Культура безопасности труда

  • Авторы
  • Резюме
  • Файлы
  • Ключевые слова
  • Литература

Хайруллина Л.И. 1 Гасилов В.С. 1 1 ФГБОУ ВПО «КНИТУ» «Казанский национальный исследовательский технологический университет» Рассмотрены такие понятия, как культура охраны труда, климат безопасности, показатели климата безопасности. Культуру охраны труда можно рассматривать как понятие, включающее в себя несколько теорий, рассматривающих культурные аспекты охраны труда, такие как: отношение к охране труда, поведение в данной системе, а также климат на рабочем месте с точки зрения безопасности труда. Культура охраны труда рассматривается в статье как важнейший элемент управления предприятиями наряду с чисто производственными задачами. Описано влияние процессов формирования культуры охраны труда на производственный процесс и уровень безопасности производства; прикладное применение концепции климата безопасности к понятию культуры охраны труда на промышленных предприятиях. Представлены практические меры реализации и внедрения культуры охраны труда на предприятии. 289 KB охрана труда культура охраны труда климат безопасности показатели климата безопасности миссия охраны труда способы безопасности 1. Коротков Э. Концепция российского менеджмента. – М.: Дека, 2004. – 896 с. 2. Кошкин Л.И., Хачатуров А.Е. Менеджмент на промышленном предприятии: Электронная версия, «Эколайн», 2000. – Режим доступа: http://www.14000.ru/books/industrial/index.html / (дата обращения: 05.09.12). 3. Российская энциклопедия по охране труда. В 3 т. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2007. – Т. 1: А–К. – 440 с. 4. Типовая программа улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации // Информационно-правовая система ГАРАНТ-ЭКСПЕРТ. 5. Энциклопедия по охране и безопасности труда. – Режим доступа: http://base.safework.ru/ (дата обращения: 21.09.12).

В эпоху новых технологий и сложных производственных систем, когда на внутриорганизационные отношения воздействуют колебания мировой экономики, требования потребителей и трудовые соглашения, предприятия, работающие в разных сферах индустрии, сталкиваются с новыми задачами в области создания и поддержания здоровых и безопасных условий труда. Одно из условий перехода экономики государства на постиндустриальный уровень, так называемую «экономику знаний», связано с качественно новыми условиями труда и, соответственно, высокими требованиями к культуре труда.

На современном этапе развития общества перед государством стоит задача повышения благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности страны. Решение этой задачи под силу только людям, профессиональный уровень которых отвечает современным квалификационным требованиям, а совокупность их физических, умственных и эмоциональных возможностей позволяет им выполнять работу определенного объема и качества в течение установленной продолжительности рабочего времени без ущерба своему здоровью, т.е. при осуществлении надежной охраны их труда и соответствующей культуры труда. Возникает необходимость в новых подходах к формированию человеческого капитала, в том числе необходимость в совершенствовании культуры безопасности производств, создания благоприятных производственных сред, формирование «климатов безопасности» с учетом перспектив развития общества.

В экономически развитых странах все энергичнее ставится и решается вопрос о культуре охраны труда, которая становится одним из важнейших элементов управления предприятиями наряду с чисто производственными задачами. Однако многие путают охрану труда с техникой безопасности на всех, в том числе и на самых высоких уровнях. В ряде исследований в качестве ключевых элементов охраны труда выступают усилия по управлению охраной труда, участию и вовлечению менеджеров высшего звена в охрану труда и само качество управления. Именно этим аспектам и посвящена данная статья.

Культура охраны труда является новой концепцией. Культуру охраны труда можно рассматривать как понятие, включающее в себя несколько других теорий, рассматривающих культурные аспекты охраны труда, такие как отношение к охране труда, поведение в данной системе, а также климат на рабочем месте с точки зрения безопасности труда. На эти теории чаще ссылаются, и они достаточно подробно описаны.

Однако встает вопрос, является ли культура охраны труда лишь новым словосочетанием для обозначения старых понятий или оно несет в себе новое содержание, которое может улучшить наше понимание того, как развивается охрана труда в организациях? Влияет ли культура охраны труда на развитие предприятия? Этим вопросам и посвящена данная статья.

Четкое определение понятия «культура охраны труда» отсутствует как в западных, так и в российских изданиях. В этом можно убедиться даже по такому факту: взять любой справочник или словарь по охране труда и попробовать найти там само понятие «культура охраны труда», однако в результате поисков можно найти массу сопряженных понятий: «климат безопасности», «политика безопасности», «организационный климат», «культура общения» и др. Более или менее четкое определение культуры охраны труда можно найти в Российской энциклопедии по охране труда, где под культурой охраны труда понимается ‒ высокий уровень развития системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности .

В «Энциклопедии по охране и безопасности труда» «культура охраны труда» рассматривается как теория, которая включает в себя:

1) ценности, представления и принципы, которые служат основой в управлении системой безопасности труда;

2) систему практических процедур и поведенческих реакций, которые воплощают и усиливают эти основные принципы.

Отсюда можно сделать вывод о том, что культуру охраны труда нельзя приравнивать ни к конкретным структурам обеспечения охраны труда (отдел охраны труда, комиссия по охране труда и т.п.), ни к существующим программам безопасности (определение рисков, контролирующая деятельность типа инспекций рабочих мест, расследования несчастных случаев, анализа безопасности той или иной профессии и т.д.). Анализируя различные теории и эмпирические свидетельства о воздействии культуры охраны труда на уровень безопасности труда, можно прийти к выводу о том, что существует особый вид культуры охраны труда, который является более продуктивным для качественного функционирования системы безопасности. Иными словами, эта культура охраны труда должна быть комбинацией лидерства и поддержки со стороны руководителей высшего звена, участия в деле менеджеров низшего уровня и вовлечения рабочих в соблюдение мер безопасности для сохранения, прежде всего, жизни и здоровья работников. Фактически, такую культуру охраны труда можно высоко оценить по двум главным параметрам охраны труда: миссия охраны труда и «вовлечение в охрану труда» .

Миссия охраны труда означает приоритетность охраны труда в общей миссии предприятия, а вовлечение в охрану труда означает, что органы надзора и работники совместно создают атмосферу взаимопомощи в деле охраны труда на исполнительном уровне. В этой связи необходимо упомянуть о том, что люди, работающие в той или иной организации, сталкиваются с множеством событий, рабочих ситуаций и операций, которые воспринимаются ими комплексно. Это предполагает, что рабочая среда состоит из множества «климатов», и что «климат охраны труда» является одной из составляющих этой среды. Исследование «климата охраны труда» чрезвычайно перенасыщено теоретическими, концептуальными и иными проблемами, однако на сегодняшний день он является действенным инструментом
управления.

Показатели климата безопасности (таблица), о которых речь пойдет ниже, могли бы дать возможность использовать их для распознавания и оценки потенциально проблемных участков. Каждый показатель климата является многомерным явлением, описывающим природу восприятия работниками собственного опыта в рамках организации труда и рассматривается как сумма представлений, сложившихся у рабочих о своей рабочей обстановке .

Показатели климата безопасности, как и сама концепция климата безопасности, имеет существенное значение для промышленных предприятий и формирования культуры охраны труда, так как рассматриваются как необходимый источник информации при оценке соответствия поведения рабочих принятым на предприятии нормам безопасности. В этом заключается прикладное применение концепции климата безопасности к понятию культуры охраны труда на промышленных предприятиях. Показатели климата безопасности являются тем практическим инструментом, который без больших затрат может быть использован менеджментом для оценки и распознавания потенциально проблемных мест. Таким образом, можно рекомендовать его включение в качестве одного из элементов информационной системы организационной безопасности. Полученная информация может служить в качестве генеральной линии при разработке культуры охраны труда и политики безопасности.

Показатели климата безопасности

Автор(ы)

Показатели климата безопасности

Зохар (1980)

Осознанное значение обучения технике безопасности

Осознанный эффект необходимого темпа работы для безопасности

Осознанный статус комитета охраны труда

Осознанный статус сотрудника по технике безопасности

Осознанное действие соблюдения техники безопасности на продвижение
по службе

Осознанный уровень риска при работе

Осознанное отношение менеджмента к безопасности труда

Осознанное действие соблюдения правил безопасности на социальный статус

Браун и Холмс (1986)

Восприятие рабочими заинтересованности менеджмента в их благополучии

Восприятие рабочими уровня активности менеджмента в данном направлении

Осознание рабочими физического риска

Дедоббелер
и Биланд (1991)

Вовлеченность и приверженность менеджмента безопасности труда

Вовлеченность рабочих в охрану труда

Представления рабочих о климате безопасности в основном связаны с отношением менеджмента к охране труда и его стремлением обеспечить безопасность рабочих. Исходя из этого, можно сделать вывод, что изменение отношения и позиции руководства предприятий являются обязательным условием, обеспечивающим повышение культуры охраны труда на промышленных предприятиях, что, в свою очередь, ведет к повышению производительности труда . Культура охраны труда должна быть интегрирована в систему производства таким образом, чтобы быть тесно связанной с общим уровнем контроля производственного процесса, осуществляемого менеджментом. Участие руководства предприятия в делах обеспечения безопасности производства считается решающим фактором её улучшения. Традиционные способы безопасности, основанные на таких элементах, как комиссии по охране труда, инструктажи на рабочем месте, правила техники безопасности, лозунги, наглядная агитация, система поощрений, соревнования возлагают ответственность за безопасность на отделы или специалистов по охране труда и промышленной безопасности, не занимающихся производством, и практически единственной задачей которых является «инспектирование» опасностей. Корень проблемы, по мнению западных исследователей, изучающих проблемы климата безопасности, заключается в том, что вышеупомянутый подход, который очень распространен на отечественных предприятиях, терпит неудачу при попытке интегрировать безопасность или сформировать ту же культуру охраны труда в системе производства, так как ограничиваются возможности диагностирования и решения проблем неэффективности и «верхоглядства менеджмента», что увеличивает частоту несчастных случаев .

Решение проблемы формирования устойчивой культуры охраны труда на предприятиях некоторыми авторами, в частности видится в том, что менеджеры должны демонстрировать более широкий подход к управлению, сочетая формальную роль (когда принимается решение выделить время на необходимые профилактические работы по охране труда или расследование несчастного случая) с личной ролью (проведение встреч с работниками для обсуждения безопасности и производительности, например, в сложной финансовой ситуации). Культура охраны труда должна быть ориентирована на заботу как руководства, так и рабочих в создании безопасного климата. «Собрания по безопасности» , особенно на крупных промышленных предприятиях, могут стать хорошим средством вовлечения рабочих в осознание и решение проблем безопасности. Можно однозначно утверждать, что дух партнерства улучшает показатели климата безопасности в противоположность менталитету политики принуждения.

Делая акцент на руководстве предприятий, нельзя также недооценивать важность роли работников в динамике культуры охраны труда. Мотивации и поведение рабочих в том, что касается безопасности труда, зависят от того, как они воспринимают приоритеты в охране труда, транслируемые своими непосредственными руководителями и администрацией. Эта схема воздействия «сверху вниз» была доказана многочисленными поведенческими экспериментами, в ходе которых вводился элемент позитивного отклика менеджеров с целью улучшения соответствия формальным правилам безопасности . Также работники могут спонтанно создать рабочие группы, способствующие их вовлечению в «формальный» и «неформальный» менеджмент и регулирование на рабочем месте . Этот аспект поведения сотрудников, ориентированный на инициативы безопасности, исходящие от рабочих групп, и их способность к саморегулированию, может быть позитивно использован руководством для улучшения вовлеченности работников и создания культуры безопасности труда.

Другим мощным фактором продвижения культуры охраны труда является проведение анкетных опросов по тематике охраны труда. Рабочие, как правило, знают, каковы основные проблемы охраны труда непосредственно на их рабочем месте, но в связи с тем, что их мнением никто не интересуется, они всячески сопротивляются вовлечению в программу улучшения условий и охраны труда . Анонимный опрос по этой тематике является одним из способов улучшения процессов формирования культуры охраны труда и будет способствовать участию рабочих в процессе охраны труда, обеспечивая одновременно руководителей высшего звена обратной связью, которая может быть с успехом использована для улучшения управления вышеуказанной сферой. Такой опрос можно провести в форме интервьюирования, или же методом раздачи опросных листов всем рабочим.

Многочисленные исследования показывают, что там, где руководители высшего звена уделяют внимание охране труда и лидерству, это незамедлительно сказывается на качестве работы. Результаты этих исследований также наводят на мысль о том, что лучшим способом продемонстрировать гуманистические ценности и философию управления, ориентированную на людей, является участие руководителей высшего звена в таких видимых мероприятиях, как инспекции качества охраны труда на рабочих местах и встречи с рабочими. Таким образом, в результате вышеуказанных действий должно возникнуть «партнерское лидерство», несмотря на то, что современная ситуация характеризуется постоянными реструктуризациями производства, руководство предприятий должно ставить задачи и предоставлять полномочия своим работникам. В процессе распределения полномочий возрастает возможность совместной работы и соучастия работодателей и работников. Это способствует формированию культуры охраны труда и получает свое развитие в искусстве умения выслушать человека и умении высказаться, а также искусстве анализа проблем и поиска точек соприкосновения. Таким образом, развивается чувство общности и самоэффективности, что способствует тому, что работодатели и работники становятся способны к созиданию.

Если говорить о практических мерах реализации и внедрении культуры охраны труда, то к ним можно отнести:

1. Организацию учебного пункта на предприятии с тематическими залами (классами), оборудованными соответствующими схемами, действующими макетами и моделями, тренажерами, световыми табло, фотостендами, плакатами и т.д.

2. Обучение новой технике за три месяца до ее внедрения.

3. Знакомство на учебном пункте не только с достижениями по охране труда на своем предприятии, но и с опытом, новинками в области охраны труда на других предприятиях.

4. Информационное обслуживание: например использование многотиражной газеты и радио для знакомства с работой передовиков, касающейся охраны труда, всех рабочих и служащих предприятия. Темы бесед и заметок могут быть самые разные, в частности: «Передовики делятся опытом», «Примени опыт товарища», «Безопасность ‒ дело каждого», «Ручной труд ‒ на плечи машин» и т.д.

5. Проведение краткосрочных инструктажей перед началом работы по соответствующим планам, которые составляются на основе статистического, топографического и монографического методов исследования производственного травматизма.

6. Внедрение метода наставничества с созданием «микрозвеньев», состоящих из наставника и двух-трех молодых рабочих.

7. Выпуск в учебных пунктах сатирических листков, направленных на борьбу с нарушителями законодательства по охране труда.

8. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

9. Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

10. Обеспечение спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты, специальной литературой, журналами, плакатами и прочей продукцией по охране труда.

Таким образом, внедрение и профилактика культуры охраны труда как элемента управления предприятием означает обеспечение права на безопасные и здоровые условия труда на всех уровнях, активное участие работодателей и работников в обеспечении безопасных и здоровых условий труда через четко сформулированную систему прав, обязанностей и сфер ответственности, в которой принцип предупреждения имеет наивысший приоритет. Создание, пропаганда и поддержание в рабочем состоянии ориентированной на профилактику культуры охраны труда требует использования всех возможных средств осведомленности, знаний и понимания концепций опасностей и рисков и методов их предотвращения или ограничения.

Для эффективной организации работ по охране труда в организации необходима однозначно выраженная решимость высшего руководства организации в отношении повышения культуры охраны труда и создания современной системы управления охраной труда при сотрудничестве, по возможности, с командой профессионалов (консультантов) на всех этапах организации работ по охране труда в организации. Иными словами, эта культура охраны труда должна быть комбинацией лидерства и поддержки со стороны руководителей высшего звена, участия в деле менеджеров низшего уровня и вовлечения рабочих в соблюдение мер безопасности.

Рецензенты:

Бурмистров А.В., д.т.н., профессор кафедры ВТ Казанского национального исследовательского технологического университета, г. Казань;

Поникаров С.И., д.т.н., профессор кафедры МАХП Казанского национального исследовательского технологического университета, г. Казань.

Работа поступила в редакцию 26.10.2012.

Библиографическая ссылка

Хайруллина Л.И., Гасилов В.С. КУЛЬТУРА ОХРАНЫ ТРУДА КАК ЭЛЕМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ // Фундаментальные исследования. – 2012. – № 11-3. – С. 665-669;
URL: http://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=30593 (дата обращения: 27.09.2020).Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания» (Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления) «Современные проблемы науки и образования» список ВАК ИФ РИНЦ = 0.791 «Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074 «Современные наукоемкие технологии» список ВАК ИФ РИНЦ = 0.909 «Успехи современного естествознания» список ВАК ИФ РИНЦ = 0.736 «Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований» ИФ РИНЦ = 0.570 «Международный журнал экспериментального образования» ИФ РИНЦ = 0.431 «Научное Обозрение. Биологические Науки» ИФ РИНЦ = 0.303 «Научное Обозрение. Медицинские Науки» ИФ РИНЦ = 0.380 «Научное Обозрение. Экономические Науки» ИФ РИНЦ = 0.600 «Научное Обозрение. Педагогические Науки» ИФ РИНЦ = 0.308 «European journal of natural history» ИФ РИНЦ = 1.369 Издание научной и учебно-методической литературы ISBN РИНЦ DOI

Руководство по системам управления охраной труда: МОТ-СУОТ 2011/ILO-OSH 2001.

Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.

О внесении изменения в Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков: приказ Минтруда России от 16 июня 2014 № 375н.

О рекомендациях по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах: Письмо Департамента охраны труда Минтруда России от 23 января 1996 г. № 38-11.

Макет коллективного договора: согласован заместителем министра Минтруда России 06 ноября 2003 г.

Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации: утв. постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях: утв. постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

Сообщение о страховом случае (о несчастном случае на производстве, групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, о впервые выявленном профзаболевании): Приложение 1 к приказу Фонда социального страхования РФ от 24 августа 2000 г. № 157 «О создании в Фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда».

Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний: утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967.

Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: постановление Правительства РФ от 16.10.2000 № 789.

Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве: Приказ Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160.

Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ.

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

Строительные нормы и правила. Пожарная безопасность зданий и сооружений:СНиП 21-01-97; МСН 2.02-01-97: утв. постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997 г. № 18-7.

Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87*: СП 44.13330.2011.

Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009: СП 118.13330.2012.

Свод правил. Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31­03-2001: СП 56.13330.2011.

Правила дорожного движения Российской Федерации: утв. постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 окт. 1993 г. № 1090.

Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний: ГОСТ 12.4.026-2015.

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности на природных и озелененных территориях, особо охраняемых зеленых территориях, особо охраняемых природных территориях регионального значения в городе Москве: утв. Постановлением Правительства Москвы от 19 апреля 2016 г. № 186-ПП.

Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны: ГОСТ 12.1.005-88.

Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003: СП 60.13330.2012.

Правила устройства электроустановок. — 6-е,7-е издания.

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок: утв. приказом Минтруда России от 24 июля 2013 № 328н.

Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ.

Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования. ТР ТС 010/2011»: решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 № 823.

Оборудование производственное. Общие требования безопасности: ГОСТ 12.2.003­91.

ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности: ГОСТ 12.3.002-2014.

Санитарные правила. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: СП 1.1.1058-01.

Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте: ПОТ Р М- 027-2003: утв. постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. № 28.

Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности: ГОСТ 12.3.009-76.

Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжести вручную: утв. постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105.

Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжести вручную: утв. постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы: СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

Строительные нормы и правила. Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство: СНиП 12-04-2002.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 г. N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (с изменениями и дополнениями).

ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

Культура безопасности труда в строительстве как новая концепция

Е.В. Федина, С.Л. Пушенко

Достойный труд- это безопасный труд во всех смыслах, но мы все еще на пути к этой цели. Ежегодно около 270 миллионов мужчин и женщин по всему миру гибнут в год в результат несчастных случаев на производстве, при все своей чудовищной величине сам по себе показатель уровня смертности на производстве все же не раскрывает всей масштабности проблемы. В каждом третьем случае болезнь приводит к потере трудоспособности на 4 и более рабочих дней .

Травмы и заболевания — неизбежные, к сожалению, спутники трудовой деятельности. По различным существующим классификациям основные травмирующие факторы насчитывают свыше 30 определений, а номенклатура организационных, технических и других причин нарушения правил техники безопасности в строительстве, приводящих к возникновению травмирующих факторов, — свыше 150 позиций .

Обратимся к статистическим данным РФ по травматизму на примере строительной отрасли в сравнении с аварийными случаями за последние 4 года.

Статистика смертности, заболеваний вследствие производственной деятельности составлена на основе различных причинных факторов.

Смертность, несчастные случаи и болезни на производстве могут быть успешно предотвращены. Один из путей решения проблемы — пропаганда культуры безопасности труда.

Культуру безопасности труда можно определить как понятие, в которое входят несколько различных теорий, определяющих аспекты культуры охраны труда (например, поведение в системе, отношение к безопасности труда, условия на рабочем месте с точки зрения техники безопасности).

Таблица 1

Основные травмирующие факторы при производстве строительных

работ

% от общего

Травмирующий количества

фактор несчастных

случаев

Падение с высоты 28

Машины и механизмы 14,6

Дорожно-транспортные происшествия 14,6

Обрушения, падения предметов на человека 13

Электротравмы 7,4

Температурные воздействия 6

Обрабатываемая детал 5

Отравление, химические ожоги 3,4

Утопление 2

Иные факторы 6

Внедрение системы менеджмента безопасности труда должно заботить руководство каждого предприятия. Сегодня многие специалисты задают себе вопрос, а является ли культура безопасности труда только новым словосочетанием, которым обозначаются старые понятия или в нем содержится новое значение, способное улучшить понимание того фактора, насколько хорошо происходит процесс развития охраны и безопасности труда на предприятиях.

Следующий вопрос, который также очень часто возникает во время исследования культуры охраны труда — это взаимосвязь культуры безопасности с эффективностью функционирования существующей системы охраны труда.

Широко известны акты, когда два похожих предприятия, категория риска у которых практически одинакова, отличаются друг от друга эффективностью функционирования системы охраны труда.

Таблица 2

Сравнительный анализ аварийности и травматизма в строительстве

по годам наблюдения

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Период наблюдения Аварийность Травматизм Динамика

Всего Происшествий Аварий Всего Погибло Травмировано

2011 год Всего 187 103 84 264 135 129

Ежемесячно 15,6 8,6 7,0 22 11 11

в % к 2010 году 81 107 63 87 100 76 на уровне 2010 года

2012 год Всего 380 206 174 509 263 246

Ежемесячно 31,7 17,2 14,5 42 22 21

в % к 2011 году 203 200 207 193 195 191 увеличение в 2 раза

2013 год Всего 40 19 21 69 34 35

Ежемесячно 40,0 19,0 21,0 69 34 35

в % к 2012 году 126 111 145 163 155 171

Следовательно, может ли культура безопасности труда являться тем фактором, который обеспечит эффективность в плане улучшения условий труда, и если да, то какая именно культура будет максимально успешной, чтобы как можно быстрее добиться нужного результата.

Нужно отметить, что концепция охраны труда на данный момент не является четко сформулированной, более того, она предусматривает рассмотрение большого числа самых разных явлений. Некоторые из таких явлений уже подвергались исследованию, например, поведенческие реакции и отношения работников в плане безопасности и риска. Важность проведенных исследований заключается в том, что они наглядно демонстрируют организационную и социальную природу формирования личностного поведения и предпочтений.

Теоретически известно, что у каждого работника формируется и используется им собственная система восприятия, которая позволяет им обозначить для себя понятие того, что именно ожидает и хочет получить от них организация, и это помогает им впоследствии поступать соответствующим образом.

Следовательно, культура безопасности труда является теорией, которая включает следующие элементы:

— ценности, принципы и представления, служащие основой для организации управления общей системой безопасности труда;

— систему поведенческих реакций и практических процедур, которые воплощают в жизнь и значительно усиливают данные основные принципы;

Качественная организация безопасности труда на предприятии также налагает требования к каждому работнику, обязательные для соблюдения. Поэтому абсолютно каждый работающий в организации человек обязан выполнять следующие правила и требования (в соответствии с принципами ОШАБ 18001) :

— заботиться о здоровье и личной безопасности как своей, так и окружающих людей в процессе выполнения своих непосредственных обязанностей, а также во время нахождения на территории строительной площадки;

— знать содержание и выполнять требования необходимых нормативно-правовых актов, касающихся безопасности труда, правила «обращения» с механизмами, машинами, оборудованием и остальными средствами производства, имеющимися на предприятии, уметь пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты.

Литература:

1. Раздорожный А. А. Охрана труда и производственная безопасность: Учебно-методическое пособие — Москва: Изд-во «Экзамен», 2005. — с. 212214

3. Пашин Н.П. Новые подходы к управлению охраной труда. Ориентация на международные стандарты. — Журнал «Справочник специалиста по охране труда», №6, 2006г. -с.342

5. Федеральный закон РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации».

(доступ свободный) — Загл. с экрана. -Яз. Англ.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

9. OHSAS 18001:2007. Системы менеджмента гигиены и безопасности труда — Требования.

10. Яшин С.Н. Некоторые аспекты построения эффективной системы социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний// Безопасность и охрана труда.- Н. Новгород — Информационное агентство «Охрана труда», 2011, №3, с.44-47

В последние несколько лет уже и в России растет спрос со стороны промышленности на так называемые «умные технологии». Вопрос, чем они уже могут помочь производственникам, и какие направления еще только в проектах конструкторских бюро.
ПК и «умная каска»
Вице-президент, исполнительный директор IT кластера СКОЛКОВО Константин Паршин утверждает, что российские разработчики новых технологий предлагают высококачественные решения, способные удовлетворить подобный спрос и в нашей стране. «Мы также планируем укреплять направления SafeTech, усиливать портфель новыми проектами, тем самым помогать выходить на рынок существующим резидентам», — говорит он.
Новые программы и технологические разработки используются в разных отраслях, проблема в том, что их пока недостаточно и они дороги. Тем не менее, их внедрение выгодно, так как ощутимый результат приходит сразу. Разработки по цифровым технологиям в сфере ОТ охватывают несколько направлений: оформление документации, комплексное согласование различных операций, автоматизация процессов управления и другие.
В 2018 году компания Visitech представила модуль «Производственный контроль», который является интегрированной системой обеспечения безопасности работ. Программа нацелена на профилактику и контроль процессов, связанных с требованиями охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды. Используя опросные и маршрутные листы, с помощью модуля выявляются риски, ведется учет всех происшествий, строится глобальная аналитика с точки зрения эффективности мер безопасности.
Функционал данной интеллектуальной системы позволяет настроить его под запросы конкретного предприятия и отрасли.

«Умные технологии» изобретаются и производятся в специализированных центрах по всей России, не только в Москве. Например, информационную платформу управления и контроля промбезопасностью, которой сегодня пользуются уже около 200 российских предприятий, разработала Казанская компания «Ливинг коре».
Облачный сервис «MyObject» позволяет вести электронный документооборот в сфере отчетности по охране труда, сформировать базы данных опасных объектов и участков, учитывать риски, контролировать выполнение предписаний. Система создает на производстве единое информационное пространство для сотрудников всех уровней, что значительно упрощает их взаимодействие.
Такая разработка, как «умная каска» с телеметрическим модулем компании Human, позволяет работнику быть спокойным за свое здоровье и жизнь.
Если рабочему грозит опасность, определяется высокая степень ЧП, отклонения от нормы, модуль мгновенно связывается с единой облачной платформой и передает информацию. Каска также следит за показателями здоровья сотрудника, температурой в рабочей зоне, содержанием вредных примесей в воздухе или концентрацией взрывоопасных газов. Эксперты SafePitch порекомендовали компании настроить функционал модуля на устойчивое поведение человека и сигнализировать о любых поведенческих отклонениях сотрудника, способных привести к травматизму.
«Цифровое» обучение
Цифровые технологии используются не только для согласования шагов в системах различных операций и действий, в данном случае, охраны труда. Они нацелены и на создание и обучение сотрудников различным навыкам по технике безопасности.
Так, эксперимент компании Cerevrum.inc может продемонстрировать преимущество обучения сотрудников с помощью виртуальной реальности. 50 сотрудников из 100 прошли обучение навыкам с помощью традиционных методик, 50 — с помощью цифровых технологий.
Через год выяснилось, что первая группа смогла повторить лишь 20 процентов усвоенного материала, вторая — 80 процентов. Обучающий курс позволяет работнику взаимодействовать с точной копией оборудования, учиться навыкам безопасного управления им.
Для обучения персонала стали использоваться мобильные приложения, которые вне зависимости от места нахождения работника помогают подготовиться ему к экзамену по технике безопасности. Например, пользователи могут посмотреть нужную информацию буз подключения к сети Интернет, ответить на контрольные вопросы, таким образом пройдя пробное тестирование.
Увеличился масштаб использования «умных технологий» и в автоматизации процессов в разных отраслях, например, в тяжелой промышленности, но до полной безопасности процессов и исключения человека из опасных зон пока еще далеко. Поэтому одна из тенденций в области «умных технологий» для охраны труда и создания с их помощью условий по ТБ, — многие компании, включая Газпром, Сибур, Норникель, создают собственные инновационные центры.
Симуляторы и тотальный контроль
Эти центры «разрабатывают платформенные решения и поставляют наработки в надежде сохранить здоровье сотрудников, — объясняет Наталья Флокси, CEO SkillHub. — Одним из эффективных примеров инноваций в таких компаниях являются симуляторы в виртуальной реальности по отработке навыков по ТБ и в чрезвычайных ситуациях. Да, само собой, симуляторы – вещь не дешевая. Однако есть ли цена у человеческой жизни?».
«Умные технологии» широко распространяются и в сфере разработки, производства и использования защитных материалов. Роман Погребняк, начальник управления по труду и социальному партнёрству администрации Белгорода, рассказывает, что на производствах в области, например, используется защитная обувь «…с композитным материалом под носком. Обувь препятствует надавливанию верхнего края на стопу, что предотвращает усталость ног работающего, а главное — предотвращает повреждение стопы при ударе».
Погребняк также приводит пример, что рабочие обеспечиваются на производствах недавно разработанными специальными масками и полумасками, которые обеспечивают защиту как от газов и паров, так и от аэрозолей (пыли, туманов, дымов). Эти СИЗ применяются с различными фильтрами, оснащены клапанами вдоха и выдоха, которые снижают накопление горячего воздуха и влагообразование под лицевой частью, не затрудняют речь. «Щиток электросварщика — уникальная по простоте и надежности система крепления светофильтра, покровного стекла и подложки, — говорит Погребняк. — Обтекаемая форма уменьшает вероятность прилипания окалины к корпусу щитка, надежно защищает глаза и лицо от прямых излучений сварочной дуги, брызг расплавленного металла и искр».
Роман Погребняк рассказывает, что на производствах стали устанавливать новые системы безопасности труда в виде сигнальных устройств, которые «доносят» о том, что работник не использует средства защиты. Такие системы помогают предотвратить травматизм, предотвратить гибель людей. Если работник снял каску, то у инженера по охране труда срабатывает сигнал, что именно этот сотрудник снял экипировку. Он сразу принимает меры, чтобы устранить нарушение.
В концепцию применения «умных технологий» входит и комплекс мер по обеспечению безопасности производства, безопасности и охраны здоровья работника, охраны окружающей среды. Виктор Востриков, главный инженер РОАО «Удмуртгаз» приводит пример, что для такого комплексного результата в компании внедряются комплексные системы регулирования и контроля параметров безопасного газоснабжения, которые в свою очередь помогают устранить риски аварий и несчастных случаев.

По его словам, на ГРП внедрены системы телеметрического контроля, которые и служат для предотвращения аварийных ситуаций, автоматизации процесса сбора контролируемых параметров, предотвращения инцидентов на объектах с помощью сигнализации о несанкционированном доступе. Связь диспетчерского центра с объектами организована по GSM-каналу.
Нестандартное решение об использовании новых разработок в цифровых технологиях приняли и чиновники Роструда. Чтобы контролировать ситуацию в сфере ОТ, ведомство запустило бесплатное приложение для мобильных телефонов «Я — инспектор». Любой свидетель, например, не работающий на стройке, однако заметивший нарушение, которое угрожает жизни и здоровью рабочих, может зафиксировать его на смартфон и отправить в Роструд.
Приложение было размещено на площадках наиболее популярных магазинов приложений для смартфонов («Google Play» и «App Store»). На первый взгляд, кто станет фиксировать не имеющие отношения к владельцу смартфона отсутствие у работников касок, страховки, работу на высоте без защитных ограждений строительных площадок? Однако после информационной кампании в СМИ, например, в Свердловской области, было замечено, что приложение используется, а количество страховых случаев, в результате, связанных с производственным травматизмом, за год уменьшилось более, чем на 10%.

Топилин: Роботы помогут нам меньше работать

О цифровизации и «любви к бумажкам»

Известный производитель пылесосов разрабатывает электромобиль

Выставка А+А в Дюссельдорфе: Инновации в области СИЗ

В рамках системной работы по повышению культуры безопасности внедряются практики лидерства.

1. Лидерские визиты

Лидерские визиты безопасности проводятся на производственных объектах руководителями организаций и ПАО «ЛУКОЙЛ». Участники Лидерских визитов первоочередное внимание уделяют вопросам безопасного производства работ, демонстрируют собственным примером приверженность культуре безопасности.

2. Дни безопасности

Действенным инструментом являются Дни безопасности, которые проводятся в каждой организации Группы «ЛУКОЙЛ» не реже одного раза в полугодие с обязательным привлечением ключевых подрядных организаций.

Двухлетний опыт Компании по проведению Дней безопасности показал, что это мероприятие является эффективным инструментом по обмену опытом и практиками в области безопасности, накопленными Компанией и ее стратегическими подрядчиками.

В организациях Группы «ЛУКОЙЛ» проводится постоянная работа по взаимодействию с работниками в целях повышения безопасности на рабочем месте.

1. Оповещение работников

Работники своевременно информируются о правилах безопасного поведения, возможных опасностях и опасных ситуациях, связанных с производственными процессами. Процедуры оповещения регулируются локальными нормативными актами организаций Группы «ЛУКОЙЛ».

Информация по охране труда размещена на внутреннем портале Компании и доступна для каждого работника. Действуют Ключевые правила безопасности при нахождении на объектах организаций Группы «ЛУКОЙЛ», основанные на анализе многолетнего опыта Группы «ЛУКОЙЛ» и отраслевого опыта по управлению рисками в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, статистики происшествий, результатов функционирования Системы управления ПБ, ОТ и ОС Группы «ЛУКОЙЛ».

Неисполнение ключевых правил безопасности работниками организаций Группы «ЛУКОЙЛ» и другими лицами, находящимися на объектах Компании, считается грубым нарушением трудовой и производственной дисциплины.

2. Предоставление работникам права на отказ от работ, угрожающих жизни

Работники могут сообщить о ситуациях, содержащих потенциальную угрозу безопасности, своему непосредственному начальнику или руководителю организации.

Работникам предоставлено право отказаться от выполнения своих профессиональных обязанностей, если они считают невозможным выполнение работ без угрозы для жизни и здоровья. Данное право закреплено в п. 6.1.9 Соглашения между работодателем и профобъединением Публичного акционерного общества «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» на 2015−2020 годы.

3. Ознакомление работников с результатами расследования несчастных случаев

Мы тщательно расследуем Расследование происшествий в области ПБ, ОТ и ОС в Группе «ЛУКОЙЛ» выполняется согласно следующим регламентирующим документам: СТО ЛУКОЙЛ 1.6.13 и СТО ЛУКОЙЛ 1.6.14. каждый несчастный случай, выявляем причины и анализируем все обстоятельства для того, чтобы исключить повторение подобных происшествий в будущем. Обстоятельства и причины каждого несчастного случая ежеквартально доводятся информационными письмами до организаций Группы «ЛУКОЙЛ».

Анализ причин происшествий и учет извлеченных уроков является элементом управления рисками в области ПБ, ОТ и ОС и улучшения интегрированной системы управления. Результаты расследований используются для планирования и внедрения необходимых мероприятий предупреждения происшествий и/или минимизации потенциального ущерба при схожих происшествиях.

4. Участие работников в совершенствовании системы управления безопасностью

Работники могут участвоватьДанный вопрос регулируется разделом 6 «Охрана труда, здоровья и окружающей среды» Соглашения между работодателем и профобъединением Публичного акционерного общества «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» на 2015−2020 годы. в совершенствовании Системы управления ПБ, ОТ и ОС через своих уполномоченных представителей по охране труда, через деятельность профсоюзных и совместных комитетов (комиссий) по охране труда, а также участие в мероприятиях Дней безопасности.

В МОПО действует институт технических инспекторов труда, обеспечивающий контроль за выполнением обязательств Компании, содержащихся в коллективных договорах организаций Группы «ЛУКОЙЛ».

Профсоюзные организации МОПО ПАО «ЛУКОЙЛ» особое внимание уделяют контролю за качеством обучения работников безопасным приемам и методам работы, соблюдению требований безопасности, профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости, состоянию медицинского обслуживания, обеспечению средствами индивидуальной и коллективной защиты и другим направлениям по укреплению культуры безопасности труда.

Количество уполномоченных лиц по охране труда в составе Международной ассоциации профсоюзных организаций ПАО «ЛУКОЙЛ», человек
Примечания. 1) Уполномоченное (доверенное) лица по охране труда — лицо, которому доверено представлять интересы работников. Уполномоченный по охране труда может быть представителем профсоюзной организации или трудового коллектива. Уполномоченные по охране труда входят в состав комитета (комиссии) по охране труда Компании. 2) В связи с совершенствованием технологического процесса на зарубежных предприятиях и развитием системы общественного контроля за условиями и безопасностью труда работников на отчетно-выборных собраниях трудовых коллективов принято решение об уменьшении количества уполномоченных по охране труда.

Оставьте комментарий