Содержание
Ситуация, когда нарушивший ПДД не торопится оплачивать штраф, случается нередко. Один забыл, другой не захотел тратить время на эту процедуру: мол, приставы потом сами спишут штраф. А кто-то просто рассчитывает на то, что «пронесет», и через два года штраф (особенно если случай единичный и сумма невелика) «сгорит» сам собой.
Да не тут то было! В соответствии с 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания» посадить на несколько суток могут теперь даже за неоплаченные 500 рублей. В чем на собственном примере убедилась наша читательница.
В феврале она прислала в редакцию письмо, в котором рассказала, что ее муж попал под административный арест за небольшой неоплаченный штраф. Штраф был вынесен за превышение скорости еще в 2016 году: нарушение зафиксировала камера на трассе в Башкирии. «Просрочка» получилась более 90 дней, но информация не дошла до приставов, которые обычно по истечении 60 дней с даты вступления в силу постановления взыскивают сумму штрафа в принудительном порядке со счета должника.
«У моего мужа был неоплаченный штраф в размере 500 рублей. За неуплату он отсидел трое суток! Как зэк! Я понимаю, что закон есть закон, но почему за ничтожные 500 рублей!? Разве это не произвол? Судья могла вынести решение об уплате штрафа в двойном размере на благо города, но нет… Понимаю, если бы речь шла о грубых неплательщиках, а не о единичном штрафе! Если бы был судим, регулярно нарушал и не платил, тогда, может, и понятно. Но не за 500 же рублей! Почему такие варварские методы?».
Дело рассматривалось мировыми судьями Ленинского района. Однако в пресс-службе Ленинского суда в течение трех недель так и не смогли дать комментарий, почему за такой ничтожный штраф было вынесено столь суровое наказание, и в каких случаях судьи принимают решение об аресте, а в каких — о выплате штрафа в двойном размере.
Как сообщили в ГИБДД, в январе 2017 года было составлено 116 административных материалов в отношении неплательщиков, из них 15 человек уже подвергнуты административному аресту. В 2016 году таких случаев было 801 и 106 соответственно.
Отметим, супругу нашей читательницы еще, можно сказать, повезло. За неуплату штрафа предусмотрены конкретные меры ответственности, определяющиеся судебным решением. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Добавим, максимальное время, за которое необходимо оплатить штрафы ГИБДД составляет 70 суток с момента вынесения постановления. Этот период включает в себя: 10 суток — срок обжалования; 60 суток — время, предназначенное для оплаты штрафа. Выявить факт неуплаты штрафа инспектор ГИБДД может при работе по надзору за дорожным движением, а также при осуществлении приема граждан в подразделении ГИБДД. Если инспектор выявил факт неуплаты в вечернее или ночное время, то в отношении водителя либо пешехода применяется административное задержание по статье 27.3 КоАП РФ. Неплательщика доставляют в отдел полиции, с целью задержания до рассмотрения административного материала в суде. После рассмотрения дела выносится судебное решение.
Новая редакция Ст. 20.25 КоАП РФ
1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, —
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
2. Самовольное оставление места отбывания административного ареста или уклонение от отбывания административного ареста-
влечет административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
3. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации —
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
4. Уклонение от отбывания обязательных работ —
влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
5. Нарушение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения —
влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
Примечания:
1. К административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, не привлекаются иностранные граждане и лица без гражданства в случае, если они своевременно не уплатили административный штраф, который был назначен им одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
2. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
3. Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Комментарий к Статье 20.25 КоАП РФ
1. Объектом правонарушения выступают отношения, складывающиеся в процессе контроля и надзора за исполнением административных наказаний.
2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного первой частью, состоит в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный комментируемым Кодексом.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.
3. Объективная сторона правонарушения, установленного частью второй, выражается в самовольном оставлении места отбывания административного ареста.
Это означает, что наказанное лицо без разрешения уполномоченных должностных лиц покинуло определенное для него место отбывания наказания до истечения установленного срока административного ареста.
4. Субъектами правонарушения, предусмотренного первой частью, являются граждане, должностные лица, юридические лица. Субъектом правонарушения по второй части выступают граждане.
5. С субъективной стороны правонарушения характеризуются умыслом.
6. Протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.
7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями.
Другой комментарий к Ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Объектом данного правонарушения являются общественный порядок и общественная безопасность, режим содержания под стражей правонарушителей, подвергнутых аресту в административном порядке.
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, утвержденными приказом МВД РФ от 6 июня 2000 г., режим включает в себя порядок и условия содержания административно-арестованных лиц, их трудоиспользование, обеспечение их прав, исполнение ими своих обязанностей. Правила обязательны для сотрудников специальных приемников, лиц, содержащихся в них, а также иных лиц, посещающих специальные приемники.
2. Субъектами правонарушения являются лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, отбывающие административный арест.
3. Правонарушение может быть совершено только в форме умысла; лицо отдает отчет в своих действиях и желает их совершить.
Как быть, когда выясняется: предприниматель или компания добросовестно выполнили свою работу, а вторая сторона, заказчик, отказывается платить. Пошаговые действия по возврату долга объясняет адвокат Юлия Князь.
— Не самые приятные стороны бизнеса выползают сегодня наружу. Это я том, что многие предприниматели столкнулись с проблемой: работу они выполнили, а денег за нее не получили. Либо оплата обещана, но приходит с просрочками.
Расскажу, что делать в такой ситуации.
Юлия Князь
Адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность индивидуально
Алгоритм работы с должником
Да, можно звонить своему должнику, встречаться. Пробовать договориться. Но часто это малоэффективно. Расскажу об основных действиях по взысканию долга. Разумеется, если вам вернут средства на первоначальных этапах, то последующие выполнять не надо:
1. Постараться подписать у должника акт сверки-расчета, который будет являться подтверждением задолженности.
Постараться подписать акт выполненных работ.
2. Направить письменную претензию с просьбой произвести расчет. Она составляется в свободной форме. В претензии необходимо:
- Указать, что в случае неоплаты будут взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами по ставке, установленной законодательством (размер процентов определяется ставкой рефинансирования). Или — в размере, определенном вашим договором (обратите на это внимание при его составлении)
- Отметить, что другие издержки по взысканию долга (расходы на оплату государственной пошлины, юридическую помощь) будут также взысканы с должника
3. Определиться, что делать дальше: идти к нотариусу и ставить исполнительную надпись/обращаться в экономический суд.
Исполнительная надпись – это документ о взыскании долга, который выдает нотариус, и который подлежит исполнению — по аналогии постановлением суда. Это самый быстрый способ взыскания долга. Ее можно получить, обратившись к нотариусу, если у вас есть:
- Подписанный двумя сторонами договор
- Акт выполненных работ
- Акт сверки расчетов
- Ответ на претензию, в котором должник признает сумму долга
Если на руках есть не все документы, нужно обращаться в экономический суд и начинать возбуждение искового либо приказного производства.
4. Исковое или приказное производство: в чем разница
В случае приказного производства необходимо подавать заявление о возбуждении приказного производства, приложив документы, подтверждающие задолженность: копии договора, актов, а также почтовые квитанции, по которым видно, что должнику были отправлены претензии.
За взысканием долга в приказном производстве следует обращаться, если на руках: только договор, акт и направленная претензия без ответа. Либо ответ на претензию, в котором сумма долга признается частично.
Заявление рассматривается без проведения судебных заседаний и участия в них сторон. Срок рассмотрения дела: не более 20 дней.
В случае искового производства подается исковое заявление, и к нему прилагаются аналогичные документы. К нему следует обращаться, если должник:
- Заявляет, что будет оспаривать суммы долга
- Он не подписал акты
- Его не устраивает качество выполненной работы (оказанной услуги)
Необходимо будет доказывать в суде, что должник обязан оплатить вашу работу (услугу). Проводятся судебные заседания, в которых принимают участие обе стороны.
Срок рассмотрения дела: не более 2 месяцев
За принятие заявления и иска к рассмотрению надо оплатить государственную пошлину.
Минимальная ставка пошлины в приказном производстве составляет 2 базовые величины (сейчас это 21 рубль), если сумма долга менее 100 базовых величин. Максимальная — 7 базовых величин.
В исковом производстве расчет госпошлины несколько сложнее и ее размер больше. Минимальная ставка в исковом производстве — 25 базовых величин, если сумма долга менее 100 базовых величин. Если выше, максимальная ставка определяется в соотношении 1% или 5% от суммы задолженности.
На что обратить внимание на этапе заключения договора
Если процедура взыскания долга дошла до суда, может выясниться, что в договоре на оказание услуг допущены нарушения.
Например:
- Четко не определен его предмет — какая работа должна выполняться
- Не указан точный срок выполнения работы
- Не указана цена за работу или другие условия в зависимости от категории договора
В этом случае должник может воспользоваться ситуацией и оспорить заключение договора. Чтобы получить деньги за выполненные услуги, необходимо будет повторно обращаться в суд. И взыскивать долг не по договору — а как сумму неосновательного обогащения.
Приведу пример. На практике я столкнулась с ситуацией, когда между сторонами был подписан договор подряда. По его условиям, предприниматель выполнил оговоренный объем работ. Однако когда наступило время для расчетов, вторая сторона уклонилась от того, чтобы подписывать акты выполненных работ. На претензии не отвечала.
А поскольку актов выполненных работ не было, предприниматель был вынужден обращаться в исковом порядке в экономический суд. В ходе судебного спора должник указал, что условия договора подряда не согласованы: не были определены объемы и стоимость работ.
Так как документ был составлен некорректно, суд признал такой договор незаключенным и отказал во взыскании суммы.
После чего предпринимателю, который оказал услугу, пришлось повторно обращаться в суд с новыми требованиями о взыскании суммы неосновательного обогащения. И доказывать, какой объем работы он выполнил и что она была надлежащего качества. Это потребовало привлечения экспертов, т.е. дополнительных расходов.
Вывод: нужно помнить, что каждый шаг в бизнесе должен быть продуман, начиная с заключения договора и оформления документов по выполнению работы.
Депутаты Госдумы предложили взимать с нарушителей карантина по коронавирусу штраф в размере до 2 млн руб. или лишать их свободы до семи лет. Соответствующие поправки обсуждались во вторник на совещании в Госдуме. Поправки инициировали спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин и глава комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
«Предлагается ужесточить наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее за собой по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, в виде штрафа от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. или в размере зарплаты или иного дохода в период от трех до пяти лет, либо запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от одного года до трех лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет»,— говорится в сообщении на сайте Госдумы.
Если результатом нарушения карантина стала смерть человека, размер штрафа увеличивается до 2 млн руб. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее смерть двух и более лиц, предлагается наказывать лишением свободы на срок до семи лет.
Как позднее сообщил журналистам господин Крашенинников, законопроект планируют рассмотреть оперативно, он может быть принят уже на следующей неделе.
Напомним, с призывом ужесточить наказание за нарушение карантина выступила главный санитарный врач России Анна Попова. Сейчас нарушителям грозит штраф от 100 до 500 руб. по ст. 6.3 КоАП РФ. В «Единой России»ранее предлагали закрепить уголовную ответственность за нарушение карантин. Премьер-министр Михаил Мишустин дал поручение профильным ведомствам до 25 марта подготовить предложения по ужесточению наказания за нарушение карантина.
Сегодня, 24 марта, в России подтверждены 495 случаев заражения вирусом COVID-19. За сутки количество зараженных увеличилось на 57 человек. Мэр Москвы Сергей Собянин назвал «достаточно высокой» динамику распространения вируса в стране.
Могут ли ужесточить наказание за нарушение режима самоизоляции — в материале «Ъ FM” «Карантин меняет повседневность».
Хроника эпидемии
Последние новости о коронавирусе в России