Когда отменят трудовые книжки

Много споров и тревог вызвали недавние предложения отменить трудовые книжки. Как теперь учитывать стаж, отображать карьерные взлёты и многое-многое другое. Развеять самые распространённые страхи и сомнения мы попросили специалиста по трудовому праву Елену Герасимову.

— Здравствуйте, Елена.

— Здравствуйте.

— Возможно, уже в следующем году отменят трудовые книжки, но пока это инициатива. Давайте, для начала поговорим, с чем это связано и в чем основные плюсы и минусы?

— На самом деле даже не в следующем году, а через более протяженное время. То есть предполагается, что будет такой некий переходный период, когда трудовые книжки будут вестись необязательно, а в дальнейшем, где-то через 12-15 лет произойдет уже окончательно, к 2025 примерно, окончательная отмена трудовых книжек. А в промежуточный период книжки будут вестись по желанию работника. На сегодняшний момент возникает много технических вопросов, например, в которых трудовая книжка мешает или по крайней мере с ней очень неудобно вести трудовые отношения. Например, иногда бывает ситуация, что работодатель, зная, что трудовая книжка обязательна, угрожает работнику, манипулирует работником, требуя от него чего-либо, угрожает, что, а я внесу тебе в трудовую книжку плохую запись об увольнении по статье, как это у нас называется , то есть об увольнении по виновному основанию. Вот с исчезновением трудовой книжки, например, такая возможность пропадет.

— А что будет вместо трудовой книжки?

— Как говорит Министерство здравоохранения, в течение нескольких лет велась работа по разработке единой электронной системы, которая позволила бы объединить данные воедино: и Пенсионного фонда, и Фонда социального страхования, и данные, насколько я понимаю, Государственной налоговой инспекции, в которой как раз есть информация о размере заработной платы. И вот это вот объединение в единую базу данных позволит решать те вопросы, для которых нужна была трудовая книжка.

— Предположим, такая ситуация. Работодатель, как часто бывает, канул в лету, и человек, который на него работал, никак не может доказать этот факт. Что ему делать?

— Если вопрос о том, как доказывать трудовые отношения, встанет уже после отмены трудовой книжки, на самом деле для человека ничего не изменится, Потому что точно так же сохраняется обязанность и сохранится навсегда и, надеюсь, в Трудовом кодексе, обязанность заключать трудовой договор с работником в двух экземплярах, один из которых должен передаваться работнику, и оформлять другие документы о работе: приказ о приеме на работу, все приказы, которые фиксируют изменения статуса работника, приказ об увольнении.

— А как без трудовых книжек будут оплачивать больничные листы , начислять пенсии, рассчитывать всевозможные надбавки и так далее?

— Если с пенсий вроде бы на сегодняшний момент можно и при ныне действующей системе , электронной системе , при ныне действующей системе персонифицированного пенсионного учета рассчитать размер пенсий , то с пособиями на сегодняшний день ситуация сложнее. Пока эти пособия выплачивает работодатель. Вот, если будет произведен переход к этой единой электронной системе, в которую будет стекаться информация из всех государственных фондов, которые ведут учет и получают отчеты от работодателей, если эта информация будет аккумулироваться в одном месте, тогда Фонд социального страхования сможет перейти к тому, чтобы рассчитывать вот эти пособия самостоятельно.

— В трудовую книжку так же вносятся сведения о награждениях, званиях, например «Ветеран труда». Что будет с этой информацией?

— Придется просто подтверждать это документами первичными то ,что называется, да . То есть, если это, скажем, какое-то премирование или объявление благодарности, то приказом об объявлении благодарности по месту работы, о присвоении различных званий тоже соответствующими документами . Другое дело — нужно будет всю свою жизнь собирать вот эти вот приказы достаточно тщательно, трудовые договоры, приказы обо всем . Обо всем, обо всем , она представляется достаточно тяжелой задачей. И главная рекомендация — хранить свою трудовую книжку всегда даже после того, как они будут отменены, там станут необязательными в течение еще какого-то достаточно продолжительного времени в самых непредвиденных ситуациях, как мне кажется, трудовая книжка еще может пригодиться.

Как выдается трудовая?

Гознак – это предприятие, которым владеет руководство РФ. Основная его деятельность – ведение выпуска серии документов и денежных знаков. Гознак занимается контролем качества и изданием документов, в числе которых есть серии трудовых книг. Они производились разных серий, которые соответствовали годам их выпуска.

Причем она не отдается сотруднику на протяжении всего периода работы на данном месте.

Только после увольнения, данный документ передавался для хранения сотруднику и в скором времени должен был быть переданным для хранения в отдел кадров нового места работы.

Постановление правительства РФ позволяло уже к 18 годам получить его для дальнейшего трудоустройства. К 65 годам для мужчин и к 63 годам для женщин (согласно решению от 2017 года), при помощи трудовой оформлялся выход на пенсию.

Порядок трудоустройства сотрудников подразумевал обязательное произведение выпуска и учета трудовой (в случае возрасту соискателя, равному 18 и выше годам) при условии работы сотрудника свыше 5 дней на рабочем месте. В 2003 году было принято постановление правительства РФ об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек. Данное постановление правительства содержало основные требования и инструкции для ведения учета и правильного заполнения документа.

Правительство об отмене трудовых

Ниже представлено постановление правительства РФ об отмене ее в 2017 году.
В 2016 году было выдано постановление правительства РФ об отмене потребности выпуска их уже в 2017 году. Отмена трудовых книжек с использования может существенно упростить жизнь для многих людей при устройстве на работу или при оформлении некоторых актов.

Как известно, порядок выдачи кредита требует сбора пакета документов, в списке которых кроме серии, номера паспорта, справок о доходах, удостоверения личности, требуется также предоставление трудовой книжки. Учитывая невозможность хранения ее у себя дома, это подразумевает потребность запроса на временную ее выдачу по месту занимаемой должности.

Отмена трудовых книжек в 2017 поможет избежать лишних затруднений, а также упростить эту процедуру.

Как уже говорилось выше, постановление правительства РФ гласит об отмене выпуска и учета книг уже в 2017 году. Отмена выпуска, ведения и учета таких бумаг поможет избежать государству лишних проблем с оформлением актов и упростит процедуру ведения учета трудового стажа человека. К слову, крупные государства уже давно отказались от выпуска и ведения учета их посредством.

Неудобства хранения и получения этих важных бумаг по запросу только на некоторое время приносит некоторые неудобства. Они также находятся в списке необходимых для выпуска других бумаг. Например, она нужна для выпуска загранпаспорта, написания резюме на новую работу, так далее. Процедура ее хранения у нанимателя не является лучшим решением. Отсутствие потребности их выпуска и учета также будет выгодна для самих компаний.

Преимущества и недостатки работодателям

Преимущества, которые получает руководство в связи с отсутствием потребности ведения серии трудовых книжек в 2017 году и прекращением их выпуска компанией Гознак:

  • Отсутствие потребности выпуска и учета трудовых книжек позволит экономить деньги, сохранив расходы на хранении их, закупке у компании Гознак и отменив потребность ведения их специальными сотрудниками.
  • Снимается ответственность за серии нарушений связанных с передачей или недолжным хранением данных бумаг.
  • Отсутствие потребности ведения поможет уменьшить нагрузку на персонал и снимет ответственность.
    Постановление правительства РФ имеет и ряд недостатков, которые могут возникнуть уже в 2017 году.
  • Из-за отсутствия потребности ведения серии трудовых книг, работодатели не смогут узнать о реальном опыте работы сотрудника, так как теперь эта информация не будет доступна вместе с бумагой, которая хранила эту информацию.
  • Отсутствие потребности их ведения также поможет соискателю скрывать реальные причины увольнения с предыдущих мест работы. Ранее они были указаны в трудовой книжке.

Единственный вариант получения информации о реальных причинах увольнения и получение реальных рекомендаций о сотруднике, возможно при предоставлении серии документов, выпускаемым предприятием. Однако согласно закону, соискатель не обязан их предъявлять, а предприятие, на котором раньше работал гражданин не обязано предоставлять серии своих документов для сторонних лиц или компаний. К слову, множество компаний при трудоустройстве нового человека ориентировались не на серии сопроводительных бумаг, а именно на трудовую книгу.

Реформа об отмене трудовых книжек

Историческая справка Впервые трудовые книжки были введены в 1918 году КЗоТом РСФСР, в котором в ст. 80 указывалось, что каждый трудящийся обязан иметь трудовую книжку, при этом к указанной статье имелось приложение, регламентирующее прядок ведения трудовых книжек. Затем Декретом СНК РСФСР от 05.10.1918 «О трудовых книжках для нетрудящихся» взамен удостоверений личности или паспортов вводились трудовые книжки для определённых категорий граждан, считавшихся нетрудящимися. В данном документе приводилась и форма трудовой книжки.

Трудовые книжки отменят в 2017 году для предприятий со штатом сотрудников менее 15 человек. Если изменения позволят работодателям тратить меньше ресурсов на ведение и хранение документов и одновременно не приведет к затруднению учета страхового стажа работников, в ближайшие несколько лет трудовые книжки будут отменены полностью.

Отмена трудовых книжек возможна благодаря созданию общероссийских электронных баз, куда будет вноситься информация о всех официально трудоустроенных сотрудниках. На одном официальном сайте будут созданы онлайн кабинеты для всех работодателей и таким образом они смогут отслеживать и вносить изменения. Используя собственные персональные сведения и пароль доступа, просмотреть всю доступную им информацию смогут и работники, так что отмена трудовых книжек в 2017 году фактически приведет к возникновению более удобной электронной формы трудовых документов.

Сегодня в хранении трудовых книжек для подтверждения наличия трудового стажа нет необходимости. При определении размера пенсии работника учитывается лишь его страховой стаж, который подтверждается информацией о начислениях в страховой фонд и налоговую инспекцию. Трудоустроенный человек обязательно имеет собственный страховой счет, на который работодателем ежемесячно перечисляются предусмотренные законодательством средства, которые влияют на размер будущей пенсии сотрудника.

В связи с экономическими преобразованиями в нашей стране вопрос об отмене трудовых книжек как пережитка советского прошлого поднимался неоднократно: при реформировании Трудового кодекса РФ в 2006 г., затем в 2012 г., но данные инициативы не были законодательно закреплены. Дискуссии по данному вопросу продолжаются и в настоящее время.

Негативные моменты реформы

Историческая справка Постановлением СНК СССР от 20.12.1938 N 1320 с 15 января 1939 года были введены трудовые книжки единого образца на всей территории Советского Союза. С целью улучшения порядка ведения трудовых книжек в 1973 году Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 была утверждена новая форма трудовых книжек, которая просуществовала до конца 2003 года.С 1 января 2004 г. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» утверждены новые формы трудовой книжки и вкладыша в неё для всех категорий работников, которые действуют и в настоящее время.

Сведения, указанные в трудовой книжке, при начислении пенсии не учитываются, но документ все еще необходим в процессе трудоустройства. Благодаря тому, что в трудовую книжку вносятся сведения обо всех благодарностях и выговорах сотруднику, причины предыдущих увольнений, будущий работодатель мог узнать многую необходимую информацию о сотруднике из обозначенного документа. Теперь всю необходимую информацию о сотруднике работодатель будет узнавать из резюме и рекомендаций.

После отмены трудовых книжек работник сможет скрыть информацию о выговорах и причине увольнения с предыдущего места работы по своему усмотрению, но предусмотрительный работодатель сможет при необходимости самостоятельно навести справки. Кроме того недобросовестные работодатели больше не смогут угрожать сотрудникам увольнением по статье и отрицательными записями в трудовой книжке.

Несмотря на активное обсуждение вопроса, все еще не ясно отменят ли трудовые книжки в Российской Федерации. Закон об отмене трудовых книжек для предприятий со штатом до 15 человек пока не вступил в силу, а полный отказ от документа планируется только через несколько лет. После полной отмены трудовых книжек, их документальной альтернативой будут служить трудовые договора, которые оформляются при приеме на работу.

Оставьте комментарий