Прожиточный минимум на семью

Содержание

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку ежемесячного набора продуктов, необходимого для обеспечения нормального функционирования организма человека, а также непищевых товаров или услуг для удовлетворения культурных и социальных потребностей. Чтобы точнее понять, что это такое, можно представить корзину, в которой содержатся продукты и товары, необходимые для нормального существования человека в обществе. Совокупная стоимость всех денежных выражений каждой единицы корзины как раз и составляет прожиточный минимум на человека.

Установление величины данного показателя необходимо для достижения нескольких целей, к которым относятся:

  • определение уровня жизни в России в целом и по регионам в частности;
  • для расчета минимального размера оплаты труда;
  • установление минимальных величин социальных пособий и пенсий;
  • формирование расходной части государственного бюджета.

Этот критерий имеет социально-общественную направленность, поскольку свидетельствует об уровне жизни населения. При этом прожиточный минимум определяется как в целом по стране (на душу населения), так и по отдельным категориям граждан (для трудоспособного населения, для детей и для пенсионеров). Физические лица, доход которых за месяц меньше установленного законодательством прожиточного минимума, считаются малоимущими. В этом случае они могут претендовать на помощь в виде пособий, субсидий или дотаций из бюджета.

Определение размера прожиточного минимума

Для установления границ данного показателя используется несколько методов, к которым относятся:

  • статистический, при котором для вычисления используются способы статистического анализа уровня доходов наименее состоятельных людей в государстве;
  • социологический, основанный на сборе, обработке и анализе мнений граждан страны. Данный способ отражает потребности людей, но не показывает реальную экономическую ситуацию в государстве и его возможности;
  • ресурсный, который зависит от того, каким именно ресурсным потенциалом обладает та или иная страна;
  • нормативный, основанный на том, каков должен быть минимальный размер потребительской корзины на душу населения;
  • комбинированный, включающий в себя несколько методов одновременно.

Метод определения размера зависит от конкретной страны, поскольку они различаются как политической и экономической ситуацией, так и уровнем благосостояния жителей. При определении величины необходимо обязательно учитывать следующие факторы:

  • социальные — величина заработной платы по регионам, пособий и пенсий, производительность труда и т.д.;
  • экономические — основы рыночной экономики в государстве, результат внешнеэкономической деятельности, дефицит и профицит бюджета по статьям и т.д.;
  • правовые — соблюдение законодательства в части защиты прав и интересов граждан.

Норматив соцполитики нашей страны, применяющийся для определения уровня жизни россиян и установления заработной платы, пенсионных выплат, различных пособий, важен.

Расскажем, что такое прожиточный минимум, какие цели подразумевает это понятие, а также приведем пример, как правильно рассчитать его на семью.

  1. Что такое прожиточный минимум?
  2. Назначение прожиточного минимума
  3. Величина ПМ в 2019 году
  4. Как рассчитать прожиточный минимум на семью?
  5. Как определяется ПМ для пособия?

Что такое прожиточный минимум, и что в него входит?

Понятие подразумевает уровень дохода гражданина, необходимый для обеспечения некоего уровня жизни населения. В него, как правило, входит вся стоимость продуктов и товаров, обязательных для жизни человека и поддержания его здоровья.

Рассчитывают величину ПМ на определенные категории граждан для того, чтобы было удобно устанавливать другие размеры социальных пособий.

При понимании сути ПМ берутся во внимание некоторые понятия:

Понятие

Краткое описание

Потребительская корзина

Минимальный набор товаров и услуг, необходимый для обеспечения жизнедеятельности гражданина и сохранения его здоровья.

Социально-демографические группы

Категории граждан, различающиеся между собой по особым характерным признакам. Например, трудящееся население, дети/несовершеннолетние, пенсионеры и др.

Среднедушевой доход, он же подушевой доход

Доход на конкретного человека или же определенный доход семьи, разделенный на каждого ее члена.

В основе расчета лежат определенные принципы:

  1. Учитывается все население страны, чтобы оценить благосостояние нации.
  2. Основывается по отдельным соцдемографическим категориям с целью правильного определения социальных пособий.
  3. Учитывается «потребительская корзина» и количество, размер платежей и взносов, которые совершают граждане ежемесячно (например, коммунальные платежи). Расчет проводится на основе таких требований: в «корзине» должно находиться 50% продуктов, 25% – непродовольственных товаров, 25% – услуг.
  4. Внимание обращают на рост цен, как на продовольственные, так и на непродовольственные товары.
  5. Определяются минимальные нормы потребления неких продуктов и товаров первой необходимости.
  6. Рассчитывается ПМ, как на душу населения, так и на семьи. Ежемесячный доход определенной семьи делят на количество человек, проживающих вместе по одному адресу. Не учитывают коммунальные квартиры, в которых может быть прописаны не родственники. В семью могут входить только близкие родственники, например, родители, дети, супруги, братья, сестры, бабушки, дедушки.

ПМ устанавливается с учетом анализа изменения стоимости продуктов питания, вещей первой необходимости, а также товаров и услуг, нужных для поддержания полноценной жизни и деятельности человека.

Величина прожиточного минимума для разных групп населения в 2019 году – какой прожиточный минимум для взрослого, ребенка, пенсионера?

При расчете ПМ все население нашей страны делится на три группы. Рассмотрим, какова величина ПМ для каждой группы населения в 2018 году.

Категория

Кто в нее входит

Величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге*

Величина прожиточного минимума в Москве*

Трудоспособные граждане

Лица, которые способны принимать активное участие в трудовой деятельности, в том числе мужчины (16-59 лет) и женщины (16-54 года). Возраст может меняться ежегодно.

В эту группу не относят граждан, имеющих 1 и 2 группу инвалидности.

12 064руб. 70 коп.

18 781 руб.

Пенсионеры

Не работающие граждане, у которых наступил пенсионный возраст.

8 944 руб. 10 коп.

11 609 руб.

Несовершеннолетние граждане, дети

Лица, не трудящиеся по причине возраста и несовершеннолетия.

10 742 руб. 60 коп.

14 329 руб.

На душу населения

Среднее значение данного показателя, актуальное для всех категорий граждан.

11 008 руб. 40 коп.

16 463 руб.

*Данные основаны на расчете ПМ за IV квартал 2018 года и нормативных актах:

  1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга под номером 128, утвержденное 09 марта 2018 года.
  2. Постановление Правительства Москвы под номером 88-ПП, принятое 7 марта 2018 года.

Величина ПМ в других регионах также устанавливается Правительством или органами местной власти.

Как рассчитать прожиточный минимум на семью в России – инструкция и пример расчета

Определяют ПМ на отдельного гражданина специалисты. Они:

  1. Рассчитывают количество потребляемых продуктов человеком в год, которые и составляют продуктовую корзину, а затем делят количество продуктовых товаров на 12 месяцев.
  2. Полученное количество умножают на среднюю стоимость продуктов и услуг.
  3. Складывают получившиеся значения.

Расчет ПМ для семьи проводится по-другому. Вы можете самостоятельно подсчитать доход вашей семьи и определить — попадаете ли вы в категорию малоимущих, тех, чей ПМ меньше установленного размера.

Пособия и льготы малоимущим в 2019 году

Формула для расчета ПМ для семьи такова:

ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/( N тн + N п + N д), где: ПМ – прожиточный минимум. ПМ тн – ПМ для трудоспособного населения. ПМ п – ПМ для пенсионеров. ПМ д – ПМ для детей. ПМ тн – количество трудоспособных граждан в семье, которые относятся к социально-демографическим группам. N п – количество пенсионеров в семье, которые относятся к социально-демографической группе. N д – количество детей в семье, которые относятся к социально-демографической группе.

Для расчета следуйте такой инструкции:

  1. Определите, из каких социально-демографических групп состоит ваша семья. Мы их указывали выше, например, дети, трудоспособное население, пенсионеры.
  2. Подсчитайте, сколько человек относится к каждой группе.
  3. Ознакомьтесь с таблицей вверху и определите, какой прожиточный минимум установлен для каждой группы. Если вы не проживаете в Санкт-Петербурге или Москве, знайте: в каждом регионе установлен свой прожиточный уровень. Стоит его узнать на сайте администрации или в отделе соцзащиты.
  4. Если какой-то группы в семье нет, то она исключается. Например, если в семье нет пенсионеров, то значения не учитываются.
  5. Подставьте все значения в формулу.
  6. Сложите перемножившие значения величин ПМ и количества человек. Полученную сумму разделите на общее количество человек в семье. Так вы получите величину ПМ на вашу семью.

Пример расчета для семьи из Санкт-Петербурга в 2019 году

Рассчитаем ПМ для семьи, состоящей из 5 человек:

  1. Отца, возрастом 45 лет (трудоспособное население).
  2. Матери, возрастом 44 года (трудоспособное население).
  3. Дочери, чей возраст 16 лет (дети).
  4. Сына, возраст 12 лет (дети).
  5. Бабушки, возрастом 70 лет (пенсионер).

Итак, определяя ПМ для каждой группы, подставляем значение в формулу:

(12 064 руб. 70 коп. х 2) + (10 742 руб. 60 коп. х 2) + (8 944 руб. 10 коп. х 1)

2+2+1

Получаем сумму ПМ на каждого члена семьи: 54 558 руб. 70 коп. / 5 человек = 10 911 руб. 74 коп.

Вы можете подсчитать доходы семьи, поделить также на количество человек, и сравнить с полученным ПМ. Если он меньше, то вы попадаете в категорию малоимущих семей.

Как определяется прожиточный минимум для пособия?

Оформление социальных пособий — например, заработной платы для россиян или денежной помощи для малоимущих семей или граждан — проводится с учетом ПМ, а также важных нюансов, касающихся расходов.

Специалисты должны рассчитывать данную величину, основываясь на:

  1. Все расходы, затраченные трудоспособными гражданами ежемесячно.
  2. Затраты по НДФЛ и другие виды налогов, установленные региональными законами и порядками.
  3. Доходы по декларациям 2-НДФЛ и 3-НДФЛ. Получить документы можно в налоговой службе.

На достаток семьи, конечно же, влияет количество лиц в семье, которые не приносят дохода в силу своей нетрудоспособности (дети, пожилые люди, инвалиды), или же профессиональная деятельность трудоспособных членов семьи.

Заметьте, некоторые подсчеты ведутся с учетом расходов, связанных с приобретением товаров, необходимых для работы того или иного гражданина.

Также учитывают расходы, связанные с детским образованием, питанием и т.п. Именно поэтому чаще всего ПМ на детей выше, чем на пенсионеров.

В определенных случаях законодательством установлен порог, норматив ПМ, который не должны нарушать граждане.

Например, выплаты пенсионерам должны быть не меньше ПМ, либо оплата работы не должна быть меньше установленного ПМ.

То же самое касается и других социальных пособий.

>Прожиточный минимум на ребенка — как рассчитывается, что входит, на что влияет и размер по регионам

Что такое прожиточный минимум

Определение прожиточного минимума закреплено Федеральным законом №134. Термин означает условную сумму денежных средств, необходимую на протяжении месяца для покупки основных товаров и оплаты обязательных платежей. Сюда относят: продукты питания, непродовольственные товары, коммунальные услуги. Этот экономический показатель влияет на:

  • оценку уровня жизни;
  • выявление категории граждан, которым необходима первоочередная поддержка;
  • разработку целевых программ;
  • начисление пособий определенным категориям граждан, например, детям-инвалидам, иждивенцам;
  • определение величины МРОТ;
  • ежегодное планирование бюджета.

Основная взаимосвязь прожиточного минимума и МРОТ заключается в том, чтобы размер зарплаты родителей удовлетворял не только их потребности, но и нужды несовершеннолетних детей. Для этого специальным образом определяется статус семьи: относится ли она к малоимущей или нет. От этого зависит, будут ли получать члены семьи льготы и поддержку от государства.

Величина прожиточного минимума

Рассматриваемый экономический показатель является базовым значением, влияющим на любую социальную выплату. При расчете последней размер ее не может быть меньше прожиточного минимума. В России значение этого показателя обновляется ежегодно, и зависит от финансовой ситуации. Величина показателя отличается для детей, пенсионеров и трудоспособных граждан. Это обусловлено их различными потребностями. Так, сумма необходимых расходов несовершеннолетних граждан выше, чем для пенсионеров, но ниже, чем для трудоспособного населения.

Как рассчитывается

Экономический показатель определяется исходя из стоимости продуктов, лекарственных препаратов, предметов первой необходимости, расходов на образование, проезд. Он связан с понятием «потребительской корзины» – перечня товаров, необходимых для жизни. Содержимое этой «корзины» федеральные органы и специальные комиссии определяют самостоятельно, при этом существует несколько видов потребительских корзин для разной категории граждан.

Каждые 5 лет Правительство пересматривает необходимый перечень, а стоимость его индексирует каждый год по причине инфляции. Анализ рыночной ситуации и сверка с установленной стоимостью в корзине позволяет корректировать значение потребительского минимума в любую сторону. Новый показатель определяется в конце каждого квартала. Самые большие денежные траты необходимы на содержание детей. Детская потребительская корзина, кроме продуктов питания, содержит расходы на форму, повседневную обувь и одежду, школьные принадлежности.

В действующем нормативе ФЗ №134 прописано, что значение показателя может устанавливаться как по России, так и для отдельных областей с учетом региональных особенностей. При этом содержимое продуктовой корзины одинаково для всей территории страны, а показатель рассчитывается по единому алгоритму. Для каждой категории граждан он определяется индивидуально. Так, прожиточный минимум для детей по состоянию на 01.01.2018 года составил 10 180 р.

Прожиточный минимум на детей

Прожиточный минимум рассчитывается на основании потребностей в питании, лечении, образовании, одежде, гигиенических средствах, транспортных расходов. По причине постоянного изменения рыночных цен значение экономического показателя постоянно индексируется и корректируется. Это необходимо для поддержания соответствующего качества жизни граждан, включая детей.

Что входит­

Существенная часть семейного бюджета расходуется на продукты питания. При составлении потребительской корзины учитываются цены на следующую категорию товаров и услуг:

  • продукты питания: фрукты, овощи, сахар, молочные продукты, мясо, чай;
  • школьные товары: канцелярия, тетради, учебники;
  • проезд в общественном транспорте;
  • электроэнергия;
  • предметы личной гигиены.

В связи с ростом и развитием детского организма состав продуктовой корзины имеет некоторые отличия от других категорий населения. Так, она содержит больше овощей, фруктов, картофеля, корнеплодов, сладостей, и меньше – макаронных и мучных изделий. Перечень составляется с учетом того, что стоимость непродовольственных товаров не должна превышать расходы на продовольственные. Учитывается и то, что дети быстро растут, поэтому обувь и одежду необходимо приобретать чаще, чем взрослым.

На что влияет

Рассматриваемый экономический показатель нужен для расчета выплат гражданам и семьям с несовершеннолетними детьми. Его учет важен не только для назначения пособий и других мер государственной поддержки, но и для определения размеров алиментных платежей. В последнем случае выплаты производит отдельно живущий родитель. Их сумма определяется добровольным соглашением между родителями или же судебным решением. На основании размера прожиточного минимума на ребенка определяют разовую сумму выплат при рождении детей.

Прожиточный минимум на ребенка в Москве

В столице средний показатель на душу населения один из высоких в стране – 15 397 рублей. В Москве за последнее время составляет:

Период

Сумма

Постановление

I квартал 2017

13 441, 00

13.06.2017 №355-ПП

II квартал 2017

14 252, 00

12.09.2017 №663-ПП

III квартал 2017

13 938, 00

05.12.2017 №952-ПП

IV квартал 2017

13 300, 00

13.03.2018 №176-ПП

I квартал 2019

13 787, 00

Проект

По регионам

В Краснодарском крае прожиточный минимум для детей определяется согласно ФЗ №134 и ФЗ № 1980-КЗ. Его размер составляет 9 486 р. Учитывая этот показатель, в каждой области оценивается уровень жизни населения, разрабатываются краевые социальные программы, рассчитывается социальная помощь малоимущим гражданам, семьям, имеющим недостаточный уровень дохода, назначаются ежемесячные пособия на детей.

В Санкт-Петербурге этот показатель равен 10 403 рублям, а в Ростовской области – 9 662 рубля. В целом российский минимальный уровень ниже чем в других странах, даже при условии, что основная стоимость продуктов питания практически одинакова. Правда это сравнение условно, так в России учитывается 100 товаров, а, например, в США – более 300.

Что такое прожиточный минимум: как рассчитывается, и кто его устанавливает

Расчет конкретной суммы дохода каждого члена семьи помогает определить, есть ли у нее основания для получения статуса малоимущей. При этом методика расчета совершенно одинаковая для семьи из 1, 2 или из 5 человек. Зная свой прожиточный минимум, как рассчитывается он на семью для выплаты пособия, можно заметно улучшить свое благосостояние, начать пользоваться льготами, получить право на участие в различных жилищных программах.

Прожиточный минимум – это доход гражданина РФ, который необходим человеку для того, чтобы обеспечить минимальный уровень жизни. Как правило, в него включается стоимость продуктов питания, услуг и прочих товаров, необходимых для поддержания здоровья. При этом величину рассчитывают сразу для трех категорий граждан, благодаря чему получается более точно установить размеры других выплат и социальных пособий.

Таким образом, население всей Российской Федерации разделено на следующие базовые категории для назначения точной суммы ПМ (прожиточного минимума):

  • Несовершеннолетние дети.
  • Работоспособное население.
  • Неработающие граждане пенсионного возраста.

Каждая из вышеприведенных категорий имеет свой определенный уровень ПМ. Обусловливается разница в цифрах потенциальными расходами. Например, принято считать, что трудоспособному населению для обеспечения основных потребностей необходимо немного больше средств. Вторая позиция по величине – это несовершеннолетние дети, поскольку сумма прожиточного минимума предполагает расходы на образование.

В 2018 году ПМ в семье может понизиться в результате снижения цен на необходимые услуги и товары. Однако положения, касающиеся нового прожиточного минимума, только ожидаются. Для чего еще властям Российской Федерации необходимо устанавливать значение ПМ: Благодаря ему можно оценить реальный уровень жизни граждан нашей страны и, в целом, благосостояние нации.

Он регулирует минимальное значение пенсий, стипендий, пособий, которые рассчитываются на федеральном уровне. На его основе формируют ориентиры реализации государственных программ и социальной политики страны. С его учетом формируют расходную часть федерального бюджета на следующий год.

Региональные власти вправе самостоятельно устанавливать значение ПМ, руководствуясь особенностями каждой отдельной территории в стране (однако сумма не должна быть ниже федерального). Именно на основе прожиточного минимума они могут оказывать необходимую помощь отдельным гражданам и семьям, а также составляют местные бюджеты и оценивают уровень жизни в данном регионе.

Расчет прожиточного минимума

Как рассчитать прожиточный минимум семьи? Рассмотрим следующую формулу для расчета: ПМ = ((ПМ п * N п) + (ПМ д * N д) + (ПМ тн * N тн) +) / (N п + N д + N тн), где:

  • ПМ – это прожиточный минимум.
  • ПМ п – это ПМ для граждан-пенсионеров.
  • ПМ д – это ПМ для несовершеннолетних детей.
  • ПМ тн – это ПМ для трудоспособных граждан.
  • N – это количество граждан в семье, что относятся к различным социально-демографическим группам.

Чтобы выполнить расчет прожиточного минимума на семью, воспользуйтесь следующей инструкцией:

  • Определите, из каких социально-демографических групп состоит ваша семья. К примеру, это только пенсионеры, или же представители трудового населения с детьми и т.д.
  • Дальше следует посчитать, сколько человек относится к каждой конкретной группе.
  • Затем определите размер ПМ, установленного для каждой группы в вашем регионе.
  • Поставьте все значения в формулу и проведите расчеты.

Примечательно, что у каждой семьи, состоящей из 3 человек или из 4 человек, может быть абсолютно разная сумма.

Несмотря на то, что вышеприведенная формула позволяет быстро и точно определить уровень ПМ в каждой отдельной семье, расчет может затрудняться:

  • Если в составе семьи есть граждане из различных социально-демографических групп.
  • При нерегулярных доходах членов семьи.
  • Чтобы произвести точный расчет, придется учитывать не только лишь заработную плату, но и многие другие денежные поступления, которые часто достаточно сложно точно оценить.

Как определить размер прожиточного минимума на отдельного человека? Для этого необходимо:

  • Разделить годовую величину потребления продуктов питания на 12.
  • Умножить полученные данные на средние цены по каждой категории продуктов питания и услуг.
  • Полученные значения суммируются.

Таким образом, для начала рассчитывается сумма, которая необходима на продукты питания (продовольственные товары), а затем высчитывают сумму для услуг и непродовольственных товаров. В совокупности все это создает размер потребительской корзины.

Куда обращаться

Что делать, если доход семьи ниже ПМ? За назначение статуса малоимущих семей ответственна служба социальной защиты населения. Каждый муниципалитет имеет такую службу, но они могут носить немного отличающиеся названия.

Какие сведения требуется указывать в бланке заявления:

  • данные всех членов семьи (полные имя, фамилия, возраст, статус);
  • количество членов семьи;
  • сведения об имуществе, которое принадлежит членам семьи;
  • сведения о доходах членов семьи.

Данные сведения необходимо подтвердить документами. При этом перечень документов должен быть достоверным и внушительным. Если кто-либо допустит неточность или откроется заведомый обман, то в назначении статуса малоимущей семьи будет отказано.

Что необходимо включить в пакет документов:

  • Соответствующее заявление с указанием просьбы признать малоимущей обращающуюся семью.
  • Свидетельство и регистрации брака или разводе.
  • Свидетельств о рождении ребенка (детей). Потребуются и оригинал, и копии.
  • Паспорт гражданина, подающего заявление.
  • Справка обо всем составе семьи (выписка из домовой книги).

Эти основной перечень документов, но служба социальной защиты вправе потребовать пакет дополнительных документов:

  • Трудовую книгу.
  • Справку, подтверждающую присвоение инвалидности.
  • Справку, раскрывающую доходы гражданина.
  • Другие документы.

Как правило, процедура проверки должна занимать не больше десяти дней, а затем уполномоченный орган должен сообщить о своем решении заявителю.

Кто устанавливает прожиточный минимум

Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные. Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен.

Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей:

  • Минтруда;
  • соцслужб;
  • службы статистики.

Комиссия собирает все данные, нужные для подсчёта ПМ, и по специальным формулам рассчитывает его.

В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у Сергея Зверева, как и красную икру с мраморной говядиной. Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчёт берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино. Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.

На следующем этапе региональным законом устанавливается ПМ для социальных групп.

Далее в федеральном расчётном центре определяется средняя величина минимума по России.

Для справки. От года к году прожиточный минимум растёт, но в течение года он может меняться и в меньшую сторону. Ведь что такое прожиточный минимум? Это минимальная потребность в деньгах среднестатистического жителя того или иного региона. А по данным Росстата иногда, особенно в межсезонье, цены падают.

Итак, в этой статье мы рассмотрели формулу, как можно быстро и без хлопот рассчитать ПМ на семью. Мы увидели, что он напрямую зависит от состава семьи. Также стоит учитывать, что наивысший уровень данного показателя приходится на всех трудоспособных граждан, поскольку им приходится приобретать блага, которые связаны с их профессиональной деятельностью.

Оставьте комментарий