Постинтернатный патронат в Московской области

Главная страница / Опека и попечительство / Будущим родителям /

Патронатное воспитание является новой формой семейного устройства детей, при которой права и обязанности по защите прав ребенка разграничены между таким патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства (или его уполномоченным учреждением). Эта форма устройства пока что не вошла в федеральное законодательство и регулируется законами ряда регионов.

Законы субъектов РФ о патронате

Патронатное воспитание является более гибкой формой устройства детей и позволяет жить в семье ребенку любого возраста, как при наличии у него установленного статуса сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, так и непосредственно сразу после изъятия из семьи (вместо помещения его в приют).

В договоре, заключенным между органами опеки и попечительства и патронатным воспитателем, определяются права и обязанности, как семьи, так и учреждения. Наличие такого договора является юридической основой для профессионального сопровождения. И ребенку и семье гарантированно предоставляется юридическая, социальная, психологическая и любая иная помощь — в зависимости от потребностей ребенка.

В Московской области эта форма устройства детей существует с 2003 года (ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПАТРОНАТЕ N 77/2003-ОЗ от 5.07.2003 г). Приведенная ниже информация о видах патроната и о поддержке со стороны государства касается именно Московской области.

Виды патроната

Патронатное воспитание

Постинтернатный патронат

Социальный патронат

Описание

Фактическая передача ребенка на воспитание в семью патронатного воспитателя (на срок не более 6 месяцев)

Регулярное посещение выпускника, проживающего самостоятельно

Регулярное посещение детей, проживающих в неблагополучных семьях вместе с родителями

Дети, передаваемые на патронат

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Дети, проживающие в семье, нуждающиеся в государствен. защите

Кол. детей

Не более 3-х чел.

Не более 5 лиц

Не более 30 детей (10-15 семей)

Возраст

От 0 до 18 лет

От 16 до 23 лет

До 18 лет

Размер средств на содержание детей, переданных на патронат

Аналогично размеру средств, выделяемых на опекаемых детей. Денежные средства перечисляет учреждение, в котором воспитывался ребенок

Не выделяются, так как получают пособие в центре занятости или находятся на полном государственном обеспечении в учреждении профессионального образования

Не выделяются, так как проживают с родителями

Стороны патроната

Учреждение по патронату, патронатный воспитатель, орган опеки и попечительства

Учреждение по патронату, патронатный воспитатель, орган опеки и попечительства, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет

Патронатный воспитатель, муниципальный орган социальной защиты и законный представитель ребенка

Размер вознаграждения (за каждого ребенка)

5000 руб.

5000 руб.

1000 руб.

Документы необходимые для оформления патроната:

  1. Заявление гражданина желающего стать патронатным воспитателем
  2. Копия паспорта с регистрацией
  3. Справка с места работы (если работает) о занимаемой должности, о заработной плате
  4. Характеристика
  5. Акт обследования жилищно – бытовых условий семьи
  6. Выписка из домовой книги
  7. Копия финансово – лицевого счета
  8. Справка из ОВД о не привлечении к уголовной и административной ответственности и судимости
  9. Копия свидетельства о заключении брака (если состоит)
  10. Автобиография
  11. Медицинское заключение о состоянии здоровья (форма 164/у 96)
  12. Письменное согласие совместно проживающих членов семьи о принятии ребенка на патронатное воспитание
  13. Заключение уполномоченной службы по патронатному воспитанию о возможности взять ребенка в семью

Утвержден Постановлением
Правительства Пермского края
от 23.03.2007 № 40-п

1. Социальная поддержка в виде постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 16 до 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, патронатных и приемных семей (далее — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей) оказывается по их письменному заявлению.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, действующие с согласия законных представителей, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подают заявления в организацию, предоставляющую государственную услугу по постинтернатному сопровождению выпускников детских домов и школ-интернатов, замещающих семей (социально-психологические услуги, социально-педагогические услуги и социально-правовые услуги) (далее — организация).

2. Организация, предоставляющая государственную услугу по постинтернатному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (далее — Организация), определяется Министерством социального развития Пермского края (далее — Министерство) в соответствии с действующим законодательством.
Информация об организации размещается на официальном сайте Правительства Пермского края, в территориальных управлениях Министерства социального развития Пермского края (далее — территориальные управления Министерства).

3. Постинтернатными воспитателями могут быть совершеннолетние лица, за исключением:

  • родителей;
  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • лиц, которые по состоянию здоровья в соответствии с Перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. № 542, не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Внимание! Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 года № 117.

4. Постинтернатное сопровождение осуществляется постинтернатным воспитателем на основании гражданско-правового договора в отношении детей-сирот (ребенка-сироты) и детей (ребенка), оставшихся без попечения родителей, лица (лиц) из числа детей, оставшихся без попечения родителей (далее — договор о постинтернатном сопровождении), заключенного между территориальным управлением Министерства, организацией, постинтернатным воспитателем и ребенком-сиротой и ребенком, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которого установлено постинтернатное сопровождение.

5. Лицо, желающее стать постинтернатным воспитателем и заключить договор о постинтернатном сопровождении, подает заявление в государственное краевое образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения» (далее — Центр сопровождения) и прилагает следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
  • автобиографию;
  • сведения органов внутренних дел об отсутствии судимости, уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения, общественной нравственности и безопасности, неснятой или непогашенной судимости;
  • медицинскую справку государственного или муниципального учреждения здравоохранения о состоянии здоровья лица, желающего осуществлять постинтернатное сопровождение.

Государственное краевое образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения» самостоятельно запрашивает информацию о наличии судимости гражданина, находящуюся в распоряжении органов внутренних дел, если документы, одержащие данную информацию, не были представлены самостоятельно гражданином.

6. Центр сопровождения ведет подбор, учет, подготовку и переподготовку кандидатов в постинтернатные воспитатели.
Переподготовка постинтернатного воспитателя осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

7. Договор о постинтернатном сопровождении может быть заключен при условии прохождения кандидатом в постинтернатные воспитатели специальной подготовки, организованной Центром сопровождения.

8. На основании заявления лица, желающего стать постинтернатным воспитателем, и приложенных к нему документов Центр сопровождения готовит заключение о признании кандидата постинтернатным воспитателем.
В заключении устанавливаются:

  • прохождение специальной подготовки;
  • личностные качества кандидата в постинтернатные воспитатели и иные обстоятельства.

Заключение о признании кандидата постинтернатным воспитателем должно быть подготовлено в течение одного месяца с момента подачи заявления и действительно в течение одного года с момента его выдачи кандидату в постинтернатные воспитатели.

9. Постинтернатный воспитатель может сопровождать не более пяти детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых установлено постинтернатное сопровождение.

10. Совместное проживание постинтернатного воспитателя и ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которого установлено постинтернатное сопровождение, возможно при условии закрепленного в договоре о постинтернатном сопровождении согласия о совместном проживании и оформлении регистрации по месту жительства (пребывания) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Договор о постинтернатном сопровождении заключается по месту жительства (пребывания, проживания) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которому оказывается постинтернатное сопровождение.
Договор о постинтернатном сопровождении предусматривает меры оказания социальной поддержки ребенку-сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей, лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, принятому на постинтернатное сопровождение, меры по защите его прав, права и обязанности сторон, место проживания ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, порядок и условия расторжения договора, срок действия договора, порядок осуществления контроля, ответственность сторон, иные условия.
Договор о постинтернатном сопровождении может быть заключен на срок от одного месяца до достижения ребенком-сиротой и ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста 18 лет, лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет исходя из индивидуальных потребностей ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которого установлено постинтернатное сопровождение.
Договор о постинтернатном сопровождении подлежит расторжению по инициативе территориальных органов или организации в случае угрозы для жизни и здоровья ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которого установлено постинтернатное сопровождение, пренебрежения его интересами со стороны постинтернатного воспитателя.
Форма договора о постинтернатном сопровождении утверждается нормативным правовым актом Министерства.

12. Координация деятельности и контроль за осуществлением постинтернатного сопровождения возлагаются на Министерство.

13. Организация осуществляет постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, постинтернатных воспитателей путем:

  • сбора и учета информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, о лицах из числа детей, оставшихся без попечения родителей, желающих заключить договор о постинтернатном сопровождении;
  • сбора и учета информации о постинтернатных воспитателях;
  • подготовки проекта договора о постинтернатном сопровождении;
  • разработки индивидуальных планов сопровождения выпускников;
  • оказания социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг и социально-правовых услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и постинтернатным воспитателям согласно Перечню гарантированных государством социальных услуг, основных требований к их объему, утвержденному Постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. № 99-п;
  • контроля за исполнением условий договора о постинтернатном сопровождении постинтернатными воспитателями;
  • предоставления в территориальные органы, Министерство установленной отчетности.

14. Оплата постинтернатного сопровождения ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которого установлено постинтернатное сопровождение, в месяц составляет 1,200 рублей.
При осуществлении постинтернатного сопровождения ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ранее имевшего судимость либо окончившего специальное (коррекционное) образовательное учреждение, оплата в месяц составляет 2,400 рублей.
Денежные средства на осуществление постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются постинтернатному воспитателю в срок и на условиях, предусмотренных в договоре о постинтернатном сопровождении.
Финансирование расходов по постинтернатному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривается в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и осуществляется Министерством.

15. Порядок выплаты денежных средств на осуществление постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, а также сроки и форма отчетности устанавливаются нормативным правовым актом Министерства.

Порядоквыдачи денежной компенсации на приобретение одежды, обуви,мягкого инвентаря и оборудования при выпускеиз образовательных учреждений

(введен Постановлением Правительства Пермского края от 08.09.2009 № 606-п)

1. Настоящий Порядок определяет порядок выдачи денежной компенсации на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования (далее — денежная компенсация) выпускникам государственных краевых и муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях) (далее — выпускник, образовательное учреждение) по окончании этих образовательных учреждений.

2. Денежная компенсация предоставляется на основании письменного заявления выпускника и приказа руководителя образовательного учреждения о назначении денежной компенсации с указанием фамилии, имени, отчества выпускника, номера учебной группы, размера компенсации.

3. Денежная компенсация предоставляется путем перечисления средств на лицевой счет выпускника, открытый в кредитной организации, или выдачи наличными деньгами по ведомости.

4. Перечисление (выдача) денежной компенсации производится не ранее даты издания приказа руководителя образовательного учреждения об отчислении воспитанника в связи с выпуском, приказа руководителя образовательного учреждения об отчислении учащегося в связи с освоением соответствующей образовательной программы в полном объеме и прохождением итоговой (государственной) аттестации или присвоением уровня квалификации и выдачей свидетельства о нем, либо справки установленного образца об обучении в образовательном учреждении.

5. Денежная компенсация предоставляется за счет средств, утвержденных в бюджетной смете образовательного учреждения в размерах, установленных приложением к настоящему Порядку.

Утверждены Постановлением
Правительства Пермского края
от 23.03.2007 № 40-п
(введены Постановлением Правительства Пермского края от 23.12.2013 № 1797-п)

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 г. № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относящимся к категориям: освободившихся из воспитательных колоний и исправительных колоний в текущем году, демобилизованных из Вооруженных Сил в текущем году, не работающих более 1 года после окончания образовательной организации, одиноких неработающих матерей с детьми в возрасте до 3 лет (далее — лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) предоставляется единовременное социальное пособие в размере 3,000 рублей (далее — пособие).

2. Право на получение пособия имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоявшие на учете в органах опеки и попечительства Пермского края и проживающие на территории Пермского края.

3. Для получения пособия лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обращается в территориальное управление Министерства социального развития Пермского края (далее — территориальное управление) по месту проживания, предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также:

а) заявление о выплате пособия с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации, для перечисления денежных средств;
б) копию решения органа опеки и попечительства об избрании ему формы устройства с приложением копий документов, подтверждающих факт отсутствия родительского попечения со стороны единственного или обоих родителей (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родителей родительских прав, решение суда об ограничении родителей в родительских правах, решение суда о признании родителей недееспособными или иные документы при их наличии);
в) военный билет с отметкой о демобилизации (для демобилизованных из Вооруженных Сил в текущем году);
г) документ об освобождении от наказания (для освободившихся из воспитательных колоний и исправительных колоний в текущем году);
д) справку органа службы занятости о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным (для не работающих более 1 года после окончания образовательной организации и одиноких неработающих матерей с детьми в возрасте до 3 лет);
е) документ об образовании и (или) квалификации (для не работающих более 1 года после окончания образовательной организации);
ж) свидетельство о рождении ребенка (для одиноких неработающих матерей с детьми в возрасте до 3 лет).

4. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, могут быть представлены лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в форме электронного документа.
В случае непредставления лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, документа, указанного в подпункте «д» пункта 3 настоящего Порядка, по собственной инициативе территориальное управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает соответствующую информацию в органах государственной службы занятости населения.

5. Территориальное управление в 10-дневный срок со дня поступления заявления лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с документами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, устанавливает обоснованность его просьбы, принимает решение о назначении пособия либо отказе в назначении пособия.

6. Основаниями для отказа в назначении пособия являются:

  • отсутствие права на получение пособия;
  • непредоставление документов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте «д» пункта 3 настоящего Порядка.

7. Решение о назначении пособия оформляется с использованием единой автоматизированной информационной системы «Социальный регистр населения» в одном экземпляре и хранится в выплатном деле лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решение об отказе в назначении пособия оформляется в двух экземплярах в форме письма, подписывается руководителем территориального управления. Один экземпляр письма хранится в выплатном деле лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, второй — выдается лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Копия решения о назначении пособия, письмо об отказе в назначении пособия выдаются лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лично или направляются почтой не позднее 10 дней со дня принятия решения.
Решение об отказе в назначении пособия может быть обжаловано лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном действующим законодательством.

Оставьте комментарий