Присяжный заседатель зарплата

«Судья стал зачитывать фабулу обвинительно приговора, и мы, усталые после нескольких часов ожидания, вздрогнули и прямо опешили: нам рассказывали знакомую из СМИ историю про подполковника ГРУ, торговавшего секс-рабынями — о ней даже Мамонтов снимал кино. Там была и торговля людьми, и подделка документов, и организация проституции. Судья ещё сгустил краски — звучали слова и «несовершеннолетние», и «насильно», и «обманом»». Каждый из нас, как Елена Мищенко, может оказаться в зале суда не только как подсудимый, но и как судья. Каждые четыре года компьютерная программа путём случайной выборки отбирает людей, которые могут стать присяжными заседателями. 12 человек должны разобрать доказательства, выслушать речи адвокатов и прокуроров и вынести вердикт — виновен или не виновен. Минувшей осенью письма-приглашения получили тысячи людей в Москве и по всей России — объявлен новый набор. Специальный корреспондент The Village Олеся Шмагун собрала истории людей, которые уже побывали в этой роли.

Письмо-приглашение

Однажды в почтовом ящике вы обнаруживаете письмо. Официальный герб и адресат заранее настораживают. Письмо обычно приходит сразу после федеральных выборов — и, не успев выполнить один гражданский долг, вы должны подумать о следующем. Присяжных заседателей выбирают именно так. Кажется, есть только одна категория людей, которые идут в присяжные без сомнений, — пенсионеры: много свободного времени, которое в зале суда провести всё-таки интереснее, чем перед телевизором, да и зарплата присяжного всегда выше пенсии. Впрочем, и для работающих условия тут почти санаторные.

Условия работы:

— Работодатель обязан отпустить человека на время выполнения обязанностей присяжного. — Мосгорсуд выплачивает присяжному 100 % от его белой зарплаты. — Если человек безработный, ему платят 50 % от зарплаты федерального судьи (в Москве это около 25 тысяч в месяц).

Требования к присяжным предсказуемые: физическое и психическое здоровье, без справок и постановки на учёт. Ещё нельзя состоять на государственной или выборной должности, иметь непогашенную судимость. Священников и военнослужащих тоже не берут. Наконец, не могут быть присяжными те, кого можно заподозрить в ангажированности: судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, приставы, частные детективы и так далее.

То первое письмо с пугающим предложением на самом деле ни к чему не обязывает. От этого приглашения так же легко отказаться, как и от похода на избирательный участок: достаточно выкинуть письмо и забыть о нём. Да и перед тем как по-настоящему стать присяжным, вы получите ещё по крайней мере одно письмо и пройдёте многоступенчатый отбор — попасть в число 12 не так просто.

20 % потенциальных присяжных в итоге являются в суд

Отбор присяжных

По закону присяжные участвуют лишь в делах по тяжким и особо тяжким преступлениям — убийство, например, или разбойное нападение. При этом подсудимый сам должен попросить, чтобы его судили присяжные, и в реальности таких дел в России слушается мало. Из общего списка кандидатов в присяжные та же компьютерная программа выбирает несколько десятков, иногда сотен и даже тысяч претендентов уже на конкретное дело.

«На первом этапе нас было около двух тысяч человек — так много, что в Москве даже не нашлось помещения, чтобы нас всех вместить, поэтому нас собрали в Мособлсуде в огромном конференц-зале», — вспоминает Елена Мищенко. Её опыт скорее нетипичный: количество приглашённых на отбор зависит от сложности и предполагаемой длительности процесса. Дело о подполковнике ГРУ, переквалифицировавшемся в сутенёры, слушалось больше года — и слушалось в военном суде, а не в суде общей юрисдикции.

— В помещении ничто, в общем, не говорило о важности дела, которое мы должны выполнять. Нас было много, нам было скучно, мы пришли в 11 часов утра и несколько часов ждали, пока кто-то выйдет. Ощущение, что ты в электричке: кто-то кроссворд разгадывает, кто-то книги читает, общается. Только вот темы для разговора необычные — конечно, о предстоящем деле: кто зачем пришёл, сколько это продлится, почему мы вообще на это согласились. А люди в зале были разные: и рабочие, и пенсионеры, и алкаши и бизнесмены.

Говорят, больше всего в судах не любят кандидатов наук и журналистов

Сама Елена, бизнесвумен средних лет с прагматичными взглядами на жизнь, могла и не оказаться в том зале, если бы не смерть сразу двух близких людей за короткое время: работа присяжной стала возможностью на время отвлечься. На суде она превратится из коммерсанта в сострадательную женщину с верой в справедливость, а потом и в рассерженную и растерянную защитницу этой справедливости — одну из тех, кто о нарушениях и наглости судей и прокуроров может писать только «капслоком», а говорить до тех пор, пока все собеседники не начнут согласно кивать головой. Впрочем, в те первые несколько часов ждать было очень скучно.

Через какое-то время к собравшимся вышли секретари суда, коротко рассказали о процедуре — никакого обучения, как в американских фильмах, нашей системой не предусмотрено. Собравшимся просто раздают стандартные анкеты, по которым определяют, можете ли вы попасть на следующий этап отбора, то есть можно ли вас представить судье и адвокатам.

Говорят, больше всего в судах не любят кандидатов наук и журналистов: слишком въедливые, всё затягивают. Такую профессию можно завуалировать, например, словами «начальник отдела» или «специалист». «После того как наши анкеты проверили приставы, осталось всего 80 человек. Немного для огромного конференц-зала, но очень много для небольшой комнаты досудебных заседаний, — рассказывает Елена Мищенко. — Я помню, было очень тесно: нас 80 человек, 13 подсудимых, у каждого по адвокату, обвинители, секретарь, судья — все в небольшой комнате, где половину пространства занимал длинный стол».

Дальше судья начал задавать тысячу вопросов. «Помимо всех тех, на которые мы только что ответили в анкете, были вопросы, прямо относящие к делу: есть ли у вас негативное отношение к евреям? Есть ли у вас дочери от 18 до 25 лет? И так далее. Если ты поднимал руку на каком-то вопросе, тебе подзывали к судье, шушукались и чаще всего вычёркивали из списка и просили выйти. Лица у тех, кто не прошёл отбор, были разочарованные». После жеребьёвки сформировали список из 12 основных присяжных и 11 запасных, всем присвоили номера. «Затем мы удалились в комнату и выбрали председателя коллегии, просто ткнув в кого-то пальцем, никто никого не знал. Вернулись в зал и принесли присягу — с этого момента мы стали присяжным заседателями».

Процесс

Процесс может идти пару недель, несколько месяцев, а иногда растягивается на год-полтора. У тебя могут возникнуть проблемы на работе, в семье, но, как говорят те, кто уже был присяжным, скучно никогда не бывает.

— Нет, конечно, иногда прокурор может по два часа зачитывать материалы какого-нибудь обыска и казённым языком и монотонным голосом перечислять фамилии, даты, адреса, — передразнивает прокурора журналистка Мария Эйсмонт, побывавшая присяжной в 2009 году. — Но это всё мелочи, конечно, по сравнению с тем, что перед тобой разворачивается человеческая драма. Не написанная Достоевским, а произошедшая в реальности: вот перед нами за стеклом три человека, которые вроде как пришили одинокую старушку в её же день рождения. Пришили с особой жёсткостью, размозжив статуэткой голову. При этом убитая была дочкой известного скульптора, который в каком-то городе делал скульптуру Дружбы народов и женщину-Россию лепил со своей дочки.

Основные и запасные присяжные должны посещать каждое заседание, из процесса нельзя выйти ни на минуту. Всё время между заседаниями присяжные проводят в своей комнате — там же, где проходил отбор. Общаются, обсуждают то, что услышали в зале суда. «Говорить больше ни с кем нельзя, у нас был свой туалет, своя курилка — свой мирок». Эйсмонт, шеф-продюсер сайта PublicPost, едва ли не впервые в жизни оказалась в замкнутом мире с пенсионерами, экскаваторщицей, грузчиками: «С кем-то общаться было интересно, с кем-то нет, но не могу сказать, что кто-то вызывал у меня отторжение. Мы достаточно мирно сосуществовали».

По закону присяжные не имеют права читать никаких материалов СМИ по своему делу. Но это по закону. «На второй же день наши пенсы прошерстили весь интернет, даже распечатки принесли, — вспоминает Мария, — они уже знали всё про всё. Ну и я потом не удержалась, надо признаться».

«О! Завтра придёт любовница одного из убийц, интересно, как она выглядит»

У прокуроров и адвокатов есть свои приёмы, как подогреть интерес присяжных, привлечь их на свою сторону: женщин больше всего интересуют личные подробности. «Мы в своей комнатке обсуждали: «О! Завтра придёт любовница одного из убийц, интересно, как она выглядит»». Хотя подробности личной жизни подсудимых не должны озвучиваться на суде, если не имеют отношения к делу, они, конечно, всё равно просачиваются: «Как-то показания давала гёрлфренд одного из подсудимых, грузина. Наша судебная система эту женщину упорно называла сожительницей. Грузин молчал, а потом в своём последнем слове вдруг вспомнил об этом и сказал: «Никакая она не сожительница, она жена мне. Мы венчаны». Это нас всех поразило».

На мужчин беспроигрышно действуют вещественные доказательства. Стоит принести в зал оружие и дать его подержать в руках — мужчины-присяжные покорены. Знающие люди рассказывают про легендарного прокурора Марию Семененко — блондинку лет 30 с автозагаром и на каблуках, — она один из лучших прокуроров по работе с присяжными. Ей в пару предусмотрительно дают благодушного дедушку-прокурора с сальными шуточками о сложной женской судьбе: он работает на женскую аудиторию присяжных 55+.

Но сильные прокуроры работают лишь на громких делах. Общий уровень защиты и обвинения часто не выдерживает никакой критики. «У нас прокуроры и адвокаты не могли двух слов связать, — раздражается Эйсмонт, — не могли задать вопрос, чтобы его приняла судья. Все наши пенсы поняли на следующий день, какие вопросы судья отклонит, даже все экскаваторщицы. Очевидно, что нельзя задать вопрос, в котором содержится часть ответа, который не относится к времени рассматриваемого эпизода и так далее. А они не могли. Но ещё хуже было то, что адвокаты выглядели абсолютно безразличными к процессу и своим подзащитным, да даже к своей деловой репутации — у них её просто нет».

Впрочем, пониманием делу не поможешь: присяжный не имеет права никак себя проявлять во время судебного процесса, он безмолвный свидетель. Он может записывать всё в специальный блокнотик, который выдаёт ему суд. Единственный способ вмешаться в заседание — писать записочки судье с вопросами, которые он может потом озвучить или не озвучить. А если слишком активно проявлять инициативу, хваткий адвокат или прокурор всегда найдёт законный предлог, чтобы вывести неудобного человека из состава коллегии.

0,5 % оправдательных приговоров выносят профессиональные судьи, 21 % — присяжные

Вердикт

Комната для вынесения вердикта — та же самая, где присяжные коротали время между слушаниями. Дешёвая офисная мебель, отдельный туалет, выход в курилку. Но когда нужно произнести «виновен» или «не виновен», пространство как будто приобретает новые свойства. Перед вердиктом присяжные получают опросный лист, в котором содержатся три основных вопроса: 1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; 2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый; 3) виновен ли подсудимый в совершении этого преступления. По решению судьи, адвокатов или прокурора в список могут быть внесены дополнительные вопросы. С ним присяжные и удаляются в совещательную комнату.

Своё право судить других людей присяжные объясняют себе по-разному, да и судят по-разному. Мария Эйсмонт, которая написала и пережила, как свои, десятки историй про невинно осуждённых, признаётся: «Мне очень хотелось кого-нибудь оправдать. Но я не могла игнорировать материалы дела, преступление было слишком очевидным. Хотя к тому грузину мы всё-таки проявили снисхождение. Я уверена, что вся наша коллегия хотела судить честно. Безразличных не было, хотя были люди просто неспособные логически мыслить».

У Ивана Голунова, тоже занимающегося журналистскими расследованиями, другой подход: «Я думал, как всё будет устроено: мы записываем в блокнот или в память всё, что происходит на процессе, а потом это дружно обсуждаем для того, чтобы устранить противоречия. Потому что самое сложное — это формирование общей картины преступления». Во время процесса действительно все строили гипотезы и сверяли записи, хотя «были, конечно, и домашние женщины, которые в перерывах обсуждали цветочки в горшочках».

Вообще-то такую пытливость, как у Ивана, непривычно видеть в 28-летнем парне. Вот и коллегия, видимо, не ожидала. Потому что на вердикте большинство присяжных вдруг засуетились: кошки стали экстренно рожать, дети плакать в детских садах — всем захотелось скорее проголосовать по списку вопросов и разбежаться. «На уровне эмоций они ещё могли что-то сказать, вроде «рожи у них бандитские», но, когда мы переходили к сложным логическим рассуждениям, их это выводило из себя».

большинство присяжных на вердикте вдруг засуетились: кошки стали рожать, дети плакать

Дело, в котором участвовал Голунов, было сложное и запутанное. Судили предпринимателей, членов «Единой России», которые владели довольно крупной строительной компанией на юге страны и участвовали в том числе в строительных проектах в Сочи. Они обвинялись в бандитизме: что-то они якобы не поделили с подмосковным прокурором из города Пушкино, и их банда убила его лучшего друга и «решальщика» всех дел, связанных в том числе с крышеванием подмосковных казино . Тело нашли обезглавленным прямо на пороге пушкинской прокуратуры.

По закону ни один присяжный не может воздержаться от голосования, поэтому, если в коллегии есть хотя бы один человек, который всерьёз намерен что-то обсуждать и анализировать, другие не могут проголосовать без него, не могут и покинуть комнату обсуждения. Иван оказался как раз таким одиночкой.

— Моё желание порассуждать разделяла примерно треть коллегии. Остальные же просто начали орать: «Быстрее, быстрее! Хватит тут ерундой страдать!» В 10 вечера мы поняли, что конструктивного диалога у нас не получится. И жалобно постучались в дверь, чтобы приставы отпустили нас до завтра. Но уйти нам не разрешила судья. Только в 12 часов она сжалилась и отпустила присяжных домой. Вердикт ещё не был вынесен.

Эти долгие споры присяжных все как будто видели в фильме «12» Никиты Михалкова. Впрочем, все, кто играл роль присяжного не на экране, а в жизни, говорят, что процесс выглядит иначе: ощущение неправды особенно чувствуется, когда свою патетическую речь говорит герой Михалкова. Вряд ли у кого-то из присяжных может быть такое полное чувство собственной правоты.

— Мне после суда очень многое осталось непонятным. По сути, я до конца не знал, как голосовать, и пришёл к какому-то мнению только тогда, когда шёл домой в этот последний день, — вспоминает Голунов. — Я как-то вдруг понял, что меня позвали в суд для того, чтобы я высказал своё мнение по представленным фактам, а не для того, чтобы я нашёл абсолютную истину. Ещё я должен основываться на презумпции невиновности, то есть трактовать свои сомнения в доказанности вины в пользу подсудимого.

Приговор

— Весь зал был забит битком: корреспонденты, фотографы, телевидение, но я ничего этого не видел, не смотрел ни на подсудимых, ни на обвиняемых, видел только листы приговора. Кстати, я привык читать очень быстро и скомкано, и тогда всё моё внимание было поглощено тем, чтобы читать как можно медленнее, с расстановкой, — рассказывает Сергей Мамонов, председатель коллегии присяжных по делу об убийстве адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой.

22,9 % оправдательных приговоров присяжных отменяют в дальнейших инстанциях

Это особенно непросто, если приговора ждут не только подсудимые, но и всё общество. Фотографии Сергея Мамонова вряд ли бы попали на страницы всех газет, если бы не это дело. Но столько всего произошло во время процесса, что Сергей даже не чувствовал себя неловко под прицелами видеокамер.

Он уже привык к залу заседаний — судья, двое молодых людей за стеклом, которые ведут себя нарочито вызывающе, та самая Мария Семененко, прокурор на высоких каблуках, журналисты, которые постоянно щёлкают затворами. По вечерам и с утра он успевал заходить на работу (Мамонов работает в московской судоходной компании), коллеги следили за процессом из СМИ, начальник орал: «Ты что же, хочешь, чтобы тебя убили?» Всё это должно было скоро закончиться: апрель, навигация на носу, осталось только зачитать приговор.

— Я смотрел в наш опросный лист и только по гулу, который иногда раздавался в зале, была понятна реакция народа. Самая сильная волна прошла, когда я произнёс «да, виновны» при ответе на основной вопрос.

Кстати, судебный процесс на этих словах не заканчивается. Вернее, если подсудимого признали невиновным, его освобождают в зале суда, а вот если вина считается доказанной, в дело вступает судья. Именно он выносит приговор, то есть говорит, какое наказание понесёт преступник. Иногда присяжные с удивлением узнают, какой срок подсудимый получил после их вердикта. Чаще оправдательный приговор и вовсе отменяют в вышестоящих инстанциях.

— Не могу сказать, что чувствовал себя как-то по-особенному, когда читал вердикт. Неловко стало тогда, когда закончил читать и поднял глаза. Прямо передо мной сидели родители убитой Бабуровой. Они в один голос сказали «спасибо». Было не очень приятно. Мы ведь выполнили свою работу, в таком случае спасибо не говорят.

На месте присяжного заседателя может оказаться каждый гражданин России. Многих интересует, какую за это платят зарплату. Выбор присяжного происходит с помощью специальной компьютерной программы в случайном режиме, письмо с уведомлением об избрании в присяжные заседатели приходит гражданину РФ.

Как находят присяжных для судебного процесса

Судей из народа избирают после проведения федеральных выборов. Присяжным может стать практически каждый. В случае согласия гражданина приступить к обязанностям заседателя ему предоставляется право на освобождение от выполнения обязанностей в дни работы в суде, выплата жалования. Что касается нетрудоустроенных граждан, им оплачивается 50% от заработка судьи, в суде которого идет разбирательство.

Из основных требований – физическое и психологическое состояние присяжного должно быть нормальным, а также заседатель не может иметь какой-либо государственной должности и быть судимым. Этот вопрос является не таким простым, как кажется, на первый взгляд, поэтому для получения более детальной информации и достоверных знаний о тонкостях назначения, участия и оплаты труда заседателя вы можете получить в юридических конторах вашего города.

Также у вас есть возможность получить бесплатную консультацию квалифицированного юриста 24 часа в сутки без выходных на нашем сайте, вам достаточно написать свой вопрос в форму внизу или в статье, и опытные юристы с радостью Вам ответят.

Сколько получают присяжные заседатели в России

В связи с тем, что судебный процесс длится не один день, существует специальный регламент по оплате труда присяжных заседателей в России. Закон предусматривает сохранение за ними основного рабочего места и накладывает обязательства на работодателя оплачивать их труд во время всех заседаний.

Трудовой кодекс Российской федерации защищает права работника, который выполняет гражданский долг на судебном процессе. В нём присяжные заседатели ограждаются от всевозможных «репрессий» работодателя:

• На весь срок судебного процесса за работником закрепляется его рабочее место. Каждый день присутствия на судебном процессе засчитывается как присутствие на рабочем месте. Иными словами, присяжному заседателю начинается такая же заработная плата, как если бы вместо суда каждый день ходил на работу.
• Работодатель не имеет право увольнять, переводить на другую должность с понижением.
• День присутствие на судебном процессе засчитывается обычным рабочим днём и включаются в общий стаж.
• Все дни присутствия на судебном процессе засчитываются во время расчета очередного отпуска.
• За сотрудником сохраняются все предусмотренные льготы и компенсации на основном месте работы.

Дополнительное вознаграждение для судебных заседателей предусмотрено федеральным бюджетом. Предусмотрена оплата для присяжных в России, которые составляет 50% от заработной платы судей. Эта сумма выплачивается пропорционально количеству дней, когда человек принимал участие в заседании.

Если говорить о каких-то конкретных сумму, то в Москве и Санкт-Петербурге оклад судей составляет около 30 т.р. Если поделить его на количество рабочих дней, то за каждое слушание присяжный заседатель может получить чуть более 1000 рублей. Итоговая заработная плата будет рассчитана из учёта общего количества дней заседаний. Примерный уровень заработной платы по городам России:

Город	Средний уровень зарплаты
Москва	20000-25000 рублей
Екатеринбург	8000-12000 рублей
Самара	10000-12000 рублей
Барнаул	10000-12000 руб.
Нижний Новгород	9000-15000
Хабаровск	10000-12000
Ижевск	8000-12000
Челябинск	10000-15000
Иркутск	8000-12000

Зарплата присяжных заседателей в 2019 году уровень выплат, требования

На месте присяжного заседателя может оказаться каждый гражданин России. Многих интересует, какую за это платят зарплату. Выбор присяжного происходит с помощью специальной компьютерной программы в случайном режиме. Письмо с уведомлением об избрании в присяжные заседатели приходит гражданину РФ. Единственное условие — он должен быть дееспособным и психически здоровым.

Особенности института присяжных в РФ

После того, как долгое время в России как таковой отсутствовал институт присяжных (с 1917 года), его снова решено было вернуть. Произошло это в 1993 году. Основная цель такого шага — устранение коррупции в органах судебной власти и минимизация человеческого фактора при вынесении судебных решений.

Труд присяжного заседателя, конечно, является оплачиваемым в РФ.

Если работающий гражданин соглашается стать присяжным, то на дни проведения судебных заседаний его освобождают от основной работы, а также выплачивается жалование.

Если гражданин является на данный момент безработным, то он имеет право получать 50% заработной платы того судьи, в чьем территориальном органе идет разбирательство.

Требования к присяжному

Для того, чтобы иметь возможность выступить в качестве присяжного заседателя, нужно обладать здоровьем, как физическим, так и психическим. Среди дополнительных условий — отсутствие судимости и занимаемой государственной должности. Работа присяжного заседателя имеет свои нюансы, в которые гражданина обязательно должны посвятить перед слушаниями.

Выплаты присяжным

В 2004 году издан федеральный закон, регламентирующий оплату труда судебных заседателей и выделение средств на это. По сей день остается неизменной методика, по которой оплачивается работа таких граждан. Деньги выделяются на зарплату, а также на почтовые расходы, канцелярские принадлежности и даже на проезд в транспорте.

Все эти расходы возложены на региональные бюджеты. Деньги выделяются строго на то количество заседателей, которое было набрано, а также исходя из дней в году, что они отработали.

Граждане, трудоустроенные неофициально, как правило, отказываются от должности заседателей, ведь в таком случае они понесут существенные потери. Для безработных граждан установлен лимит: в 2019 году за один день заседания они получают 320 рублей. Оплачивается так же труд тех лиц, которых вызвали по повестке, но кто не находится в списках народных избранников.

Отказ от работы

Многие думают, что присяжные получают неоправданно высокие зарплаты, однако неоднократно были случаи, когда нелегко было найти заседателей именно из-за отсутствия выплат. Это сильно тормозит ведение судебных процессов, ведь нужно искать новых претендентов и начинать вести процесс сначала. Для этой цели всегда присутствует резерв присяжных заседателей.

В Высшем исполнительном органе власти изучаются личные дела граждан и на этом основании составляются списки кандидатур, которые подходят на эту роль. В каждом регионе такие списки составляются из проживающих здесь граждан.

После назначения даты разбирательства используют программу по случайному выбору кандидатов. Отобранным лицам высылают повестку с просьбой принять участие в судебном слушании.

1. Гражданин уже был в течение одного года присяжным заседателем.
2. Гражданин имеет на попечении или на иждивении недееспособного ребенка или совсем маленького, не достигшего возраста 3 лет.
3. Гражданин достиг возраста 60-65 лет.
4. Личные моменты — заболевание, командировка, религиозные противоречия и т.п.

Если причина признается уважительной, то гражданин должен написать о самоотводе.

Совмещение с основной работой

Когда гражданина утвердили, он на время слушаний оставляет свое основное рабочее место. Не каждый работодатель охотно отпускает своих подчиненных на слушания. Это противоречит закону, ведь соглашаясь на такое мероприятие, человек выполняет свой гражданский долг. На это есть отдельный закон, обязывающий работодателей отпускать сотрудников на слушания.

Согласно законодательству, работодатель обязан:

1. Освободить своего работника от основных обязанностей на день заседания и сохранить за ним среднюю заработную плату, начисление которой должно проводиться вне зависимости от его присутствия на работе.
2. Сохранять за работником его должность, условия труда.
3. Дни, когда гражданин отлучается на заседания, являются такими же рабочими днями, входят в общий стаж и учитываются при начислении отпуска.
4. Сотрудник, являющийся по совместительству присяжным заседателем, должен получать все льготы на основном рабочем месте.

Как стать присяжным заседателем

Списки присяжных заседателей во время судебного процесса формируются из обычных людей. Стать судебным заседателем может стать практически любой гражданин России. Чтобы попасть в кандидаты необходимо не иметь судимости, быть физически и психически здоровым, не состоять на государственной должности.

Формирование списка кандидатов в присяжные заседатели занимается высший орган исполнительной власти России. В список попадают личные данные граждан конкретного региона, в котором происходит судебный процесс. Когда дата судебного разбирательства назначена судьей, и процесс будет происходить с участием присяжных заседателей, то в работу вступает специальная программа. Она случайным образом выбирает кандидатов из списков, проживающих в регионе граждан.

Выбранные люди получают специальное письмо с приглашением на должность присяжного заседателя в судебном процессе. Получив повестку, гражданин может отказаться и не принимать участие в судебном процессе. Но сделать это можно не просто по своему желанию, а указав вескую причину.

Список причин для отказа:

• в течение года занимал должность судебного заседателя;
• опекунство недееспособного или ребенка до трех лет;
• возраст до 65 лет;
• по причине болезни;
• служебная командировка;
• по религиозным соображениям.

Чтобы взять самоотвод необходимо написать соответствующее заявление и обратиться с ним в районную префектуру.

Заработная плата присяжных в других странах

В других странах, к примеру, США также практикуется проведение судебных процессов с участием присяжных заседателей. К ним, как правило, относятся тяжкие и особо тяжкие преступления. Организация суда с присяжными заседателями происходят несколько иначе чем в России. К примеру, в США закон четко устанавливает сумму денежного вознаграждения для присяжных заседателей. Она зависит от штата и варьируется от 5 до 10 долларов. За участие в процессе Верховном суде предусмотрена компенсация 50 долларов в день.

Также присяжным заседателям положены различные льготы на то время, которое они принимают участие в процессе. Они имеют право на бесплатную парковку возле здания суда, компенсацию на бензин и прочие расходы на дорогу, получают бесплатное питание и так далее. Оплачивают труд судебных заседателей не только в Америке, но и в Англии, Португалии, Испании и даже в Индии.

Суд присяжных как институт судебной системы возобновил свою деятельность в России в 1993 году после того как в 1917 году был упразднён Советской властью. Замыслом реформаторов явилось желание разорвать шаблоны современного судебного делопроизводства, которое имело значительные недостатки, начиная от коррумпированности судов и заканчивая человеческим фактором участников процесса, также оказывающим влияние на беспристрастность проведения судебных слушаний. Свою позицию реформаторы наиболее полно изложили в своей Концепции судебной реформы.

С тех пор законодательная база суда присяжных неоднократно подвергалась всякого рода поправкам и изменениям с целью усовершенствования. Мало коснулось это только вопроса об оплате присяжным за участие в судебных разбирательствах. Члены коллегии присяжных заседателей в большинстве своём имеют статус работающих граждан, которым во время судебных слушаний приходится отсутствовать на своих рабочих местах. Вопрос решён недвусмысленно и чётко регламентируется № 113-ФЗ ст. 11 от 20.08.2004, который не утратил своей силы по сегодняшний день.

Зарплата присяжных

Каждый гражданин своей страны любит дискутировать о собственных правах и свободах, но редко задумывается об обязанностях. В число таких обязанностей входит гражданский долг. Из очевидных примеров — поход на выборы, из менее заметных — работа в составе присяжных заседателей. Принимать судьбоносные решения в суде — честь, выпадающая не каждому, но все могут претендовать на это место.

Устроиться на работу присяжным нельзя, таких людей выбирает государство на свое усмотрение. Извещение приходит гражданину по месту жительства в почтовый ящик. Традиционно, подобная просьба со стороны государства воспринимается с неохотой — найти время на участие в судебном заседании занятому населению крайне тяжело. Но государство, предлагая оказать ему услугу, разумно благодарит своих граждан. Все потери будут возмещены, а работодатель обязуется отпустить сотрудника по этой уважительной причине. Но какая зарплата у присяжных заседателей, если они безработные?

Не занятым на момент приглашения присяжным заседателям платят зарплату, составляющую половину от оклада федерального судьи пропорционально дням, фактически отработанным по делу. В столице это 25 тысяч рублей, регионах — 8-20 тысяч рублей.

Платят ли зарплату присяжным работающим? Ответ — да. Городской суд должен выплатить присяжному 100 процентов от его белой зарплаты на основном месте работы.

Присяжные заседатели и их зарплата за участие в судовых процессах интересует многих граждан России, поскольку каждый может быть выбран на эту роль. Благодаря случайному выбору компьютерной программы письмо-приглашение о выполнении гражданского долга может получить любой психически и физически нормальный среднестатистический гражданин в России. Платят ли новым присяжным заседателям зарплату в 2020 году?

Как формировался институт присяжных в России?

В 1917 году в России советское правительство ликвидировало суды присяжных, и снова вернулись к этому виду судебного процесса с 1993 года. Целью создания суда стало стремление изменить устоявшуюся систему, включая в себя коррумпированность и человеческий фактор. Была создана Концепция судебной реформы.

Законодательство в сфере суда присяжных с тех пор понесло немало изменений, вопрос же оплаты труда присяжных практически не изменился. Регулируется согласно ст. 11 Закона России «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Как начисляется зарплата судьям из народа?

Согласно ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в России» от 20.08.2004 года выбран порядок, который определяет распределение денежных средств для избранных народных судей. Также существует методика, по которой должна оплачиваться заработная плата данным лицам, которая осталась без изменений состоянием на 2020 год.. Выделяются средства на заработную плату заседателей, канцелярские потребности, на отправку почты, публикацию списков заседателей, оплачивается и их проезд в общественном транспорте из региональных бюджетов. Впоследствии, планируется данные затраты финансировать из Москвы.

Денежные средства казной страны начисляются относительно фактического количества набранных служителей Фемиды и дней их работы за год. Лимит затрат на канцелярию урегулирован на уровне 10 рублей на одного судью и 50 рублей для отправки почты для одного заседателя на срок определенного процесса.

Судебный департамент Верховного суда осуществляет выплаты заседателям на протяжении рассмотрения дела в суде. Зарплата присяжных приравнивается к размеру заработной платы народного заседателя к зарплате на его основном месте работы. На практике многие не идут на должности заседателей, поскольку работодатели основную сумму заработных плат выплачивают неофициально, в связи, с чем и потеря будет значительнее. Заработная плата для нетрудоустроенных граждан в 2020 году составляет 320 руб. в день. Получают зарплату и те, кто присутствовал на суде, и явился сюда по повестке, но не оказался в основном списке народных избранников.

Есть мнение о том, что, возможно, присяжным установлены слишком высокие зарплаты. Но случаи отказа принимать участие в работе суда присяжных из-за отсутствия компенсационных выплат либо низкого его уровня нередки. В результате отказа одного заседателя от работы, для вынесения справедливого решения избираются новые присяжные заседатели, и начинается слушание судебного дела сначала. Согласно закону существуют запасные судьи, которыми заменяют выбывших присяжных.

Отбор присяжных заседателей

Составление списка кандидатов на должности присяжных заседателей происходит в Высшем исполнительном органе власти в России при помощи использования личных данных граждан регионов. Когда судья обусловленного суда назначает дату судебного разбирательства с участием заседателей, работником судебной системы с помощью программы случайного выбора определяются фамилии народных заседателей. Данным лицам направляются повестки с приглашением для участия в судебном процессе. Лицо, получившее повестку, имеет право на отказ от участия в судебном процессе.

Причины отказа могут быть такими:

• кандидат на протяжении года был участником суда присяжных;
• кандидат является опекуном недееспособного ребенка либо имеет на иждивении ребенка, не достигшего 3-х летнего возраста;
• ограничение по возрасту до 60-65 лет;
• болезнь;
• командировка;
• религиозные ограничения.

Таким образом, гражданин для отказа от введения его в список присяжных заседателей пишет заявление о самоотводе и обращается с ним в префектуру.

Особенности условий работы присяжных и оплата за их труд

Гражданин, выбранный для суда присяжных, обязан оставить основное рабочее место на время заседания в суде, теряя заработную плату. Его потери в заработной плате компенсируются государством. Работодатели зачастую не желают отпускать подчиненных для выполнения гражданского долга в рабочее время, что также регулирует закон. Данным законом на такого работодателя ложится обязанность по освобождению от работы выбранного судебного заседателя.

Законом четко определен статус гражданина выбранного в качестве присяжного по отношению к действиям работодателя. А именно:

1. Народный судья в день судебного процесса либо на срок рассмотрения дела в суде освобождается от работы и имеет право на сохранение за ним средней зарплаты. Начисление проводится, не учитывая его отсутствие на рабочем месте.
2. Не имеет права работодатель каким-либо образом менять условия труда работника в его отсутствие: увольнять, понижать по должности.
3. Дни работы гражданина в качестве присяжного заседателя считаются рабочими днями и указываются как рабочие дни в стаже и при начислении трудовых отпусков.
4. Работник не лишается своих льгот на основном рабочем месте.

Помимо, заработной платы на основном рабочем месте присяжные получают компенсацию за принятие участия в судебном процессе из бюджета.

Оплата присяжного, согласно нормативам, равняется ½ от оклада профессионального судьи России.

Размер оклада разделяется в пропорциональном порядке на число дней участия в суде. Что касается цифр, состоянием на 2020 год, в Москве и Санкт-Петербурге, размер оклада судьи – 25-30 тысяч рублей. В одном заседание народный судья получает примерно 850-1000 рублей.

В случае нахождения в далеком от места жительства населённом пункте, государство также оплачивает проезд до места проведения судебного процесса. В результате наличия данных гарантий выбранный заседатель не лишается заработной платы, а получает дополнительные оплаты, в виде компенсации.

Зарплата присяжных заседателей в других странах

Система института присяжных в Америке имеет несколько другую структуру, нежели в России. Коллегию присяжных заседателей в процедурах по тяжким и особо тяжким правонарушениям называют Большое жюри. Помимо правил регулирующих отбор кандидатов, правила делятся, в зависимости от расы. Наличие в жюри афроамериканцев и представителей белой расы должно быть на одном уровне.

Стоит отметить что, в США с оплатой присяжных дела обстоят лучше, поскольку за 1 день работы судья из народа получает примерно 50 долларов в день. Правда, в небольших городках США плата присяжным меньше 10 долларов. Присяжные также имеют право на льготную парковку своего автомобиля возле здания суда, без финансовых затрат на заправку автомобиля, питание. Также они не оплачивают звонки с мобильных устройств во время процесса в суде.

А, к примеру, жители Казахстана считают, что заседатель заслуживает на ежемесячную выплату половины заработного оклада государственного судьи, поскольку несет подобную ответственность. Сумма зарплаты судьи в Казахстане составляет — 50 тысяч тенге, что эквивалентно 11 тысячам рублей.

Об авторе

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», который был принят 20 августа 2004 года, было определено финансирование этого института судей из народа. А теперь утверждена методика распределения денег на зарплату и другие нужды присяжных из казны. Сначала все затраты на зарплату заседателей, канцелярские услуги, почтовые расходы, их проезд в общественном транспорте и даже оплату списков присяжных в местных средствах массовой информации пойдут из бюджета регионов, а затем эти суммы будут компенсироваться из Москвы. Причем количество денег на эти нужды каждый год будет меняться. И это естественно: число присяжных заседателей предугадать и заложить в будущую смету расходов просто невозможно.

Распоряжением правительства, которое сегодня публикуется в «Российской газете», предусмотрено финансирование присяжных заседателей без ограничения. Деньги будут выделяться по факту общего количества присяжных и отработанных ими на процессах дней в году. В документе уточнено, что норматив финансовых затрат на канцелярские расходы установлен в размере не более 10 рублей на одного такого судью. А вот на почтовые расходы каждому присяжному положено не более 50 рублей на период судебного процесса.

Что касается зарплаты этих людей, то тут ситуация несколько сложнее. В течение всего судебного процесса присяжные получают зарплату от судебного департамента Верховного суда. Ее сумма эквивалентна средней зарплате, которую присяжным выплачивают на основной работе. Но немало российских граждан получают часть зарплаты в «конверте». Естественно, из-за участия в суде в качестве присяжных они теряют эту часть зарплаты. И это, как правило, является основной причиной, по которой присяжные отказываются от участия в суде. Зарплата для безработных присяжных составляет 320 рублей в день. Деньги выдадут и тем, кто пришел по повестке в суд, но не попал в основной список присяжных.

КОМПЕТЕНТНО

Алексей Шурыгин,

представитель Верховного Суда РФ:

— Меня часто спрашивают, не разоримся ли мы, если зарплата присяжного окажется слишком высокой? Ответ может быть один — платить будем в любом случае. Правда, на деле случается, что из-за задержек компенсаций зарплаты (которые, как известно, часто случаются в госучреждениях) присяжные отказываются работать. Был случай, когда одна из присяжных, которой задержали выплату, отказалась работать в составе жюри непосредственно перед вынесением вердикта. Уговорить ее остаться не удалось, пришлось формировать новую коллегию и слушать дело заново. Правда, этот случай исключительный. По закону присяжного, выбывшего из основного состава, заменяют запасным. И только если запасных уже не осталось, коллегия формируется заново.

Справка «РГ»

В Соединенных Штатах присяжным за день работы в Верховном суде платят до 50 долларов. Иногда на процессах в судах небольших городов их зарплата составляет всего 10 долларов. Помимо денег в некоторых штатах заседатели получают различные льготы — оплату парковки автомобиля возле здания суда, оплату расходов на бензин, бесплатное питание и право бесплатно звонить из здания (мобильные телефоны в суде отключают).

А в Казахстане, согласно недавно принятому нормативному акту, каждый «народный» судья будет получать ежемесячно половину зарплаты служителя Фемиды — профессионала. А это примерно 50 тысяч тенге, что составляет около 11 тысяч рублей.

Об этом расска­зывает прокурор Комсомольского района Тольятти Ярослав Смирнов.

В надзорный орган обратился гражданин, который получил пригла­шение в суд для испол­нения обязан­ностей присяжного заседателя.

— У меня семья, посто­янная работа. Как мне поступить? Какие социальные гарантии имеются у присяжных заседа­телей? — поинте­ре­со­вался он.

Как пояснил обратив­шемуся прокурор Комсомольского района Тольятти Ярослав Смирнов, согласно закону «О присяжных заседа­телях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации” труд присяжного заседателя оплачи­вается судом, в котором проходят заседания, за счет средств федерального бюджета.

— Компенсационное возна­граж­дение выпла­чи­вается в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропор­ци­о­нально числу дней участия присяжного заседателя в осуществ­лении право­судия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период, — сказал прокурор.

Кроме того, присяжному заседателю возме­щаются коман­ди­ро­вочные расходы и транс­портные расходы на проезд к месту нахож­дения суда и обратно в порядке и размере, установ­ленных законо­да­тель­ством для судей данного суда.

Что касается основного места работы, то во время испол­нения присяжным заседа­телем обязан­ностей по осуществ­лению право­судия сохра­няются гарантии и компен­сации, преду­смот­ренные трудовым законо­да­тель­ством.

Уволить присяжного заседателя или перевести его на другую работу в этот период работо­датель по своей иници­ативе не может.