О социальных пенсиях

Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)

15 декабря 2001 года N 166-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 11.11.2003 N 141-ФЗ, от 08.05.2004 N 34-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 25.11.2006 N 196-ФЗ, от 21.12.2006 N 239-ФЗ, от 09.04.2007 N 43-ФЗ, от 22.07.2008 N 156-ФЗ, от 18.07.2009 N 187-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009), от 21.06.2010 N 122-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 28.03.2011 N 43-ФЗ, от 03.05.2011 N 94-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 05.04.2013 N 51-ФЗ, от 05.04.2013 N 57-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 23.05.2016 N 143-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 01.07.2017 N 148-ФЗ, от 18.07.2017 N 162-ФЗ, от 07.03.2018 N 56-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 12.11.2018 N 409-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ, с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 11.05.2006 N 187-О, Федеральным законом от 29.12.2015 N 385-ФЗ) (см. Обзор изменений данного документа) Настоящий Федеральный закон устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

  • Глава I. Общие положения
    • Статья 1. Законодательство Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению
    • Статья 2. Основные понятия, используемые в целях настоящего Федерального закона
    • Статья 3. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом
    • Статья 4. Граждане, имеющие право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
    • Статья 5. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению
    • Статья 6. Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению
  • Глава II. Условия назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению
    • Статья 7. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим
    • Статья 7.1. Условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов и членам их семей
    • Статья 7.2. Условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава
    • Статья 8. Условия назначения пенсий военнослужащим и членам их семей
    • Статья 9. Условия назначения пенсий участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
    • Статья 10. Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей
    • Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам
    • Статья 12. Порядок установления инвалидности
    • Статья 13. Применение норм Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении пенсии по случаю потери кормильца
  • Глава III. Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению
    • Статья 14. Размеры пенсий федеральных государственных гражданских служащих
    • Статья 15. Размеры пенсий военнослужащих и членов их семей
    • Статья 16. Размеры пенсий участников Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
    • Статья 17. Размеры пенсий граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей
    • Статья 17.1. Размеры пенсий гражданам из числа космонавтов и членов их семей
    • Статья 17.2. Размеры пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава
    • Статья 18. Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан
  • Глава IV. Стаж государственной службы. Трудовой стаж. Среднемесячный заработок
    • Статья 19. Стаж государственной гражданской службы
    • Статья 20. Трудовой стаж
    • Статья 21. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии федеральных государственных гражданских служащих
  • Глава V. Установление пенсии, индексация, выплата и доставка пенсий
    • Статья 22. Установление пенсии
    • Статья 23. Срок, на который назначается пенсия и с которого изменяется ее размер
    • Статья 24. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии
    • Статья 25. Порядок индексации пенсий
    • Статья 25.1. Обеспечение размещения информации об установлении и о выплате пенсий по государственному пенсионному обеспечению
  • Глава VI. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
    • Статья 26. Вступление в силу настоящего Федерального закона
    • Статья 27. Сохранение ранее установленного размера пенсии
    • Статья 28. О распространении положений настоящего Федерального закона на иностранных граждан, проходивших военную службу в Российской Федерации, и членов их семей
  • Приложение 1. Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
  • Приложение 2. Стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

Открыть полный текст документа

Что собой представляет социальная пенсия

Социальный вид государственных выплат может быть назначен как российским гражданам, так и иностранным лицам, а также лицам без гражданства, которые проживают на территории Российской Федерации на постоянной основе. Для временно проживающих и пребывающих на территории нашей страны пенсия не назначается.

Социальная пенсия является одной из разновидностей пенсии по государственному обеспечению, согласно ст.5 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ.

Данная выплата включает в себя:

  1. пенсию в связи с инвалидностью, которая начисляется инвалидам всех групп, а так же детям-инвалидам, и тем, кто получил данный статус еще в детстве, который до сих пор он является актуальным;
  2. социальную пенсию в связи с потерей кормильца. Она выплачивается детям с неизвестными родителями, детям, которые еще не достигли совершеннолетия, а так же те, кто продолжает обучение на очной форме в ВУЗе, но не дольше чем до 23 лет. Право на социальную пенсию получают лица, которые потеряли одного или обоих родителей, или потерявшие мать, которая воспитывала детей сама и имела соответствующий статус;
  3. социальную пенсию по старости, на которую претендуют жители Крайнего Севера, достигшие возраст 50 и 55 лет соответственно мужчины и женщины, а так же иностранные граждане, которые достигли пенсионного возраста и проживают на территории страны более 15 лет, не покидая ее границ.

Как Вы видите, круг лиц имеющих право на социальную пенсию, достаточно обширный, а выплата включает в себя несколько разных аспектов.

Кто имеет право на получение выплаты

Согласно закону, право на социальную пенсию по тем или иным причинам имеет достаточно большое количество людей, которые используют данные финансы как средство существования. Но чтобы получать выплату, необхдимо соответствовать ряду требований.

Важно: в первую очередь, получатель пенсионных средств должен постоянно проживать на территории России, и не выезжать за ее пределы на длительный промежуток времени последние 15 лет. Это правило касается как коренных россиян, так и иностранных граждан.

Тот, кто получает социальную пенсию, должен относиться к одной из следующих групп:

  1. иметь инвалидность, подтвержденную документально: справкой об инвалидности, либо заключением медико-социальной экспертизы. Перед назначением соц выплаты пенсионерам в 2018 году будет проверяться право на трудовую пенсию и пенсию по инвалидности, поскольку социальные выплаты могут назначаться только в том случае, если на остальные выплаты пожилому гражданину недоступны;
  2. детям-инвалидам. Эта категория охватывает детей возрастом от рождения до 18 лет, которые имеют врожденные проблемы со здоровьем, либо приобрели их уже в процессе жизнедеятельности;
  3. детям, которые потеряли одного или обоих родителей до достижения совершеннолетия или возраста 23 лет, если последние учатся на очном отделении;
  4. жителям народов Севера, которые достигли возраста 50 и 55 лет: женщины и мужчины. При этом очень важно, чтобы постоянное место проживания человека было именно там, где жили и его предки, в виду чего в той местности сохранен традицилнные образ жизни, особый тип ведение хозяйства и промысла. В качестве подтверждающего документа может выступать паспорт или свидетельство о рождении, в котором указана национальность;
  5. россияне, которые достигли пенсионного возраста в 60 и 65 лет, и не имеют права на трудовую пенсию, которая предусмотрена законодательством РФ. Но, если Вы все еще работаете и подлежите обязательному пенсионному страхованию, то выплата для Вас не предусмотрена.

Если Вы относитесь к одной из описанных категорий и не получаете другие виды пенсии, смело обращайтесь за назначением выплаты с определенным пакетом документов.

Социальные пенсии для военных

Военные занимают отдельную нишу в государстве, и имеют ряд льгот и поощрений.

Так же они имеют право социального обеспечения пенсии в случаях:

  • если военнослужащий получил инвалидность либо погиб вследствие совершения ним преступления, то получать материальную помощь может он сам или члены его семьи;
  • если гражданин — участник ВОВ или обладатель статуса «Жителю блокадного Ленинграда» получил инвалидность вследствие своих противозаконных действий или при умышленном нанесении вреда собственному здоровью;
  • социальная помощь выплачивается родителям военных, которые погибли, или получили увечья, которые привели к инвалидности или смерти во время прохождения службы. Вдовы, которые повторно не вступили в брак, могут оформить сразу две выплаты: по утере кормильца и социальную выплату.

Обратите внимание: также на социальную пенсию могут претендовать те, кто перенес лучевую болезнь, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, и граждане, которые принимали непосредственное участие в ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения.

Где можно оформить социальную пенсию

Социальная пенсия от государства всегда назначается в фиксированном размере. Вы можете обратиться за назначением выплаты в любое время, как только возникло право на нее, временных ограничений нет.

Для начала нужно посетить отделение Пенсионного фонда страны по месту прописки, проживания или фактического нахождения и написать заявление на данную выплату.

Конечно, лучше всего сделать это лично. Но, если такой возможности у Вас нет, то документ можно передать через ответственное лицо, предварительно оформив доверенность, и заверив ее у нотариуса. В крайнем случае используйте образец, напишите бумагу дома и отправьте его по почте заказным письмом.

Обратите внимание: после получения письма Вам вручат уведомление о том, что письмо доставлено адресату. Этот корешок и будет подтверждением в случае возникновения спорных ситуаций.

Какие документы понадобятся для оформления социальной выплаты

Кроме основного заявления, Вам так же понадобится собрать пакет документов, которые требуются при оформлении.

В него входит:

  1. заявление, если Вы посетили отделение ПФ лично;
  2. паспорт, который удостоверяет личность и гражданство;
  3. другие документы, которые подтверждают право на получение данной выплаты.

Если все верно, то с первого числа следующего месяца Вы сможете получить деньги. При этом совершенно не важно, какого числа Вы подали документы, дата выплаты от этого не изменится.

Сроки и обжалование заявления на соц пенсию

Рассмотрение заявления ПФ РФ производите в течение 10 календарных дней.

Если же в установленный срок Вы не получили ни ответа, ни денег, значит нарушено право пенсионера на получение пенсии. В таком случае можно смело обращаться с жалобой в вышестоящие инстанции. Если и на них не последует реакции – смело идите в суд.

Способы получения социальной пенсии

Что же касается получения выплаты, то это можно сделать несколькими способами: через почту России, банк, или другую организацию, которая имеет право заниматься доставкой пенсии. Список таких учреждений в Вашем регионе можно найти на сайте Пенсионного фонда.

Они так же имеют услугу доставки средств на дом, что очень удобно людям, имеющим проблемы со здоровьем. Поэтому для получения соц пенсии не потребуется покидать стены родного дома и стоять в очереди.

Право граждан на несколько выплат одновременно

Если Вы имеете право на выплату сразу двух видов пенсии, то, по закону, у Вас есть социальное право гражданина на выбор вида пенсии. Это значит, что гражданин имеет полное право выбрать, какая из выплат ему будет осуществляться.

Получать сразу обе пенсии могут только вдовы военных, остальные же категории должны сделать выбор.

Таким образом, для социально-незащищенных, нетрудоспособных граждан России, не имеющих средств к существованию назначается социальная пенсия при наличии соответствующих оснований ее получения. Такая выплата предусмотрена для тех, кому не может быть назначено страховое пенсионное обеспечение государства.

Под термином пенсия подразумевается ежемесячная денежная выплата, которая выделяется из государственного фонда. Причины и условия для получения описаны в законодательстве: достижение того возраста, при котором человек считается нетрудоспособным, получение инвалидности или утрата единственного кормильца.

Минимальная пенсия составляет 4800 р. Увеличение этого показателя формируется за наличием совокупности условий. Главным образом, влияет стаж официального трудоустройства и уровень заработка, условия труда, а также количество иждивенцев или приобретение инвалидности. Сегодня практикуются схемы накопления, которые дают возможность получить выгоду каждому. Распределением дохода занимаются социальные учреждения, они образовывают одну пенсионную систему.

Различают такие виды пенсий:

  • социальная;
  • трудовая;
  • страховая.

Социальная или пособие выплачивается как помощь ввиду утраты обеспечителя или получения инвалидности. В отличие от остальных видов присваивается совершеннолетним взрослым и детям до 23 лет.

Трудовая или выплата за выслугу лет начисляется за время, отработанное на официальном месте трудоустройства. На размер влияет ранее занимаемый пост, уровень зарплаты.

Существует такая разновидность, как страховая пенсия по старости. Что это такое сегодня известно практически каждому. Подтип государственной субсидии формируется от денежных поступлений. Процент для накопления страховой пенсии вычисляется из зарплаты либо формируется собственными силами, что особенно актуально у самозанятых граждан.

Регулярные выплаты по факту получения статуса пенсионер индексируются. Это означает, что размер выплат меняется в соответствии с ростом цен, курсом валюты Пересчет этой суммы происходит два раза в год.

Страховая пенсия после реформы 2015 года

Пенсионная реформа внесла существенные изменения в государственное обеспечение нетрудоспособных граждан. После установления нового порядка общая сумма выплат для гражданина пенсионного возраста стала состоять из двух независимых друг от друга частей: трудовой и страховой. Соответственно, размер государственной помощи, получаемый на руки, значительно увеличился. Подробно узнать об обязательном пенсионном страховании в России можно из этой статьи.

Страховая пенсия выплачивается в том случае, если страховой стаж человека не менее 8 лет. Этот срок сокращается ввиду ряда исключений и предусмотренных законом ситуаций. При этом независимо от длительности накопления страховых баллов возраст женщины не должен быть меньше, чем 55 лет, а мужчины – 60 лет.

Величину будущей пенсии формируют ИПК. На 2017 год минимальная сумма баллов индивидуального пенсионного коэффициента – 11.4. Они составляют процент от всех основных отчислений работодателем или купленных самостоятельно. На 2017 год один балл равняется 14400 р. Мужчины получают дополнительные баллы за службу в армии, а женщины — за уход в декретный отпуск. Также, если человек ухаживает за лицами с ограниченными возможностями или нуждающимися в помощи. Эти значения со временем будет расти. Например, в 2025 году минимальная сумма баллов будет составлять 30, а требования по стажу — 15 лет.

С того момента, как гражданин уведомил соответствующие службы о желании получать страховую пенсию, будет начат подсчет баллов. Часто при установлении даты подачи возникали неопределенности, для того, чтобы избежать подобных ситуаций, понятие конкретизируется. В государственных законодательных документах уточняется, при каких условиях начинается отсчет:

  • дата предоставления заявления и остальных документов лично в ПФ;
  • отправка пакета бумаг на адрес пенсионного фонда, в случае использования почтовой службы;
  • дата обращения через единый государственный портал, оказывающий помощь в предоставлении административных и социальных услуг;
  • дата обращения в МФР — многофункциональный центр.

Полный перечень документов содержит заявление о желании получать пенсию и паспорт РФ. Для корректного оформления услуги потребуется документ, удостоверяющий и подтверждающий трудовой стаж. Поскольку субсидия образовывается методом страхового накопления, потребуется лицевой счет и непосредственно сам СНИЛС. Страховой номер получают в фонде, а при отсутствии счета следует заполнить заявку и выдать работодателю.

Предусмотрена возможность досрочного получения страховой пенсии. Услуга доступна инвалидам 1 группы и матерям, родившим более 5 детей. К этой категории относят работников с особенными условиями труда. А именно, людей с такими обязанностями, которые непременно несут ущерб здоровью или связанные с опасностью и чрезвычайными ситуациями.

В данную категорию входят 3 группы опасных условий:

  1. Не наносит значительного ущерба, и при обращении за помощью на ранних стадиях функциональные изменения в организме обратимы.
  2. У работающего появляются легкие осложнения, существует высокая вероятность временной утраты работоспособности.
  3. Повышенная опасность развития заболеваний, гарантируется появление профессиональных заболеваний.

Правила формирования пенсии

Формирование пенсии это сложный процесс, поэтому зависит от различных факторов. Она индексируется и меняется с ростом цен на потребительские услуги и уровнем средней заработной платы. После официального перерасчета пенсионных выплат для получения надбавок необходимо обратиться в службу социальной помощи.

Для получения ответов на вопрос что это такое страховая пенсия по старости, можно обратиться в центр самозащиты или специальный фонд. Пенсионер предъявляет документы, которые указывают на отсутствие занятости. Кроме того, подтверждается актуальность выплат и доказательство легального проживания в выбранном регионе.

При последнем перерасчете выплат установлена минимальная сумма 4800 рублей. Но она может быть увеличена:

  • Сумма выплачиваемого обеспечения дополнительно возрастает, если пенсионер достиг возраста 80 лет.
  • Если у пенсионера появляются лица, которые находятся на содержании. Сюда относятся совершеннолетние взрослые (инвалиды) и дети до 23 лет. Увеличение количества иждивенцев также причина для увеличения размера пенсии.
  • Инвалидность первой группы. При получении такого статуса, человек испытывает серьезные сложности в передвижении, коммуникациях, обучении и самоконтроле. В категорию относят незрячих и глухонемых, с нерабочими нижними конечностями, и другие лица, которые нуждаются в присмотре и помощи в выполнении социальных и бытовых функций.
  • Если работник получил минимальный рабочий стаж на территориях с крайне суровым климатом, относящихся к Крайнему Северу. Эта территория увеличилась по запросу регионов, но основные требования остались одинаковыми. К территории относят земли с круглогодичным отсутствием ровной дороги с ближайшей железнодорожной станцией, морским или речным портом.
  • При отказе в получении государственной помощи на минимальный срок 1 год, вознаграждение вырастет. Соответственно, если человек продлевает свой рабочий стаж на три года, то произойдет прирост страховой пенсии на 24%, а через 5 лет — на 45%, через 10 лет доход увеличивается практически в два раза.

В том случае, если пенсия была установлена до вступления в силу новых правил, индексация будет выглядеть следующим образом. Пенсионный балл определяется согласно размеру субсидии на данный момент и делится на стоимость баллов на 2015 год. Полученный результат индексируется в соответствии с реальной политикой цен на рынке. В том случае, если сумма получается меньшей, то остается неизменной.

Для работающих пенсионеров предусмотрены индивидуальные условия подсчета, при которых учитывается текущая заработная плата, стаж, размер получаемой пенсии. Плюсом можно назвать то, что с повышением средней зарплаты увеличиваются и пенсионные выплаты. Это значительно поднимает общий доход, который состоит из двух частей – государственного обеспечения и самой оплаты.

Важно помнить, что зарплата, получаемая на руки, поднимается автоматически, а для обновления пенсионного уровня, следует предпринять дополнительные меры. Так, работодатель может обратиться за перерасчетом выплачиваемой суммы. Это можно сделать только с согласия работника.

Страховая пенсия по старости выплачивается каждый месяц. Существует несколько способов ее получать:

  • На личный счет, что позволяет использовать непосредственно карту или обратиться за снятием наличных в отделение банка. Кроме того, пенсионер может использовать деньги для накопления. Банковские программы предлагают гибкие условия по сбережению и увеличению средств.
  • С помощью почты. В таком случае наличные будут приходить письмом в конверте на адрес проживания или в почтовое отделение.
  • С помощью специализированных служб, которые доставляют пенсии. Узнать о таких организациях по месту проживания можно обратившись за консультацией в пенсионный фонд. В остальном условия и порядок доставки аналогичен почтовым службам.

Приостановление и прекращение выплаты пенсий

Иногда выплата пенсий приостанавливается. Для этого предусмотрены такие случаи:

  • когда гражданин не получал субсидии полгода;
  • истечение срока актуальности постоянной прописки для жителей без гражданства или иностранцев;
  • отсутствие подтверждение права на пенсионное обеспечение в случае переезда на ПМЖ в государство, с которым заключено соглашение о социальном сотрудничестве;
  • выезд на ПМЖ в государство, с которым РФ не подписывала соглашение о сотрудничестве в области социального обеспечения.

Если выполняется одно из вышеперечисленных условий, выплата задерживается. Пенсионер перестает получать пенсию 6 месяцев, и, если проблемы устранены, размер субсидии индексируется и выплачивается заново. Чтобы получить замороженные деньги, обращаются в пенсионный фонд. Ответ обрабатывается в течение 5 дней. После согласования предоставленных данных деньги поступают на счет пенсионера в соответствии с последними сравнениями потребительских цен.

Выплата пенсий прекращается:

  • если лицо без гражданства или иностранец, ранее получавший субсидии РФ, не продлило прописку и не предоставило документы, подтверждающие это;
  • при обнаружении неверных данных;
  • если человек добровольно отказался получать государственные выплаты;
  • в случае смерти или пропажи человека.

Формула подсчета страховой пенсии

Сумма страховой пенсии рассчитывается по формуле СП = ИПК * СИПК + ФВ. В этом примере первое значение ИПК обозначает сумму всех пенсионных баллов. Баллы накапливаются в течение многих лет. Чтобы уточнить их количество, рекомендуется обратиться в фонд. Сотрудники предоставят точную информацию, учитывая все надбавки.

Далее следует СИПК, под которым подразумевается стоимость пенсионного балла в том году, в котором была назначена пенсия. При желании посчитать полный объем государственной субсидии следует учитывать то, что этот параметр индексируется два раза в год.

Последнее значение ФВ равняется фиксированной плате на официальном месте трудоустройства. Важно понимать, что перед выходом на пенсию будет учитываться та зарплата, которая была у гражданина непосредственно перед прекращением трудовой деятельности.

О страховой пенсии следует задуматься еще в молодом возрасте. Именно от того, насколько ответственно человек подойдет к этому вопросу, зависит его благосостояние в то время, когда он уже ничего не сможете сделать. Сегодня предлагаются выгодные программы для накопления достойной пенсии. Кроме этого, она постоянно пересчитывается и актуализируется. Минимальная пенсия всегда составляет сумму не ниже пенсионного прожиточного минимума.

Оставьте комментарий