Отказ от регистрации права

Как обжаловать решение о приостановлении в Росреестре

При Управлении Росреестра по Курской области функционирует апелляционная комиссия по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (в рамках единой процедуры).

Для обжалования решения о приостановлении в апелляционной комиссии необходимо соблюдать следующий порядок.

Приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193 утверждены порядок формирования, работы апелляционной комиссии, перечень и формы документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию.

В апелляционной комиссии могут быть обжалованы решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7-10, 19-21, 24-35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Заявление об обжаловании решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию по месту нахождения органа регистрации прав,

принявшего решение о приостановлении, в течение 30 дней с даты принятия такого решения следующими лицами:

— физическим или юридическим лицом, представившим заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы (далее — заявление) в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого было принято решение о приостановлении, либо его представителем;

— кадастровым инженером, изготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении;

— представителем юридического лица, работником которого является кадастровый инженер, изготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении.

В случае если с заявлением об обжаловании решения о приостановлении обращается представитель заявителя, действующий на основании доверенности, к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность.

Заявление об обжаловании решения о приостановлении должно соответствовать форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193.

Заявление об обжаловании решения о приостановлении и надлежащим образом оформленная доверенность представляются в апелляционную комиссию в форме документа на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.

В случае, если заявление об обжаловании решения о приостановлении

представлено с нарушением требований, 20 — 25, 28, 29 и 30 Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193, апелляционная комиссия отказывает в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении. Повторная подача заявления об обжаловании решения о приостановлении в отношении одного и того же решения органа регистрации прав не допускается.

В отношении заявления об обжаловании решения о приостановлении

апелляционная комиссия принимает одно из следующих решений:

— об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении;

— об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении;

— об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении.

Решение принимается апелляционной комиссией в срок не более чем 30 дней со дня регистрации секретарем апелляционной комиссии заявления об обжаловании решения о приостановлении.

О принятом решении апелляционная комиссия информирует заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения по указанному в заявлении адресу электронной почты. Решение апелляционной комиссии направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии или его заместителя.

Копии принятых решений, копии протоколов заседания апелляционной комиссии представляются заинтересованным лицам органом регистрации прав, принявшим решение о приостановлении, в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего обращения.

Деятельность апелляционной комиссии крайне важна, так как обеспечивает право граждан на защиту своих интересов, позволяет разгрузить судебные органы, а также способствует искоренению коррупционных составляющих.

В Курской области апелляционная комиссия находится по адресу: г. Курск, ул. 50 лет Октября, 4/6, телефон для справок 52-94-93.

В период брака с супругом был построен дом, однако супруг умер, не успев зарегистрировать право собственности на него, в связи с чем нотариус отказал мне в выдаче свидетельства о праве на наследство. Каков порядок оформления в данном случае наследственных прав?

Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь и Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 04.08.2005 «О подтверждении права собственности на жилые дома, жилые изолированные помещения, расположенные в сельских населенных пунктах» установлено, что документом, подтверждающим право собственности умершего гражданина на жилой дом, жилое изолированное помещение с хозяйственными и иными постройками или без них, сведения о которых внесены в похозяйственную книгу сельского (поселкового) исполнительного и распорядительного органа до 8 мая 2003 г., но которые не зарегистрированы в территориальных организациях по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, является справка данного исполнительного и распорядительного органа. При этом в Постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь №16 от 21.12.2001 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» разъяснено, что отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство на основании такой справки может быть обжалован в суд.

Если возведенный или незаконченный строительством дом на предоставленном наследодателю в установленном законом порядке земельном участке, при жизни наследодателя не был зарегистрирован ни в территориальных организациях по государственной регистрации, ни внесением в похозяйственную книгу сельских (поселковых) исполнительных и распорядительных органов, наследники в судебном порядке вправе заявить требование о признании права собственности в порядке наследования на строительные материалы, вложенные в строительство данного объекта недвижимого имущества.

В зависимости от конкретных обстоятельств решение суда об удовлетворении указанных требований может являться основанием для обращения наследников в соответствующие органы местного управления и самоуправления для решения вопроса о продолжении строительства, либо принятии постройки в эксплуатацию, а впоследствии – в территориальную организацию по государственной регистрации о регистрации вновь созданного ими недвижимого имущества и права собственности на него.

Государственная регистрация недвижимости сегодня отнюдь не является простой формальностью. В свете последних изменений в законодательстве о государственной регистрации прав на недвижимость и Кадастра недвижимости, введения новых правил совместной работы Кадастрового учета и Реестра прав собственности, Росреестр начал более сложную проверку документов. Абсолютно любая сделка с недвижимостью или регистрация права собственности, любые существенные изменения в объекте недвижимости могут привести к тому, что регистрация объекта будет приостановлена, иными словами регистратор Росреестра может приостановить регистрацию сделки с недвижимостью или регистрацию права собственности по любой формальной причине, которых может быть множество. В этом случае единственно правильным решением будет обращение в специализированную компанию. К сожалению, Росреестр Москвы в большей степени, Московской области в меньшей степени, очень часто выносит решение по государственной регистрации-приостановить или отказать в государственной регистрации права собственности, перехода права собственности, или во внесении изменений в ЕГРН, при чем поводом для приостановок множество. И в данной ситуации физическое или юридическое лицо сталкивается с большой проблемой-приостановка регистрации выносится сроком до 3 месяцев.

Причины отказов

Специалисты в области кадастрового учета и прав на недвижимость готовы решить любой сложный вопрос, возникший в процессе сотрудничества с Росреестром. Заявитель, а это может быть как частное лицо, так и организация, может столкнуться с приостановлением регистрации и с отказом в ней полностью. Происходит это по следущим основным причинам:

  • несоответствие данных ЕГРН;
  • отсутствие прав у заявителя на проведение процедуры регистрации;
  • ошибки в документах;
  • отсутствуют некоторые документы;
  • на объект недвижимости наложен арест или запрет;

Решение сложных вопросов в Росреестре возможно во всех этих ситуациях. Первый вариант – самый распространенный. Мало кто знает, что любое действие с недвижимостью, любое изменение в данных собственника лучше сразу отражать в ЕГРН. Особенно это касается таких серьезных переделок как перепланировка, раздел или присоединение площадей, увеличение или уменьшение площади. Если своевременно и грамотно не внести данные в ЕГРН, затем при простейшей проверке регистрация будет приостановлена. Сегодня это становится обычной практикой.

Вторая проблема – отсутствие прав на подачу заявлений в Росреестр и, соответственно, прав на собственность. Это своеобразная мера защиты государства от мошеннических действий с недвижимостью. Однако на деле под удар попадают и добросовестные владельцы. Подобные вопросы нередко возникают вследствие простейших ошибок, также ситуация актуальна для юридических лиц. Как правило, данные споры переходят в судебные залы, а здесь представительство опытного специалиста крайне необходимо. Но работа с Росреестром в срочном порядке, а именно это и предлагается компанией, может помочь урегулировать дело до обращения к судьям.

Третья причина – это наиболее частый результат самостоятельной работы частных лиц с Реестром. Предоставить абсолютно все документы правильно, без изъянов с первого раза практически невозможно для непрофессионала. Специалисты компании предлагают услугу государственной регистрации буквально «под ключ». И даже если отказ уже получен, консультанты могут быстро проверить предоставленные документы, провести анализ причин отказа и немедленно все исправить. Важно успеть в отведенный срок, зачастую это три месяца после приостановки.

Четвертая причина-зачастую регистрацию не предоставлен весь необходимый комплект документов, особенно это касается всевозможных разрешений на перепланировки, реконструкции, присоединения или разделы объектов недвижимости, также при сделках, в которых участвуют юридические лица.

Нестандартные ситуации

Специалисты компании могут помочь с решением любого спорного и сложного вопроса, возникшего в ходе регистрации в Росреестре. Сейчас, когда система объединенной регистрации и кадастра только выходит на новый уровень работы, когда система кадастрового учета и регистрации прав недвижимости только начала работать, подобные ситуации очень распространены.

Тем, кто столкнулся с приостановками и отказами в Росреестре следует знать, что решать вопрос можно и нужно быстро. Хотя срок приостановки составляет 3 месяца, недочеты следует устранить как можно быстре, иначе после окончания срока приостановки неминуем отказ в регистрации. Поэтому срочная работа со специализированной компанией – лучший вариант, ведь хождения по адвокатам, архивам, судам займут слишком много времени и шанса быстро поправить дело уже не будет.

Кроме того, стоит помнить, что в любом случае Росреестр обязан мотивировать свои причины приостановки и дальнейшего отказа. И причина, и конкретные основания должны быть указаны в официальном ответе. Но это еще не значит, что подобный документ заявитель гарантированно получит на руки, отсутствие объяснений – еще одна проблема работы с Росреестром. Опытные специалисты могут быстро затребовать нужные бумаги и объяснения, также смогут использовать ситуацию в пользу своего клиента.

Доля объектов недвижимости, которая в том или ином смысле нарушает требования Кадастрового учета Росреестра, все еще достаточно велика. Самая частая проблема, с которой сталкиваются как нынешние владельцы, так и покупатели, — это статус незаконности, будь то перепланировка, реконструкция, или пристрой. Причем в эту категорию могут попасть и хозяйственные постройки, и частные дома, и административные здания. Отчаиваться в данном случае не стоит. Специалисты компании вполне могут решить данную проблему, поскольку законы дают возможность на регистрацию подобных объектов, если своевременно и в полном объеме будут предоставлены все необходимые документы. В такой ситуации преимущество работы с профессионалом в том, что он возьмет на себя решение вопроса от начала и до конца: от анализа имеющихся претензий и документов, последующей подачи заявлений и получения разнообразных справок, до работы с отказами и приостановлениями регистрации в Росреестре до победного конца.

Еще одна затруднительная ситуация, которая не является все же редкой, — это незаконные перепланировки, изменения в конструкциях балконов и лоджий. С подобным особенно часто сталкиваются те, кто получает имущество путем получения в дар или наследования. Даже если кладовая была присоединена к кухне, а лоджия утеплена и объединена с гостиной, это должно быть отражено в Росреестре. Если когда-то участок земли был расширен путем договоренностей с соседями или администрацией поселения, это также стоит зарегистрировать. Росреестр вполне может приостановить регистрацию и даже вовсе в ней отказать, если подобные изменения, неважно, когда они были совершены, могут классифицироваться как незаконные. На деле вопрос решается путем подачи комплекса документации и планомерной работой с замечаниями государственного регулятора. В такой ситуации, которая на первый взгляд многим кажется катастрофичной, профессионалы готовы дать стопроцентную гарантию успешной регистрации недвижимого имущества.

Работа также ведется и с теми случаями, когда отказы Реестра связаны с имеющимися судебными ограничениями. Любой вопрос, касающийся недвижимости, должен решаться в правовом поле быстро, без проволочек, для чего и необходимо обращаться к специалистам. У вас приостановка или отказ Росреестра в регистрации купли-продажи, дарения, права собственности, внесении изменений в ЕГРН (квартиры, дома, земельного участка, нежилого помещения, здания, сооружения)-не отчаивайтесь, это к специалистам «МК-Град». Мы поможем срочно и грамотно устранить приостановку в Росреестре, решим проблему с отказом.

Интервью с начальником отдела координации и анализа деятельности в учетно-регистрационной сфере В.Н. Крахмалевой «Основные причины приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав»

— На какой срок приостанавливается проведение государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав?

— В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено ст. 26. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, представивших документы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

— Назовите наиболее распространенные причины принятия государственными регистраторами решений о приостановлении в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав?

— Основными причинами отказов и приостановлений осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются:

— непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации);

— форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления кадастрового учета, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации);

— границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН (п. 20 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации);

— имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости (п.49 ч.1 ст.26 Закона о регистрации).

— Кто и каким образом может обжаловать решение о приостановлении?

— В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» обжалование решения о приостановлении государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав («единая процедура») в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Подать заявление об обжаловании могут заинтересованные лица или их представители, включая кадастровых инженеров, не согласных с решением органа регистрации прав.

Заявление об обжаловании решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию в течение 30 дней с даты принятия такого решения:

— физическим или юридическим лицом, представившим заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы (далее — заявление) в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого было принято решение о приостановлении, либо его представителем;

— кадастровым инженером, изготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении;

— представителем юридического лица, работником которого является кадастровый инженер, изготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении.

— Какие меры принимает государственный регистратор для устранения причин приостановления?

В ходе проведения правовой экспертизы представленных документов, в случае необходимости, государственные регистраторы направляют межведомственные запросы, позволяющие устранить причины приостановления в осуществлении учетно-регистрационных действий. Государственные регистраторы постоянно взаимодействуют с кадастровыми инженерами в целях устранения препятствий для осуществления государственного кадастрового учета до принятия решения о приостановлении. Обо всех допущенных ошибках кадастровые инженеры извещаются своевременно.

На базе Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области организуются и проводятся обучающие семинары — совещания с участием работников Филиала, государственных регистраторов, представителей МФЦ и кадастровых инженеров, в ходе которых рассматриваются вопросы качества подготовки документов, представляемых на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, а также типичные ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами и работниками МФЦ.

— Сколько раз заявитель, либо его представитель может предоставлять дополнительные документы для устранения препятствий в проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав?

— В отдельных случаях в дополнительно представленных документах, устраняющих причины приостановления, допускаются новые ошибки, влекущие невозможность принятия положительного решения. В связи с чем, нередко встречаются случаи, когда в отношении одного заявленного учетно-регистрационного действия, дополнительные документы представляются неоднократно.

Федеральный закон N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

Статья 30. Приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в заявительном порядке

1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона.

2. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. В случае отсутствия в данном заявлении указания на срок, необходимый для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются на срок шесть месяцев.

3. Поступление в орган регистрации прав заявления о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав прерывает течение соответствующего срока, установленного частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Указанный срок, истекший до поступления данного заявления, не засчитывается в новый срок.

4. Приостановление государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если жилое помещение приобретается с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, допускается только на основании совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца).

5. Приостановление государственной регистрации ипотеки по заявлению одной из сторон сделки не допускается.

6. Указанные в настоящей статье заявления представляются соответствующими лицами способами, предусмотренными частью 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

документа: Федеральный закон N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Оставьте комментарий