Налог за домашних животных

Какие планируются изменения?

Первое изменение предполагает строгий учет домашних питомцев. Каждое животное должно иметь сопроводительный документ, в виде ветеринарной книжки. Такая справка будет отображать записи о сделанных вакцинациях, перенесенных заболеваниях.

Если новый законопроект введут в обязательное исполнение, то владельцам придется чипировать домашних животных. Дополнительно, платить за них определенную сумму раз в год:

  • налог на морских свинок и шиншилл в пределах 800 руб.;
  • на мышей, крыс, хомяков и другую мелкую живность – 1200 руб.;
  • на декоративных собак – 1200 руб.;
  • на собак крупных пород – до 15000 руб.;
  • на кошек – до 5000 руб.

Оплата за владение рыбками, лошадьми, коровами, курами и другим сельскохозяйственным скотом пока не предусмотрена. Бесспорно, такие налоги значительно ударят по семейному бюджету. Даже за одну кошку или собаку придется выложить крупную сумму денег, а ведь ее еще нужно ежедневно кормить. Особенно семьи, где проживает более трех пушистых четвероногих, пострадают в финансовом плане.

Сегодня одно чипирование стоит около 25 долларов. Постепенно эта цифра будет расти. Владельцам частных питомников не позавидуешь, также, как людям, подбирающим бездомных животных на временную передержку.

Достоинства и недостатки нововведений

Новый законопроект содержит немало преимуществ, и все они направлены на улучшение качества жизни домашних и бездомных животных. К примеру, владельцы станут более внимательными, и чувствовать ответственность за каждого подопечного.

Вживленные чипы помогут найти питомца, который потерялся или попал в трудную ситуацию. Чипы определят местонахождение хозяина, животное которого нанес тяжкие травмы случайному прохожему. Миниатюрные устройства помогут контролирующим органам найти человека, когда животное гуляет по городу или населенному пункту без присмотра.

Дополнительным плюсом станет пополнение бюджета. Вырученные средства пойдут на стерилизацию бездомных животных, создание для них государственных приютов и зданий временной передержки. Прививки и ветеринарный контроль сведут к минимуму вспышки серьезных инфекционных заболеваний.

Нововведения не лишены недостатков. Помимо ежегодного налога, заводчики будут платить за чипирование и получение ветеринарного паспорта. Это немалая сумма, если учесть количество питомцев в каждом приюте. Но депутаты Госдумы уверяют население, что такие денежные обязательства будут оплачиваться из государственного бюджета. Пока данное утверждение находится на стадии рассмотрения. Все же госбюджета будет недостаточно, чтобы покрыть убытки за процедуры всех бездомных кошек и собак.

Введение налога на домашних животных в 2020 году имеет самые пессимистические прогнозы. Не каждый хозяин кошки, собаки, грызуна, попугая и другой живности готов выкладывать финансы. Дополнительные затраты заставят малоимущих семей избавляться от питомцев. Они просто выбросят их на улицу на верную погибель.

Сложности будут заключаться в организации первичного учета домашних животных. Особенно кошек и собак, приобретенных у других хозяев, без документов и паспортов.

Эксперты считают, что основная часть россиян будет скрывать пушистых любимцев от государства. Так они сократят расходы из семейного бюджета. Одновременно будет расти количество бездомных животных, а их отлов и стерилизация потребует еще более высоких денежных расходов.

Сегодня актуальным вопросом остается – как же власти узнают, сколько четвероногих проживает в одном доме? Ответ от Правительства РФ пока не озвучен.

Законодательные изменения, вступившие в силу

Госдума 27 декабря 2018 года приняла закон N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Этот проект не требует от населения каких-либо вложений в государственный бюджет и оплаты налогов. Исключены дополнительные сборы в период с 2019 до конца 2020 года. Уже определены основные направления налоговой политики, источники финансирования государственного бюджета. Такие данные были озвучены в Правительстве РФ.

Вот еще несколько законопроектов, которые жители страны обязаны исполнять:

  • с 2018 года запрещен отстрел бездомных четвероногих;
  • недопустимо отлавливать животных на глазах у детей, тем более жестоко с ними обращаться, предпринимать насильственные действия;
  • если человек подобрал питомца на улице, он должен оповестить о находке в СМИ – социальные сети, газеты и так далее. Это позволит в кратчайшие сроки найти обладателя или нового хозяина;
  • надзорные органы, владельцы приютов или же случайные прохожие должны вернуть питомца хозяину, если на ошейнике указан адрес, другие сведения;
  • запрещено хозяевам выкидывать пушистых любимцев на улицу;
  • жестокое обращение и какие-либо пытки в адрес питомца обернется для владельца солидным штрафом, и даже тюремным заключением.

Налог на кошек и собак в России в 2020 году вводить не будут. Но с января месяца нового года за выгул на запрещенных для этого территориях, человеку придется платить штраф. Размер штрафа пока не установлен. Местные власти, в свою очередь, обязуются отстроить и подготовить площадки для выгула, определить зоны для отдыха с любимцами.

Еще один закон вступит в силу с 2020 года. Он подразумевает запрет на содержание в доме диких животных. Если у человека уже проживает такой питомец, то он обязан содержать его до момента естественной смерти. Уже были случаи, когда человек заводит декоративную живность, а затем ее выкидывает, или оставляет дома без присмотра.

Вот еще несколько проектов, которые законодатели планируют ввести в 2020 году в отношение муниципальных и частных приютов:

  • обязательный осмотр ветеринаром подопечных вновь поступивших с улицы. Будет проводиться вакцинация и соблюдаться временный карантин;
  • постановка бездомных четвероногих на учет, их маркировка, стерилизация и поиск новых владельцев;
  • запрещено усыплять здоровое животное, или отдавать его для незаконных медицинских опытов;
  • организации, которые решились вести предпринимательскую деятельность с участием животных, до 1 января 2020 года должны получить соответствующую лицензию.

По мнению депутатов, такие меры заставят владельцев приютов более ответственно исполнять свою работу. Некоторые заведения халатно ведут деятельность, от чего погибает огромное количество бездомных питомцев.

Финансирование на отлов и передержку бродячих кошек и собак увеличено с 2019 года, примерно в два раза. По закону владельцам придется обеспечивать питомцам надлежащие условия проживания, ветеринарный контроль и уход. Выгуливая пушистого любимца, хозяин должен убирать за ним экскременты. Запрещено находиться в местах скопления людей с опасной собакой без намордника и поводка. Перечень потенциально опасных пород собак установлено Правительством РФ.

Экспертное мнение

Посмотрим, что думают по поводу введения налога на домашних животных эксперты и обычные граждане.

Несмотря на массовый ажиотаж, можно с уверенностью утверждать, что никого налога на четвероногих друзей человека в России нет, и в ближайшее время не предвидится:

  1. Возможности и последствия. Введение обязательной регистрации поможет привлекать несознательных собачников и кошатников к ответственности. Например, если заводчик просто выбросит животное на улицу, регистрационные данные или микрочип помогут его найти. С другой стороны, если люди не захотят оплачивать содержание своих питомцев, внося ежегодный налог, собаки и кошки будут массово оказываться на улице. В любом случае, такой закон требует серьёзной проработки;
  2. Достоинства и недостатки. К безусловным преимуществам такого закона является включение в правовое поле бридинга. Сейчас некоторые недобросовестные заводчики, занимающиеся разведением собак и кошек, не несут никакой ответственности перед своими покупателями. Если каждый котёнок и щенок будет проходить регистрацию, число таких горе-разведенцев резко пойдёт на спад. К недостаткам можно отнести народное недовольство. В частности, домашние животные есть в каждой второй семье, но платить за своих любимцев готовы единицы;
  3. Гражданская позиция. Здесь можно рассчитывать на однозначное «нет». Люди платят налоги за имущество, землю, прибыль и пр. Налогообложение домашних животных будет явным перебором;
  4. Что будет в законе. В настоящее время, принят закон «Об ответственном обращении с животными», про дополнительные налоги пока речи не идёт.

Что планируют ввести

В Государственной думе обсуждают предложение правительства по поводу введения обязательной необходимости государственной регистрации своих питомцев для каждого гражданина. На данный момент точная сумма оплаты налога еще не определена, но при этом сам проект подкрепляется добрыми намерениями, так как, по ожиданиям, будет препятствовать избегания ответственности хозяевами, оставляющими своих питомцев на улице или же не контролирующих агрессивных животных. Таким образом, пересчет домашних питомцев у граждан России планируется провести посредством введения налога на домашних животных.

Стоит отметить тот факт, что, несмотря на обязательность данной нормы, на данный момент еще ничего не известно об административной ответственности, предусмотренной в случае нарушения указанного правила.

Сумма и правила перечисления налога в дальнейшем будут разработаны в правительстве. За счет введения данной нормы Государственной думой обеспечивается защита законных интересов хозяев домашних животных. Регистрация будет осуществляться специализированными ветеринарными органами, и с точки зрения учета данная процедура является абсолютно бесплатной, так как представляет собой простую запись в государственный реестр о том, что определенный гражданин имеет в доме кошку или собаку.

Если человек хочет отметить, какое именно животное является его домашним любимцем, нужно будет заплатить определенную сумму средств, то есть человек может определиться с тем, какой вариант ему больше подходит – чипирование или же простое нанесение индивидуального номера животного на его ошейник. В любом случае, до того момента, пока не было вынесено окончательное решение правительством, говорить о конкретных мерах пока не приходится.

Инициаторы этого законопроекта говорят о том, что добиться реального привлечения к ответственности в случае жестокого обращения с животными можно только посредством введения государственной регистрации питомцев, но при этом оплата должна быть доступной для каждого. На данный момент пока еще правила дорабатываются, но при этом многие эксперты указывают на то, что, если в конечном итоге сумма оплаты будет слишком высокой, животных просто будут выбрасывать на улицу.

Суть налога на животных

Специалисты говорят о том, что есть несколько причин, по которым запланировано введение дополнительной оплаты за содержание домашних питомцев, и это:

  • необходимость привлечения дополнительных источников пополнения государственного бюджета;
  • обеспечение должного контроля за животными, которых владельцы нередко просто выбрасывают из дома;
  • контроль над домашними воспитанниками, которые когда-то нанесли вред имуществу или здоровью людей;
  • сокращение бездомных, потерянных и одичавших животных;
  • улучшение общей санитарно-эпидемиологической обстановки.

Чтобы обеспечить корректную регистрацию и постановку на учет питомцев с последующим налогообложением их владельцев с 2019 года планируется проводить так называемую паспортизацию». Таким образом, на животное будет оформлен специализированный ветеринарный паспорт, а помимо этого, будет произведено чипирование или же какое-то другое регистрационное действие.

В соответствии с новыми правилами информация о животном, которое появилось в доме, должно быть предоставлено в соответствующие государственные органы на протяжении трех месяцев. Данный срок будет отсчитываться с момента рождения особи или же пересечения ей границы государства.

Вполне вероятно, что законопроект будет предусматривать определенные льготы, предусмотренные для пенсионеров, а также малообеспеченных или молодых семей, вследствие чего содержание любимцев им будет обходиться дешевле.

В соответствии с новым законом оплачивать придется оформление ветеринарного паспорта, а также предоставление специализированного регистрационного удостоверения в виде микрочипа, кольца, ошейника или каких-то других меток. Помимо этого, будет оплачиваться также содержание питомца.

Граждане, занимающиеся разведением домашних животных с целью ведения коммерческой деятельности, будут оплачивать более крупный налог. При этом на данный момент пока еще не была опубликована информация о том, каким именно образом будет осуществляться взыскание – один раз, каждый месяц или же раз в год.

Помимо этого, не оглашается фиксированная стоимость, предусмотренная за выдачу чипа и ветеринарного паспорта, а также определенные суммы налоговой ставки, зависящие от породы животного, типа питомца, а также местности, в которой оно зарегистрировано.

В то же время на данный момент известно, сколько приблизительно будет стоить содержание своего любимца:

Оформление ветеринарного паспорта Обойдется в 100 рублей и более.
Будет стоить от 3 000 до 5 000 рублей.
Наличие в доме собаки Будет стоить 10 000-15 000 рублей.
Оплата содержания мышей, хомяков и прочих грызунов Обойдется в 120 рублей в год.
Регистрация морской свинки Оплачивается на сумму в 800 рублей.
Заведение декоративной собаки Будет стоить 1 200 рублей.

Правда и мифы о нововведениях

На данный момент можно сказать о том, что внесение указанного законопроекта о введении налогов является не более, чем лишь проверкой общественного мнения для того, чтобы взвесить все плюсы и минусы подобного решения.

В конце 2017 года появился новый законопроект, которым ужесточается ответственность, предусмотренная за жестокое обращение с животными, и пока это единственный законодательный акт, который появился в данной сфере. В 2019 году необходимость обязательной регистрации еще не введена, поэтому никаких документов с граждан требовать не могут.

В рассматриваемом законопроекте отсутствуют определенные суммы, и вполне вероятно, что позволят регистрировать питомцев вообще бесплатно. Чипирование при этом, скорее всего, останется платным, но в то же время добровольным.

Также немаловажным является тот факт, что все новшества будут внедряться не сразу, а на протяжении определенного переходного периода. Здесь крайне опасно принимать какие-то резкие решения, так как затрагиваются многосторонние отношения, хотя подобные перемены уже назрели достаточно давно.

Ответственность владельцев

На сегодняшний день только отчасти регламентируется содержание определенных видов животных, и, в частности, существует закон, в соответствии с которым устанавливается ответственность собственников – это закон «Об обращении с животными».

В частности, данным нормативным актом регулируются нормы и правила выгула собак, требования, предусмотренные к их содержанию и уходу. Также введена нормативная база на региональном уровне, в которой перечисляются ключевые требования, предъявляемые к чипированию, постановке домашних животных на регистрационный учет, оформлению ветеринарных паспортов и необходимой утилизации.

Однако при этом на практике подобные документы в преимущественном своем большинстве рассчитаны исключительно на сознательность граждан, которые взяли себе на поруки домашних животных, так как хозяева кошек и собак в соответствии с установленными правилами могут действовать добровольно.

Помимо этого, на данный момент в России в принципе отсутствует нормативное регулирование того, каким образом должно осуществляться содержание животных в зоопарках, цирках или медицинских лабораториях и других специализированных учреждениях.

Возникающие проблемы

После введения указанного закона для регистрации на учет домашних питомцев им должен быть присвоен специализированный номер, выступающий в качестве идентификатора, но пока что правительство еще окончательно не определилось с тем, какое именно средство следует использовать для маркирования. В частности, для этого могут применяться бирки, чипы или же специализированные ошейники.

В результате будут отличаться траты, которые ложатся на плечи собственников домашних животных. При этом стоит отметить, что, несмотря на перенесение введения этой меры, обусловленное выборами в 2019 году, избежать налога в среднесрочной перспективе вряд ли получится.

Также введение маркировки никоим образом не решает проблему бродячих животных, которая требует комплексных мер. Государственная политика должна принимать во внимание законные права и интересы всех сторон, не стараясь при этом преследовать какие-то краткосрочные цели.

Многие владельцы опасаются не столько необходимости платной регистрации домашних животных, сколько самой процедуры внедрения чипа, но на самом деле, как говорят собственники, прошедшие данную процедуру, сама по себе она является безболезненной, а внедренное устройство в дальнейшем не доставляет каких-либо неудобств, то есть животное не ощущает наличия в нем инородного тела.

Оставьте комментарий