Нарушение правил соседей

Новая редакция Ст. 7.21 КоАП РФ

1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Комментарий к Статье 7.21 КоАП РФ

1. Объектом правонарушения являются отношения в сфере права собственности на жилые помещения и установленный порядок их использования.

Основным нормативным актом в рассматриваемой сфере является Жилищный кодекс (ЖК РФ), принятый 29 декабря 2004 г.

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

При пользовании жилыми помещениями граждане должны соблюдать Правила пользования жилыми помещениями — Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утв. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313.

Право пользования жилым помещением имеют:

наниматель жилого помещения (далее — наниматель) и члены его семьи — по договору социального найма жилого помещения;

наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, — по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования;

наниматель и члены его семьи — по договору найма специализированного жилого помещения;

собственник жилого помещения и члены его семьи;

член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

Право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством РФ.

2. Объективная сторона состоит в совершении следующих противоправных действий (бездействия): порча жилых домов, жилых помещений, порча их оборудования, самовольное переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений, использование их не по назначению; самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, обеспечивая условия для осуществления гражданами права на жилище, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В многоквартирном доме наниматель и члены его семьи имеют право пользования общим имуществом в этом доме. Наниматель и члены его семьи обязаны обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче.

3. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения ведутся на основе требований гл. 4 ЖК РФ. В соответствии с Кодексом переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения; перепланировка же влечет за собой изменение его конфигурации, также требующее внесения изменений в технический паспорт (об условиях и порядке переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых помещений см. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные:

а) заявителем без получения документа, подтверждающего принятие (органом, осуществляющим согласование) решения о согласовании переустройства (перепланировки). Форма и содержание такого документа устанавливаются Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»). Если даже решение о соглашении было принято, но документ, подтверждающий это, не соответствует форме, установленной Правительством РФ, то считается, что налицо самовольная постройка и (или) перепланировка жилого помещения;

б) с нарушением порядка переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Напомним, что данный проект должен быть обязательно представлен заявителем в орган, осуществляющий согласование (в соответствии с правилами п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК). После принятия решения о согласовании заявитель не вправе отступить от согласованного проекта, в противном случае налицо самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанные сроки в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, принимает решение:

1) в отношении собственника — о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма — о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном ч. 3 ст. 29 ЖК РФ порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном ч. 5 ст. 29 ЖК РФ порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном ч. 5 ст. 29 ЖК РФ порядке. При этом важно подчеркнуть, что ст. 235 ГК, устанавливающая закрытый перечень случаев принудительного изъятия имущества, не предусматривает возможности принудительного изъятия жилого помещения в случае его самовольного переустройства.

Следует отметить, что ответственность в виде штрафа по комментируемой статье является альтернативой более суровому наказанию — самовольной постройке, которая подлежит сносу самим осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме одного исключения. Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

4. Субъектами данного правонарушения являются граждане.

5. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Другой комментарий к Ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Правила пользования жилыми помещениями установлены в Жилищном кодексе РСФСР и Правилах пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. Этими Правилами устанавливаются требования к содержанию жилых помещений.

2. В ч.1 комментируемой статьи предусмотрен состав правонарушения, объектом которого являются жилые помещения, а непосредственным предметом посягательства — установленные правила пользования ими.

3. Объективная сторона выражается в совершении ряда противоправных действий (бездействия): порча жилых домов, жилого помещения в результате непринятия мер к сохранности жилых помещений, бесхозяйственное их содержание, непринятие мер к устранению неисправностей в жилом помещении, нарушение санитарных правил, правил пожарной безопасности; порча оборудования жилых домов, несоблюдение правил пользования санитарно-техническим и иным оборудованием; самовольное, без разрешения органа местного самоуправления, переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений; использование жилого помещения не по назначению.

4. Субъектами правонарушения, закрепленного в комментируемой статье, признаются граждане.

5. С субъективной стороны указанное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

6. В соответствии с действующим законодательством самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах запрещена. Объективную сторону состава правонарушения, установленного в ч.2 рассматриваемой статьи, составляют противоправные действия, выражающиеся в самовольной, без разрешения органа местного самоуправления, перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах.

7. Субъектами данных противоправных деяний признаются совершеннолетние граждане, совершившие их.

8. С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть совершено только в форме прямого умысла.

Конфликты соседей существует столько, сколько приходится жить рядом бок о бок. Проблемы с теми, кто живет поблизости, сводятся к трем основным: не дающий покоя шум, мусор, который оставляют в неположенных местах, и курение в подъездах.

Для того чтобы бороться с мешающими спокойно жить соседями, необходимо знать свои права и то, как ваши права можно защитить.

Громкие соседи

Если вам «повезло» с соседями, и они оказались любителями тяжелого рок-металла, бабушками-дедушками, которые не могут проснуться в 5 утра без телевизора на всю громкость, людьми, активно делающими ремонт по выходным, музыкантами, которые играют громко, да еще и не по нотам, и так далее, то Закон Украины «О защите населения от влияния шума» написан как раз для вас. В нем говорится, что шум в общественных местах не может превышать 40 дБ с 8 утра до 10 вечера и 30 дБ с 10 вечера до 8 утра. Иными словами все громкие звуки, не сочетающиеся с хорошим отдыхом, по ночам запрещены. Также не шуметь предписано по выходным и праздникам.

Ремонтные работы закон указывает проводить только в будние дни с 8 утра до 10 вечера, при этом обязывает предупредить соседей заранее.

Не помешает запомнить, что кричать, петь, слушать радио и громко шуметь возле жилых домов, больниц, интернатов, а также в парках, запрещено не только ночью, но и днем.

Единственно, когда законом разрешается шуметь, это Новый год и другие официальные праздники Украины.

Что же можно сделать, если ваши соседи оказались нестерпимо шумными? Для начала попробовать договориться — выразить на словах ваши претензии. Если разговор по душам не выходит, то вызывайте милицию, которая обязана навести порядок, а может, даже и оштрафовать. Если не реагирует милиция, а такое тоже может быть, следует заявить о превышении уровня шума в санстанцию, в чьи функции входит следить за соблюдением норм. Сотрудники могут грамотно провести экспертизу, зафиксировать возможные нарушения и оштрафовать, если, конечно, уровень шума превышен. Возможно такой вариант, что уровень шума будет в пределах нормы. В Украине действуют санитарные нормы допустимого шума в жилых, а также общественных зданиях и прилегающих территориях, принятые еще в Советском Союзе. Значения приведены в таблице.

NN п/п

Назначение помещений или территорий

Время суток

Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах

Уровни

звука L

и экв. ур. звука

L , дБА

A экв.

Максимальные уровни звука L

A макс.,

дБА

Жилые комнаты квартир,жилые помещения домов отдыха

с 7 до 23 ч.

с 23 до 7 ч.

Территории,

непосредственно прилегающие к жилым домам

с 7 до 23 ч.

с 7 до 23 ч.

В случае, когда тишину и спокойствие нарушают коммерческие организации, находящиеся в доме или неподалеку, следует обратиться в ЖЭК. В последнюю очередь можно надеяться на помощь горсовета, в особенности, если шумят, к примеру, в кафе. Представители горсовета обязаны пресекать деятельность шумных заведений, которые мешают горожанам.

Курящие соседи

В прошлом году активное обсуждение вызвал закон о запрете курения в общественных местах. После его принятия 16 декабря 2012 года заговорили о том, что в тех же кафе не подумали о соблюдении прав курящих людей, полностью отказав им в привычном удовольствии затянуться сигареткой за чашкой кофе. Но, какими бы не были несовершенства закона, а с тех пор курение в подъезде под запретом. В наших реалиях, конечно, принятие закона еще не означает его беспрекословное выполнение. Однако жаловаться на тех же курящих в подъезде вы теперь имеете законное право.

Наказать нарушителя в первый раз могут просто предупреждением, а могут и сразу же выписать штраф в размере от 51 до 170 гривен. Во второй раз выкуренная сигаретка обойдется в сумму от 170 до 340 гривен.

Стоит уточнить, что приструнить соседей, отравляющих вас дымом на площадке, вы сможете. А вот на тех, кто курит у себя на кухне или на балконе, а дым попадает к вам в квартиру, вы уже не можете никак повлиять, потому что делают это они на своей частной территории на вполне законных основаниях.

Нечистоплотные соседи

Часто соседи могут досаждать мусором, который они оставляют на площадках, лестницах или даже в лифте. Что же вы можете сделать в таком случае? Первым делом написать жалобу в районное жилуправление. Такие дела обычно перепоручат вашему ЖЭКУ, который будет «договариваться» с хулиганом или его родственниками.

При бездействии или неэффективности ЖЭКа идти следует в суд. Лучше всего, чтобы заявление подписали как можно больше жителей. Иск можно подавать как на самого нарушителя, если он здоров психически, так и на жилконтору, которая не решила проблему после вашего обращения. В последнем случае необходимо приложить копию заявления в ЖЭК. Суд может назначить психическую экспертизу жильцу-нарушителю, если есть подозрение в его неадекватности. В случае подтверждения диагноза жильца отправят на принудительное лечение. Если же он здоров, то отделается штрафом.

Штраф за нарушение правил благоустройства, в том числе засорение мест общего пользования, может достигать 1700 гривен. Но в иске также можно указать сумму моральной компенсации.

В конфликтных ситуациях с соседями желательно искать мирные пути решения проблемы. Ведь вам потом жить бок о бок. В случае же провала дипломатической миссии всегда помните о ряде законов, прибегнув к которым, можно отстоять свои права на мирный сон и спокойный отдых у себя дома.

0

Казалось бы, к соседям отлично бы подошел лозунг из всем известного мультфильма про кота Леопольда «Ребята, давайте жить дружно». Однако жизненные обстоятельства иногда складываются так, что говорить о дружбе и хороших отношениях не приходится, а вооружившись знаниями и терпением необходимо отстаивать свои права на нормальную спокойную жизнь. Конечно, можно попытаться поговорить самим и решить вопрос мирно с соседями, ведь как писал Сунь-цзы в трактате «Искусство войны» – «лучшее из лучшего – это победить чужую армию, не сражаясь». Если без борьбы с соседями не обойтись, то воспользуйтесь пошаговой инструкцией, основанной на опыте юристов.

1. Прежде чем идти войной на соседей, следует изучить «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений», утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 399 от 21.05.2013 (далее – Правила). В п. 7.10 Правил закреплена норма, о том, что пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами можно лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других граждан в жилом доме. В любой день недели с 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий);

Справка: Допустимые и максимальные уровни звука в жилых помещениях жилого дома должны соответствовать Санитарным нормам (п. 37 Санитарных норм, утв. постановлением Минздрава от 20.08.2015 № 95). При этом допустимым уровнем шума является такой уровень шума, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму (абз. 2 ч. 1 п. 4 Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов, утв. постановлением Минздрава от 16.11.2011 № 115).

Если вы считаете, что уровень шума даже в разрешенное время превышает допустимое значение, то его нужно измерить. Самостоятельно это сделать не получится, даже если скачать на мобильный телефон специальные приложения. Исследования уровня шума на договорной основе осуществляют органы и учреждения Госсаннадзора и другие юридические и физические лица, аккредитованные на проведение указанных исследований. Если назрела острая ситуация, жильцы могут обратиться в санстанцию, чтобы произвести необходимые замеры.

В свою очередь, эксплуатирующие организации обязаны периодически проверять санитарно-техническое состояние конструкций и элементов жилых домов и своевременно устранять выявленные неисправности, в том числе и реагировать на разрешение проблем излишнего шума, правда, только в свое рабочее время.

2. Помимо Правил следует знать и нормы, закрепленные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2013 г. № 384 «О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, реконструкции жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории» которое регулирует время, когда нельзя производить работы по переустройству и перепланировке, но не ремонтные работы в квартире (далее – постановление № 384).

Справка:

перепланировка – изменение планировочных решений жилого и (или) нежилого помещений в процессе выполнения ремонтно-строительных работ;

переустройство – изменение инженерных систем (демонтаж, установка, замена или перенос инженерных сетей, электрического, санитарно-технического или иного оборудования) в жилом и (или) нежилом помещениях и (или) конструктивных элементов в процессе выполнения ремонтно-строительных работ;

К работам по переустройству и (или) перепланировке относятся:

замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;

устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции;

изменения в несущих конструкциях;

изменение площади, количества жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;

изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;

устройство, увеличение проемов в ненесущих стенах и перегородках.

Для таких шумных работ действует более жесткий график: нельзя проводить такие работы в выходные и праздничные дни, а в рабочие дни не начинать их ранее 9 часов и заканчивать их позднее 19 часов. К выходным дням относятся суббота и воскресенье.

Справочно:

За нарушение указанных правил предусмотрен штраф.

Статья 21.16. Нарушение правил пользования жилыми помещениями 1. Нарушение правил пользования жилыми помещениями или содержания жилых и вспомогательных помещений жилого дома (за исключением оплаты за техническое обслуживание жилых помещений и пользование ими, за коммунальные услуги, оказываемые населению, отчислений на капитальный ремонт), конструктивных элементов и инженерных систем либо самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых и (или) нежилых помещений, в том числе инженерных систем, без изменения несущей способности конструкций, а также использование не по назначению жилых помещений, пригодных для проживания, —

влекут наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, а на юридическое лицо — от тридцати до пятидесяти базовых величин.

2. Самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых и (или) нежилых помещений, приведшие к снижению несущей способности конструктивных элементов здания, а также переоборудование вентиляционных шахт и каналов —

влекут наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо — от пятидесяти до семидесяти базовых величин.

3. В случае перечисленных нарушений следует обращаться в ЖЭУ или предприятие по обслуживанию жилищного фонда своего района с письменным заявлением. Но стоит учитывать: коммунальные организации работают до 18 часов, а различного рода дебоширы зачастую нарушают покой граждан именно вечером и ночью. В этом случае «пострадавшей стороне» стоит обращаться в милицию по телефону «102».

Непосредственно рассмотрение шумов согласно ст. 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях относится к компетенции органов жилищно-коммунального хозяйства, и куда бы не обратился жилец по факту шума, его заявление будет направлено по принадлежности, т. е. в адрес ЖЭУ, который обслуживает данный дом.

Все сообщения данного рода регистрируются, после этого на место выезжает мастер ЖЭУ или наряд милиции, опрашиваются соседи, составляется протокол и начинается административный процесс.

Если административный процесс начат, но соседи продолжают нарушать ваш покой, то важно не просто ждать пока административный процесс завершится и пережидать постоянный шум, а действовать. О каждом новом факте шума (даже если это один день, но разное время), жильцам надо сообщать в ЖЭУ или милицию. По каждому факту будет начат новый административный процесс. То есть протоколы об административном правонарушении составляются столько раз, сколько было зафиксировано случаев шума.

Согласно Жилищному кодексу Республики, Беларусь, предусмотрены статьи, где указано, что если наниматель квартиры в течение года три и более раз привлекался к административной ответственности за нарушение Правил и был предупрежден о том, что может быть выселен из жилого помещения, и после такого предупреждения привлекался заново, то он подлежит выселению через суд. Если это собственник жилого помещения, то может быть подано исковое заявление в суд об отчуждении его жилого помещения.

Постановления об административных правонарушениях (показательные, именно с применением штрафных санкций), рассмотренные судом контролируются сотрудниками ЖЭУ, а исковые заявления подают специалисты ЖРЭО.

Если правила нарушает член семьи собственника, то, согласно Жилищному кодексу Республики, Беларусь, он может быть выселен только по требованию собственника.

4. Можно самостоятельно предъявить в суд иск об устранении нарушений ваших прав. Для этого необходимо самостоятельно собрать доказательную базу. Конечно, можно включить диктофон или видеозапись на мобильном телефоне, но важно учитывать, что такая база не всегда служит доказательством в суде. Поэтому лучше все же обращаться в органы внутренних дел. Именно их рапорты в последующем играют очень большую роль при рассмотрении дела в суде. Также они устанавливают персональные данные нарушителя. Зачастую, когда жильцы обращаются в ЖЭУ с заявлением, дело прекращается в связи с неустановлением лица, подлежащего к привлечению за данное правонарушение, т. к. в ЖЭУ отсутствуют специализированные базы, и нет персональных данных соседей-нарушителей, а жильцы сами не знают. И такую информацию ЖЭУ не предоставляет расчетно-справочный центр даже по письменному запросу.

Также доказательной базой служат протоколы опроса соседей, однако часто люди сами отказываются оказывать содействие сотрудникам ЖЭУ в установлении виновного лица — не хотят давать свидетельские показания, не пускают в квартиру для составления акта осмотра и т. п., тем самым затрудняя и замедляя процесс рассмотрения данной категории дел.

Поэтому очень важно заручиться показаниями тех жильцов, чьи права также нарушены соседями-нарушителями. Можно самим взять у них письменные показания и предоставить в ЖЭУ. Только с показаниями свидетелей доказательная база и весь процесс будут эффективны.

5. ВАЖНО:
если ваш покой нарушен соседским семейным скандалом, руганью, признаками насилия, угрозой жизни, призывами на помощь, следует незамедлительно звонить в «102», чтобы сотрудники милиции успели пресечь правонарушение, и не допустить трагедии.

Марта УДОВИЧЕНКО

Портал коммунальной грамотности

Инфографика Марины Азаренковой

18 Июнь 2020 Просмотров: 2124

ЗАТВЕРДЖЕНІ
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 жовтня 1992 р. N 572
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 24 січня 2006 р. N 45)

ПРАВИЛАкористування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків

(назва у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 14.01.2009 р. N 5)

(Текст Правил після слів «житловий будинок» та «квартира» в усіх відмінках і формах числа доповнено відповідно словами «і гуртожиток» та «житлове приміщення у гуртожитку» у відповідному відмінку і числі згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2009 року N 5)

1. Ці Правила визначають порядок користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, на які поширюється дія Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» (далі — гуртожитки).

(пункт 1 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 14.01.2009 р. N 5)

2. Користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків здійснюється згідно з свідоцтвом на право власності або договором найму (оренди).

3. Використовувати житлові приміщення для провадження господарської діяльності промислового характеру заборонено.

4. Власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків і гуртожитків мають право на:

своєчасне отримання житлово-комунальних послуг належної якості згідно із законодавством;

відшкодування збитків, завданих їх майну та/або приміщенням, шкоди, заподіяної їх життю чи здоров’ю внаслідок незадовільного утримання будинку, гуртожитку або ненадання чи надання не в повному обсязі послуг, відповідно до законодавства;

(абзац третій пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 р. N 5)

переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, гуртожитку, з дозволу власника будинку (квартири), власника гуртожитку (житлового приміщення у гуртожитку) та органу місцевого самоврядування, що видається в установленому порядку.

(абзац четвертий пункту 4 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 р. N 5)

5. Власник квартири, житлового приміщення у гуртожитку має право за погодженням з членами сім’ї здавати внайм (в оренду) квартиру, житлове приміщення у гуртожитку або кімнату квартири та укладати інші договори відповідно до законодавства. Користування наймачем (орендарем) квартири, житлового приміщення у гуртожитку (кімнати) здійснюється згідно з договором найму (оренди).

6. З метою виконання функції із забезпечення належного рівня утримання та використання неподільного і загального майна власники квартир, власники житлових приміщень у гуртожитку можуть утворювати об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, об’єднання співвласників гуртожитку відповідно до законодавства.

(пункт 6 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 14.01.2009 р. N 5)

7. Власник та наймач (орендар) квартири, житлового приміщення у гуртожитку зобов’язаний:

укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору;

оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом;

дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил;

проводити за власні кошти ремонт квартири, житлового приміщення у гуртожитку (наймач (орендар) — згідно з договором найму (оренди);

використовувати приміщення житлового будинку і гуртожитку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного обладнання;

не допускати виконання робіт та інших дій, що викликають псування приміщень, приладів та обладнання будинку, гуртожитку, порушують умови проживання громадян;

(абзац сьомий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 р. N 5)

дотримуватися правил утримання тварин у домашніх умовах; утримувати тварин у квартирі, житловому приміщення у гуртожитку, де проживають співвласники або наймачі (орендарі), за погодженням з ними;

не захаращувати сходові клітки, позаквартирні коридори, колясочні, ліфтові шахти, горища, підвали та інші допоміжні приміщення будинку, гуртожитку, підтримувати чистоту і порядок в ньому.

(абзац дев’ятий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 р. N 5)

8. Ремонт квартири, житлового приміщення у гуртожитку, викликаний проведенням ремонту житлового будинку, гуртожитку, встановленням додаткового обладнання або іншими причинами, не залежними від власника, наймача (орендаря) квартири, житлового приміщення у гуртожитку, здійснюється власником будинку, гуртожитку.

(пункт 8 із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 р. N 5)

9. У приміщеннях житлових будинків і гуртожитків заборонено:

зберігати вибухонебезпечні чи екологічно шкідливі речовини і предмети;

голосно співати і кричати, користуватися звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму з двадцять другої до восьмої години;

проводити у робочі дні з двадцять першої до восьмої години, а у святкові та неробочі дні цілодобово ремонтні роботи, що супроводжуються шумом. Власник, наймач (орендар) приміщення, в якому передбачається проведення ремонтних робіт, зобов’язаний повідомити мешканців прилеглих квартир, житлових приміщень у гуртожитку про початок зазначених робіт. За згодою мешканців усіх прилеглих квартир, житлових приміщень у гуртожитку ремонтні та будівельні роботи можуть проводитися також у святкові та неробочі дні. Рівень шуму, що утворюється під час проведення будівельних робіт, не повинен перевищувати санітарних норм;

утримувати на балконах і лоджіях тварин, зокрема птицю, і бджіл;

10. Мешканці квартири, житлового приміщення у гуртожитку, в яких проживає два і більше співвласники, наймачі (орендарі):

(абзац перший пункту 10 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 р. N 5)

мають рівні права на користування підсобними приміщеннями і обладнанням;

можуть обирати відповідальну за виконання встановлених правил особу;

встановлюють за узгодженням порядок використання підсобних приміщень, а також черговість їх прибирання;

розподіляють за узгодженням загальні витрати на оплату житлово-комунальних та інших послуг.

За умови відсутності поквартирного (покімнатного) обліку та відсутності згоди між мешканцями квартири, житлового приміщення у гуртожитку щодо оплати житлово-комунальних та інших послуг плата розподіляється:

(абзац шостий пункту 10 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 р. N 5)

за електроенергію при загальному лічильнику — пропорційно потужності побутового електричного обладнання кожного співвласника, наймача (орендаря);

за газ, водопостачання та водовідведення, освітлення підсобних приміщень — за чисельністю членів сім’ї, що проживають у квартирі, житловому приміщені у гуртожитку, та осіб, які проживають у квартирі, житловому приміщені у гуртожитку більше ніж місяць;

за послуги з централізованого опалення, з утримання житлових будинків і споруд та прибудинкових територій — за встановленими тарифами відповідно до опалюваної та загальної площі приміщення, яким користується власник, співвласник, наймач (орендар).

(абзац дев’ятий пункту 10 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 р. N 5)

11. Власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків і гуртожитків несуть відповідальність згідно із законодавством.

12. Балансоутримувач житлового будинку і гуртожитку або уповноважена ним особа несе відповідальність перед власником, наймачем (орендарем) приміщення житлового будинку і гуртожитку в разі:

ненадання або надання не в повному обсязі послуг, що призвело до збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров’ю, — шляхом відшкодування збитків;

зниження якісних показників послуг, порушення встановлених договором строків усунення несправностей або перевищення допустимих перерв у наданні послуг — шляхом зменшення розміру плати та виплати споживачеві компенсації в розмірі, встановленому законодавством.

13. Спори, що виникають під час користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, розв’язуються шляхом проведення переговорів між учасниками спору або у судовому порядку.

(Правила в редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 24.01.2006 р. N 45)

Додаток
до Правил користування приміщеннями
житлових будинків і прибудинковими
територіями

ТИПОВИЙ СТАТУТ ТОВАРИСТВА (ОБ’ЄДНАННЯ)ВЛАСНИКІВ КВАРТИР (БУДИНКІВ)

Додаток до Правил користування приміщеннями
житлових будинків і прибудинковими територіями
втратив чинність
(згідно з постановою Кабінету Міністрів України
від 31 липня 1995 року N588)

____________

Отшельников очень мало в современном мире, потому как законы общества предписывают жить в окружении людей. У каждого человека имеются соседи и для того, чтобы собственное существование было гармоничным, необходимо соблюдать несложные правила поведения. Многие из них очевидны, но большинство людей попросту недооценивают всю значимость их соблюдения.
1. Элементарное приветствие и минимальная заинтересованность. Как правило, человеку свойственно преувеличивать свои проблемы и преуменьшать чужие. В корне не правильный подход, особенно в отношениях с соседями. Выгодной будет линия поведения, которая касается тех, кто живёт за стенкой. Спич о собственных достижениях или неурядицах можно оставить до лучших времён.
2. Соблюдение звукового режима — одно из самых сложных правил. Одни люди привыкли разговаривать, двигаться, да и вообще, жить — громко. Другие любят тишину и спокойствие. Сосуществование этих двух подвидов вполне возможно, если одни не взбеленятся от громких дневных звуков, а вторые утихомирят свой нрав в вечернее время.Если планируется масштабное мероприятие с танцами, песнями и водкой, то соседи должны быть предупреждены и по возможности, успокоены кондитерской взяткой или оказанной услугой.
3. Человечность ещё никто не отменял, а по сему нужно входить в положение тех людей, которые живут по соседству. Например, существуют обстоятельства, не зависящие от человека: детский крик, поломанная сантехника или установка настенного газового одноконтурного котла, также неожиданный приезд гостей. Всё это может выводить из себя не только соседей, но и самого хозяина. А если объединить усилия, то проблема исчезнет гораздо быстрее, чем появилась.
4. Взаимовыручка — основное звено в отношениях с рядом-живущими. Обращение по-соседски обычно не требует особенных усилий, однако выполнение рядовых просьб может повысить соседский авторитет до максимума. И в случае просьбы-бумеранга — отказать уже никто не посмеет. Если же подобная личность всё же объявилась, то можно попросту проигнорировать её просьбу в следующий раз.
5. Наличие небольших, но постоянных традиций. К таким можно отнести как дежурство по подъезду, так и поздравления с днём рождения каждого жильца из соседнего жилища. Совместные празднования торжеств — это прекрасно, но не грех, если такого обряда не существует. Достаточно и шапочного поздравления, это будет проявлением внимания к соседской персоне.Соблюдение немногочисленного соседского законодательства значительно улучшит общую атмосферу дома, поэтому так важны внимание и почтительная вежливость.

Оставьте комментарий