Оргштатный приказ

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 28 «Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации» Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Установив, что истица состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности учителя начальных классов на основании трудового договора, впоследствии принята по совместительству на должность воспитателя группы продленного дня с установленной нагрузкой 0,5 ставки; оспариваемым приказом истица уволена с должности воспитателя, основанием прекращения трудового договора в части уменьшения педагогической нагрузки воспитателя работодатель указал приказ об утверждении штатного расписания, суд правомерно отказал в признании недействительными дополнительных соглашений к трудовому договору, восстановлении в должности воспитателя и взыскании неполученного заработка, поскольку согласно статье 28 Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» к компетенции общеобразовательного учреждения относится, в том числе, установление штатного расписания, и в целях реализации образовательной программы и рационального (эффективного) использования бюджетных средств ответчиком было принято решение об уменьшении количества штатных единиц по должности воспитателя ГПД; уведомлением истица была уведомлена об изменении дополнительной педагогической нагрузки по должности воспитателя группы продленного дня ввиду приема на работу сотрудника, для которого данная работа является основной.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 июня 2011 г. N 699

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утвердить прилагаемое Положение об Организационно-штатном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Министр

генерал армии

Р.НУРГАЛИЕВ

Приложение

к приказу МВД России

от 21.06.2011 N 699

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Организационно-штатное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОШУ МВД России) <1> является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации единой организационно-штатной политики, нормативно-правовому регулированию организационно-штатной деятельности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, проведению мероприятий, направленных на совершенствование организационно-структурного построения органов внутренних дел Российской Федерации, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России <3>.

<1> Далее — «Управление».

<2> Далее — «Министерство» или «МВД России».

<3> Далее — «органы, организации и подразделения системы МВД России».

2. Управление выполняет функции головного подразделения Министерства, осуществляющего методическое обеспечение и координацию организационно-штатной работы в органах, организациях и подразделениях системы МВД России, а также определяющего выбор формы реализации управленческих решений по организационно-штатным вопросам в системе МВД России.

3. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации <4> по представлению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность Управления <5>.

<4> Далее — «Министр».

<5> Сноска исключена. — Приказ МВД России от 28.02.2012 N 136.

<5> Далее — «заместитель Министра».

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением.

5. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

6. Управление в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с органами, организациями и подразделениями системы МВД России, соответствующими подразделениями правоохранительных органов, государственных и муниципальных органов, общественными объединениями и организациями, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств и международными полицейскими организациями.

7. Управление в установленном порядке совместно с территориальными органами МВД России обеспечивает эффективность деятельности организационно-штатных подразделений органов, организаций и подразделений системы МВД России.

8. Управление имеет печать с изображением геральдического знака — эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием, а также может иметь учреждаемые в установленном порядке знаки и символику, отражающие специфику деятельности Управления.

Управление для обеспечения служебной деятельности пользуется печатью МВД России с изображением Государственного герба Российской Федерации.

II. Основные задачи Управления

9. Основными задачами Управления являются:

9.1. Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики в области организационного построения и обеспечения штатной численностью органов, организаций и подразделений системы МВД России.

9.2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования организационно-штатной деятельности в системе МВД России.

9.3. Организация сбора и обработки статистической информации, отнесенной к компетенции Управления.

9.4. Организация автоматизации организационно-штатной работы в системе МВД России.

9.5. Организационно-методическое обеспечение организационно-штатной работы в системе МВД России.

III. Основные функции и полномочия Управления

10. Основными функциями Управления являются:

10.1. Оценка состояния и разработка предложений руководству Министерства по формированию и реализации государственной политики по вопросам деятельности Управления.

10.2. Определение основных направлений совершенствования организационного построения системы МВД России в целом, органов, организаций и подразделений системы МВД России.

10.3. Формирование единых принципов и порядка осуществления организационно-штатной деятельности в системе МВД России, организация контроля за соблюдением организационно-штатной дисциплины.

10.4. Комплексный анализ, организация и координация организационно-штатной деятельности в системе МВД России.

10.5. Прогнозирование ресурсного обеспечения системы МВД России, разработка предложений по ее совершенствованию.

10.6. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Управления и выработка соответствующих мер по повышению эффективности деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.

10.7. Разработка проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организационного построения и обеспечения штатной численностью системы МВД России в целом, органов, организаций и подразделений системы МВД России.

10.8. Подготовка или участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

10.9. Утратил силу. — Приказ МВД России от 27.07.2017 N 540.

10.10. Осуществление текущего и перспективного планирования организационно-штатной деятельности Министерства.

10.11. Разработка и сопровождение перечней должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации и соответствующих им специальных званий.

10.11.1. Подготовка предложений о внесении изменений в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, а также участие в подготовке предложений о внесении изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утверждаемый Президентом Российской Федерации.

10.12. Организация разработки и разработка, а также сопровождение проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих организационно-штатную деятельность в системе МВД России, в том числе типовых структур территориальных органов МВД России, типовых штатных расписаний, нормативов штатной численности, форм статистической отчетности и отчетов о штатной численности, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Управления.

10.13. Организация разработки и сопровождения, разработка, сопровождение проектов структур, штатных расписаний и перечней изменений, вносимых в штатные расписания, отнесенных к компетенции Управления.

10.14. Экспертная оценка разработанных органами, организациями и подразделениями системы МВД России:

предложений по вопросам организационного построения и штатного обеспечения органов, организаций и подразделений системы МВД России;

проектов нормативных правовых актов, регламентирующих организационно-штатную деятельность в системе МВД России;

проектов положений (уставов) об органах, организациях и подразделениях системы МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

проектов структур, типовых штатных расписаний, штатных расписаний, перечней изменений, вносимых в штатные расписания.

10.15. Экспертная оценка, согласование (визирование) в установленном порядке проектов нормативных правовых актов, участие в разработке проектов управленческих решений и нормативных правовых актов по созданию, реорганизации и ликвидации органов, организаций и подразделений системы МВД России, а также входящих в структуру территориальных органов МВД России подразделений.

10.16. Подготовка предложений по распределению (перераспределению) штатной численности между органами, организациями и подразделениями системы МВД России.

<1> Сноска исключена. — Приказ МВД России от 27.07.2017 N 540.

10.17. Подготовка расчетов обеспечения штатной численностью федеральных целевых программ и ведомственных программ в сфере внутренних дел.

10.18. Участие в подготовке предложений по формированию бюджета МВД России на очередной финансовый год.

10.19. Организация работы Центральной штатной комиссии МВД России.

10.20. Участие в проведении инспекторских, контрольных и целевых проверок по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

10.20.1. Осуществление в установленном порядке контроля, в том числе зонального, за деятельностью организационно-штатных подразделений территориальных органов МВД России, а также иных специальных субъектов организационно-штатной работы.

10.21. Разработка и сопровождение схем размещения и лимитов численности территориальных органов МВД России.

10.22. Подготовка информационно-аналитических и справочных материалов по вопросам организационного построения и обеспечения штатной численностью системы МВД России в целом, органов, организаций и подразделений системы МВД России.

10.23. Сбор и обработка статистической информации и сведений о штатной численности, участие в подготовке статистических отчетов о штатном обеспечении системы МВД России в целом.

10.24. Участие в модернизации, сопровождении и эксплуатации сервиса обеспечения деятельности организационно-штатных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации <1> и программного средства ведения фонда классификаторов организационно-штатной информации.

<1> Далее — «СОШП».

10.25. Осуществление разграничения доступа и мероприятий по предотвращению несанкционированного доступа к «СОШП», программному средству ведения фонда классификаторов организационно-штатной информации и иным информационным системам Управления.

10.26. Сопровождение фонда классификаторов организационно-штатной информации МВД России.

10.27. Выявление, обобщение положительного опыта по вопросам деятельности Управления, в установленном порядке обеспечение его распространения в деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.

10.28. Организационно-методическое обеспечение деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России по вопросам осуществления организационно-штатной деятельности.

10.29. Разработка рекомендаций и методических пособий по вопросам организационно-штатной деятельности, оказание практической помощи по ведению организационно-штатной деятельности в системе МВД России.

10.30. Формирование заявок на проведение научных исследований, участие в обеспечении внедрения достижений науки в деятельность организационно-штатных подразделений территориальных органов МВД России.

10.31. Осуществление в пределах своей компетенции кадрового обеспечения Управления, в том числе осуществление бронирования личного состава, снятие с воинского учета и постановка на него.

10.32. Организация работы по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления и их квалификационному аттестованию, проведение специальной подготовки и систематической воспитательной работы, изучение уровня их профессиональной подготовки.

10.33. Утратил силу. — Приказ МВД России от 18.12.2014 N 1115.

10.34. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

10.35. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

10.36. Рассмотрение обращений граждан; иных писем, заявлений; публикаций в средствах массовой информации по вопросам деятельности Управления.

10.37. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности Управления.

11. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

11.1. Создавать рабочие группы и комиссии.

11.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, должностных лиц этих органов и организаций, граждан, а также от органов, организаций и подразделений системы МВД России документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Управления.

11.3. По согласованию с заместителем Министра привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных на Управление задач научные, образовательные и иные организации МВД России, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

11.4. Участвовать в организации проведения научных исследований по вопросам деятельности Управления.

11.5. Пользоваться в установленном порядке базами данных Министерства, органов, организаций и подразделений системы МВД России для решения задач, возложенных на Управление.

11.6. Направлять сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления для участия в совещаниях подразделений МВД России.

11.7. Проводить совещания, рабочие встречи и семинары.

11.8. Участвовать в заслушивании отчетов руководителей соответствующих подразделений территориальных органов МВД России, учреждений МВД России по вопросам, относящимся к ведению Управления.

11.9. Организовывать в установленном порядке стажировку сотрудников организационно-штатных подразделений территориальных органов МВД России и сотрудников подразделений по работе с личным составом учреждений МВД России, на которых в установленном порядке возложены обязанности организационно-штатной работы.

11.10. Участвовать в проведении стажировки сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих, на которых в установленном порядке возложены обязанности организационно-штатной работы.

11.11. Использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

11.12. Участвовать в установленном порядке в организации и проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, по которым Управление является головным разработчиком, а также принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан и общественных объединений по наиболее актуальным вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.

11.13. Осуществлять иные полномочия, предоставленные Управлению нормативными правовыми актами МВД России.

IV. Организация и обеспечение деятельности Управления

12. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

13. Начальник Управления:

13.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций и реализацию предоставленных прав, за выполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, приказов, поручений и указаний Министра внутренних дел Российской Федерации.

13.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями; осуществляет контроль за исполнением ими возложенных на них обязанностей; делегирует часть своих полномочий своим заместителям, на одного из которых возлагает непосредственный контроль за своевременным и качественным выполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, соблюдением Регламента Правительства Российской Федерации, Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации в части соблюдения процедур и сроков межведомственного и внутриведомственного согласования проектов документов, контроль за обеспечением внесения Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Министру внутренних дел Российской Федерации докладов (проектов докладов) о выполнении поручений, проектов нормативных правовых актов и иных материалов в порядке и в сроки, установленные Президентом Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также контроль за своевременным выполнением документов планирования и иных документов и обращений, поступивших в Управление на исполнение.

13.3. Утверждает положения структурных подразделений Управления.

13.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом Управления.

13.4.1. Организует проведение и проводит правовую экспертизу правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование.

13.5. Создает в пределах утвержденного штатного расписания Управления временные подразделения целевого назначения для выполнения задач, возложенных на Управление.

13.5.1. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами МВД России, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также организациями и подразделениями системы МВД России.

13.6. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и служебной необходимостью внутренний распорядок и режим работы Управления.

13.7. Осуществляет в пределах предоставленных нормативными правовыми актами МВД России полномочий прием, назначение, перемещение, временное отстранение и увольнение сотрудников и работников Управления.

13.8. Реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Управление, и федеральных государственных гражданских служащих, проходящих государственную службу в Управлении.

13.9. Организует и обеспечивает подбор, расстановку, перемещение и профессиональную подготовку кадров, соблюдение служебной дисциплины, в установленном порядке направляет сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников на переподготовку и повышение квалификации.

13.10. Организует в установленном порядке аттестацию сотрудников Управления; присваивает сотрудникам Управления специальные звания до подполковника внутренней службы включительно. Представляет в установленном порядке руководству Министерства предложения о присвоении специального звания полковник внутренней службы сотрудникам Управления.

13.11. Поощряет в пределах предоставленных Министром прав сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления и налагает на них дисциплинарные взыскания; вносит заместителю Министра представления к награждению государственными и ведомственными наградами своих заместителей, сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления, а также предложения об их поощрении либо применении к ним дисциплинарных взысканий правами Министра или заместителя Министра.

13.12. Вносит в установленном порядке предложения субъектам организационно-штатной работы о поощрении либо привлечении к дисциплинарной ответственности иных субъектов организационно-штатной работы.

13.13. В установленном порядке в пределах предоставленных Министром прав поощряет граждан, оказавших содействие Управлению в решении поставленных задач, вносит начальникам органов, организаций и подразделений системы МВД России и заместителю Министра предложения о поощрении граждан, оказавших содействие Управлению в решении поставленных задач.

13.14. В установленном порядке направляет сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления в служебные командировки.

13.15. Устанавливает в пределах своей компетенции сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Управления соответствующие надбавки и выплаты.

13.16. Предоставляет в пределах своей компетенции отпуска сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Управления.

13.17. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России иные вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Управлении.

13.18. Организует в пределах своей компетенции:

разработку и реализацию мер по обеспечению правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления в соответствии с гарантиями и льготами, предоставленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России;

оказание по поручению заместителя Министра в соответствии с законодательством Российской Федерации правовой помощи сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Управления в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности.

13.19. Организует и обеспечивает в установленном порядке мобилизационную подготовку и мобилизацию в Управлении, а также обеспечивает выполнение в Управлении мероприятий гражданской обороны.

13.20. Лично принимает граждан в Приемной МВД России согласно графику, утвержденному Министром.

13.21. Отвечает за организацию и организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в подразделениях Управления.

13.21.1. Отвечает за организацию в Управлении обработки персональных данных с учетом их конфиденциальности и безопасности, а также требований по защите, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

13.22. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояния служебной дисциплины и законности в Управлении.

13.23. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России.

14. При начальнике Управления действует совещание, порядок проведения и состав которого определяются начальником Управления.

15. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение Управления осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

Оставьте комментарий