Протокол урегулирования разногласий

Содержание

Составление протокола урегулирования разногласий к протоколу разногласий – документ, необходимый в тех случаях, когда между компаниями возникает несогласие по некоторым пунктам в заключаемом договоре.

  • Бланк и образец
  • Бесплатная загрузка
  • Онлайн просмотр
  • Проверено экспертом

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк протокола урегулирования разногласий .docСкачать образец протокола урегулирования разногласий .doc

Роль документа

На самом деле существует два основных способа для того, чтобы утрясти спор или разногласие по поводу того или иного договора:

  • полностью переписать документ,
  • оформить между компаниями протокол разногласий.

Первый путь не всегда возможен. Например, если в учетной политике фирмы зафиксировано требование по поводу применения в деятельности только рамочных договоров, составлять индивидуальные документы по каждому конкретному случаю попросту нельзя. Как раз в таких ситуациях на помощь и приходит прокол разногласий: в документе указываются те пункты, с которыми контрагент не согласен и пишутся их отредактированные версии. Вместе с этим документом составляется и протокол урегулирования разногласий, который подтверждает тот факт, что спорные моменты в договоре между сторонами благополучно устранены.

Для чего пишут протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий

Как правило, протокол урегулирования разногласий регистрирует следующие основные моменты: изменение некоторых разделов основного договора, отмену части пунктов или же напротив включение дополнительных условий.

Представители некоторых компании полагают, что протокол урегулирования разногласий может вполне заменить дополнительное соглашение к договору. Это не совсем так.

Дело в том, что существует принципиальная разница между этими двумя документами: протокол подписывается вместе с договором на этапе его заключения, допсоглашение же можно заключить в любой момент действия договора.

Порядок подписания договора с протоколом урегулирования разногласий

Процедура подписания типовых рамочных договоров с применением протокола разногласий довольно проста.

  1. Сначала специалисты компании анализируют основной документ.
  2. После того, как пункты, нуждающиеся в редактировании, будут выявлены, они включаются в протокол разногласий, который направляется партнерской организации.
  3. Если у контрагентов вопросов нет, протокол разногласий подписывается и тут же составляется протокол урегулирования разногласий.

После чего оба эти документа считаются неотъемлемым приложением к основному договору и вступают в законную силу одновременно с ним.

Если вторая сторона не подписывает протокол урегулирования разногласий

По закону, договор является делом сугубо добровольным, то есть заставить кого-либо подписать его невозможно. Как правило, при наличии разногласий стороны договора стараются решить их до тех пор, пока не придут к условиям, устраивающим обе организации.

Однако, встречаются прецеденты, когда одна из сторон фактически саботирует процесс заключения договора, цепляясь то к одному, то к другому, то к третьему его пункту. В таких случаях вторая сторона может обратиться в суд с иском к понуждению к заключению договора.

При этом в судебную инстанцию понадобиться представить основной договор, протокол разногласий (желательно ранее подписанный) и протокол урегулирования разногласий.

Кто составляет документ

Протокол урегулирования разногласий может составлять любой сотрудник организации, наделенный необходимыми полномочиями и обладающий достаточным уровнем образования, знаниями и навыками, нужными для составления подобного рода документов.

На крупных предприятиях все договоры проходят через юридический отдел, специалисты которого и вносят в документ требуемые правки путем составления протокола разногласий и протокола урегулирования разногласий.

В небольших фирмах данными вопросами может заниматься руководитель структурного подразделения, которое подписывает договор (например, начальник отдела продаж), секретарь или руководитель предприятия. В любом случае, документ должен быть удостоверен директором, автограф которого будет свидетельствовать о том, что все внесенные в протокол урегулирования разногласий сведения верны, с ним согласованы и одобрены.

Образец протокола урегулирования разногласий к протоколу разногласий

На сегодня единого унифицированного образца протокола урегулирования разногласий нет, так что компании могут писать его в произвольном виде или использовать шаблон, утвержденный в учетной политике фирмы. Правда, есть ряд значений, которые все же необходимо указывать в документе для того, чтобы он был признан законным:

  • его наименование,
  • время,
  • дата и место составления,
  • названия компаний, между которыми составляется протокол,
  • дать ссылку на основной договор (указать его номер и дату),
  • подробнейшим образом прописать пункты, которые подверглись редактированию (их начальный вариант, вариант предложенный второй стороной и тот, который согласован и является действительным).

Как оформить протокол

Как и к составлению документа, так и к его оформлению закон не предъявляет никаких особых требований: его можно писать от руки или в печатном виде, на простом листе А4 формата или фирменном бланке организации.

Важное условие лишь одно: он должен быть подписан представителями обеих сторон.

При этом визировать документ может как руководитель предприятия, так и любой другой работник, обладающий правом подписи подобных документов. Печатями заверять протокол не обязательно: с 2016 года юридические лица освобождены от обязанности применять в своей работе печати и штампы.

Протокол составляется в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон.

Как хранить протокол урегулирования разногласий

К вопросу хранения протокола урегулирования разногласий подход должен быть однозначным: весь период действия его необходимо держать совместно с протоколом разногласий и основным договором.

После утраты актуальности он, в составе остального пакета бумаг, отправляется в архив организации, где содержится ровно столько времени, сколько положено по закону или установлено внутренними локальными актами компании.

При оформлении сделок у сторон могут возникать непреодолимые на первый взгляд разногласия. Для решения возникших проблем обе стороны садятся за стол переговоров. Во избежание дальнейшего развития конфликта рекомендуется прибегнуть к профессиональной помощи. Специалисты фирмы «Юрист-Центр» помогут вам составить протокол урегулирования разногласий. Не стоит недооценивать значимость юридической поддержки при составлении протокола. Правильно оформив необходимый документ, вы защитите себя и свою организацию от возможных негативных последствий.
Необходимость протокола разногласий возникает в случаях, когда у сторон не получается договориться и подписать первоначальный вариант документа. В этом случае используют следующие формы: подписание начального варианта предложенного документа совместно с протоколом или же составление протокола урегулирования разногласий для корректировки конкретных пунктов документа. Первый вариант обычно предпочтительнее, поскольку в этом случае нет необходимости в продолжительном взаимодействии по телефону, факсу, электронной почте. Все предложения будут представлять собой единый документ.
Законодательство не предъявляет каких-то особых требований к форме данного документа. Реквизиты протокола урегулирования разногласий, а также перечень сведений также остаются на усмотрение сторон. Обязательными являются лишь указания даты протокола и места его составления. Так же следует указать полные реквизиты документа, к которому составляется протокол разногласий и перечень должностных лиц, которые уполномочены подписать окончательный вариант документа и протокола.
Наша фирма избавит вас от беспокойства по поводу данного документа и предоставит необходимую юридическую поддержку. Ознакомьтесь с прайсом на наши услуги и воспользуйтесь помощью профессионалов.

Как оформить протокол разногласий при подписании контракта

При заключении контракта необходимо внимательно изучить его положения. А если у победителя возникнут замечания к проекту контракта, он может направить заказчику протокол разногласий.

Протокол разногласий по 44 ФЗ

Согласно нормам Гражданского кодекса РФ это документ, который предлагает заключить договор на иных условиях.

Заключительным этапом проведения любой закупочной процедуры является подписание контракта.

И это не менее важный этап.

Как гласят нормы Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с момента определения победителя, организация-победитель обязана разместить в Единой информационной системе контракт, подписанный усиленной цифровой подписью. Но перед подписанием его нужно согласовать.

И при внимательном изучении проекта этого документа могут обнаружиться неточности.

В этом случае победитель торгов может направить заказчику акт разночтений.

Он может содержать, например, замечания к положениям соглашения, которые не соответствуют извещению либо документации, или к неверному написанию наименования организации-победителя, неточности в реквизитах организации и иные случаи всевозможных описок, ошибок.

Форма протокола разногласий к договору законодательно не установлена, он составляется в свободной форме.

Но необходимо указать при оформлении разночтений: полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты); дату и место составления; информацию о положении договора, который нужно скорректировать и желаемую формулировку; указание на то, редакция какой из сторон договора принята; подписи сторон и их расшифровка.

Такой документ размещается в ЕИС в срок не позднее тринадцати дней с момента опубликования заказчиком документ подведения итогов закупки.

После направления разночтений, заказчик обязан в течение трех рабочих дней рассмотреть данные замечания и направить доработанный проект на подписание.

Протокол разногласий на протокол разногласий

В некоторых случаях заказчик не согласен с содержанием акта разночтений, который получил от победителя торгов.

Он вправе отказать в учете замечаний (при этом ссылаясь на конкретные причины) и повторно направить проект контракта в первоначальном виде.

В такой ситуации победитель закупочной процедуры вправе либо подписать договор в первоначальном виде, либо направить еще одну редакцию разночтений — протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий.

Важно не забывать про сроки, в течение которых возможно урегулирование замечаний — если тринадцатидневный срок пропущен, заказчик не согласует указанные замечания. Как следствие, пропуск срока чреват признанием победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта.

Ответ на вопрос, как составить протокол разногласий к протоколу разногласий, прост — так же, как и первоночалный вариант.

Он тоже составляется в свободной форме, поэтому вы можете уверено использовать приведенный выше образец.

Для согласования разночтений заказчику необходимо проверить, соответствуют ли указанные участником условия проекта контракта положениям извещения о проведении электронного аукциона, аукционной документации и заявке этого участника.

Если условия проекта договора противоречат положениям извещения, документации или заявке, заказчик должен доработать проект и разместить его в ЕИС.

Если заказчик не согласен с поступившими замечаниями, он повторно публикует проект и документ, в котором указывает, почему принял решение отказать победителю аукциона и не учитывать (полностью или частично) его замечания.

Акт разночтений к дополнительному соглашению Договор, заключенный в соответствии с нормами 44 ФЗ, иногда требует изменений.

Законом о контрактной системе предусмотрено, что изменение существенных условий не допускается.

Исключение— изменения по соглашению сторон в определенных случаях.

К примеру, при изменениях цен (тарифов) на товары, работы, услуги либо увеличение количества товара, объема работ, услуг. Такие изменения возможны путем заключения дополнительного соглашения. Этот документ становится неотъемлемой частью договора и обладает всеми его свойствами.

Но в ходе подписания такого соглашения у одной из сторон могут возникнуть замечания, которые также фиксируются в акте разночтений.

Протокол разногласий к дополнительному соглашению аналогичен тому, который составляется при подписании договора.

Итак, подведем итог всему, что сказано выше.

Во время подписания важно: внимательно ознакомиться с положениями проекта контракта; помнить о сроках, которые даны для подписания его (в рамках 44 ФЗ они не подлежат изменению, а их несоблюдение может привести к нежелательным последствиям; придерживаться общих рекомендации по оформлению акта разночтений.

Протокол о несоответствии контролируемой информации в ЕИС — это документ, который выдается финансовым органом с указанием выявленных нарушений. Сведения не разместить на официальном сайте до того момента, пока не исправите нарушения и не пройдете успешно повторную проверку.

Протокол о несоответствии как результат контроля по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ

Контроль по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ осуществляют:

  • федеральное казначейство;
  • финансовые органы регионального и муниципального уровня;
  • органы управления государственными внебюджетными фондами (ПФР, ФСС, ФФОМС).

Они следят, чтобы объем финансового обеспечения, указанный в плане-графике, не превышал утвержденных и доведенных до заказчика объемов финансирования на проведение закупок в текущем году и плановом периоде. Проверяется информация об идентификационных кодах закупок и непревышении объема финансового обеспечения для осуществления закупок. Для этого сравниваются сведения в:

  • проектах госконтрактов, которые направляются победителям торгов, и документах об определении поставщиков.
  • документах об определения поставщиков и извещениях;
  • извещениях о закупках и планах-графиках.

Вот, что значит для заказчика не пройден контроль по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ, — казначейский орган выявил ошибки, которые не позволяют вам разместить необходимые данные, и требуется их проверка и повторная отправка. Такие формулировки, как правило, встречаются в протоколах о несоответствии:

  • превышение объема финансирования в плане-графике над доведенными до госзаказчика лимитами, показателями ПФХД или выделенными субсидиями;
  • различия ИКЗ в протоколе определения поставщика, плане-графике​, извещении или документации о закупке;
  • несоответствия проекта контракта структурированной информации о проекте контракта (изменение цены в контракте по сравнению с ценой из протокола).

Для сведений, которые включаются в реестр контрактов, срок контроля составляет 3 рабочих дня. Для плана-графика закупок, извещения и документации, проекта контракта срок, отведенный на контроль, составляет 1 рабочий день.

Срок прописан в статье 191 ГК и начинается на следующий день с момента начала события. Контролер вправе сформировать уведомления о прохождении контроля в течение следующего рабочего дня со дня направления информации заказчиком на контроль. Учитывайте это при направлении документов на размещение в ЕИС, чтобы избежать нарушения установленных законом сроков.

В п. 14 постановления правительства №1367 от 12.12.2015 указано, что если размещаемая заказчиком информация прошла проверку по всем пунктам, она размещается в ЕИС.

Протокол несоответствия заказчик получает, когда контролируемая информация не соответствует требованиям, установленным ч. 5 ст. 99 44-ФЗ. В нем указываются выявленные нарушения.

Протокол несоответствия как результат контроля реестра контрактов

Все данные о закупках попадают в реестр контрактов. В ч. 12 постановления правительства №1084 от 28.11.2013 указано, что у заказчика есть 5 рабочих дней на публикацию заключенного контракта, столько же на публикацию изменения, исполнения, расторжения или наступления гарантийного случая.

Федеральное казначейство и иные уполномоченные органы выдают протокол несоответствий для реестровой записи по 44-ФЗ, анализируя информацию, которую вносит заказчик в реестр госконтрактов.

Они проверяют:

  • чтобы заказчик прикрепил все документы при заключении или изменении контракта;
  • соответствие ИКЗ и непревышение финансирования закупки в госконтракте;
  • сведения о товаре, стране происхождения, наименовании объекта закупки, дате и номере контракта, сроке его исполнения, источнике финансирования;
  • наименование заказчика и поставщика, его ИНН, количество товара, единицы измерения.
  • непротиворечивость всей направляемой информации и документов друг другу.

Для федеральных заказчиков устанавливается проверка информации об исполнении, включая документы о приемке товаров, и расторжении госконтракта.

Если контрольный орган выявил расхождение во вносимой заказчиком информации, например, выявлено несоответствие в атрибутах наименование объекта закупки, он направляет ему уведомление, где указывается перечень отклонений или основания, по которым информация и документы не включены в реестр контрактов.

ВАЖНО! Заказчик в течение 1 рабочего дня с момента получения протокола о несоответствии в реестре контрактов дорабатывает необходимую информацию и повторно направляет документы на казначейский контроль.

Вот как поступить и что делать, если выявлено несоответствие в ИКЗ, — обратитесь к специалисту финансового органа по телефону, который указывается внизу возле должности. Контрольный орган поможет разобраться в возникшей проблеме и прокомментирует, что вы сделали не так и как это исправить. Этот же способ работает и для понимания сути комментария органов контроля.

Как найти протокол в ЕИС

Как выглядит и где посмотреть протокол несоответствия на сайте закупки zakupki.gov.ru (пошаговая инструкция):

Шаг 1. Зайдите в личный кабинет закрытой части ЕИС.

Шаг 2. В карте контракта найдите протокол несоответствия в реестре контрактов, зайдя во вкладку «Документы».

Шаг 3. Откройте его и прочитайте, что сделали не так. В этом примере для долгосрочного договора с монополистом заказчик забыл разделить финансирование по годам, на что ему и указал специалист финансового органа.

Шаг 4. Посмотрите уведомление о соответствии контролируемой информации при направлении проекта контракта поставщику, с которым заключается госконтракт во вкладке «Заключение контракта». Оно выглядит так:

Шаг 5. Посмотрите информация о проведении контроля по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ при размещении новых закупок или изменений. Она расположена в реестре закупок в личном кабинете заказчика:

Утвержденный план-график закупок размещается в ЕИС автоматически после прохождения контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 44-ФЗ. Во вкладке «Документы» находится уведомление о соответствии контролируемой информации. Там же находится и уведомление о несоответствии.

Что делать, если получен протокол

Если получен протокол о несоответствии информации в план-графике, у заказчика есть два варианта:

  • принять решение о размещении таких документов;
  • внести изменения и устранить выявленные нарушения.

План-график — это единственный документ, который размещают, получив уведомление контрольного органа.

ВАЖНО! Не публикуйте план-график, который не прошел казначейский контроль. В дальнейшем вы не сможете опубликовать ни одну закупку в связи с тем, что казначейский орган блокирует размещение до момента исправления нарушений в плане-графике.

В ЕИС в разделе «Планы-графики» увидите, пройден ли казначейский контроль конкретного плана-графика и разместил ли его заказчик, несмотря на нарушения.

Самого документа в ЕИС нет, есть только красная пометка о непройденном контроле.

Если получен документ о непрохождении проверки в извещении и документации, итоговом протоколе определения поставщика, информации о заключенном госконтракте или его изменении в реестре контрактов, заказчик не сможет их разместить, пока не исправит все допущенные нарушения и не осуществит повторный контроль.

ВАЖНО! Если не проходит контроль извещение при повторной закупке, проверьте данные и направьте документ еще раз. Сделайте это и при повторном направлении изменений. Количество направлений не ограничивается.

Если между сторонами еще не заключен договор, возможно совместное составление его проекта для дальнейшего согласования. Сторона-инициатор договора может получить от будущего контрагента протокол разногласий, который является основанием для составления протокола согласования разногласий.

Обязательными реквизитами такого протокола является номер и регистрационная дата, далее указывают наименования сторон, составивших данный протокол. Табличная форма, отображающая разногласия, состоит из таких колонок:

  • порядковый номер конкретного пункта договора;
  • изложение пункта в редакции поставщика;
  • изложение пункта в редакции заказчика;
  • согласованная редакция.

Стороны могут прийти к соглашению выбрать одну из предложенных редакций по конкретному пункту, а также внести некоторые корректировки в эти пункты. Под протоколом свою подпись ставит исполнитель и заказчик, их должности и ФИО расшифровываются, проставляется печать.

Неспособность самостоятельно урегулировать разногласия может стать основанием для соответствующего обращения в суд (заинтересованная сторона при этом составляет исковое заявление). Если договор уже заключен, а возникла необходимость внести в него какие-либо изменения, удобнее составлять дополнительное соглашение к договору либо вносить изменения в спецификацию к нему.

Оставьте комментарий