Работа ООО без печати

Для чего организации нужна печать

Напомним, что общество с ограниченной ответственностью – это юридическое лицо, которое самостоятельно участвует в гражданском обороте. От имени ООО действует его руководитель, он же, как правило, проставляет штамп организации на документах.

Можно сказать, что печать – своего рода символ власти в компании. Если руководителя нет, а клише хранится у него, то многие деловые бумаги просто невозможно оформить. Соответственно, директору, который использует печать, проще контролировать документооборот своей организации.

Обязанность общества иметь круглый штамп была прямо прописана в федеральном законе «Об ООО». Однако в 2015 году законодатели решили, что печать – ненужный и устаревший инструмент, поэтому применять его можно по желанию. Но при этом продолжили действовать многие нормативно-правовые акты, которые не допускали оформлять документы без оттисков организации.

Постепенно штампы стали необязательными для налоговых деклараций и первичных документов, но на деле ООО без печати до сих пор не могут работать. Почему? Потому что почти все юридические лица оказываются в ситуациях, когда она нужна.

Когда печать обязательна

• В первую очередь, печать для ООО обязательна, если в компании есть работники. А по статистике ФНС только в каждом десятом коммерческом общества работников нет вообще. Как правило, по трудовому договору оформлен хотя бы сам руководитель.

Так вот, в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 указано, что при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку, должны быть заверены печатью работодателя. Поскольку любой трудовой договор рано или поздно прекращается, печать обязательно потребуется большинству компаний.

• Во-вторых, если организация работает с наличными деньгами и оформляет приходные кассовые ордера, то в 2018 году продолжает действовать условие проставлять на ПКО штамп.
• В-третьих, до середины 2019 года при приеме от физических лиц наличной оплаты за оказание услуг вместо кассового чека можно выдавать бумажный БСО. А бланк строгой отчетности признается действительным, только если на нем стоит печать исполнителя.

Добавим сюда также споры с контрагентами, которые могут не подписывать договор, если он не скреплен штампом общества с ограниченной ответственностью. Действительно, независимо от вида договора, сторона сделки вправе настаивать на включение в текст конкретного условия, которое она считает существенным. То есть, если партнер требует проставить на документах штамп, это надо сделать, иначе сделка не состоится.

Но это еще не всё. В законе «Об ООО» теперь есть такая норма: «Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать». Соответственно, в любой момент может быть принят законодательный акт, который обяжет компанию использовать печать в определенной ситуации.

Как видим, на вопрос, нужна ли печать для общества с ограниченной ответственностью, можно ответить, что скорее да, чем нет. К сожалению, законодатели поспешили ввести отказ от штампов, не обеспечив реальные возможности сделать это.

Как регулируется применение печати

Несмотря на то, что клише организации – это важный деловой атрибут, законодательно его применение в 2018 году никак не регулируется. Государственного федерального реестра печатей коммерческих структур никогда не было.

Правда, в период с 1998 по 2005 годы под контролем регистрационной Палаты г. Москвы был создан городской реестр клише, но только для столичных организаций и индивидуальных предпринимателей. Этот порядок учета печатей действительно помогал бизнесу в ведении документального оборота и в судебных спорах.

Однако ФНС, которой поручено администрировать процедуры регистрации юридических лиц и ИП, признала ведение реестра самоуправством городской администрации и потребовала его аннулирования.

Сейчас упоминание о применении печати для ООО можно найти только в уставе. Предполагается, что если соответствующей записи в уставе нет, то общество не имеет клише. Однако никто не может гарантировать, что организация имеет печать, даже если в учредительном документе об этом ничего не говорится. Какой-либо ответственности за это не предусмотрено.

Учитывая, что официально установленного порядка нет, каждой организации стоит разработать свои внутренние документы об условиях использования, хранения и уничтожения клише.

Как выглядит печать ООО

Итак, как мы выяснили, без штампа организации трудно, а в некоторых случаях и невозможно, оформлять бумажные документы. И хотя документооборот в последние годы активно переходит в электронную форму, бумажные носители еще не скоро исчезнут из деловой практики.

Если вы только планируете заказать клише для созданной организации, то наверняка задаетесь вопросом: «Что должно быть на печати ООО?» Как мы уже обсудили, никаких официальных требований к оттискам нет. Теоретически на клише может быть изображено все, что угодно.

Тем не менее, надо учитывать традиции деловой практики, а также то, что печать должна отображать основные сведения об организации. Кроме того, вы наверняка обращали внимание, что клише разных юридических лиц имеют примерно одинаковые размеры.

Действительно, изготовители печатей во многом ориентируются на ГОСТ Р 51511–2001 (применяется только для изображений с государственным гербом), а также распоряжение мэра г. Москвы № 843-РМ, в соответствии с которым вели столичный реестр. В этих документах установлены требования к клише, которые к печатям коммерческих субъектов не применяются, но на практике часто соблюдаются.

Конечно, вы можете заказать штамп любого размера и формы, но если говорить о традиционных оттисках, то для них характерны такие особенности:

• указание полного фирменного наименования ООО на русском языке, кодов ИНН и ОГРН, местонахождения, т.е. населённого пункта;
• черный или синий цвет используемых чернил;
• круглая (диаметр 38-42 мм), равносторонняя треугольная (длина стороны 38-42 мм) или прямоугольная (стороны длиной 35-50 мм и 70-100 мм) форма.

Для защиты клише от подделки производители предлагают к простой резиновой основе дополнительные опции, которые могут сделать оттиск уникальным и запоминающимся.

Например, с помощью лазерной гравировки можно перенести на изображение полутоновые рисунки и фотографии. Или использовать специальные контрольные метки (след от пылинки, имитация кляксы или брызг, намеренный дефект отдельных букв и знаков, наплыв краски). Метки также могут быть химическими или ультрафиолетовыми, т.е. заметными только при особом освещении.

Есть специальные клише с тиснением, которые оставляют на бумаге рельефный след. Усложнит подделку особый шрифт, разработанный специально для заказчика, или уникальная гильоширная сетка с тончайшими линиями. Так что, если вы решите использовать печать для ООО, то заказывайте клише, которое станет отличительным знаком для ваших документов.

Принятый в 2015 году Федеральный закон от 06.04.2015 №82-ФЗ отменил обязанность для обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ обязательное наличие печати. По мнению инициаторов законопроекта, это должно снизить срок регистрации общества на один день. Может, это и так, хотя изготовление печати день точно не занимало, а вот последствия внедрения этой инициативы получились не очень радужные.
Указанный 82-ФЗ внес ряд изменений сразу в несколько законов, исключив печать хозяйственного общества от участия в следующих правоотношениях:

• Оборот этилового спирта и изделий на его основе.
• Двойные складские свидетельства (ст. 913 ГК РФ).
• Регистрация эмиссии ценных бумаг.
• Регистрация недвижимости.
• Частично из трудового права (ст. 230 ТК РФ).
• Из АПК и ГПК РФ (на доверенности для представителя — не обязательно, однако вопрос в самом заявлении остался открытым).
• Из ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
• Из ФЗ «О таможенном регулировании».
• Из госзакупок.

Однако практически сразу же возник конфликт с Рострудом, ведомством, которое решило уточнить обязательность проставления печати в трудовой книжке (Письмо от 15.05.2015 №1168-6-1). Правда, впоследствии смягчились, и указали что можно использовать печать «для документов».

Однако, существует ряд законов и подзаконных актов, откуда обязательность использования печати пока не вычистили. К примеру:

• Формы налоговой отчетности — декларации по УСН, по ЕНВД согласно письма Минфина России от 01.02.13.
• Инструкция по заполнению трудовых книжек, утв. Минтруда № 69 от 10.10.2003. Печать обязательна на 1 странице трудовой книжки + при увольнении, в конце записи каждого работодателя (в последней редакции такую обязанность отменили).
• Типовые формы заявлений, например, на получение лицензии. В частности, утвержденные к административным регламентам и т.п. (например, образец заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утв. приказом Минсвязи № 357 от 27.12.2011 г.).
• Статьи 94, 186.1 НК РФ.
• Унифицированные формы документов, такие как форма ТОРГ-12, 2-НДФЛ, в которой “МП” – это один из реквизитов формы.
• Сюда же не так давно принятый КАС (Кодекс об административном судопроизводстве, п. 6 ст. 57).
• Сюда же сдача отчетности в ФСС и ПФР (правда, если им показать устав, в котором четко прописано что компания печать не использует, принимают без печати).

Индивидуальным предпринимателям вообще в законодательстве не предписана обязанность пользоваться печатью, хотя некоторые используют. А вот некоммерческим организациям этой отмены вряд ли удастся дождаться в обозримом будущем

Это одна из сторон медали об необязательности печати — законодательство к ее отмене до сих пор в полной мере не готово. Особенно ряд подзаконных актов. Плюс, консерватизм многих госструктур и частных компаний.

По замыслу законодателя, печать нужно было чем-то заменить. Или специальными бланками, или гербовой бумагой, или специальными голограммами, или вообще перейти на электронный документооборот с использованием ЭП (электронной подписи). Вряд ли можно сказать, что большинство компаний, отказавшихся от печати, перейдут на указанные способы защиты. Скорее, ничем не заменят. Что неизбежно повлечет возможные конфликты с контрагентами или банками, которым как-то не с руки доверять компаниям, не защищающим свои документы. Либо отправят к нотариусу, как к проверенному способу удостоверять написанное на бумаге. Правда, нотариусы и так все больше и больше участвуют в жизни компании, взять хотя бы удостоверение решений собраний, а по вопросу увеличения уставного капитала — и решения единственного участника.

Поэтому, хотя Россия поднялась в 2015 году в рейтинге Всемирного банка за счет отмены обязательности печати, пользоваться этой отменой на практике не рекомендуется. Стоит она не дорого, усилий для постановки затрачивает немного — а помогает избежать некоторых проблем.

, пожалуйста!

Новые требования

Рассматривая законодательство 2018 года, и сравнивая его с прошлогодними законами, можно прийти к мнению об отсутствии больших различий. В основе лежит все тот же ФЗ №82, благодаря которому применение печати не является обязательным. Если ООО приняло соответствующее решение и не применяет оттиск в работе, это должно найти отражение в уставе организации.

Более точные ответы можно почерпнуть из серии приказов, которые выпущены в конце 2016-го Минтруда (номера 648, 588, а также 589). С их помощью удалось разъяснить ряд моментов, в том числе по отношению к документальной базе.

Рассмотрим ситуацию из реальной жизни. К примеру, ООО не применяет печать, но в определенный момент требуется оформление справки о доходах для начисления пособия работнику. В этом случае придется приложить бумаги, которые бы подтверждали права должностных лиц подписывать справку. Это может быть свидетельство о госрегистрации или паспорт физлица. Кроме того, при наличии запроса с ФСС может потребоваться предоставление этих же бумаг.

Благодаря приказам, удалось решить еще один важный нюансы — потребность в наличии печати на страницах трудовой книжки. Ранее Минтруда обязывало ставить оттиск даже в том случае, если компания не применяла такой инструмент в своей деятельности. С учетом имеющихся разъяснений печать должна предоставляться тем обществам, которые ее используют. В остальном правила и нормы для 2017 года остались без изменений.

Тонкости регистрации и применения

Ранее ООО должны были регистрировать печать в период создания компании, а также заниматься утверждением ее эскиза. Сегодня в этом нет необходимости, а подобные требования не описаны ни в каких законодательных актах. Это значит, что обществу не нужно получения уведомления или разрешения в государственных структурах о введении в действие печати.

Несмотря на определенные послабления, к применению оттиска нельзя относиться «спустя рукава», ведь это один из главных деловых элементов любой компании. Более того, государственные структуры рекомендуют создавать каждому ООО инструкцию о применении архивного дела и оборота документов с учетом ГОСТа.

В инструкции может быть отражена следующая информация:

• Список оттисков компании — главной и дополнительной, число экземпляров.
• Правила применения.
• Место для хранения.
• Перечень должностей, которые несут ответственность за сохранение печатей, а также имеют право их применения.
• Список бумаг, в которых обязательно наличие оттисков (главных и дополнительных).

Печати должны храниться и выдаваться другому лицу после внесения записи в журнал и под расписку. Если печать не применяется, ее необходимо запереть в специальный ящик.

Отмена печати: что должен знать бухгалтер

Печать стала необязательным атрибутом юридического лица (Федеральный закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ). Каким организациям дано право отказа от печати? Какие сложности ждут смельчаков? Как относиться к входящим документам сторонних организаций без оттиска печати, если раньше она была на них обязательна?

Правительство Российской Федерации целенаправленно ведет борьбу со многими отголосками наследия прошлого, сдерживающими, по его мнению, развитие экономики нашей страны. Одним из таковых была объявлена всем знакомая каучуковая печать. По словам Дмитрия Медведева: «Очевидно, что так называемая круглая печать – это наследие прошлого, и сейчас она не имеет того значения, которое придавалось ей в дореволюционный, постсоветский период и советский период. При современном развитии техники наличие печати не гарантирует подлинности документа». В результате Правительством РФ был разработан и внесен в Госдуму в октябре 2014 г. законопроект № 636191-6, в соответствии с которым круглая печать становится для организации факультативным атрибутом и ее использование допускается наравне с другими способами идентификации, такими, как электронная подпись, специальные бланки компаний, голограммы и тому подобное.

Ныне он получил статус Федерального закона от 06.04.2015 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных ­обществ» (далее – Закон № 82-ФЗ).

Кому помешала?

«Гербовая» печать – уникальное явление, чье происхождение теряется в глубокой древности. Ее прообразы возникли задолго до появления письменности в виде родовых знаков, которыми отмечали принадлежность вещи, вырезали на орудиях труда и вышивали на одежде. Первые печати в более привычном нам виде появились практически одновременно с появлением письменности. Уже в Месопотамии для подтверждения подлинности документов использовались специальные цилиндры, которыми проставлялся оттиск надписи или орнамента. В средние века, с падением общей грамотности печать с изображением герба феодала стала полноправной заменой его собственноручной подписи. Китайцы, а за ними и монголы активно использовали специальные пластинки (пайцы / пайзы) для подтверждения полномочий ее обладателя как при личном общении, так и на подписанных документах. Долгие годы печать была необходимым атрибутом в советском, а затем и российском ­делопроизводстве.

Почему же именно сейчас в России решили прервать эту долгую историю? С одной стороны, в отсутствие обязательной регистрационной процедуры печатей, с распространением необходимого оборудования и удешевлением производства клише стали изготавливать на любом углу. Появилось множество возможностей для фальсификации.

С другой стороны, безупречно подделать клише так, чтобы разницу в оттисках не заметил профессиональный эксперт, чрезвычайно сложно. Да, неподготовленный глаз не увидит различий между оригиналом и подделкой, но точно так же он не увидит различий и между оригинальной и подделанной подписью, однако никто пока не предлагает отменить ­необходимость рукописно подписывать бумажные документы.

По сути, печать в том документообороте, который есть сейчас, утратила существенную долю своей значимости. Причем виной тому были не только объективные показатели, но и целенаправленная деятельность законодателей. Первый значительный шаг в этом направлении был сделан еще при принятии первой части Гражданского кодекса РФ, который, по сути, установил преимущество подписи над печатью. С тех пор законодательство достаточно целенаправленно шло к вытеснению необходимости проставления оттиска клише на документах. Достаточно вспомнить революционный для своего времени отказ от печати на счетах-фактурах.

Но все же, почему именно сейчас? Ответ лежит на поверхности и достаточно прост. Либералы, находящиеся в Правительстве РФ, таким способом пытаются продвинуть нашу страну вверх в рейтинге (ежегодном докладе) Всемирного банка «Doing Business». Формально данный рейтинг определяет инвестиционную привлекательность государства. Он содержит ряд показателей, одним из которых выступает «создание бизнеса». По мнению сотрудников нашего правительства, нашедшему отражение в дорожной карте «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (распоряжение Правительства РФ от 07.03.2013 № 317-р), исключение из оборота «резиновых» печатей уменьшает количество процедур при государственной регистрации и соответственно улучшает показатели России в рейтинге. Данная цель прямо указана в сопроводительных документах к законопроекту об отмене печати. Кто-то может посчитать, что в текущей международной политической ситуации такие стремления во многом утратили свою мотивацию, но, по крайней мере, сможет отметить последовательность Правительства РФ в реализации ранее принятых решений. А кто-то смотрит дальше, предвидя откат от попыток экономической изоляции и удушения России в обратную сторону. Причем «откат» может быть с теми же темпами и силой, что и первоначальный «накат». Международная ­политика сейчас разворачивается молниеносно!

Как отменяем и где?

Технически процесс вывода печати как обязательного реквизита документа из оборота ведется достаточно давно – это, как мы уже отметили:

• установление приоритета подписи над печатью при подписании договоров,
• следующим большим шагом можно считать исключение печати из реквизитов счетов-фактур,
• после чего логичным стало исключение упоминания печатей в законе о бухгалтерском учете.

Теперь работа по изменению практики делового оборота получила свое логичное продолжение. Закон № 82-ФЗ об отмене печати вносит изменения прежде всего в законы о корпоративных организациях (ООО и АО). Текст правок в обоих законах, по сути, идентичен. Сравним ­»старую» и «новую» редакции (изменения выделены в Таблице).

Таблица

Изменения в законах об ООО и АО

СвернутьПоказать

Как видите, печати не отменяют и не запрещают. Их использование в дальнейшем становится правом организации, однако оставлена обязательность применения печати в регламентированных законом случаях.

Одновременно с этими двумя принципиальными документами изменения вносятся в целый ряд федеральных законодательных актов. Однако в них они ограничиваются включением в текст после каждого упоминания о проставлении печати фразы «(при наличии печати)». К таким документам относятся:

• 2 часть Гражданского кодекса РФ (в отношении складских свидетельств);
• Трудовой кодекс РФ (ст. 230);
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ;
• Гражданский процессуальный кодекс РФ;
• Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ­(распития) алкогольной продукции»;
• Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
• Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
• Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;
• Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
• Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения ­государственных и муниципальных нужд».

Обратим внимание на некоторые особенности нового Закона № 82-ФЗ.

Во-первых, он никак не регулирует требования в отношении печатей, ранее установленные местным законодательством субъектов и муниципальных образований. Соответственно, если местное законодательство требует проставления печати организации на каких-либо документах (запросах, доверенностях, обращениях и т.п.), то организация не сможет отказаться от ее использования.

Во-вторых, Закон № 82-ФЗ не затрагивает целый ряд организаций. Прежде всего, это некоммерческие организации (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О некоммерческих организациях») и государственные, муниципальные унитарные предприятия (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»), соответственно, они по-прежнему должны иметь и использовать печать. Впрочем, это как раз не удивительно, ведь данные виды юридических лиц в рейтинге Всемирного банка не участвуют. Кроме того, хозяйственные общества, занимающиеся образовательной деятельностью, также оказываются вне регулирования нового закона. Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», документы об образовании или квалификации должны содержать печать организации, осуществлявшей обучение. Это означает, что печать понадобится тем промышленным предприятиям, которые осуществляют на своей базе повышение квалификации собственных рабочих. Без нее они не смогут повышать квалификационные разряды.

Законодатель обошел вниманием Налоговый кодекс РФ (печать упоминается в подп. 6 п. 5 ст. 186.1) и вновь принятый Кодекс об административном судопроизводстве РФ (п. 6 ст. 57), вступающий в силу с 15.09.2015. Кроме того, не стоит забывать и о массе подзаконных актов, предусматривающих проставление печати. Более того, до изменения или отмены ряда из них, нормы, изложенные в Законе № 82-ФЗ применить невозможно:

• Речь идет, в частности, о постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках». Согласно утвержденным данным постановлением «Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» работодателю не обойтись без печати. Она необходима для того, чтобы завести работнику новую трудовую книжку и чтобы заверить запись об увольнении.
• Также практически непреодолимым препятствием на пути отказа от обязательности печати для банковских организаций, созданных в форме хозяйственных обществ, встанет множество актов, изданных Центральным банком России, в которых упоминается необходимость проставления оттиска печати. Здесь уместно вспомнить Положение о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, а также Инструкцию Банка России от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов». Карточка с образцами подписи должна иметь оттиск печати юридического лица!
• Кроме того, не стоит забывать об утвержденных стандартных формах отчетности, на которых стоит пометка «М.П.» (место печати). Ведь государственные органы могут классифицировать ее как необходимость проставления оттиска печати в обязательном порядке.

Поскольку Закон № 82-ФЗ об отмене печати не содержит общих норм, определяющих, как поступать в случае, если печать необходима в рамках подзаконного акта, последние продолжают свое действие. Указание, что в дальнейшем порядок использования печати определяется только на уровне федерального законодательства, в данном случае, на наш взгляд, работать не будет, поскольку направлено на другие ситуации. Решить эту проблему было бы достаточно просто, например, определив, что с момента вступления в силу положения нового закона имеют преимущество перед иными документами и все прочие законодательные акты применяются в части, не противоречащей Закону № 82-ФЗ. Однако этого сделано не было. Впрочем, вполне понятно почему – это внесло бы слишком большую сумятицу в рамках действующих процедур. Применение разных правил для коммерческих и некоммерческих организаций ни к чему хорошему привести не может.

Если вы решили отказаться от печати

Если мы вас не отговорили, и вы все-таки решили последовать веяниям моды, то вам будет необходимо:

1. Особо оговорить это в уставе. Почему? Во-первых, этого теперь прямо требуют законы об ООО и АО (см. Таблицу). А во-вторых, любой юрист, по долгу службы сталкивающийся с необходимостью анализировать уставы организаций, вам скажет: «Чем конкретнее и проще его положения, тем легче работать». И вам самим будет легче работать с контрагентами. Мы можем предложить, например, следующую ­редакцию: Пример

   Формулировки об отсутствии печати в уставе организации

   СвернутьПоказать

   1.5. Общество не имеет круглой печати, служащей для его идентификации путем указания на ней полного фирменного наименования на русском языке и места ­нахождения Общества.

   Общество может иметь и использовать в своей работе штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также может иметь зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и другие средства индивидуализации. Порядок использования средств идентификации общества определяется настоящим уставом и локальными нормативными актами Общества.

2. Как правило, организация обладает не одной печатью (основной, «гербовой»), а еще и дополнительными, в наименовании которых добавлено «Для документов» либо «Отдел кадров» и т.п. Отказ от основной печати с сохранением дополнительных нелогичен.
   Если регламентация работы с печатями в вашей организации была налажена, то придется откорректировать эти документы (например, Положение об использовании печатей и штампов, соответствующие приказы, закрепляющие ответственных за сохранность и ­использование печатей лиц).
3. При утверждении шаблонов первичной бухгалтерской документации и др. документов проконтролируйте отсутствие на бланках пометок «М.П.».

Если к вам пришли без печати

Для определения полномочий обратившегося к вам лица, действующего от имени организации, не имеющей печати, можно рекомендовать ­запрашивать кроме обычного в таких случаях перечня документов еще и:

• копию устава организации;
• письмо, содержащее указание на отсутствие в организации печати.

Только при их наличии можно принимать первичные документы без оттиска печати контрагента (если печать на них прежде была обязательна). Если их не будет, то ваша организация может в глазах налоговых органов оказаться «не проявившей должной осмотрительности при выборе контрагента». Как правило, из этого вытекают достаточно серьезные ­последствия в виде взыскания пени, штрафов и недоимок в бюджет.

* * *

Общее заключение о новом законе совершенно неоднозначно. С одной стороны, формально шаг достаточно прогрессивный. Результатом реализации данного закона станет упрощение порядка оформления документов в сфере деятельности хозяйственных обществ с учетом повсеместного увеличения использования электронной подписи в документообороте. Кроме того, это может сподвигнуть использовать иные, более совершенные методы идентификации, что благотворно скажется на деловом ­обороте.

С другой стороны, все эти новшества очень узко «заточены» под конкретные организационно-правовые формы юридических лиц, а значит и на общем деловом обороте скажутся не так глобально, как могли бы. Впрочем, при создании проекта данного закона никто особо и не скрывал, что его задача не столько изменить сложившуюся практику, сделав ее более удобной, сколько улучшить положение страны в международном рейтинге. Это прямо следует из пояснительных записок, сопровождающих законопроект на каждом этапе его прохождения через Госдуму. По сути, данный документ направлен не столько на развитие законодательства и делового оборота нашей страны, сколько на «пускание пыли в глаза» международным организациям и создание положительного ­образа государства среди инвесторов.

При этом необходимо согласиться с мнением специалистов правового управления аппарата Совета Федерации ФС РФ, высказанным в пояснительной записке к проекту федерального закона № 636191-6 о том, что «отмена обязательного наличия печати может потребовать решения вопроса об уточнении средств индивидуализации хозяйственных обществ, у которых печать отсутствует и, соответственно, надлежащее подтверждение полномочий их должностных лиц может вызвать затруднения в правоприменительной практике».

Полистать демо-версию печатного журнала

Для чего нужна печать предпринимателю

Итак, данный инструмент может понадобиться:

• Для открытия расчетного счета в банке. К сожалению, процедура открытия расчетного счета для ИП не предусматривает отсутствие у него печати. Как и в случае с организацией, вам придется оформить карточку с образцами подписи и печати. В дальнейшем она понадобится вам при снятии наличных денежных средств с помощью чековой книжки, а также в некоторых других специфических случаях, например при открытии паспорта сделки валютной операции.
• Для подписания договоров с некоторыми компаниями, для которых вопрос о наличии печати в контракте является принципиальным. Выставление требования о ее наличии может быть продиктовано политикой безопасности предприятия, и при отказе от выполнения данного условия организация может просто отказаться от подписания договора с вами.
• Для предоставления документов строгой отчетности по установленной законодательством форме, например бланка строгой отчетности при работе без ККТ. Это требование недвусмысленно описано в законе, поэтому проигнорировать его, значит напроситься на штрафы.

Общая информация о таких штампах приведена в следующем видео:

Можно ли работать без нее?

Ответ — да, можно. Указаний на то, что предприниматель должен обязательно иметь печать, в законодательстве нет. Кроме того, в письме УФНС N 28-10/1523 9 от 28.02.2006 прямо говорится о том, что государство не обязывает к этому ИП. Так что, если вы хотите работать, вы можете делать это и без печати, например в случае торговли с применением ККТ. Однако, очень часто при расширении сферы деятельности и решении новых задач необходимость ее использования все равно возникает. Из перечисленных ранее рабочих ситуаций ясно следует, что вам придется ею пользоваться при наличии расчетного счета. Тоже касается и крупных компаний, которые могут быть вашими клиентами или потребителями товаров и услуг.

Поверьте, на ваше место всегда найдется более сговорчивый конкурент, и организация просто предпочтет его вам, вместо того, чтобы выслушивать призывы к восстановлению справедливости.

Также с непониманием к отсутствию печати на чеке, например, могут отнестись и простые покупатели, так как в понимании обычных людей печать — это гарантия законности. Намного проще поставить ее в документ, чем разъяснять каждому, что «законы меняются, и сейчас время другое».

Если вы предусмотрительно решите, что лучше все-таки ее себе изготовить, то спешим вас обрадовать — это обойдется совсем недорого. Простое изделие на пластиковой основе стоит от 300 рублей в зависимости от региона. Если предстоит работа с большим количеством документов, то лучше всего заказать механическую оснастку для штампа, она намного удобнее, хотя и стоит чуть дороже, от 900 рублей. А для любителей серьезных решений в целях поддержки своего статуса можно заказать оснастку премиум категории из дорогого материала и с неограниченной верней границей стоимости. Это уже дело вкуса и возможностей предпринимателя.

Полный перечень все, что нужно, чтобы открыть ИП, приведен в этой статье.

Порядок и образец заполнения формы Р21001 приведен .

Что может быть изображено на печати?

Практически все что угодно. Специальных требований к штампам всего несколько, обязательно должно быть:

• ФИО ИП;
• словосочетание «индивидуальный предприниматель»;
• его ОГРНИП.

В остальном же ваша фантазия может работать в любом направлении, выбирайте любое изображение, текст, форму и все, что вам придет в голову, это уже дело вкуса и вашей деловой этики.

Заказать изготовление штампа можно в любой из многочисленных фирм, предлагающих данную услугу. При получении готового изделия вам необходимо будет предъявить паспорт и свидетельство регистрации ИП. Это требование вполне законно, так как исключает возможность заказа печати организации или индивидуального предпринимателя лицами, которые не имеют к ним никакого отношения, и могут использовать их в незаконных махинациях.

Еще раз можно подытожить: наличие печати у предпринимателя не обязательно, но в своей деятельности он может столкнуться с ситуацией, когда она будет ему необходима. Кроме того, наличие штампа позволит дополнительно защитить ваши документы от подделки или других нежелательных для вас действий. Изготовление займет не так уж много времени и денег и в определенных ситуациях поможет вам сэкономить гораздо больше, а также избавит от ненужных вопросов и траты душевного здоровья при объяснении с клиентами и партнерами.

>ООО и АО могут отказаться от использования печатей: как это сделать и в каких документах печать пока остается обязательным реквизитом

Выделим несколько ключевых моментов.

1) Теперь организации вправе, но не обязаны иметь печать. Прежде предусматривалось, что общество должно иметь печать.
2) Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе. Теперь в уставе должно быть прописано, что у организации есть печать. Прежде подобные требования к уставам не предъявлялись, поскольку печать должна была быть в любом случае.
3) Печать приравняли к средствам индивидуализации. Печать становится лишь средством индивидуализации организации (таким же, как эмблема или товарный знак). И она теперь может быть любой (не обязательно круглой).
4) Отдельные законы могут предусматривать случаи, когда организация обязана использовать печать. На уровне федерального законодательства могут сохраняться случаи, когда без печати не обойтись.

Что будет с печатями ИП?

Поправки внесены в законы о хозяйственных обществах и, соответственно к индивидуальным предпринимателям отношения не имеют. Для них ничего не изменилось. Законодательство РФ, как и прежде, не обязывает индивидуальных предпринимателей иметь печать. Вопрос об изготовлении и использовании печати предприниматели по-прежнему решают самостоятельно.

Когда печать можно проставлять «при ее наличии»

Многие законы прямо указывали, что при совершении тех или иных сделок проставление печати обязательно. Но поскольку наличие печати стало необязательным, то законодатели эти законы скорректировали. И предусмотрели, в каких случаях оттиск печати следует проставлять только «при ее наличии». Перечень таких законов мы обобщили в таблице.

Наименование закона	Проставление печати
Трудовой кодекс РФ (ст. 230).	Печатью (при ее наличии) должен заверяться акт о несчастном случае на производстве.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ч. 5 ст. 61).	Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии).
Гражданский процессуальный кодекс (ч. 3 ст. 53 ГПК РФ).	Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного лица, скрепленной печатью этой организации (при ее наличии).
Гражданский кодекс (абз. 9 п. 1 ст. 913 ГК РФ).	Для оформления двойного складского свидетельства нужно применять печать (при ее наличии).
Федеральный закон от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ч. 10 ст. 16).	Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при ее наличии).
Федеральный закон от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 2 ст. 54).	Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии).
Федеральный закон от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 4 ст. 16).	При представлении в регистрирующий орган копий учредительных документов, они должны заверяться печатью юридического лица (при ее наличии).
Федеральный закон от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (подп. 5 п. 1 ст. 10.2).	Отпуск (реализация) этилового спирта осуществляется при наличии у организации-покупателя заверенных подписью руководителя и печатью (при ее наличии) копии извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту постановки на учет покупателя спирта.
Федеральный закон от 16.07.98 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (абз. 5 п. 3 ст. 16, абз. 5 п. 1 ст. 17, п. 2 ст. 25).	Печатью (при ее наличии) должны заверяться: выписки по счету депо; закладные об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства.
Федеральный закон от 22.04.96 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (п. 1 ст. 17, абз. 11 ч. 4 ст. 18, п. 10 ст. 27.5-3).	Печатью (при ее наличии) должны заверяться: решения об эмиссии ценных бумаг; сертификаты эмиссионной ценной бумаги; решения о выпуске российских депозитарных расписок.
Федеральный закон от 21.12.01 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (абз. 4 п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 16).	Печатью (при ее наличии) должны заверяться: документы, содержащие сведения о доле РФ, субъекта РФ или муниципального образования в уставном капитале юридического лица; документы, представляемые претендентами на покупку имущества.
Федеральный закон от 27.11.10 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (ч. 6 ст. 39, п. 6 ч. 3 ст. 90, п. 2 ч. 5 ст. 177, п. 1 ст. 184)	Печать (при ее наличии) должна проставляться: на доверенности от имени организации (при обжаловании действий таможенного органа); на копии аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности, прилагаемой к заявлению включении в реестр уполномоченных экономических операторов; на «бумажной» отчетности о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах и о совершенных таможенных операциях; на выписках из системы учета товаров, представляемых должностным лицам таможенных органов.
Федеральный закон от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ст. ст. 51, 61, 88).	Печать (при ее наличии) должна проставляться: на доверенностях, прилагаемых к заявкам на участие в открытом конкурсе, закрытом аукционе; на доверенностях, в целях получения аккредитации участников электронного аукциона; на заявке на участие в закрытом аукционе.

Вступление закона в силу

Федеральный закон от 06.04.15 № 82-ФЗ вступил в силу 7 апреля 2015 года (за исключением некоторых положений в части таможенного регулирования). Что же изменится после этой даты в практической работе, то есть во взаимоотношениях с контрагентами и государственными органами? Проанализируем несколько примеров.

Заключение договоров

В комментируемом законе ничего не говорится о проставлении печатей на различных видах договоров. Однако ещё до его принятия судьи приходили к выводам, что законодательство не содержит обязательного наличия печати сторон по договору (постановление ФАС Московского округа от 22.03.12 № А40-62363/11-71-291).

Получается, что проставление печати на договорах и раньше не было обязательным (если этого, конечно, не требовал сам договор).

Без печати можно было заключать и трудовые договоры, поскольку статья 57 ТК РФ не предусматривает печать в качестве обязательного реквизита. Таким образом, в целях заключения договоров отмена печати, в принципе, ничего не изменила.

Первичные документы

Формы первичных учетных документов организации вправе разрабатывать самостоятельно (см. «Новый закон о бухучете: какие первичные учетные документы можно использовать»). При этом буквы «М. П.» на таких документах можно было не ставить и раньше (поскольку оттиск печати не является обязательным реквизитом «первички» в силу статьи 9 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Формы, обязательные к применению

Существуют документы, которые составляются только по строго установленным формам (например, приходные и расходные кассовые ордера № КО-1 и КО-2, утв. постановлением Госкомстата РФ от 18.08.98 № 88).

Также предусмотрено, что на большинстве бланков строгой отчетности должна быть проставлена печать (пункт 3 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.08 № 359). Эти требования продолжают действовать.

Печать в трудовой книжке

Печать требуется работодателям для ведения трудовых книжек. Так, печать требуется проставлять на титульном листе, при изменении записей или при увольнении работников (пункты 2.2, 2.3 и 35 инструкции, утв. постановлением Минтруда России от 10.10.03 № 69).

Представление документов в ИФНС

Как правило, копии представляемых в ИФНС документов требуется заверять печатью (статьи 93, 93.1 НК РФ).

Налоговая и прочая отчетность организации

Многие организации, которые сдают отчетность в электронном виде, уже давно забыли про печати на декларациях (ведь им достаточно лишь наличия электронной цифровой подписи).

А вот те, кто продолжает отчитываться «на бумаге», должны проставлять печать, поскольку формы отчетных документов предусматривают её наличие, например:

• декларация по УСН;
• декларация по ЕНВД;
• форма 4-ФСС;
• форма РСВ-1 ПФР.

Заметим, что отсутствие на декларации печати является одним из оснований для отказа в ее приеме (письмо Минфина России от 01.02.13 № 03-02-07/1/2031). Также без печати не принимают, например, расчеты по форме РСВ-1 (п. 24 административного регламента, утв. приказом Минтруда России от 22.10.12 № 329н).

Сдавайте отчетность в ИФНС, ПФР и ФСС через интернет

Практические выводы

Довольно много подзаконных актов (например, приказы Минфина, утверждающие формы налоговых деклараций и порядок их заполнения) все ещё предусматривают печать в качестве обязательного реквизита на тех или иных документах. Однако принятый федеральный закон прямо говорит, что обязанность организаций использовать печать может быть предусмотрена только федеральным законом. Как быть в такой ситуации? Продолжать проставлять печати на декларациях или нет? На наш взгляд, пока лучше проставлять оттиски печати во избежание конфликтов с проверяющими. А окончательное решение можно будет принять после появления официальных разъяснений или внесения изменений в подзаконные акты.
В заключении приведем небольшую цитату из заключения правового управления Совета Федерации на принятый федеральный закон:

«Правовыми последствиям вступления в силу Федерального закона явится установление упрощенного порядка оформления документов в сфере деятельности хозяйственных обществ с учетом повсеместного увеличения использования электронной подписи в деловом документообороте.

Таким образом, в российском законодательстве появляется все больше законов, стимулирующих отказ от «бумажного» документооборота и призывающих использовать для ведения дел и заверения отчетности электронную подпись и системы для обмена юридически значимыми электронными документами.