Охрана труда в зимний период

Низкая температура воздуха, если человек работает в холодное время года на открытом воздухе или в неотапливаемом помещении, является вредным производственным фактором, поскольку в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению трудоспособности.

Трудовым кодексом РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 212 ТК РФ). В связи с этим Роструд выпустил информационное сообщение от 26.01.2018, в котором напомнил о требованиях по обеспечению безопасных условий и охраны труда при работе в холодное время года на открытой территории или в неотапливаемых помещениях.

В частности, работодатель может допустить к работе на холоде только лиц, прошедших предварительный медицинский осмотр и не имеющих каких-либо противопоказаний для данной деятельности. Они должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, который соответствует текущим климатическим условиям (ст. 221 ТК РФ).

Режим труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемом помещении – это чередование периодов работы в охлаждающей среде и отдыха в обогреваемом помещении (ч. 2 ст. 109 ТК РФ).

Если бездействие работодателя и непринятие им соответствующих мер приведет к возникновению угрозы для здоровья работников, ему грозит наказание за несоблюдение прав работников.

Подробнее об этом читайте на сайте журнала «Нормативные акты для бухгалтера».

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 октября 2013 г. N 2243р

Связь с администрацией сайта: contacts@cssrzd.ru
Новости ОАО РЖД Справочная информация ОАО «РЖД» Тарифное руководство #4 Распоряжения ОАО РЖД Сайты о поездах, железной дороге и РЖД

Скачать распоряжение и инструкцию полностью

ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К РАБОТЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД И ОРГАНИЗАЦИИ СНЕГОБОРЬБЫ НА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ, В ДРУГИХ ФИЛИАЛАХ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОАО «РЖД», А ТАКЖЕ ЕГО ДОЧЕРНИХ И ЗАВИСИМЫХ ОБЩЕСТВАХ

В целях обеспечения единого порядка подготовки к работе в зимний период и организации снегоборьбы на железных дорогах, в других филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД», а также его дочерних и зависимых обществах:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по подготовке к работе в зимний период и организации снегоборьбы на железных дорогах, в других филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД», а также его дочерних и зависимых обществах (далее — Инструкция).

2. Руководителям подразделений аппарата управления, филиалов, других структурных подразделений ОАО «РЖД», а также его дочерних и зависимых обществ (по согласованию): довести Инструкцию, утвержденную настоящим распоряжением, до сведения работников и обеспечить соблюдение ее требований; внести изменения во внутренние документы в соответствии с требованиями Инструкции.

3. Признать утратившими силу Инструкцию о порядке подготовки к работе в зимний период и организации снегоборьбы на железных дорогах ОАО «РЖД», утвержденную ОАО «РЖД» 19 июня 2006 г., и распоряжение ОАО «РЖД» от 30 июня 2006 г. № 1338р «О порядке подготовки к работе в зимний период и организации снегоборьбы на железных дорогах ОАО «РЖД».

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-президента ОАО «РЖД» Шайдуллина Ш.Н.

Первый вице-президент ОАО «РЖД»
В.Н.МОРОЗОВ

Утверждена распоряжением ОАО «РЖД» от 22 октября 2013 г. N 2243р

Скачать распоряжение и инструкцию полностью

1. Общие требования охраны труда.

1.1. Настоящая инструкция разработана с учетом требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, изложенных в: — Разделе Х. Трудового кодекса Российской Федерации; — Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных Постановлением Минтруда России от 17.12.2002 г. № 80; — Разделе VIII СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ» (приложение 1); — Разделе 7.2. СанПиН 2.2.2.540-96 «Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ» (приложение 2); — Методических рекомендациях МР 2.2.7.2129-06 «Физиология труда и эргономика. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях». 1.2. Настоящая инструкция предназначена для работников ЛПУМГ работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях, для ознакомления их с вредными и опасными производственными факторами на рабочих местах, а также мерами и требованиями безопасности, соблюдение которых обеспечивает сохранение жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. 1.3. Охлаждение человека, как общее, так и локальное способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции; вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологии. 1.4. Основная роль в защите человека от холода принадлежит поведенческой терморегуляции, которая заключается в активном, целенаправленном регулировании термической нагрузки на организм.

2.Требования охраны труда перед началом работы.

2.1. К работе на холоде допускаются лица, прошедшие медицинские осмотры в соответствии с действующими приказами Минздравсоцразвития России и не имеющие противопоказаний. 2.2. Работник, перед началом работ обязан: — Получить задание от своего непосредственного руководителя, с регистрацией в «Журнале выдачи заданий»; — Пройти инструктаж у руководителя работ, с регистрацией в «Журнале инструктажа на рабочем месте»; — Пройти медицинское освидетельствование в здравпункте филиала (при направлении на работы в полевых условиях или перед производством работ повышенной опасности); — Пройти инструктаж у фельдшера о влиянии холода на организм и мерах предупреждения охлаждения, а так же по оказанию первой помощи при обморожении (при направлении на работы в полевых условиях); — При наличии наряда-допуска, ознакомится с ним под подпись; — Одеть полагающуюся специальную одежду, специальную обувь, другие СИЗ, с обязательным применением рукавиц и головных уборов. 2.3. В связи с необходимостью проведения работ на открытой территории в холодный период года, а также в неотапливаемых помещениях большое значение имеют средства индивидуальной защиты от холода (СИЗ). Работающие на открытой территории в холодный период года должны быть обеспечены следующими СИЗ: — костюм для защиты от пониженных температур из термостойкой и антистатической ткани; — костюм летний из термостойкой и антистатической ткани; — бельё нательное хлопчатобумажное; — валенки; — рукавицы утепленные; — шапка-ушанка; — подшлемник утепленный (при применении защитной каски).

3.Требования охраны труда во время работы.

3.1. При разработке режима работы следует ориентироваться на допустимую степень охлаждения работающих, регламентируемую временем непрерывного пребывания на холоде и временем обогрева в целях нормализации теплового состояния организма. 3.2. При работе на открытом воздухе или в закрытых неотапливаемых помещениях, в необходимых случаях, необходимо применять специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений (мест) для обогревания и отдыха работников. 3.3. При производстве работ на трассе МГ, вне территории КС, ГРС и домов операторов ГРС, обогрев работников следует проводить в КУНГе служебного автомобиля, где должно быть обеспечено постоянное наличие горячей воды для приготовления чая. 3.4. В целях нормализации теплового состояния работника, температура воздуха в местах обогрева поддерживается на уровне 21-250С. Помещение следует также оборудовать устройствами, температура которых не должна быть выше 400С (35-400С), для обогрева кистей и стоп. Продолжительность первого периода отдыха допускается ограничить 10 минутами, продолжительность каждого последующего следует увеличивать на 5 минут. В целях более быстрой нормализации теплового состояния и меньшей скорости охлаждения организма в последующий период пребывания на холоде, в помещении для обогрева следует снимать верхнюю утепленную одежду. 3.5. Во избежание переохлаждения работникам не следует во время перерывов в работе находиться на холоде (на открытой территории) в течение более 10 минут при температуре воздуха до -100С и не более 5 минут при температуре воздуха ниже -100С. 3.6. Перерывы на обогрев могут сочетаться с перерывами на восстановление функционального состояния работника после выполнения физической работы. В обеденный перерыв работникам необходим приём горячего питания. Начинать работу на холоде следует не ранее, чем через 10 минут после приема горячей пищи (чая и др.). При организации перерывов в работе руководствоваться следующей таблицей:

Темпера-
тура
воздуха,
°C

Скорость ветра, м/с

1

2

4

6

8

10

а б а б а б а б а б а б
-10 186 1 159 1 121 1 95 2 76 2 62 3
-15 106 1 96 2 79 2 65 3 55 3 46 4
-20 74 2 68 3 59 3 50 3 43 4 37 4
-25 57 3 53 3 47 3 40 4 35 4 31 5
-30 46 4 44 4 39 4 34 5 30 5 26 6
-35 39 4 37 4 33 5 29 5 26 6 23 7
-40 34 5 32 5 29 5 26 6 23 7 21 7
-45 30 5 28 6 26 6 23 7 21 7 19 8

а — продолжительность непрерывного пребывания на холоде, мин.; б — число 10-минутных перерывов для обогрева за 4-часовой период рабочей смены. 3.7. При работах с ручными инструментами должна быть исключена возможность охлаждения рук отработанным сжатым газом, смачивающими и охлаждающими жидкостями окружающей среды, а так же из-за не применения рукавиц (перчаток).

4.Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

4.1. Работник при возникновении аварийных ситуаций обязан: 4.1.1. Немедленно прекратить работу и сообщить о воз­никновении аварийной ситуации и ее характере непосредственному руководителю. 4.1.2. Под руководством непосредственного руководителя принять участие в ликвидации создавшейся аварийной ситуации, если это не представляет угрозы для здоровья или жизни работников. 4.1.3. При возникновении пожара необходимо прекратить работу, сообщить диспетчеру по телефону или с помощью рации. Оповестить о пожаре находящихся побли­зости людей, принять меры к эвакуации людей из опасной зоны и принять участие в тушении пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения, а при невозможности ликвидировать пожар, покинуть опасную зону, действуя согласно инструкциям по пожарной безопасности и планам эвакуации. 4.1.4. При несчастных случаях на производстве с другими работниками немедленно, оказать пострадавшему первую помощь, помочь доставить его в здравпункт или ближайшее медицинское учреждение, при необходимости вызвать медицинских работников на место происшествия. 4.1.5. Немедленно сообщить своему непосредственному руководителю о происшедшем с работником или по его вине несчастном случае, а также о любом несчастном случае с участием других работников своей или сторонней организации, свидетелем которого был работник. 4.1.6. Принять меры для сохранения обстановки несчастного случая, если это не сопряжено с опасностью для жизни и здоровья людей. 4.1.7. При расследовании несчастного случая работник должен сообщить все известные ему обстоятельства происшедшего случая. 4.1.8. При совершении террористических актов или угрозе их совершения действовать в соответствии с рекомендациями по безопасности при чрезвычайных ситуациях 4.1.9. В случае обнаружения нарушений требований безопасности труда, которые не могут быть устранены собственными силами, а также в случае возникновения угрозы жизни или здоровью самого работника или других работников сообщить об этом своему непосредственному руководителю, приостановить работу и покинуть опасную зону.

5.Требования охраны труда по окончании работ

5.1. По окончании работы работник обязан: 5.1.1. Привести в порядок рабочее место. 51.3. Провести необходимое время в отапливаемом помещении для нормализации своего состояния. 5.1.4. Специальную одежду, специальную обувь просушить в специально отведенном для этого месте. 5.1.5. Обо всех недостатках, обнаруженных во время работы, проинформировать своего руководителя.

2.8. Требования охраны труда при производстве
работ в зимний период

2.8.1. Работы по очистке стрелочных переводов и путей от снега должны выполняться в перерывах между движением поездов, маневровыми передвижениями и роспуском вагонов с сортировочной горки, как правило, в светлое время суток. В темное время суток очищать стрелочные переводы разрешается только в случаях крайней необходимости, вызванной неблагоприятными метеорологическими условиями (снегопад, метель, ураган). Работа по очистке горочных и подгорочных путей, стрелочных переводов, проезжей части переездов должна производиться в период отсутствия движения в данном районе.

2.8.2. Для железнодорожных станций, оборудованных централизацией стрелочных переводов, должны быть разработаны подразделениями (дистанцией пути и дистанцией сигнализации, централизации и блокировки соответственно), согласованы и утверждены в установленном порядке согласно требованиям Инструкции по подготовке к работе в зимний период и организации снегоборьбы на железных дорогах, в других филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД», а также его дочерних и зависимых обществах и Регламента взаимодействия Центральной дирекции инфраструктуры и Центральной дирекции управления движением — филиалов ОАО «РЖД» :

инструкции по охране труда по очистке стрелочных переводов от снега на железнодорожных станциях,

инструкции по эксплуатации устройств пневмоочистки и электрообогрева стрелочных переводов.

Данные инструкции должны быть изучены начальником железнодорожной станции с дежурными по железнодорожной станции, причастными работниками и применяться в дальнейшей работе.

2.8.3. До начала зимнего периода (производства работ по очистке стрелочных переводов от снега) начальник железнодорожной станции обязан обеспечить наличие у дежурного по железнодорожной станции Инструкции по охране труда при очистке стрелочных переводов от снега, разработанной дистанцией пути для конкретной железнодорожной станции, и ознакомление с ней причастных работников железнодорожной станции под роспись.

2.8.4. Работники железнодорожной станции, привлекаемые для неотложного выполнения работ по снегоборьбе, должны направляться руководителем смены к руководителю работ от дистанции пути на целевой инструктаж по охране труда перед началом работы по безопасным приемам труда.

2.8.5. При выполнении дежурным стрелочного поста обязанностей по обслуживанию железнодорожного переезда (проезда) очистка проезжей части переезда производится только при отсутствии движения подвижного состава и маневровой работы под контролем дежурного по железнодорожной станции. Дежурному по железнодорожной станции запрещается производить маневровые работы, прием и отправление поездов до доклада ему от исполнителя работ об окончании работ. Выполнять эти работы в темное время суток, а также при сильных снегопадах, тумане и метелях запрещается.

2.8.6. При снегопадах и метелях на нецентрализованных стрелочных переводах, не оборудованных пневматическими и электрообогревательными устройствами, в помощь дежурным стрелочных постов по заявке начальника железнодорожной станции дорожным мастером могут быть выделены работники для очистки стрелочных переводов от снега под контролем работников железнодорожной станции. Данным работникам руководителем смены железнодорожной станции проводится целевой инструктаж по охране труда по мерам безопасности при выполнении работ.

2.8.7. При очистке централизованного стрелочного перевода между остряком и рамным рельсом должен устанавливаться деревянный вкладыш.

2.8.8. Шланговую очистку стрелочных переводов сжатым воздухом допускается выполнять только двумя монтерами пути.

Работа проводится с разрешения дежурного по железнодорожной станции с записью руководителя работ в Журнале осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети формы ДУ-46.

2.8.9. Работа снегоочистительной техники на станционных путях производится по разрешению дежурного по железнодорожной станции (сортировочной горке), диспетчера маневрового (станционного) с записью ответственного работника в Журнале осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети (формы ДУ-46). О предстоящей работе должны быть оповещены все работники железнодорожной станции.

2.8.10. У дежурного по железнодорожной станции (сортировочной горке) или диспетчера маневрового (станционного) должна быть радиосвязь со снегоочистительной техникой.

У дежурного по железнодорожной станции (диспетчера маневрового (станционного)) должны быть копии приказов руководителей дистанций пути по закреплению руководителей работ на снегоуборочную технику (за каждым снегоуборочным поездом три бригады машинистов) в составе машиниста и двух помощников машиниста, а за каждым снегоочистителем — по две бригады, в составе машиниста, помощника машиниста и руководителя работ.

2.8.11. До наступления зимнего периода на железнодорожных станциях (согласно Инструкции по подготовке к работе в зимний период и организации снегоборьбы на железных дорогах, в других филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД», а также его дочерних и зависимых обществах ) должна быть организованна:

комиссионная проверка стационарной громкоговорящей радиосвязи, работы колонок двухсторонней связи, сигнализаторов оповещения и других технических средств, используемых для оповещения о приближении поезда и маневровом передвижении локомотивов — подтверждением данной работы является подписанный комиссионный акт проверки с участием руководителя железнодорожной станции;

комиссионная проверка состояния освещения в горловинах, стрелочных районах и местах маневровой работы, и, при необходимости, обеспечивается установка дополнительных точек освещения — подтверждением данной работы является подписанный комиссионный акт с участием руководителя железнодорожной станции.

2.8.12. В зимний период времени дежурные стрелочного поста, регулировщики скорости движения вагонов, горочные составители поездов должны очищать рабочую зону от снега и льда, а также производить посыпку песком в перерывах между маневровой работой.

вопрос:
Куда обратиться? У нас очень холодно.

Температура — Контролирующие органы

Аттестация рабочих мест по условиям труда — это только принципиальное соответствие рабочего места государственным нормативам. Рабочее место всегда должно соответствовать нормативам, в жару и в холод. Иначе работник не должен находиться на этом рабочем месте, по закону работодатель обязан обеспечить нормальную температуру на рабочем месте.

Рабочее место в помещении — это та зона, где человек трудится: зона стола начальника, весь офис — уборшица, зона торгового зала — рабочее продавца-консультанта, около фрезерного станка, за прилавком — продавца и т.д.

За соблюдение и обеспечение условий труда вообще и температуры в частности отвечает работодатель.

За состоянием рабочего места, в том числе и за температурой на рабочем месте, следит государственная инспекция по труду (в разных странах названия немного отличаются). Иногда за государственной инспекцией труда и работодателем следит профсоюз. Иногда за всеми ними наблюдает правящая (и/или оппозиционная — или нет таковой, или не наблюдает) партия. А иногда — пресса, прокуратура, общественные организации, активисты, местное самоуправление и парламент (если таковой имеется в наличии).

То есть, если у работника есть предположение от том, что на рабочем месте температура ниже норматива, то работник обязан сообщить об этом руководству, а руководство должно принять меры, или-или:
— сообщить сотруднику, что с температурой (и спец.одеждой) на рабочем месте всё нормально (может быть, работник просто «мерзавец-мерзляк»;
— утеплить и/или обогреть рабочее место и/или спецодежду;
— послать сотрудника с температурой на рабочем месте куда подальше: в отдел кадров за записью об увольнении, в вынужденный отпуск, в профсоюз, в Инспецию по труду.

О контролирующих органах и уполномоченных фирмах — по государствам — см. статьи в разделе «Власти и температура зимой, отопление».

Это я сообщаю, как директор фирмы (официальное лицо, когда при исполнении). Вообще-то, компания обязана сама следить за соблюдением условий труда, в том числе и температурой на рабочем месте и принимать меры по утеплению или отпуску. Жалоба сотрудника — это, ну, просто безобразие.

Возникает интересный вопрос: «холодно по мнению сотрудника» к делу (в смысле, папке) не пришьешь (подошьёшь). Поэтому встает вопрос о градуснике. Например, в Великобритании есть Office, Shops & Factory Act (Закон по офисам, магагинам и производствам) и соответствующие термометры — статья «Термометры для измерения температуры в помещениях», в статье для примера показан один такой термометр.

В общем, вместо «холодно по мнению» нужно оперировать показаниями срества измерения. Гораздо хуже когда температура в помещении в норме, а «дует откуда-то часто, а когда не дует, то очень сыро — тоже часто». Анемометр (прибор для измерения скорости воздуха) и гигрометр (прибор для измерения влажности воздуха) устанавливать на рабочее место и регистрировать троицу показаний (температура, скорость ветра, влажность) с интервалом в полчаса? Комплект приборов и средств регистрации обойдется дороже, чем сотрудник наработает за год своей плодотворной деятельности.

Поэтому, гораздо проще, или-или:
— герметизировать его в помещении (пускай задыхается — про содержание кислорода речи в жалобе не было), вручить ему регулятор температуры и влажности, издать приказ и внести изменения в должностные обязанности о его ответственности за поддержание комфортных условий на рабочем месте;
— выгнать сотрудника с работы без выходного пособия.

В общем, вопросы температуры нужно решать по-человечески. Сначала сообщить руководству о холоде на рабочем месте, а потом жаловаться в трудовую инспекцию. В конце концов можно проконсультироваться анонимно по вопросу холода на рабочем месте по «горячей линии» инспекции по труду.

Другой способ решения вопроса тепла на работе — через трудовую медицину. Заболеваемость работников, в том числе от холода на работе — это их забота. Обслуживающая фирма или поликлиника вполне может указать работодателю на недостатки обеспечения температурного режима — в виде рекомендации, предписания (зависит от страны).

О контролирующих температуру в помещениях органах и уполномоченных фирмах в разных странах — см. раздел «Власти и температура зимой, отопление».

P.S.
Ну какого чёрта держать людей в офисе, когда действительно холод собачий. Оставить дежурную несопливую команду, в одной комнате регуляторы отопления поставить на максимум и/или стащить в одну комнату электрические обогреватели. А остальным предложить неоплачиваемые отпуска — коллектив еще и рад будет, что не надо по морозу гробить машину, жечь бензин и изнашивать дорогую зимнюю обувь-одежду, а главное — что можно постоянно присматривать в сильный мороз за домом и детьми.

Оставьте комментарий