Минимальный размер зарплаты

Минимальный размер оплаты труда: значение и применение

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это сумма, ниже которой не может быть заработок сотрудника, полностью выполнившего свои обязанности. Ее уровень определяется законодательно: положения закреплены в ФЗ №82 от 19.06.2000 г. Но работодатели могут ориентироваться на разные виды минимальной зарплаты:

  • установленную на федеральном уровне;
  • региональную, которую субъекты РФ вправе определять самостоятельно.

В Москве показатель пересматривается каждый квартал. Он устанавливается с учетом величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, а тот, в свою очередь, утверждается постановлением правительства.

Основанием же для региональных начислений стало соглашение между следующими сторонами:

  • правительством города;
  • объединениями профсоюзов;
  • объединениями работодателей.

Показатель определяется не только для установления зарплаты в Москве. Он необходим для расчета пособий по нетрудоспособности, определения взносов для фрилансеров и самозанятых граждан, назначения выплат по уходу за ребенком.

Размер минимальной зарплаты по законодательству указывается до вычета налогов.

МРОТ и прожиточный минимум в Москве: почему оплата выше, чем в других регионах

Еще 4 года назад минимальная зарплата была ниже прожиточного минимума. На оговоренную сумму нельзя было приобрести базовый набор товаров и услуг, необходимых для поддержания здоровья и активной жизнедеятельности. Но правительство РФ поставило цель и подняло показатели на федеральном уровне; что же касается столицы, то ее жители получают зарплату и с учетом региональных законов. В Московской области также действует свой МРОТ, который определяется для сотрудников бюджетных и небюджетных организаций. Исключением становятся только федеральные бюджетные учреждения.

При расчете показателя учитывались следующие факторы:

  1. Размер прожиточного минимума в столице выше, поскольку москвичам приходится дополнительно тратиться на транспорт.
  2. Экономическая ситуация в Москве в целом лучше, чем в остальной стране, поскольку в ней сосредоточены финансовые потоки.
  3. Доходы бюджета выше, чем в других городах. Благодаря этому показателю правительству Москвы удается удерживать МРОТ для работников на высоком уровне.

По совокупности факторов минимальная заработная плата в столице оказывается выше, чем прожиточный минимум. Если в 2017 г. она составляла 17 642 руб., то в 2018 уровень достиг 18 742 руб.

Как работодателю отказаться от нового МРОТ

Работодатель не хочет увеличивать зарплату сотрудникам? Он вправе отказаться от регионального МРОТ и придерживаться федеральных норм, которые с 1 января 2019 г. составят 11 280 руб. Чтобы избежать нарушений закона, нужно отправить в Комитет по труду и занятости заявление. Но сроки его подачи ограничиваются: документ принимают в течение 30 дней с даты публикации соглашения о региональном изменении минимальной зарплаты.

Если вы являетесь работодателем, то учтите, что простой отправки заявления недостаточно. Письменный отказ от нового МРОТ должен быть мотивированным, поэтому приложите протокол консультации с выборным органом профсоюзной организации. Также составьте план по постепенному повышению зарплаты сотрудников до уровня, оговоренного региональным законом.

Когда соответствующий орган получит заявление (направляйте его по адресу 121205, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9), он может пригласить представителей организации и профсоюза для консультации. В ней примут участие и представители трехсторонней комиссии, которые предложат решить сложную финансовую ситуацию путем найма работников на неполный трудовой день.

Не уложились в сроки? Придется платить сотрудникам больше. Ведь если Комитет по труду и занятости не получил заявление, он автоматически будет рассматривать вашу организацию как присоединившуюся к трехстороннему соглашению. Дождитесь нового регионального соглашения и подавайте документ, составленный согласно общепринятому образцу.

Главные понятия

МРОТ — это минимальный размер зарплаты, которая должна выплачиваться сотрудникам различных организаций и ИП за полностью отработанный день, работающим на условиях полного дня и недели.

В зарплату включают не только непосредственно оклад, установленный сотруднику, но и все дополнительные выплаты, связанные с оплатой труда (премии, надбавки и т. д.).

Долгое время размер МРОТ устанавливался лишь как совершенно условный показатель, непривязанный ни к каким исходным данным.

Но в настоящее время общероссийский уровень строго привязали к прожиточному минимуму трудоспособного населения в целом по стране.

Основной МРОТ устанавливается Правительством РФ. Его часто называют общероссийским или федеральным. Он определяет размеры различных пособий и других социальных выплат.

Ранее исходя из МРОТ рассчитывали также размер взносов ИП в страховые фонды. С января 2019 года эти два показателя перестали быть взаимосвязанными.

Законодательство РФ позволяет также регионам принимать решения относительно размеров минимальных зарплат.

Но они не могут установить данный показатель на территории субъекта федерации ниже, чем в целом по стране.

Кроме того, для введения региональной «минималки» требуется обязательное заключение специального соглашения между работодателями, профсоюзами и руководством субъекта РФ.

Замечание. Во многих регионах после повышения с 1 мая 2019 года региональные трехсторонние соглашения о МРОТ потеряли смысл и перестали действовать.

Но Москва и ряд других регионов сделали исключение и в них данные документы применяются, как и прежде.

Правовая база

ТК РФ устанавливается обязанность для организаций-работодателей и ИП платить своим сотрудникам зарплату не ниже «минималки», утвержденной на федеральном уровне ФЗ №82-ФЗ от 19.06.2000 с изменениями, внесенными ФЗ №41-ФЗ от 07.03.2018.

Согласно данным законодательным актам размер федерального значения минимальной зарплаты устанавливается равным 11163 рубля.

Замечание. В соответствии с данными документами общероссийский МРОТ с 1 января 2019 года будет равен прожиточному минимуму в целом по РФ за II квартал 2019 г. для работающего населения. В дальнейшем этот показатель должен будет меняться ежегодно 1 января.

Заключенное между городскими властями, работодателями и профсоюзами трехстороннее соглашение МРОТ в Москве с 1 января 2019 года устанавливает на уровне 18742 рубля.

Данный документ подписывается на основании ТК и Закона города Москвы №4 от 11.11.2009. Столичное значение напрямую не привязано к ПМ трудоспособного населения.

Факторы при расчете

Москва традиционно является лидером из субъектов РФ по уровню МРОТ. Но это легко объяснимо ведь при его расчете соответствующая комиссия ориентируется на следующие факторы:

Размер прожиточного минимума Он выше в столице, т. к. обычно ее жителям требуются дополнительные расходы на транспорт, а также и цены на ряд товаров в МСК несколько выше, чем в регионах
Экономическая ситуация Большинство денег России крутится в столичном регионе и экономическая ситуация в нем несколько лучше, чем в целом по стране
Условия региона Тяжелых климатических условий в Москве нет, но зато есть другие проблемы – например, связанные с потерей времени в дороге
Законодательные ограничения Уровень МРОТ Московские власти, как и руководство других субъектов РФ могут исключительно повышать по сравнению с федеральным уровнем
Позиция работодателей и профсоюзов Задача руководства столицы найти наиболее сбалансированный вариант размера, устраивающий как организации, представляющие интересы работодателей, так и профсоюзы работников
Доходы бюджета субъекта федерации На бюджет Москвы традиционно приходится довольно значительная часть доходов, а значит у городских властей больше возможности удерживать относительно высокий размер зарплаты для бюджетников

Фактически размер МРОТ в Москве зависит больше всего от договоренностей между профсоюзами и работодателями.

В настоящее время интересы организации и предпринимателей из сегмента МСП фактически никто в комиссии ответственной за согласование размера «минималки» не представляет.

Эта категория работодателей вынуждена просто мириться с текущими значениями размера оплаты в столице.

Размер общероссийского МРОТ полностью зависит от уровня прожиточного минимума, а значит от состава потребительской корзины и цен на включенные в нее товары.

В ПК для расчета ПМ выделяется 3 компонента и расчет их стоимости происходит раздельно по разным правилам.

Подробно эту информацию разберем в таблице ниже:

Составная часть ПК Что включается в компонент Порядок определения стоимости компонента
Продуктовый набор Минимум продуктов питания, позволяющих человеку получать необходимую энергию, витамины, микроэлементы. Никаких деликатесов в ПК для ПМ не включается Цены на продукты отслеживаются Росстатом, который предоставляет статистику по ним ежеквартально. На основе них, а также перечня и количества продуктов в составе ПК считается стоимость данного компонента
Непродовольственные товары Очень небольшое количество самой необходимой одежды, лекарства из списка жизнен необходимых, предметы первой необходимости, средства гигиены Стоимость установлена в процентах от стоимости продуктового набора при расчете ПК для общероссийского ПМ. Мониторинг цен отдельно на непродовольственные товары/услуги для этих целей не ведется
Услуги Коммунальные и транспортные услуги. В последнем случае имеются ввиду поездки на общественном транспорте -«-

Повышение с 1 июля

МРОТ в Москве устанавливается 1 раз в год. В остальное время он не меняется. Таким образом с 1 июля 2019 года «минималка» в Москве составит по-прежнему 18742.

Хотя прожиточный минимум власти столицы, как и руководство других регионов обязано пересматривать ежеквартально после получения соответствующих данных от Росстата.

Значение МРОТ за II квартал (будет применяться с 1 апреля) ожидается до конца июля 2019 года, за III квартал (будет действовать с 1 июля) – в октябре.

Действия работодателя при зарплате у сотрудников ниже показателя

Если работодатель столкнулся с ситуацией, что у его сотрудников при расчете зарплата оказывается ниже прожиточного минимумам, то согласно закону, он должен сделать доплату до уровня МРОТ.

Но перед этим надо уточнить несколько моментов:

Полностью ли отработан сотрудником месяц Если месяц отработан лишь частично, то вполне допустима ситуация, когда зарплата у него получится меньше МРОТ. При этом у работника в зависимости от ситуации может появиться право на получение выплат социального характера, например, пособия по нетрудоспособности, если он был на больничном
Правильно ли рассчитана зарплата для сравнения МРОТ В нее включается не только оклад, но и различные надбавки, премии и другие поощрения, имеющие отношения к оплате труда
Сравнивается с размером зарплата до налогообложения или после Правильным является первый вариант. После удержания НДФЛ (13%) на руки сотрудник может получить на самом деле и сумму меньше уровня показателя

Каждый работодатель должен понимать, что при выплате зарплаты ниже МРОТ он довольно сильно рискует. Это привлечет внимание ИФНС, а также и других контролирующих органов.

Может ли быть меньше

На самом деле не всегда работодатель обязан платить зарплату в размере не менее МРОТ.

Сотрудники, работающие по неполному дню, т. е. менее 8 часов или те, кто работает сокращенную неделю могут получать зарплату и в меньшем размере.

Подобные действия не запрещены законом и никаких негативных последствий для работодателя за собой не повлекут. Обычно подобные условия работы устанавливаются только для совместителей.

В остальных случаях работодатель рискует быть привлеченным к административной или даже уголовной ответственности.

Причем если второй вариант довольно мало вероятен, то первый при проверке трудовой инспекцией вполне возможен.

Приведем в таблице размеры штрафов для работодателей, выплачивающих зарплату меньше «минималки» в нарушение закона:

Кому выписывается штраф Размер штрафа
при первом нарушении
При повторном нарушении
ИП 1000-5000 р. 10000 — 20000 р.
Должностное лицо (руководитель) юр. лица 10000 – 20000 р. 20000 — 30000 р., возможна дисквалификация на срок до 3 лет
Организация 30000 – 50000 р. 50000 — 100000 р.

Работник получающий зарплату ниже МРОТ может по суду добиться выплаты всех недополученных сумм, а также компенсацию за их задержки. Этот момент также необходимо учитывать работодателям.

Видео: о повышении показателя

Знать размер минимальной зарплаты в Москве и в целом по России следует всем работающим жителям столицы.

А особенно это будет полезно для людей, чьи доходы оставляют желать лучшего. Эта информация может пригодиться для защиты законных прав и интересов.

Должностным лицам работодателей ее также необходимо всегда помнить, чтобы не допускать нарушений, которые могут привести к серьезным негативным последствиям для руководства компании и самой организации.

>МРОТ – 2019: изменения

Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы

Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».

ГИТ на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».

Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Страховые взносы и МРОТ

С 2018 году страховые взносы отвязаны от МРОТ. То есть с 1 января 2018 года, согласно Федеральному закону от 27.11.2017 № 335-ФЗ, размеры страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, которые ИП платят за себя, не связаны с величиной МРОТ и тарифной ставкой.

ИП должны будут уплатить соответствующие взносы в указанные выше внебюджетные фонды в размере, установленном п. 77 ст. 2 Федерального закона от 27.11.2017 № 335-ФЗ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование для ИП в 2019 году составят:

  • в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 руб., – 29 354 руб. (фиксированный размер);
  • в случае, если величина дохода плетельщика превышает 300 000 руб., – 29 354 руб. (фиксированный размер) + 1% от суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб., но не более 8 х 29 354 руб.

Общая сумма взносов на обязательное пенсионное страхование не должна превышать 234 832 руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в 2019 году составят 6 884 руб. в фиксированном размере.

Вы ИП и не разбираетесь в бухгалтерии? Электронный бухгалтер подготовит за вас отчётность и посчитает налоги, поможет с выставлением счетов и других документов.

Узнать больше

Влияет ли повышение МРОТ на зарплату россиян?

С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составит 11 280 рублей.

В соответствии с действующим законодательством ежегодно с 1 января МРОТ должен устанавливаться в размере 100% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения страны за второй квартал предыдущего года.

Вступление в силу этой нормы, обещают законодатели, будет способствовать повышению заработной платы около 3,7 млн россиян, получающих минималку. Так ли это на самом деле?

Никита Исаев, директор Института актуальной экономики, кандидат юридических наук:

— Повышение МРОТ — это, с одной стороны, очень удобная для властей мера, поскольку позволяет хоть немного подтянуть вверх средние зарплаты (и объяснять, почему повысили именно на такую сумму, не надо — МРОТ привязан к прожиточному минимуму), но, с другой стороны, мера эта опасная.

Рыночная экономика не позволяет безгранично повышать зарплаты или создавать сильные перекосы. Если уж поднимается зарплата сотруднику на минималке, то приходится синхронно поднимать зарплату и вышестоящим сотрудникам. Различные обязанности должны поощряться различной зарплатой.

Вот только у многих компаний сейчас нет ресурсов для повышения зарплат. А после повышения НДС с 18 до 20% этих ресурсов станет еще меньше. Бизнес начнет искать выход в различных схемах уклонения от МРОТ, а они есть. Сотрудника можно либо просто легально не оформлять, либо формально сократить рабочую неделю. А нет полной занятости — нет обязательства платить МРОТ.

Но правительство готово и на такой шаг ради улучшения статистики. В отсутствие реальных улучшений и при перманентном обнищании народа создание благоприятной картинки в телевизоре — последняя надежда властей на сохранение спокойствия среди народа и поддержание доверия к правительству.

Все эти попытки сделать хорошую мину при плохой игре выглядят совершенно смешно и нелепо. Но пока доверие к власти держится на том, что информационная осведомленность населения все еще крайне низкая: авось кто-нибудь и поверит в то, что где-то есть рост доходов и промышленность ставит рекорд за рекордом. Создавать иллюзии — это максимум, на что способно правительство. Только в следующем году они уже могут перестать помогать.

Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации, действительный член РАЕН:

— В связи с повышением минимального размера оплаты труда я вспоминаю историю, которую рассказывал один из друзей Брежнева после его смерти. Якобы Леонид Ильич в ответ на вопрос друга, как можно жить в СССР на минимальную зарплату 90 рублей (а тогда у многих была такая зарплата), ответил: «А у нас в стране никто на зарплату не живет, все несут, что плохо лежит». И привел пример: в молодости он разгружал машины с картошкой, десять мешков грузил, а один оставлял себе… Людей с психологией товарища Брежнева в правительстве и Думе, похоже, становится все больше.

В нашей стране во многих организациях людей принимают на работу на минимальный размер оплаты труда, а все остальное оплачивают втемную. Это такой регулятор доли теневой экономики в России. А минимальный размер оплаты труда применяется не для оплаты труда. На деле этот индикатор применяется для оплаты штрафов. Штрафы растут. А значит, и доходы в бюджет тоже. В советское время свои 90 рублей вы получали без проволочек. Сейчас очень много людей в нашей стране работают не менее 8 часов, а получают зарплату ниже прожиточного минимума.

Оставьте комментарий