нажмите «Обзор»;
  • в появившемся окне «Выбор хранилища сертификата» найдите «Другие пользователи» и нажмите «ОК», затем «Далее»;

  • в окне «Завершение работы мастера импорта сертификатов» нажмите «Готово»

3. Установка сертификата «Удостоверяющийцентр ФСРАР.crt» проходит таким же образом за исключением того, что в появившемся окне «Выбор хранилища сертификата» надо выбрать «Доверенные корневые центры сертификации», нажмите «ОК», затем «Далее» и «Готово»;

IV. Удостоверьтесь, что у вас есть необходимые программные компоненты «КриптоПро CSP 4.0″ и «КриптоАРМ Стандарт 5″ или купите их по отдельности, либо в комплекте.

В результате приобретения программных продуктов вы получите лицензионные ключи и ссылки для скачивания последней версии продуктов с сайтов производителей, которые необходимо установить на свой рабочий компьютер.

V. Установите и настройте «КриптоПро CSP 4.0″ и «КриптоАРМ Стандарт 5” на вашем рабочем месте.

VI. Сформируйте файл отчета.

Для того чтобы сформировать декларацию в электронном виде можно воспользоваться бесплатной системой Алкодекларация.Контур или Декларант-Алко. Подробную инструкцию по данным программам можно найти на сайтах производителей.

VII. Подпишите, зашифруйте и заархивируйте сформированный файл отчета с помощью программы КриптоАРМ.

(Полностью выполнять шаги 1-14 необходимо только 1 раз, в дальнейшем «КриптоАРМ» запомнит последовательность действий и будет заполнять поля автоматически.)

1. Откройте папку с файлом, который вы хотите подписать, заархивировать и зашифровать. Найдите этот файл и нажмите на нем правой кнопкой мыши, затем выберите пункт «КриптоАРМ” — «Подписать и зашифровать…”.

2. Запустится «Мастер создания электронной подписи и шифрования данных!”, нажмите «Далее”.

3. В следующем окне «Выбор файлов” нажмите «Далее”.

4. В окне «Выходной формат» нужная кодировка DER-кодировка и расширение .sig будут выбраны автоматически. Нажмите «Далее».

5. В окне «Параметры подписи», в поле «Использование подписи» выберите «Утверждено», в в поле «Комментарий к подписи» введите отчетный период, например «Декларация за 4 квартал 2013 г.». Проверьте «галочку» на «Включить время создания подписи» и нажмите «Далее».

6. В окне «Параметры подписи” нажмите кнопку «Выбрать”.

7. В окне «Хранилище сертификатов» выберите свой сертификат для РАР, нажмите «ОК» и «Далее».

8. В окне «Выходной формат файла» оставьте выбранные по умолчанию кодировку «DER» с расширением «.enc». Обязательно выберите «Архивировать файлы перед шифрованием».

9. В окне «Выбор файлов» не добавляйте ничего к подписываемому файлу, просто нажмите «Далее».

10. В окне «Свойства шифрования» выберите тип криптопровайдера «Crypto-Pro GOST R 34.10…», алгоритм шифрования «GOST 28147-89».

11. В окне «Выберите сертификаты получателей» нажмите «Добавить».

12. В окне «Хранилище сертификатов», закладке «Сертификаты других пользователей», выберите сертификат Росалкогольрегулирования, нажмите «ОК» и «Далее».

13. В окне «Статус” проверьте еще раз параметры и нажмите «Готово” для начала процесса подписи, архивирования и шифрования. Так же вы можете поставить галочку на «Сохранить данные в настройку…” и ввести любое наименование (например Росалкогольрегулирование), для того чтобы в следующий раз программа запомнила шаги и заполняла необходимые поля и делала выбор автоматически.

14. При необходимости введите pin-код ключевого носителя и нажмите «ОК» для начала процесса. Убедитесь, что файл успешно подписан, заархивирован и зашифрован, нажмите «Закрыть”.

В результате вы получите файл с расширением «.sig.zip.enc» (расширение .enc может не отображаться в проводнике Windows, при этом «Тип» должен быть «Шифрованные данные»), расположенный в каталоге указанном в пункте 8 (или в каталоге подписываемого файла).

VIII. Отправьте полученный файл (.sig.zip.enc) в региональный орган исполнительной власти (РОИВ) через личный кабинет, на котором вы зарегистрировались в пункте 1 раздела I.

В случае успешной проверки декларации в личный кабинет поступает копия представленной декларации с расширением .sig.zip.enc.sig, заверенная ЭП РОИВ. Вам необходимо сохранить ее к себе на компьютер и перейти к разделу IX.

Если проверка на портале не пройдена, в личный кабинет поступит «протокол форматно-логического контроля», содержащий информацию об ошибках. Вам необходимо их исправить и снова послать декларацию в РОИВ.

IX. Копию декларации, подписанную ЭП РОИВ, необходимо загрузить на федеральный портал Росалкогольрегулирования через личный кабинет, в котором вы зарегистрировались в пункте 2 раздела I.

После загрузки копии декларации на портал РАР к вам поступает «квитанция о приеме копии декларации» в случае успеха, либо «протокол форматно-логического контроля», если вам необходимо исправить ошибки и послать ее снова.

Датой представления копии декларации считается дата, указанная в «квитанции о приеме».

Оставьте комментарий