Критерии нуждаемости узаконены
Депутаты регионального парламента большинством голосов приняли законопроект о критериях нуждаемости в двух чтениях.
Напомним, документ вводит критерий нуждаемости при установлении социальных выплат для многодетных семей, ветеранов труда края, а также ограничивает размер компенсации за жилищно-коммунальные услуги специалистам сельской местности.
Зампред регионального правительства Аягма Ванчикова в очередной раз подчеркнула, что переход на адресную поддержку нуждающихся является одним из направлений государственной политики России. «Критерий нуждаемости – это условие, при котором семья или одиноко проживающий гражданин признается нуждающимся. На территории Забайкальского края зарегистрировано 374 846 адресатов, получающих меры социальной поддержки, что составляет практически 32% от населения Забайкальского края. Из них 283 тысячи человек или 81% — региональные льготополучатели, которых мы поддерживаем и предоставляем более 80 мер социальной поддержки. На эти цели из бюджета края ежегодно направляется 3,9 миллиарда рублей или ежемесячно 320 миллионов рублей. В условиях имеющейся финансовой ситуации мы тем более должны направить свои усилия на поддержку только тех, кто более всего нуждается в такой помощи», — аргументировала вице-премьер Правительства края.
Аягма Ванчикова подчеркнула, что после многочисленных обсуждений законопроекта с общественностью, губернатор края предложила внести в него принципиальное изменения – указанные критерии будут распространяться на тех, кто впервые обратится за мерами поддержки после вступления закона в силу. «Мы предлагаем сохранить выплаты всем льготополучателям, которые в настоящее время ими уже пользуются. Это 42 696 человек, в том числе более 33 000 – ветераны труда Забайкальского края и почти 9 000 – специалисты сельской местности», — отметила зампред.
Критерий нуждаемости для многодетных семей также предлагается распространить на тех, кто будет претендовать на меры социальной поддержки после вступления закона в силу. «Для сведения хочу сказать, что сегодня указанной мерой пользуются более 22 000 семей, на выплаты которых ежемесячно из бюджета края выделяется 28 миллионов рублей. Их не затронет вводимый критерий», — заверила Аягма Ванчикова, подчеркнув, что при изменении финансовой ситуации в крае предложенные критерии нуждаемости могут быть пересмотрены.
Не все фракции поддержали проект закона. Против его принятия на заседании высказались руководитель фракции КПРФ Николай Мерзликин и представитель «Справедливой России» в парламенте Цырендоржи Дамдинов. Однако большинство депутатов прислушались к рекомендациям профильного комитета и поддержали законопроект. При голосовании во втором чтении «за» высказались 34 депутата, 6 проголосовали против, 1 – воздержался.
Для справки: Принятым законом изменен критерий нуждаемости для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (ветераны труда Забайкальского края и отдельные категории специалистов сельской местности). Теперь данные меры будут предоставляться при условии, что доход получателя не выше полуторной величины прожиточного минимума на душу населения в Забайкальском крае (действующим до настоящего времени критерием является двукратная величина прожиточного минимума на душу населения в Забайкальском крае). То есть, при уровне ежемесячного дохода до 16 тысяч рублей ветераны по-прежнему смогут претендовать на выплаты ЕДВ и компенсацию на ЖКУ, общий размер которых в среднем составляет 1,5 тысячи рублей.
Кроме того, законом устанавливается предельный размер ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для сельских специалистов в сумме 2176 руб. (по аналогии с действующей нормой регионального законодательства для педагогических работников).
Согласно документу, компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт будет назначаться отдельным категориям граждан только после достижения возраста 70 лет и старше. Данная норма повлечет снижение размера компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у 17 365 льготополучателей из 51 796 человек.
Также законом вводится критерий нуждаемости для многодетных семей. В дальнейшем, после вступления закона в силу, поддержка будет оказываться только тем многодетным семьям, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Забайкальском крае, то есть в совокупности не превышающий 52,5 тыс. рублей.
По данным регионального минсоцзащиты, в настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 33 726 ветеранам труда Забайкальского края, 8 970 специалистам сельской местности и 22 429 многодетным семьям. Указанным гражданам и многодетным семьям меры социальной поддержки будут предоставляться, как и прежде.
Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) является информационной системой, позволяющей получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной поддержки, оказываемых из бюджетов всех уровней, как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по стране, а также получать сведения, необходимые органам власти для предоставления мер социальной поддержки.
Внедрение данной системы позволит повысить эффективность государственного управления в области государственной социальной помощи, повысить уровень информированности граждан о правах на социальное обеспечение и снизить их физические и временные затраты при получении тех или иных мер социальной поддержки.
Также одной из задач, поставленных перед информационной системой, является обеспечение возможности применения принципов адресности и критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки.
Кроме того, данная система позволит проводить аналитику по интересующим показателям в сфере социальной поддержки граждан и, как следствие, прогнозировать расходы бюджетов в части выполнения социальных обязательств государства.
Начальнику Информационно-аналитического управления развития образования Института регионального развития Пензенской области, кандидату биологических наук, доценту Александру Шиленкову вручена благодарность от отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области. Награждение состоялось на базе Министерства образования Пензенской области во время рабочего совещания.
— Институт регионального развития – оператор Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), которая внедрена на территории Российской Федерации с 1 января 2018 года. И наша команда плотно подключилась к этой работе в апреле 2018 года, когда электронная система образования Пензенской области пополнилась еще одной информационной системой «Концентратор мер социальной поддержки в системе образования», — пояснил Александр Шиленков. — Данная информационная система позволяет отслеживать назначение населению Пензенской области мер социальной защиты федерального, регионального и муниципального уровней. А наша задача – контролировать работу данной системы и поддерживать пользователей, помогать им в случае возникновения каких-то вопросов.
Александр Владимирович заметил, что данная награда – это заслуга всего Информационно-аналитического управления развития образования Института, а также коллег, ведущих работу в муниципальных районах и городских округах Пензенской области:
— Мы рады, что наши усилия не остались незамеченными Пенсионным Фондом РФ, и надеемся, что в будущем работа будет складываться так же продуктивно.