Материнский капитал для детей инвалидов

Что можно приобрести с помощью маткапитала?

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) выдается ребенку-инвалиду на год или два, в некоторых случаях — до совершеннолетия. В нее входят как бесплатные, так и платные услуги. Последние можно оплатить сертификатом на маткапитал.

Что родитель может приобрести за счет маткапитала для своего больного ребенка?

  • Технические инструменты (дорожки для съезда, заменяющие лестницу, моторизированные кресла-коляски, моторизированные кровати, инструменты для анализа крови).
  • Средства, помогающие ребенку в передвижении (различные виды подъемников).
  • Оборудование для развития личности (брайлевские дисплеи для слабовидящих, подставки для чтения книг и работы за компьютером, читающие и пишущие машины).
  • Спортивные товары для развития двигательной активности (беговые дорожки с речевым выходом, велосипеды для детей, страдающих ДЦП, тренажеры, активизирующие движения и др.).
  • Средства для облегчения санитарно-гигиенических процедур (специализированные ванны, сидения для душевых кабин, специализированные предметы мебели).
  • Инструменты коммуникации, имеющие речевой выход, специальные клавиатуры, наушники, электронные органайзеры, хронометры.
  • Помощь секретаря-чтеца.
  • Средства, помогающие поддержать и развить память.

Процесс получения средств господдержки

При помощи маткапитала можно вернуть только ту сумму, что уже потрачена на получение услуг и товаров, направленных на социализацию ребенка-инвалида.

Как вернуть деньги?

  1. В поликлинике, куда прикреплен ребенок, необходимо взять направление на МСЭ (медико-социальную экспертизу).
  2. Получив направление, можно идти в учреждение медико-социальной экспертизы, где будет установлена инвалидность ребенка и ее причины, прописаны необходимые виды помощи, разработана ИПРА ребенка.
  3. Важно при покупках специализированных товаров для детей-инвалидов или получении платных услуг по социализации сохранять все квитанции и чеки. В момент приобретения товара или получении услуги ИПРА должна быть действительна, иначе государство не возместит понесенные расходы.
  4. После совершения покупки нужно обратиться в местный отдел соцзащиты, оставив заявление о необходимости подтверждения наличия товара. В течение пяти дней должен прийти работник соцзащиты, чтобы проверить, действительно ли Вы приобрели определенную вещь, а также выдать акт ее наличия. Акт этот пишется в двух экземплярах, один из которых работник забирает с собой, второй же остается у заявителя.
  5. Далее нужно обратиться в местный отдел ПФР с заявлением о необходимости получения компенсации расходов на приобретенную услугу или товар.
  6. В течение месяца заявление должны рассмотреть, и при положительном решении в течение двух месяцев Пенсионный фонд России перечисляет деньги на счет заявителя.

Можно ли оплатить маткапиталом лечение ребенка?

Средства федерального материнского капитала на лечение ребенка направить нельзя, то есть невозможно оплатить оказанную ему медицинскую помощь, вернуть деньги с приобретенных для него лекарственных препаратов или иных товаров, которые положены ему бесплатно.

Полный список услуг, положенных бесплатно детям с инвалидностью, регламентирован Распоряжением Правительства России от 30.12.2005 года № 2347-р. Что включает в себя этот список?

  • Мероприятия по реабилитации ребенка, включающие медикаментозные средства.
  • Терапию по восстановлению.
  • Лечение в санатории.
  • Хирургию, направленную на замену или восстановление пораженного органа.
  • Услуги по синхронной передаче речи для глухих с помощью пальцев и рук (сурдоперевод).
  • Технические средства (голосообразующие аппараты, костыли, кресла-коляски, ортезы, ортопедическая обувь, очки для коррекции зрения, поручни, протезы, подгузники, собаки-поводыри, слуховые аппараты, специальная одежда, устройства для прослушивания аудиокниг и др.).
  • Услуги по обновлению и ремонту технических средств.

Все вышеперечисленное невозможно оплатить маткапиталом лишь потому, что государство обязано обеспечивать каждого ребенка, признанного инвалидом, этим оборудованием и услугами бесплатно. Однако зачастую этого не происходит, и на федеральном и региональном уровнях вновь и вновь поднимается вопрос о новых изменениях закона о целевом назначении средств материнского (семейного) капитала.

Региональный маткапитал на лечение ребенка

Существует ряд субъектов РФ, где правительство ввело выплаты регионального маткапитала (РМК), которые можно получить при рождении третьего ребенка и последующих детей. В каждом регионе устанавливаются свои суммы РМК и правила распоряжения ими. Некоторые регионы предоставляют возможность оплаты лечения ребенка средствами РМК.

  • В республике Саха сертификатом на РМК могут оплатить высокотехнологичную медпомощь, медицинскую реабилитацию ребенка, а также лечение в санаториях России.
  • В Орловской области родители могут оплачивать региональным маткапиталом лечение ребенка-инвалида.
  • В Ненецком АО и Воронежской области также можно посредством сертификата регионального маткапитала оплатить медицинскую помощь.

Власти одних областей предоставляют возможность оплатить региональным маткапиталом покупку технических средств реабилитации (Красноярский край, Ленинградская область, Пермский край), других — оплату санаторно-курортного лечения ребенка (Красноярский край, Томская область, Санкт-Петербург, Бурятия, Пермский край, Тульская область). В Коми раз в год многодетная семья может получить 25 тысяч рублей (из средств РМК) на поездку в санаторий.

Правительство каждого региона самостоятельно определяет размер РМК, а также все нюансы его получения. В некоторых областях для получения сертификата необходимо наличие постоянной регистрации в данном субъекте не менее года, в других семью должны признать малоимущей. Все эти нюансы нужно узнавать отдельно в органах социальной защиты населения.

К сожалению, пока государство России не предоставляет обладателю сертификата на маткапитал возможности направить его на лечение ребенка, если только это лечение не входит в платные услуги, положенные маленькому инвалиду по ИПРА. Однако с помощью сертификата можно помочь ребенку с инвалидностью скорее освоиться в обществе.

Некоторые регионы страны все-таки дают своим гражданам возможность получить местный маткапитал (правда, право это распространяется на многодетные семьи и при соблюдении ряда условий), которым можно оплатить медицинские услуги или санаторно-курортное оздоровление детей.

На какие услуги и/или товары возможно направить средства по сертификату?

Перед тем, как обратиться в орган, уполномоченный участвовать в решении данного вопроса, важно учесть, что средства МСК могут быть направлены на получение (покупку) только некоторых услуг, а также товаров. Список таких услуг/товаров утвержден распоряжением, вынесенным Правительством РФ 2 года назад – № 831-р.:

  1. Ванны (как складывающиеся, так и переносные).
  2. Средства, применяемые в качестве вспомогательных, при высадке и посадке в транспорт, лицами с ограниченными возможностями, перемещающимися при помощи коляски.
  3. Функциональные кресла.
  4. 3-х колесные велосипеды, оборудованные ножным приводом.
  5. Доски, предназначенные для рисования, письма, а также черчения.
  6. Средства, используемые в качестве вспомогательных, при перемещении курсора на дисплее ПК (персонального компьютера).
  7. Электронные средства, применяемые в качестве вспомогательных, для ориентации.
  8. Дисплеи компьютерные – тактильные.
  9. Средства, используемые в качестве вспомогательных, при обучении ребенка персональной деятельности, относящейся к повседневной.
  10. Игры.
  11. Компьютерные клавиатуры.
  12. Цифровые персональные, а также портативные компьютерные ассистенты.
  13. Средства, применяемые в качестве вспомогательных, для проведения измерения климата.
  14. Настольные (стационарные) ПК.
  15. Кресла, предназначенные для использования при мытье (в ванной или в душе), а также ряд других приспособлений: табуреты, доски, сидения и спинки.
  16. Кровати функциональные (в том числе – съемные), с механической, либо ручной регулировкой наклона.
  17. Подъемные механизмы/устройства.
  18. Мобильные/сотовые телефоны.
  19. Столы.
  20. Тележки.
  21. Часы.
  22. Средства, применяемые для поддержки памяти.
  23. Мебель, применяемая для сидения.
  24. Столы (либо лотки) наколенные.
  25. Контактные линзы с диоптриями (для коррекции).
  26. Линзы под оправы (для очков).
  27. Наушники.
  28. Хронометры.
  29. Машинки: для производства расчетов, а также читающие и пишущие.
  30. Подъемники: мобильные, для перемещения людей в стоячем и сидячем положениях, а также стационарные (прикрепляемые к стенам) и лестничные, оборудованные платформами.
  31. Оборудование, материалы, а также устройства, используемые для проведения анализа крови.
  32. Держатели и подставки для книг.
  33. Передвижные рампы.
  34. Пластик для письма.
  35. Индукционные петли.
  36. Средства, применяемые при рукописи, а также для рисования.
  37. Оборудование, используемое для тренировки вестибулярного, а также ОД аппарата.
  38. Портативные устройства, а также иные приборы, применяемые для записей с использованием шрифта Брайля (рельефно-точечный тактильный шрифт).
  39. Альтернативные устройства для ввода.
  40. Подъемники, применяемые для посадки и высадки граждан в транспортные средства.
  41. Услуги секретаря-чтеца.

Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов:

alt: Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов

В случае, если лицо приобретет услугу или же товар, не содержащиеся в списке, то он получит вполне законный отказ, который обжаловать будет бесполезно.

Подготовительные мероприятия перед обращением в ПФР

Перед тем, как обратиться в ПФР, держателю сертификата потребуется предварительно посетить ряд иных уполномоченных органов, в их число входят: организация сферы здравоохранения (больница, поликлиника), МСЭ (бюро, специализирующееся на проведении медико-социальных экспертиз), районный орган соцзащиты.

Организация здравоохранения

Первым этапом будет обращение в медучреждение, специалисты которого должны оформить направление на прохождение ребенком МСЭ (медико-социальной экспертизы). Под медицинским учреждением в данном случае понимается районная поликлиника – т.е. по сути требуется обратиться к участковому педиатру (также его возможно вызвать на дом, если ребенок нетранспортабелен). Помимо лечебного учреждения направление может быть выдано непосредственно в ПФР или органах соцзащиты.

Учреждение МСЭ

После того, как направление получено, следующим этапом будет обращение в учреждение (бюро) медико-социальной экспертизы с заявлением о внесении в ИПРА ребенка (индивидуально разработанную программу абилитации и реабилитации) показания о необходимости его обеспечения конкретными товарами, а также услугами, применяемыми для адаптации и/или интеграции. Как правило, в заявление, предоставляемое в МСЭ вносятся следующие сведения:

  1. Наименование органа, в который осуществляется обращение.
  2. Данные о заявителе (Ф.И.О., паспортные сведения, адрес места проживания/пребывания, контактный номер телефона).
  3. Название документа (в данном случае – «Заявление о внесении дополнений в ИПР»).
  4. Данные о ребенке, имеющем инвалидность (Ф.И.О., дата рождения, номер группы инвалидности).
  5. Сведения о ранее разработанной программе реабилитации (дата выдачи, сведения о медицинском бюро, осуществлявшем осмотр и предоставившем документы).
  6. Просьба о внесении изменений в связи с тем, что были учтены не все потребности ребенка-инвалида.
  7. Перечень прилагаемой документации.
  8. Дата подачи обращения, подпись заявителя.

Помимо заявления, законные представители ребенка, имеющего инвалидность, должны будут предоставить в учреждение медико-социальной экспертизы следующую документацию:

  1. Паспорт (или свидетельство) ребенка.
  2. Карточку СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета) – при утрате или порче дубликат документа возможно получить, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР.
  3. Справку о наличии у ребенка инвалидности.
  4. Индивидуальную реабилитационную программу, которая была разработана для ребенка, имеющего инвалидность.
  5. Направление на прохождение экспертизы.
  6. Иную медицинскую документацию, имеющуюся у ребенка (к примеру, медицинскую карту пациента, выписки из истории болезней и т.д.).

После подачи документов, сотрудники учреждения осуществляют их рассмотрение, а затем проводят медицинское освидетельствование ребенка и, в случае наличия необходимости, вносят дополнения в ИПРА, содержащие сведения о рекомендации приобретения конкретных товаров или услуг с применением средств семейного капитала.

После внесения дополнений, представители ребенка-инвалида могут приобрести необходимые для него товары и услуги, сохраняя все платежные документы (квитанции, а также товарные и кассовые чеки) – без их предоставления денежные средства возвращены не будут. При этом важно учесть, что на момент приобретения (получения) товаров или же услуг разработанная для ребенка программа реабилитации должна быть действительна.

К сожалению, далеко не всегда при проведении МСЭ подтверждается необходимость приобретение того или иного товара – в случае, если заявитель не согласен с вынесенным отказом, он вправе подать жалобу – на имя руководителя учреждения.

Орган социальной защиты

Последним подготовительным перед обращением в ПФР этапом будет явка в орган социальной защиты для подтверждения факта приобретения требуемого для ребенка товара или же услуги. В орган соцзащиты потребуется предоставить заявление (как правило, сотрудники уполномоченного органа выдают бланк непосредственно при обращении), а также пакет документации, в который входит:

  1. Документ, при помощи которого возможно будет удостоверить личность держателя сертификата (паспорт).
  2. Документ, подтверждающий личность представителя держателя сертификата (нужен только в случае, если обращается не сам гражданин, а третье лицо), а также доверенность, заверенная в нотариальной конторе.
  3. Оригинал сертификата на получение семейного капитала (если данный документ был утерян или испорчен, потребуется предварительно получить дубликат – в ПФР).
  4. ИПРА, которая была разработана и дополнена в рамках МСЭ.
  5. Документы, подтверждающие размер понесенных владельцем сертификата расходов (чеки – товарные и кассовые, квитанции, договоры купли-продажи и т.д.).

После обращения в орган держателя сертификата (либо его представителя), сотрудники службы должны будут согласовать с ним дату и время посещения и, не позднее, чем через 5 дней, нанести визит в дом заявителя – для того, чтобы убедиться, что указанные товары были действительно куплены. Также в ряде случаев работники органа могут вполне законно отказать заявителю в проведении проверки – это произойдет если:

  • Заявитель предоставит неполный перечень документации.
  • Представленные документы будут содержать в себе ошибки.
  • Заявитель приобрел товары, не предусмотренные перечнем.

В рамках визита сотрудник районной социальной службы произведет следующие действия:

  • Удостоверится в наличии приобретенного товара.
  • Ознакомится с документацией на товар.
  • Проведет визуальный осмотр товара на предмет его соответствия установленным требованиям.

По результатам визита в дом заявителя, сотрудники органа соц. службы должны будут составить акт (или акты – если было приобретено сразу несколько товаров, т.к. документ должен быть оформлен на каждую покупку – без исключения). Как правило, в акт вносится такая информация как:

  1. Паспортные сведения.
  2. Данные СНИЛС.
  3. Ф.И.О. и дата рождения ребенка, для удовлетворения потребностей которого было осуществлено приобретение товара.
  4. Сведения о купленном товаре (наименование, характеристики, стоимость).
  5. Данные о наличии товара.
  6. Ф.И.О. ответственного работника и подпись, дата проведения проверочных мероприятий.

Акт должен быть составлен в 2-х экземплярах – один останется у сотрудника службы, а второй будет передан держателю сертификата.

Первичное прохождение МСЭ

В случае, если ребенку инвалидность присвоена не была (это может произойти по различным причинам – к примеру, она является не врожденной, а приобретенной в силу различных жизненных обстоятельств), то процедура будет проходить несколько дольше. В этом случае перечень документов при обращении в бюро будет следующим:

  1. Паспорт любого из родителей – не обязательно держателя сертификата.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Направление на МСЭ, выданное лечащим (участковым) врачом.
  4. Заявление на прохождение МСЭ.

В заявление о прохождении МСЭ необходимо будет внести такие данные как:

  1. Наименование медицинского учреждения (бюро, где проводится медико-социальная экспертиза).
  2. Данные о заявителе – родителе ребенка (Ф.И.О., адрес места пребывания/проживания, контактный № телефона).
  3. Просьба о проведении экспертизы.
  4. СНИЛС.
  5. Данные о несовершеннолетнем, в отношении которого возникла необходимость провести медицинскую экспертизу на предмет установления инвалидности.
  6. Адрес места жительства ребенка (индекс, регион, город/поселок, улица, дом, квартира, корпус).
  7. Данные документа, при помощи которого возможно удостоверить личность несовершеннолетнего – паспорта, либо свидетельства о рождении (в зависимости от возраста).
  8. Цель (установление инвалидности или ее причины и т.д.).
  9. Дата подачи заявления и подпись.
  10. Перечень прилагаемой документации.

Для прохождения обследования родители являются в районное или городское бюро вместе с ребенком. Если ребенок является не транспортабельным, то может быть организована выездная комиссия (медицинские специалисты приедут на дом) – этот момент требуется обговаривать заранее – еще на этапе подготовки документации. Перечень медицинских специалистов устанавливается в индивидуальном порядке – в зависимости от заболевания.

После того, как факт инвалидности будет установлен и зафиксирован, для ребенка будет разработана специальная реабилитационная программа – в нее и будут внесены сведения о товарах и услугах, которые необходимы.

Если же наличие инвалидности было установлено, но программа разработана не была, потребуется написать аналогичное заявление – указав соответствующую просьбу.

Обращение в пенсионный фонд

Когда все вышеперечисленные этапы успешно пройдены, можно обращаться в ПФР для получения компенсации за приобретенные товары, приложив установленный законодательством пакет документации, в который входит:

  1. Паспорт владельца (держателя) сертификата.
  2. Карточка СНИЛС, оформленная на владельца сертификата.
  3. Доверенность, оформленная на представителя у нотариуса, и его паспорт (необходимы только в случае, если в интересах держателя действует третье лицо).
  4. Программа реабилитации, разработанная для ребенка, признанного инвалидом, являющаяся действительной на момент, когда была совершена покупка товаров, предназначенных для реабилитации, либо адаптации.
  5. Документы, подтверждающие факт приобретения товаров и понесенных расходов (договоры купли-продажи и/или о возмездном оказании услуг, квитанции, товарные и кассовые чеки, накладные и т.д.).
  6. Акт проверки, выданный специалистами социальной службы, содержащий сведения о проверке приобретенного для ребенка-инвалида товара.
  7. Реквизиты расчетного счета, открытого в финансовом учреждении (банке).
  8. Заявление об использовании средств.

Заявление

Отдельное внимание нужно уделить заявлению – оно должно быть заполнено на бланке установленного образца, который возможно получить при личном визите в ПФР, либо скачать с портала ведомства.

В заявление потребуется внести такие сведения как:

  1. Название органа, в который подаются документы (в данном случае отделения фонда).
  2. Статус.
  3. Дата рождения лица, за которым сертификат числится.
  4. Дата рождения и Ф.И.О. ребенка, в связи усыновлением или рождением которого у его родителей (законных представителей) появилась возможность получить сертификат.
  5. СНИЛС.
  6. Данные сертификата (серия и №, дата предоставления, а также сведения об органе, производившем его оформление).
  7. Паспортные сведения лица, являющегося держателем сертификата (серия и №, дата выдачи и сведения об органе, его предоставившем).
  8. Полный адрес места пребывания/проживания гражданина, который выступает держателем сертификата.
  9. Контактный № телефона (сотового) заявителя.
  10. Сведения о лице, которое выступает в данном случае в качестве представителя (Ф.И.О., адрес пребывания/проживания, контактный № телефона).
  11. Данные документа представителя, при помощи которого возможно осуществить его идентификацию –, как правило, паспорта (серия, номер, дата выдачи и сведения об органе ее осуществлявшем).
  12. Данные о документе, при помощи которого заявитель сможет подтвердить наличие у него соответствующих полномочий (в качестве подтверждающего документа используется доверенность, оформленная в любой нотариальной конторе).
  13. Размер средств и цели, на которые их необходимо направить (важно знать, что израсходовать можно как все средства, так и какую-то их часть – ограничений в данном случае не предусмотрено).
  14. Перечень прилагаемой документации.
  15. Дату подачи обращения и подпись.

заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала

Оставьте комментарий