Неуплата страховых взносов

Добавить в «Нужное»

Актуально на: 28 августа 2017 г.

Обязанность плательщиков страховых взносов уплачивать взносы установлена НК РФ (пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ). Соответственно, неуплата страховых взносов по вине плательщика таких взносов признается налоговым правонарушением, за которое предусмотрена налоговая, а в отдельных случаях и уголовная ответственность (ст. 106—108 НК РФ).

Штраф за неуплату страховых взносов

В НК РФ за неуплату или неполную уплату страховых взносов применяется штраф. Его размер зависит от того, совершенно правонарушение с умыслом или нет.

Неуплата страховых взносов без умысла грозит плательщику (организации или физлицу) штрафом в размере 20% от неуплаченной суммы, а за умышленную неуплату взносов штраф возрастет до 40% (п.п.1, 3 ст. 122 НК РФ).

Важно иметь в виду, что неуплатой признается не просто факт неперечисления страховых взносов, а возникновение задолженности в результате занижения «страховой» базы, иного ее неправильного исчисления или других неправомерных действий (бездействия). При этом за бездействие, которое состоит лишь в неперечислении правильно отраженной в «страховой» отчетности взносов, ответственность по ст. 122 НК РФ не применяется. С должника будут взысканы только пени (п. 19 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 57, Письмо Минфина от 28.06.2016 № 03-02-08/37483).

Уголовное наказание за неуплату страховых взносов

Необходимо иметь в виду, что за неуплату страховых взносов введена и уголовная ответственность. Она может быть применена к лицу, виновному в неуплате страховых взносов, если будет доказано, что такая неуплата совершена умышленно. В этом случае неуплата именуется уклонением (п. 3 Постановления Пленума ВС от 28.12.2006 № 64). Напомним, что за неуплату страховых взносов в Пенсионный фонд последствий в плане уголовной ответственности до 01.01.2017 не было. Но с 10.08.2017, в связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 № 250-ФЗ, УК РФ действует в новой редакции, которая касается плательщиков страховых взносов как в ФНС, так и в ФСС («на травматизм»). Ответственность по УК РФ за неуплату страховых взносов в 2017 году систематизируем в приведенных ниже таблицах.

Уголовная ответственность для ИП-плательщиков взносов

Покажем, какая может грозить уголовная ответственность за неуплату взносов предпринимателями-плательщиками страховых взносов (в т.ч. ИП) (ч. 1, 2 ст. 198 УК РФ). Напомним, что к уклонению от уплаты взносов могут привести:

• непредставление Расчета по страховым взносам и иных документов;
• включение в Расчет по страховым взносам или иные документы заведомо ложных сведений.

Размер неуплаты	Ответственность
Крупный	— или штраф в размере от 100 000 рублей до 300 000 рублей; — или штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет; — или принудительные работы на срок до 1 года; — или арест на срок до 6 месяцев; — или лишение свободы на срок до 1 года
Особо крупный	— или штраф в размере от 200 000 рублей до 500 000 рублей; — или штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет; — или принудительные работы на срок до 3 лет; — или лишение свободы на срок до 3 лет

А что является крупным или особо крупным размером страховых взносов для ИП-плательщиков страховых взносов? Здесь необходимо помнить, что для определения размеров неуплаты учитываются не только сами страховые взносы, но и неуплаченные налоги и сборы (Примечание 2 к ст. 198 УК РФ):

Сумма налогов, сборов и страховых взносов
в крупном размере:	в особо крупном размере:
— или составляет за период в пределах 3 календарных лет подряд более 900 000 рублей, при этом доля неуплаченных сумм превышает 10% подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности; — или превышает 2 700 000 рублей.	— или составляет за период в пределах 3 календарных лет подряд более 4 500 000 рублей, при этом доля неуплаченных сумм превышает 20% подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности; — или превышает 13 500 000 рублей.

Если физическое лицо указанное выше преступление совершило впервые, при этом полностью уплатило сумму недоимки, пени и штраф, от уголовной ответственности оно освобождается (Примечание 3 к ст. 198 УК РФ).

Уголовная ответственность при неуплате страховых взносов организациями

А какая введена уголовная ответственность за неуплату взносов организациями?

Приведем соответствующую информацию в таблице (ч. 1, 2 ст. 199 УК РФ):

Размер (иное условие)	Ответственность
Крупный	— или штраф в размере от 100 000 рублей до 300 000 рублей; — или штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет; — или принудительные работы на срок до 2 лет с лишением или без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет; — или арест на срок до 6 месяцев; — или лишение свободы на срок до 2 лет с лишением или без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет
Особо крупный (или группой лиц по предварительному сговору)	— или штраф в размере от 200 000 рублей до 500 000 рублей; — или штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет; — или принудительные работы на срок до 5 лет с лишением или без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет; — или лишение свободы на срок до 6 лет с лишением или без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет

Покажем, что является для организаций крупным и особо крупным размером неуплаты налогов, сборов и страховых взносов (Примечание 1 к ст. 199 УК РФ):

Сумма налогов, сборов и страховых взносов
в крупном размере:	в особо крупном размере:
— или составляет за период в пределах 3 календарных лет подряд более 5 000 000 рублей, при этом доля неуплаченных сумм превышает 25% подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности; — или превышает 15 000 000 рублей.	— или составляет за период в пределах 3 календарных лет подряд более 15 000 000 рублей, при этом доля неуплаченных сумм превышает 50% подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности; — или превышает 45 000 000 рублей.

Как и в случае с неуплатой страховых взносов физлицами, лицо, которое впервые совершило данное преступление, будет освобождено от уголовной ответственности, если им самим или организацией-должником полностью уплачены суммы недоимки, пени и налоговый штраф (ч. 2 ст. 199 УК РФ).

Уголовная ответственность за взносы «на травматизм»

В УК РФ предусмотрена отдельная ответственность за преступление, которое выражается в уклонении ИП-плательщика взносов или организации от уплаты взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Уклонение от уплаты таких взносов может быть совершено путем (ч. 1 ст. 199.3, ч. 1 ст. 199.4 УК РФ):

• занижения базы для начисления страховых взносов;
• иного заведомо неправильного исчисления страховых взносов;
• непредставления Расчета по форме 4-ФСС или иных документов;
• включение в Расчет или иные документы заведомо недостоверных сведений.

Уголовная ответственность за неуплату взносов «на травматизм» предпринимателем-плательщиком страховых взносов следующая (ч. 1, 2 ст. 199.3 УК РФ):

Размер неуплаты физлицами	Ответственность
Крупный	— или штраф в размере до 200 000 рублей; — или штраф в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 2 лет; — или обязательные работы на срок до 360 часов
Особо крупный	— или штраф в размере до 300 000 рублей; — или штраф в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 3 лет; — или принудительные работы на срок до 1 года; — или лишение свободы на срок до 1 года

А какой размер взносов в данном случае является крупным и особо крупным?

Сумма взносов «на травматизм» (Примечание 1 к ст. 199.3 УК РФ)
в крупном размере:	в особо крупном размере:
— или составляет за период в пределах 3 календарных лет подряд более 600 000 рублей, при этом доля неуплаченных взносов «на травматизм» превышает 10% подлежащих уплате таких взносов; — или превышает 1 800 000 рублей	— или составляет за период в пределах 3 календарных лет подряд более 3 000 000 рублей, при этом доля неуплаченных взносов «на травматизм» превышает 20% подлежащих уплате таких взносов; — или превышает 9 000 000 рублей

А уголовная ответственность за неуплату организацией взносов «на травматизм» такая (ч. 1, 2 ст. 199.4 УК РФ):

Размер неуплаты организацией (иное условие)	Ответственность
Крупный	— или штраф в размере от 100 000 рублей до 300 000 рублей; — или штраф в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет; — или принудительные работы на срок до 1 года с лишением или без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет; — или лишение свободы на срок до 1 года
Особо крупный (или группой лиц по предварительному сговору)	— или штраф в размере от 300 000 рублей до 500 000 рублей; — или штраф в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет; — или принудительные работы на срок до 4 лет с лишением или без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на этот же срок; — или лишение свободы на срок до 4 лет с лишением или без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет

Что является крупным и особо крупным размерами взносов «на травматизм» для организаций?

Сумма взносов «на травматизм» (Примечание 1 к ст. 199.4 УК РФ)
в крупном размере:	в особо крупном размере:
— или составляет за период в пределах 3 календарных лет подряд более 2 000 000 рублей, при этом доля неуплаченных взносов «на травматизм» превышает 10% подлежащих уплате таких взносов; — или превышает 6 000 000 рублей	— или составляет за период в пределах 3 календарных лет подряд более 10 000 000 рублей, при этом доля неуплаченных взносов «на травматизм» превышает 20% подлежащих уплате таких взносов; — или превышает 30 000 000 рублей

Уклонение от уплаты взносов «на травматизм» может не повлечь за собой уголовную ответственность, если такое преступление совершено лицом впервые, а сами взносы, пени и штраф были полностью уплачены (Примечание 2 к ст. 199.3, Примечание 2 к ст. 199.4 УК РФ).

С 2017 года страховые взносы, включая пени и штрафы по ним, перечисляются в Налоговую службу. Внебюджетные фонды больше не занимаются их администрированием. Мы расскажем, каковы штрафы за просрочку и неуплату, как рассчитать и куда платить пени по страховым взносам.

Штрафы и пени по страховым взносам, а также сами страховые суммы нужно перечислять на счет территориальной ИФНС. Разъяснения о порядке перечисления и уплаты дают Минфин и ФНС — на эти органы возложена обязанность информировать плательщиков о вопросах применения законодательства.

Согласно главе 34 НК РФ, Налоговая служба контролирует уплату отчислений на:

• ОПС (обязательное пенсионное страхование);
• ОМС (обязательное медицинское страхование);
• социальное страхование в связи с материнством.

Исключение — отчисления на травматизм (страхование от несчастных случаев на производстве), их по-прежнему администрирует ФСС.

Величина штрафов по страховым взносам в 2020 году

Просрочка уплаты влечет штраф, а за намеренную неуплату компанию оштрафуют в двойном размере. За несвоевременную сдачу отчетности также придется дополнительно платить.

Штрафы грозят в следующих случаях:

• неуплата начисленных сумм, грубые нарушения в учете доходов и расходов, которые повлекли занижение расчетной базы — 20 % от неуплаченной суммы (п. 3 ст. 120 НК РФ, п. 1 ст. 122 НК РФ, ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ);
• умышленная неуплата и занижение базы — 40 % от суммы (п. 3 ст. 122 НК РФ, ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ);
• непредоставление в положенный срок расчета по страховым взносам — 5 % от неуплаченных вовремя сумм, подлежащих уплате по расчету за последние три месяца, за каждый полный или неполный месяц просрочки (п. 1 ст. 119 НК РФ) плюс штраф от 300 до 500 рублей за нарушение сроков сдачи по статье 15.5 КоАП РФ;
• подача расчета в бумажном виде вместо электронного — 200 рублей (ст. 119.1 НК РФ). Электронный расчет сдают компании с численностью сотрудников более 100 человек;
• несвоевременная сдача СЗВ-М или подача недостоверных (неполных) сведений — 500 рублей за каждое застрахованное лицо (ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Для больших компаний сумма окажется существенной;
• подача СЗВ-М в бумажном виде вместо электронного — 1000 рублей (ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Электронно сдают СЗВ-М организации, в которых трудятся больше 25 человек;
• непредоставление, в том числе в установленный срок, сведений в ПФР или их предоставление в неполном (искаженном) виде — от 300 до 500 рублей (ст. 15.33.2 КоАП РФ);
• несдача 4-ФСС — 5 % от суммы отчислений на травматизм, начисленной к уплате по опоздавшему расчету за последние три месяца, за каждый полный или неполный месяц просрочки (пункт 1 ст. 26.30 Закона № 125-ФЗ) плюс штраф от 300 до 500 рублей за нарушение сроков сдачи 4-ФСС по статье 15.33 КоАП РФ;
• подача расчета 4-ФСС в бумажном виде вместо электронного — 200 рублей (пункт 2 ст. 26.30 Закона № 125-ФЗ).

Как рассчитать пени по страховым взносам, формула

Кроме штрафов, за каждый календарный день опоздания с уплатой начисляются пени.

Пени по страховым взносам в 2020 году рассчитываются по тем же правилам, которые действовали ранее. Однако при расчете в 2020 году есть одна особенность: ЦБ РФ утвердил ключевую ставку, используемую для расчетов, в размере 7,75 % с 17.12.2018. До этой даты необходимо было пользоваться ставкой в размере 7,5 % (с 17.09.2018). Если период задолженности захватывает время до и после 17.12.2018, то при подсчете используются разные ставки. Как это происходит, покажем далее на примере.

Формула расчета осталась неизменной (такая же используется для расчетов по налогам):

Такая формула подходит для расчета пени, начисляемой физическим лицам, в том числе ИП, а также организациям при просрочке до 30 календарных дней. Если уплата обязательных платежей задерживается на больший срок, то с 31-го дня просрочки применяется иная формула:

Напомним, что пени за неуплату страховых взносов в ПФР больше не уплачивается и перечислять ее нужно на новые КБК в ФНС. Актуальные КБК можно посмотреть .

Расчет пени по страховым взносам на примере

Приведем пример: ООО «Компромисс» согласно установленным срокам должно было перечислить в ИФНС за ноябрь 2018 общую сумму в 10 000 руб. до 15.12.2018. Допустим, заплатила их компания 10.01.2019. Рассчитаем общую сумму.

Учтем при этом, что до 17.12.2018 ставка рефинансирования составляла 7,5 %, а после этой даты — 7,75 %. Поскольку крайний срок уплаты взносов (15 декабря) и сам день уплаты (10 января) не учитывают, общее количество дней просрочки для ООО «Компромисс» составит 32. Из них 2 дня приходится на период до повышения ставки (с 16 по 17 декабря) и рассчитываются по значению 7,5 %, за оставшиеся — по ставке 7,75 %. Кроме того, обратите внимание, что за первые 30 дней надо считать с учетом 1/300 ставки, а с 31-го дня — уже 1/150 ставки.

Посчитаем, сколько должно ООО «Компромисс»:

(10 000 × 2 × 7,5 % / 300) + (10 000 × 28 × 7,75 % / 300) + (10 000 × 2 × 7,75 % / 150) = 5 + 72,33+ 10,33 = 87,66 рубля

Произвести подсчет автоматически вам поможет калькулятор пеней на нашем портале.

Проводки по начислению пени по страховым взносам в бухучете

Проводки по пеням по страховым взносам бухгалтер отражает:

• на дату расчета (она отражена в справке-расчете), если компания начисляет их самостоятельно;
• на дату вступления в силу решения проверяющего органа, если суммы начислены по итогам проверки.

Пени по страховым взносам, проводки, отражают по дебету и кредиту следующих счетов:

Отражение операции в бухгалтерском учете	Дебет	Кредит
Начислены пени по страховым взносам, проводка	99	69
Уплачены пени по страховым взносам, проводка	69	51

Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета, которая утверждена приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н, гласит, что для отражения операций по начислению допустимо использовать счет 99 в корреспонденции с 69, а при уплате — счета 69 и 51.

Подробнее о СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ

• рекомендации и помощь в решении вопросов
• нормативные документы
• формы и образцы их заполнения

Обязательные страховые взносы для бизнесмена фактически ничем не отличаются от налогов и являются частью фискальной нагрузки. Санкции, применяемые в случае нарушения, тоже идентичны налоговым: это пени, штрафы, а с 2017 года за неуплату взносов введена еще и уголовная ответственность. Рассмотрим условия и особенности ее применения.

Страховые взносы и контроль за их уплатой

Речь идет об обязательных платежах, зачисляемых во внебюджетные фонды — пенсионный (ПФ), социальный (ФСС) и фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС).

Для усиления контроля администрирование большинства указанных взносов с 2017 года было передано в ФНС РФ. В этом же году была введена и уголовная ответственность за их неуплату, аналогично налоговым нарушениям (закон от 29.07.2017 № 250-ФЗ «О внесении изменений…»).

Данный нормативный акт вступил в силу с 10.08.2017 г. Именно с этой даты уплата страховых взносов с нарушением установленного порядка может повлечь за собой уголовную ответственность.

Расчет заработной платы с отчислениями в фонды

Когда нарушение становится преступлением

Кроме самой неуплаты взносов, должны быть выполнены еще несколько условий.

В первую очередь это существенная (крупная) сумма недоимки. Критерий существенности, т.е. размер задолженности, зависит от категории нарушителя и от вида платежа.

Важно!

Наказание по всем взносам, которые контролирует ФНС, применяется по одним правилам с налогами. Т.е. лимит для уголовного преследования может включать в себя как страховые платежи, так и налоги.

Отдельно учитываются только взносы на страхование от несчастных случаев (НС), которые остались в ведении ФСС РФ. По ним установлен отдельный лимит и порядок применения санкций.

Во-вторых, должен быть доказан умысел. Он может выражаться в непредставлении отчетности или в сознательном занижении включенных в нее показателей.

Если же отчет сдан и содержит достоверные сведения, то за просрочку могут быть взысканы только пени и штрафы в соответствии с налоговым законодательством.

Также может стать весьма неприятным «сюрпризом» для бизнесмена блокировка счетов. С 30.08.2018 года налоговики имеют на это право при нарушении срока сдачи отчета по страховым взносам РСВ более чем на 10 дней (п. 3.2 ст. 76 НК РФ).

Сумма недоимки и санкции

Наказание зависит не только от вида взноса, но и от суммы. УК РФ разделяет уклонение от уплаты страховых взносов в крупных и особо крупных размерах.

Для юридических лиц:

Статья УК	Взносы	Лимит, млн. руб.	Наказание
			штраф, тыс. руб.	принудительные работы, лет	дисквалификация, лет	лишение свободы, лет
199. ч. 1	ПФ, ОМС, ФСС (кроме НС)	от 5 за три года, но не менее 25% суммы, или от 15	от 100 до 300	до 2	до 3	до 2
199. ч. 2		от 15 за три года, но не менее 50% суммы, или от 45	от 200 до 500	до 5	до 3	до 6
199.4 ч.1	ФСС НС	от 2 за три года, но не менее 10% суммы, или от 6	от 100 до 300	до 1	до 3	до 1
199.4 ч.2		от 10 за три года, но не менее 20% суммы, или от 30	от 300 до 500	до 4	до 4	до 4

Для ИП и других физических лиц:

Кто привлекается к ответственности и как ее можно избежать

В данном случае обычно обвиняют директора. Именно он отвечает за все, что происходит в компании, в том числе и за ведение бухучета, который является основой для исчисления взносов.

Другие лица (например, главный бухгалтер) могут привлекаться только, если доказано их непосредственное участие в преступлении. Но чаще всего главбух проходит как свидетель. Нередко его показания помогают следователям собрать доказательства вины руководителя.

Также сведения о признаках преступления правоохранительные органы могут получить и от налоговиков по итогам выездных или камеральных проверок.

Как проходит выездная налоговая проверка и чем заканчивается

Впрочем, даже если дело дошло до возбуждения уголовного дела, наказания можно избежать. Все перечисленные выше статьи УК предусматривают возможность освобождения от ответственности для тех, кто обвиняется впервые. Для этого нужно до суда уплатить всю сумму задолженности, а также пени и штрафы.

Как застраховаться от нарушений по уплате взносов

Гарантировать правильный расчет и своевременную уплату всех обязательных страховых платежей позволяет передача бухучета на аутсорсинг

Так, в работе компании 1С-WiseAdvice полностью исключена возможность нарушения сроков подачи отчетности или уплаты страховых взносов. Вся информация с учетом особенностей бизнеса каждого клиента (специальные тарифы, льготы и т.п.) хранится в базе CRM. Поэтому все операции, связанные со взносами, от начисления до непосредственной уплаты, выполняются точно в срок и в полном соответствии с требованиями закона.

Заказать услугу

Совсем немного времени осталось у россиян, чтобы в срок оплатить начисленные имущественные налоги. Граждане должны рассчитаться с государством до 1 декабря. За что нужно платить и почему не стоит откладывать это на завтра?

Кто должен заплатить налог и как об этом узнать?

У вас есть автомобиль? Вы собственник квартиры, комнаты, гаража или счастливый обладатель нескольких соток земли за городом? Тогда вам в обязательном порядке необходимо до начала зимы оплатить соответствующий налог — земельный, транспортный или на имущество физических лиц.

Узнать о своих обязательствах большинство россиян может из писем, направляемых Федеральной налоговой службой. По закону почта должна была доставить их до конца октября. Уведомления также размещаются в личном кабинете налогоплательщика при его наличии. Причём все зарегистрированные пользователи могут выбрать, получать ли документ в бумажной форме или им достаточно лишь электронной квитанции. В 2016 году ФНС отправила физическим лицам 55 миллионов налоговых уведомлений. При этом электронные документы были адресованы 22,5 миллиона граждан. В 2017 году было разослано примерно 74 миллиона уведомлений.

Заплатить налог можно несколькими способами: в банке как онлайн, если позволяют возможности организации, так и по квитанции; с помощью сервиса «Заплати налоги» на сайте ФНС или через свой личный кабинет налогоплательщика.

Что делать, если налоговое уведомление не пришло или в нём допущена ошибка?

Если вы не получили уведомление, то вам необходимо обратиться в налоговую службу лично или через онлайн-кабинет. После выяснения обстоятельств и формирования новых обязательств гражданин должен в срок не менее чем 30 рабочих дней с даты формирования уведомления погасить свою задолженность. В ФНС предупреждают, что неполученное уведомление не освобождает россиянина от оплаты налога.

72 региона перешли к расчёту налога на имущество на основе кадастровой стоимости.

Сразу же обратиться в налоговый орган стоит, если в полученном документе были допущены ошибки. При этом в ФНС обещают, что через личный кабинет налогоплательщика оспорить размер налога получается оперативнее. Если же в ведомстве предложили вам повторно оплатить налог, достаточно показать старую квитанцию. Однако если документ об оплате не сохранился, а до конца срока оплаты остаётся несколько дней, эксперты советуют сначала оплатить налог и только потом оспаривать его.

Почему так много?

Оспорить можно и налог, размер которого, по вашему мнению, несправедлив. По статистике ФНС, доля жалоб по начисленным платежам от общего числа уведомлений разнится от одного до четырёх процентов. В последнее время большая часть разбирательств связана с переходом в 2015 году на расчёт налога на имущество, исходя из кадастровой стоимости объекта.

С 2017 года по-новому выплаты определяются в 72 субъектах Федерации. В остальных регионах налоговой базой осталась инвентаризационная стоимость объектов недвижимости.

74 млн уведомлений было разослано в 2017 году.

При этом субъекты постепенно переходят на исчисление налога, исходя из кадастровой стоимости. Его размер увеличивается в течение четырёх лет: в первый год он умножается на понижающий коэффициент 0,2, во второй — 0,4, в третий — 0,6, в четвёртый — 0,8 процента. Максимума налог достигнет на пятый год.

Остальные налоги — на землю и личный транспорт — для большинства граждан практически не изменились.

Чем грозит нерасторопность и на какие льготы можно рассчитывать?

Каждый россиянин несёт ответственность за своевременную уплату налога, в том числе материальную — за просрочку гражданину будут начислены пени. Их размер составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка, которая сейчас равна 8,25 процента годовых, от долга за каждый день просрочки. Кроме того, нарушение срока оплаты наказывается штрафом в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога, а за умышленную неуплату — 40 процентов. Если задолженность превышает три тысячи рублей, через шесть месяцев после срока уплаты налоговая может подать в суд.

Россияне при осуществлении платежей могут рассчитывать и на льготы. На послабления, в частности, имеют право инвалиды, пенсионеры, ветераны, лица, пострадавшие от воздействия радиации, и другие категории граждан. При этом порядок расчёта каждого из трёх налогов разнится.

По закону ФНС может не отправить вам уведомление, если сумму начисленного налога оказалась меньше 100 рублей. Такие обязательства ведомство в будущем прибавит к новым платежам.

Например, льгота на уплату налога на имущество предоставляется по выбору плательщика на один объект налогообложения каждого вида вне зависимости от количества оснований. А при исчислении налога на землю для льготников его база уменьшается на 10 тысяч рублей на одного плательщика. Полностью от уплаты земельного налога освобождены только участки, используемые представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока для сохранения и развития традиционного образа жизни.

Транспортный платёж не должны платить владельцы специально оборудованных для использования инвалидами легковых автомобилей и транспортных средств с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил, полученных через органы социальной защиты населения. Освобождаются от сборов моторные лодки с двигателем мощностью меньше пяти лошадиных сил, транспортные средства специальных служб, тракторы сельхозпроизводителей. Платежи не начисляются также на автомобили, находящиеся в угоне.

Существуют и налоговые вычеты. Так, при исчислении налога на имущество физических лиц предусмотрено уменьшение кадастровой стоимости на стоимость 10 квадратных метров в отношении комнат, 20 квадратных метров в отношении квартир и 50 квадратных метров в отношении жилых домов.

Какие изменения произошли в 2017 году и что изменится в будущем?

• С января 2017 года Государственный кадастр недвижимости был объединён с Единым государственным реестром прав в Единый государственный реестр недвижимости. Именно из ЕГРН нужно брать сведения о кадастровой стоимости земли при исчислении налога.
• В 2017 году введён штраф за несвоевременное сообщение о наличии у гражданина транспортного средства или имущества. Его размер составит 20 процентов от неуплаченной суммы налога. Согласно закону, плательщик в случае неполучения налогового уведомления обязан сообщить ФНС о наличии у него транспортного средства или имущества в срок до 31 декабря.
• До 1 января 2017 года действовал переходный период, позволяющий гражданам, заявившим о наличии у них имущества или транспортного средства, за которые налог не уплачивался, начать расчёт с того года, в котором подано соответствующее заявление. Теперь же, если налоговая инспекция выяснит, что у гражданина есть незарегистрированный объект, налог на него будет исчисляться за три предыдущих года.
• В 2017 году для получения льгот необходимо было обратиться в налоговую инспекцию до 1 ноября и при этом предоставить документы, подтверждающие право на льготу. Со следующего года налоговый орган должен самостоятельно запрашивать сведения о наличии у гражданина права на льготы. Таким образом, непредоставление подтверждающих право на послабления документов не будет считаться поводом для отказа.
• Кроме того, на подписании у Президента России Владимира Путина находится законопроект о переносе срока начисления пени по налогу на имущество физлиц. Им предлагается перенести начало штрафных санкций за неуплату до 1 декабря сборов за 2016 год на 1 июля 2018 года вместо 1 января. Норма будет действовать только в случае, если её примут также субъекты Федерации. В 2016 году она действовала в 49 регионах.

ВАС РФ пришел к выводу, что в случае если страховые взносы уплачены с опозданием, но при этом исчислены правильно, то работники Пенсионного фонда РФ не вправе предъявить плательщику штраф за неуплату взносов в срок1.

Нарушениям законодательства РФ о страховых взносах и ответственности за их совершение посвящена глава 6 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212 ФЗ (далее — Закон № 212 ФЗ).

В частности, неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов2.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 212 ФЗ сроки плательщик должен выплатить пени3.

Как видим, Закон № 212 ФЗ разделяет ответственность за неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для их исчисления и несвоевременную уплату страховых взносов*.

Таким образом, несвоевременная уплата правильно исчисленных страховых взносов влечет за собой только начисление пеней, но не взимание штрафа.

В случае выявления недоимки по страховым взносам плательщику направляется требование об их уплате (форма 5 ПФР)4 в течение трех месяцев со дня выявления недоимки5.

До недавнего времени в указанной форме сообщалось, что в случае неисполнения в установленный срок такого требования плательщик страховых взносов несет ответственность, определенную статьей 47 Закона № 212 ФЗ. То есть, в случае несвоевременной уплаты взносов плательщик мог быть привлечен к ответственности по статье, предусматривающей наложение штрафа за неуплату (неполную уплату) сумм страховых взносов в результате занижения базы для их начисления.

Такая формулировка на практике позволяла территориальным отделениям Пенсионного фонда РФ привлекать плательщиков страховых взносов в случае неисполнения ими в установленный срок требования к ответственности в виде штрафа.

В результате организация — плательщик взносов обратилась в ВАС РФ с заявлением о признании недействующей формы 5 ПФР.

Судьи, приняв во внимание нормы статей 25 и 47 Закона № 212 ФЗ, а также пункта 2.2 Методических рекомендаций по организации работы территориальных отделений Пенсионного фонда РФ по привлечению к ответственности плательщиков страховых взносов за нарушение законодательства РФ о страховых взносах6, удовлетворили заявленные требования. В своем решении арбитры отметили, что форма требования содержит положение, согласно которому в случае неисполнения в установленный срок настоящего требования плательщик страховых взносов несет ответственность, определенную статьей 47 Закона № 212 ФЗ. Из буквального содержания указанной формы требования следует, что плательщик может быть привлечен к ответственности за сам факт неисполнения в установленный срок требования, в том числе и в случае, когда сумма страховых взносов, подлежащих уплате, была исчислена им правильно.

По мнению суда, данное положение является причиной формирования территориальными отделениями Пенсионного фонда РФ незаконной практики по привлечению к ответственности за сам факт неисполнения в установленный срок требования, в том числе и в случае, когда сумма страховых взносов, подлежащих уплате, была исчислена им правильно, тем самым нарушая права неопределенного круга лиц, являющихся плательщиками страховых взносов.

В то же время судьи не нашли оснований для признания всей формы требования не соответствующей закону и недействующей. В результате форма требования признана недействующей только в части указания на возможность привлечения плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа.

Однако это не единственный положительный момент.

Вынося решение, судьи ВАС РФ также отметили, что в случае неуплаты или неполной уплаты сумм страховых взносов при отсутствии факта занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) ответственность в виде штрафа7 не применяется.

Таким образом, судьи еще раз обратили внимание чиновников, что привлечение к ответственности в виде штрафа плательщиков взносов, верно исчисливших базу, но по тем или иным причинам не вовремя исполнивших обязанность по их уплате, незаконно.

Можно предположить, что в настоящее время работники Пенсионного фонда РФ, привлекая к ответственности плательщиков страховых взносов, будут учитывать выводы, содержащиеся в рассматриваемом решении ВАС РФ.

При этом, если работники Пенсионного фонда РФ в случае несвоевременной уплаты страховых взносов все же выставили штраф, плательщику целесообразно воспользоваться своим правом на обжалование8 и, подкрепив свою позицию указанным решением ВАС РФ, обратиться в суд9.

В заключение следует отметить, что аналогичные положения, касающиеся привлечения страхователей к ответственности по статье 47 Закона № 212 ФЗ, по-прежнему содержатся в других формах документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов (формы 5 ФСС РФ, 6 ПФР, 6 ФСС РФ).

В связи с этим полностью исключать в настоящее время вероятность неправомерного привлечения плательщиков взносов к ответственности, предусмотренной статьей 47 Закона № 212 ФЗ, нельзя.

Однако в случае обращения организации в суд, по нашему мнению, высока вероятность того, что с учетом выводов, сделанных ВАС РФ, такой штраф будет признан незаконным.