Паспорт в базе данных недействительных паспортов

Участились случаи, когда из-за якобы недействительного паспорта людям отказывают в разных услугах. Кто-то не может купить новую сим-карту, кто-то взять кредит, а другой — и вовсе заверить бумагу у нотариуса. И всё это по причине того, что постоянно происходит сбой официальной информационной базы. В ситуации разбиралась корреспондент «АиФ-Красноярск».

Технический сбой

Сергей Кузнецов пришёл в офис мобильного оператора купить новую сим-карту. Для заключения договора менеджер попросил паспорт.

Новость по теме В Красноярске подростку, спасшему тонущего брата, вручили новый паспорт

«Каково же было мое удивление, когда через несколько минут девушка сказала, что продать симку мне не может. На мое «Почему?» ответила, что паспорт недействителен. Я подумал, что это ошибка, и поехал в другой офис — там ситуация повторилась. Уже дома вместе с женой в Интернете нашли некий сервис МВД по проверке паспортов. В нужные строчки вбили серию и номер документа. Ответ, который появился на экране, нас ошеломил: «Паспорт недействителен в связи со смертью владельца». На этой странице была функция сообщить об ошибке. Мы написали, что владелец паспорта жив-здоров. Через некоторое время на почту жены пришло письмо, что наши претензии приняты и статус в системе исправлен. Мы проверили: там действительно значилось, что паспорт среди недействительных не числится», — рассказал Сергей.

Похожая ситуация произошла с Дарьей Ляшко два года назад. К ним на работу пришли представители Пенсионного фонда с предложением перевести накопительную часть пенсию к ним. Дарья согласилась, заполнила заявление. Но через некоторое время ей позвонили из фонда и сказали, что заключить договор с ней не могут, так как паспорт недействителен.

«Я дозвонилась до миграционной службы, там посоветовали обратиться в отделение УФМС по месту жительства, — вспоминает женщина. — Пришла на приём, где мне рассказали, что существует база, по которой можно проверить, действителен паспорт или нет. При этом сотрудница, общавшаяся со мной, подтвердила, что в системе часто происходит сбой. Она посоветовала мне обратиться туда, где я получала паспорт, чтобы подтвердить его законность. Но для этого мне нужно было съездить из Красноярска в Дзержинский район. Естественно, я не поехала. Потом пыталась дозвониться на горячую линию, но там не брали трубку, писала заявления, опять звонила по данным в миграционной службе номерам. В конце концов мне сказали, что я могу успокоиться: с паспортом всё в порядке. Дали ссылку на интернет-ресурс, где посоветовали раз в полгода проверять статус паспорта. Мол, чтобы очередной сбой не застал меня врасплох».

На заметку Замена паспорта необходима в следующих случаях: — достижение 20-летнего, 45-летнего возраста, — изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате и месте рождения, — утрата (хищение) паспорта. Анна Морозова (имя и фамилия изменены по просьбе героини) дважды оказывалась в ситуации, когда ей отказывали в услугах из-за якобы проблем с паспортом.

«Пять лет назад я была в другом регионе, и мне нужно было срочно снять в банке крупную сумму денег. Через терминал это сделать было нельзя — только в кассе при предъявлении документов. Вот там мне первый раз и сказали, что паспорт недействителен. Притом что я только что самолётом прилетела в этот город и при посадке предъявила документ… Позже, после долгих выяснений в миграционной службе мне сказали, что всё в порядке. И я жила спокойно, при этом очень часто летала самолётом. Я уже забыла о том казусе, а этим летом вновь всё повторилось. Нужно было оформить для дочери шенгенскую визу. Для этого от меня требовалось заявление, заверенное у нотариуса. Он мне и сказал, что я числюсь в какой-то базе неблагонадёжных. Правда, потом проверил по другому сервису, сказал, что всё в порядке. Больше выяснять я ничего не стала. Мне скоро 45 лет, и нужно будет менять паспорт, так что, надеюсь, подобные ситуации со мной не повторятся».

Исправить ошибку

Чтобы понять, что это за таинственная база данных, которой, оказывается, пользуются многие организации, мы сделали запрос в ГУ МВД по Красноярскому краю. Там нам подтвердили, что такой сервис существует, размещён он на официальном сайте ведомства и называется «Проверка по списку недействительных российских паспортов».

В ответе на запрос значится: «При осуществлении автоматической загрузки в данный сервис сведений о паспортах возможны технические сбои, в результате которых ряд паспортов приобретает статус «недействительный». Обращаем внимание, что предоставляемая информация на сервисе не является юридически значимой. Паспорта, находящиеся на руках у граждан и приобретшие по техническим причинам некорректный статус, являются действительными и замене не подлежат».

Там же сказано, что этой базой могут пользоваться все заинтересованные. И, как получается на практике, её широко используют различные организации. Только остаётся вопрос: зачем нужна такая база, если львиная доля информации в ней не достоверна?

Кстати Если ваш паспорт оказался в списке «недействительных», исправьте ошибку, отправив свои данные через систему. Если возможности зайти в Интернет нет, необходимо обратиться в подразделение миграционной службы, где выдавали паспорт (сделать это можно и по телефону). Ошибку обещают сразу исправить. Кстати, на сайте сказано, что при помощи граждан «скорректировано» больше 1 млн 700 тыс. данных. А это значит, как минимум, такое количество человек в стране испытали на себе ситуацию, когда паспорт числится недействительным.

МВД России впервые официально пояснило для «Ъ” причины масштабной проблемы с документами российских граждан: их паспорта могут ошибочно считаться недействительными в базе данных ЕИАС «Российский паспорт». Речь идет как минимум о 1,5 млн удостоверений личности. В итоге граждане сталкиваются с рядом сложностей, самая распространенная из которых — отказ в предоставлении банковских услуг. В МВД пояснили, что сбой произошел ранее во время объединения баз данных.

Жительница Москвы Наталья Иванова пришла в банк 26 апреля этого года за картой. Сотрудница банка попросила ее паспорт, а затем сообщила, что документ числится среди недействительных. «Я коренная москвичка. Паспорт я не теряла, получила в 2004 году и с тех пор его не меняла. С банком я не раз имела отношения, буквально накануне мой паспорт не вызвал никаких вопросов»,— рассказала «Ъ” госпожа Иванова. В банке ей предложили обратиться в главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России. В итоге госпоже Ивановой пришлось написать обращение в полицию, ответить на него пообещали лишь через неделю. Тогда же госпожа Иванова узнала о существовании сервиса на сайте ГУМВ МВД России «Проверка по списку недействительных российских паспортов», где ее документ был помечен как недействительный.

Сервис является открытым, указано, что «предоставляемая информация не является юридически значимой».

Можно проверить номер паспорта онлайн или же скачать актуальный список, а также сообщить об ошибке, если паспорт, по мнению гражданина, является действительным. Счетчик показывает число скорректированных с помощью граждан сведений. Оно с каждым днем растет: на вечер 30 мая 2018 года табло показывало 1 475 604, с предыдущих суток прирост составил около 1 тыс. исправлений. По всей вероятности, это и есть количество паспортов, ошибочно признанных недействительными.

Интернет-форумы последние несколько лет полны жалоб на проблемы из-за якобы недействительных паспортов. «Коллега покупает землю, сделку провели, отдали документы в регпалату. Звонок: говорят, что ваш паспорт недействителен. Проверили (по базе паспортов.— «Ъ”), у мужа то же самое. На работе проверяем, у начальника отдела кадров тоже недействительно. Это вообще как?» — написала на форуме жительница Волгограда в октябре 2013 года. «Приходит СМС из банка, что мой паспорт недействителен, в течение трех дней необходимо подтвердить действительный паспорт или мне будут ограничены расходные операции»,— сообщила в ноябре 2015 года Алена из Смоленска на форуме матерей. «Столкнулись с проблемой при снятии денег со счета в банке. Была заблокирована зарплатная карта»,— пишет в мае 2017 года Влад из Санкт-Петербурга на автофоруме, поясняя, что в базе МВД паспорт оказался недействительным.

Жительница Орла по фамилии Морозова попыталась в 2014 году получить от УФМС по Орловской области материальную компенсацию. В суде госпожа Морозова пояснила, что в октябре 2013 года поехала в Москву, чтобы продать принадлежащие ей акции компании. Однако сделка не состоялась, так как документ оказался в списке недействительных паспортов на сайте ФМС. Позже областное УФМС выдало справку о действительности документа. Северный райсуд Орла в удовлетворении иска отказал. Истица «не предоставила документов об официальном отказе в заключении сделки по основаниям, связанным с информацией о недействительном паспорте», говорится в решении апелляционной инстанции. Также суд отметил, что сервис поверки паспортов не является юридически значимым.

Адвокат столичного адвокатского бюро «Деловой фарватер» Михаил Филиппов в связи с этим уточнил «Ъ”, что нет шансов выиграть, подав иск в адрес государства, но если организация отказывает потребителю в предоставлении услуги на основании информации из реестра, последний вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соответствующий договор. «Суд также может обязать организацию возместить причиненные своим решением убытки»,— добавил господин Филиппов.

В МВД России в ответ на запрос «Ъ” признали, что проблемы со статусом паспортов возникают из-за технического сбоя.

В министерстве пояснили, что паспорта гражданина РФ выдаются с 1997 года, до 2006 года сведения о документах включались в разрозненные базы данных. Стоит отметить, что в этот период базой паспортов ведала ФМС, расформированная в 2016 году (функции перешли к МВД). «В 2006 году в целях формирования и введения в действие единой информационной автоматизированной системы «Российский паспорт» было произведено объединение ранее разрозненных баз паспортов,— сообщили «Ъ” в пресс-центре МВД.— В связи с отсутствием на тот момент должной технической возможности при загрузке информации из разных учетов статус некоторых паспортов поменялся с «действителен» на «недействителен»».

Решение проблемы возложено на самих граждан. «В целях минимизации негативных последствий, связанных с предоставлением недостоверных сведений о паспортах граждан РФ, был разработан сервис по проверке паспорта на предмет его действительности/ недействительности, позволивший самостоятельно проверять статус паспорта через официальный сайт МВД России в разделе «Проверка по списку недействительных российских паспортов»»,— сообщили в пресс-центре МВД. Выявленные ошибки исправляют территориальные органы МВД «в кратчайшие сроки». При необходимости россияне также могут получить в полиции официальное подтверждение о действительности их паспорта. В министерстве уточнили, что из-за сбоя в базе данных граждане не смогут зарегистрироваться на портале «Госуслуги». Исправить это можно только после внесения исправлений в ЕИАС «Российский паспорт».

Представители банковской сферы пояснили «Ъ”, что используют список недействительных паспортов на сайте МВД в соответствии с законом.

«Это требование 499-п положения Банка России «Об идентификации»»,— сообщил «Ъ” заместитель председателя правления банка «Ренессанс Кредит» Сергей Королев. В п. 2.2 говорится, что «при идентификации клиента кредитная организация пользуется информацией из открытых информационных систем органов госвласти», в том числе списком о недействительных паспортах. Господин Королев отметил, что при работе с базой МВД «встречаются единичные ошибки». «Сервис в целом хороший. Есть единичные проблемы с качеством данных. Было бы хорошо, если бы МВД в ежедневную выгрузку включало данные о причине недействительности паспорта, а также предоставляло выгрузку действительных паспортов»,— говорит он. «Сбербанк не комментирует качество информации, размещенной на официальной странице ГУВМ МВД России «Проверка по списку недействительных российских паспортов»»,— пояснили «Ъ” в банке.

Глава комитета по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма Ассоциации российских банков Инна Родригес подтвердила «Ъ”, что использовать базу требуют положения ЦБ 499-п и ошибки в ней встречаются. «Кроме того, есть расхождения между данными, которые видны при проверке в режиме онлайн и при проверке через загрузочный файл с того же сайта, что, безусловно, очень усложняет работу банкам»,— добавила она.

На вопрос «Ъ”, может ли произойти повторный сбой и стоит ли постоянно проверять статус паспорта, в МВД не ответили.

Анастасия Курилова, Вероника Горячева

В голосовании по поправкам вКонституцию Российской Федерации по интернету участвовали тысячи недействительных паспортов.

Источник: «Meduza»

Детали: Более миллиона жителей Москвы и Нижегородской области проголосовали за поправки к Конституции РФ или против них через интернет.

«Медуза» выяснила, что паспортные данные этих избирателей лежали практически в открытом доступе. Более того, оказалось, что некоторые интернет-избиратели были записаны в системе дважды, а другие смогли проголосовать, хотя их паспорта МВД считает недействительными.

30 июня источник «Медузы» прислал фотографию инструкции по проверке интернет-избирателей на голосовании по изменениям в Конституции РФ. Московская городская избирательная комиссия накануне направила ее главам территориальных избирательных комиссий российской столицы. Документ не содержал никаких грифов секретности и конфиденциальности.

Проверка требовалась, чтобы 1 июля на своем избирательном участке могли проголосовать только те из записавшихся на интернет-голосование, кто с 25 по 30 июня не сделал этого.

Журналисты тоже скачали архив degvoter.zip.Программа для проверки интернет-избирателей представлена в виде небольшого исполняемого файла degvoter.exe. Она предлагает ввести серию и номер паспорта гражданина России — после чего сообщает, был ли предоставлен человеку с этим паспортом «доступ к бюллетеню на дистанционном электронном голосовании» или нет.

Сами сведения о паспортах интернет-избирателей с пометками о голосовании лежали в базе данных db.sqlite, не защищенной паролем. Серии и номера паспортов были закодированы, но расшифровать паспортные данные интернет-избирателей оказалось просто.

В итоге у журналистов оказались 1 190 726 записей с паспортными данными. Интернет-избирателям было выдано 1 107 594 электронных бюллетеня (некоторые избиратели не голосовали в итоге).

По официальным данным, на интернет-голосование записались 1 051 000 москвичей и 139 726 жителей Нижегородской области. 921 176 увиденных журналистами паспортов имеют код Москвы (45), 135 723 — Нижегородской области (22). На третьем месте с 47 463 паспортами находится Московская область (46), в каждом из других регионов выдано меньше трех тысяч паспортов.

«Медуза» обнаружила 97 паспортов, которые оказались записаны в базе данных интернет-избирателей дважды. Возле шести из этих паспортов в обеих записях стоит отметка, что избиратель не участвовал в интернет-голосовании. Для остальных 91 паспорта одна отметка утверждает, что избиратель уже проголосовал дистанционно, другая – что нет, еще не голосовал.

Программа избиркомов в 25 из 91 случая утверждала, что избиратель с таким паспортом еще не голосовал, хотя вторая отметка утверждала обратное. Теоретически избиратель с таким паспортом мог прийти на свой избирательный участок 1 июля и «получить бумажный бюллетень.

Сверка с базой данных МВД показала, что тысячи паспортов участников дистанционного голосования считаются недействительными: 2347 по базе 22 мая и 4720 по базе 3 июля (209 паспортов интернет-избирателей, которые считались недействительными 22 мая, к 3 июля исчезли из базы МВД).

«Медуза» проверила: большая часть владельцев этих недействительных паспортов приняла участие в интернет-голосовании. 2060 из 2347 (22 мая) или 4233 из 4720 (3 июля).

I.Общая информация

Ставропольский край – уникальное место на туристской карте России. Ставрополье имеет выгодное географическое расположение и значительные туристские и рекреационные ресурсов. Несомненно, «жемчужиной» всего региона являются Кавказские Минеральные Воды.

Природные ресурсы Ставрополья являются прекрасной основой для предоставления услуг экологического туризма. Здесь расположено более 100 памятников природы, заповедников и заказников.

Ставропольский край имеет богатейший историко-культурный потенциал. На государственной охране в крае более 2000 памятников истории и культуры.

В курортных парках расположены питьевые галереи и бюветы, рекреационные и архитектурные сооружения, многочисленные памятники истории и культуры, на территории парков произрастают уникальные виды растительности. Парки во все времена являлись природным фактором оздоровления и основной достопримечательностью курортов Кавказских Минеральных Вод.

Кавминводы славятся не только бальнеологическими и климатическими здравницами и лечебно-оздоровительным туризмом, но и развитой сетью культурного, познавательного, спортивного и делового видов туризма. Туристов сюда влекут богатые культурные традиции, связанные с именами великих людей страны — Пушкина, Лермонтова, Ярошенко, Шаляпина, Сафонов, Солженицына и многих других. Любителям живописи открыты двери Белой Виллы, ныне мемориального музея-усадьбы известного художника-передвижника Н.Я. Ярошенко. Особо почитается в крае гений русской поэзии Михаил Лермонтов. Сегодня лермонтовские места в районе Кавказских Минеральных Водах — это музей-заповедник федерального значения, один из привлекательных туристских объектов.

Ставропольский край сохраняет лидирующие позиции на рынке санаторно-курортных и оздоровительных услуг страны и является одним из крупнейших курортных регионов.

Индустрия гостеприимства Ставропольского края включает сферу услуг более 550 коллективных и специализированных средств размещения, позволяющих размещать до 50 тысяч отдыхающих единовременно, в том числе.

В настоящее время на территории Ставропольского края функционирует 190 классифицированных коллективных средств размещения категории звездности от «без звезд» до «5 звезд», более 250 туристских организаций, 28 из которых внесены в единый федеральный реестр туроператоров.

Кавминводы (города-курорты Ессентуки, Железноводск, Пятигорск, Кисловодск) разместились на сравнительно небольшой территории, имеют выгодное географическое расположение, развитую транспортную инфраструктуру, обладают уникальными рекреационными ресурсами, прежде всего для лечебно-оздоровительного отдыха.

II. Лечебные ресурсы

Наряду с минеральными водами курортные ресурсы Кавминвод составляют благоприятный климат центральной и юго-западной частей региона, используемый для климатотерапии. Климат Кавминвод высоко оценен курортологами и успешно используется как лечебный фактор, одним из основных достоинств которого является большое число солнечных дней. Регион богат памятниками истории, культуры, архитектуры, водно-минеральными ресурсами.

Кавминводы – это более 100 источников целебной минеральной воды, прекрасные климатические условия, обилие сухих и солнечных дней, мягкая зима и теплое лето, что делает регион уникальным по эффективности и качеству лечения. Все минеральные воды отличаются по своему химическому и газовому составу, среди которых известные Смирновский и Славянский источники, минеральные воды Ессентуки 4 и 17, Кисловодские нарзаны, Нагутские воды типа Ессентуки 4 и 17, Пятигорские сульфидные и радоновые воды. Немаловажное бальнеологическое значение играет озеро Тамбукан, в котором добывают лечебную грязь. Она содержит в себе органические и неорганические кислоты, газы, имеет иловую мелкую структуру и обладает антисептическими свойствами.

III. Направления лечения

Благодаря природным лечебным ресурсам у каждого города-курорта региона сформировался свой лечебный профиль:

в Кисловодске успешно лечат заболевания кровообращения, дыхания, нервной системы;

в Ессентуках – заболевания желудочно-кишечного тракта, печени, желчных путей, нарушений обмена веществ;

в Пятигорске – заболевания опорно-двигательного аппарата, нервной системы, пищеварения, кожные и гинекологические;

в Железноводске – заболевания органов пищеварения, почек, мочевыводящих путей, нарушений обмена веществ.

Месторождения целебных вод разнообразны и сосредоточены на небольшой территории, что делает их доступными для гостей курорта.

Санаторно-курортные учреждения Кавминвод используют собственную лабораторную базу, оснащенную современным лечебно-диагностическим оборудованием, которое позволяет пройти полное функциональное обследование. При этом цены отдыха на курортах Кавминвод, в том числе прибивания в санаториях региона являются доступными и предлагают выбор широкого спектра услуг в зависимости, как от личных предпочтений, так и от состояния здоровья и выбранной программы оздоровления.

Сегодня гостям курортов Кавминвод предложено множество оздоровительных направлений, которые объединяют в себе несколько взаимосвязанных оздоровительных и лечебно-восстановительных программ: спа, велнесс и традиционную медицину, в которые входит посещение акватермальных комплексов, спа-программы, а также программы высокопрофессионального диетического питания и др.

Помимо бальнеолечения немаловажными видами лечения и оздоровления на курортах КМВ стали климатотерапия, ландшафтотерапия, аэротерапия, что является инновационным форматом индустрии здоровья. История применения этих уникальных ресурсов в сочетании с современными методиками лечения и оздоровления позволяет отпускать санаторно-курортные услуги на круглогодичной основе уже более 215 лет. При этом хочется подчеркнуть, что подход к лечению и диагностике в наших санаториях всегда был более глубокий, чем на аналогичных европейских курортах, кроме классического бальнеолечения, наши отдыхающие получают достаточно серьезную программу обследования, благодаря которой удается на ранних стадиях диагностировать различные заболевания и применять своевременные меры реагирования.

Помимо лечебно-оздоровительного туризма в активно развивается культурно-исторический, событийный, охотничье-рыболовный, экстремально-спортивный, паломнический, сельский, этнографический, экологический, деловой туризм.

IV. Транспортная инфраструктура

Ставропольский край и регион Кавминвод имеют развитию транспортную инфраструктуру.

Транспортный комплекс Ставропольского края представляет собой структуру, включающую железнодорожный, воздушный и автомобильный транспорт.

Железнодорожный транспорт представлен Минераловодским отделением структурным подразделением Северо-Кавказской железной дороги — филиала ОАО «РЖД» и Армавирским филиалом ОАО «Мир» Северо-Кавказского промышленного железнодорожного транспорта. На территории края находятся более 50 станций, объединенных в три опорных центра по организации перевозок (Ставрополь, Минеральные Воды, Невинномысск), до локомотивных, одно вагонное депо и пять дистанций пути.

В Ставропольском крае работают 66 автотранспортных предприятий различных форм собственности.

На территории Кавминвод расположен один из крупнейших международных аэропортов на Юге России, «воздушные ворота» Кавминвод – Международный аэропорт им. М.Ю. Лермонтова «Минеральные Воды», пассажиропоток которого в 2019 году составил более 2,5 млн. человек.

Открытие движения новых современных пассажирских железнодорожных составов стало качественным шагом вперед в перевозке пассажиров и в повышении транспортной доступности ключевых туристских направлений и объектов.

Кроме-того в краевой столице расположен Международный аэропорт им. А.В. Суворова «Ставрополь», который является внутрироссийским узловым аэропортом федерального значения, имеет статус международного (с марта 1993 г).

Аэропорт обеспечивает авиационное сообщение города Ставрополь (краевого центра Ставропольского края) с регионами Российской Федерации, странами СНГ и дальнего зарубежья. Аэропорт обладает всеми техническими возможностями для приема российских и международных воздушных судов.

Ставрополье – это поистине волшебный край! Более двух веков самые талантливые люди России и зарубежья создавали их славу: открывали источники и изучали свойства минеральной воды, строили лечебницы, санатории и пансионаты, развивали инфраструктуру курорта, воспевали чудесный край в стихах и прозе, живописных полотнах и музыкальных произведениях.

Оставьте комментарий