Собрание работников при банкротстве

Статья 12.1 Собрание работников, бывших работников должника

Но формулировки корявые. Не просто корявые, а ужасные. Такое ощущение что двоечники писали этот закон. Или люди далекие от банкротства.
Я для одного сайта делал обзор по изменениям, выложу его здесь.
Банкротство работодателя как инструмент борьбы с невыплатами зарплаты.
В период когда вся юридическая и неюридическая общественность бурно обсуждала будущее вступление с силу с 01 октября 2015 г. изменений к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. (далее – Закон о банкротстве) о банкротстве граждан, тихо и без лишней помпы вступили в силу изменения к указанному Закону, касающиеся прав работников, перед которыми работодатель имеет задолженность по заработной плате.
Так сложилось, что до 29.09.2015 года, пока не вступили в силу изменения в Закон о банкротстве, работники были наиболее незащищенной категорией кредиторов в делах о банкротстве должников – юридических лиц.
По старой редакции Закона о банкротстве работники имели право только избрать представителя их законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, но какими-либо реальными рычагами воздействия на должника или арбитражного управляющего они не обладали. При этом размер задолженности перед работниками не имел никакого значения. Такому представителю отводилась роль «свадебного генерала» на собраниях кредиторов: представитель работников мог присутствовать на собраниях кредиторов без права голоса по вопросам повестки дня, знакомиться с копиями документов. Отсутствие представителя работников на собрании кредиторов (комитете кредиторов) не только не препятствовало его проведению, но и молчаливо одобрялось кредиторами, должником и арбитражным управляющим. А если нарушались интересы отдельного работника, например, по включению его требований во вторую очередь кредиторов, то работник самостоятельно пытался восстановить свои нарушенные права и законные интересы. Представитель работников мог участвовать только в урегулировании разногласий с арбитражным управляющим связанных с очередностью, составом и размером требований работников о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам или общей суммы капитализированных платежей во внебюджетные фонды.
Нарушение прав работников должника начиналось практически сразу с того момента, когда должник принимал решение обратиться в суд с заявлением о банкротстве.
Закон о банкротстве предусматривает, что должник обязан приложить к заявлению о банкротстве копию протокола, в котором работники избрали своего представителя для участия в арбитражном процессе по банкротству работодателя. Но это требование обязательно только в случае, если такое собрание работников проводилось. Подвох заключается в том, что законодательно не установлена обязанность контролирующих должника лиц ставить в известность трудовой коллектив о том, что было принято решение о подаче в суд заявления о банкротстве. Таким образом, работники, не избравшие своего представителя до подачи заявления должника в суд, с самого начала исключались работодателем-должником из числа лиц, участвующих в арбитражном процессе. Наверно чтобы не мешали собственникам должника «реструктурировать» свой проблемный бизнес.
Тут надо указать еще на один нюанс, существовавший в старой редакции Закона о банкротстве: кредиторы по задолженности по заработной плате были работниками только до начала процедуры конкурсного производства, так как в соответствии со ст. 129 Закона о банкротстве последствием введения данной процедуры является уведомление работников о предстоящем расторжении трудовых договоров и увольнение работников. А теперь самое главное: понятие «бывший работник» старая редакция Закона о банкротстве не содержала! Таким образом, почти мифический представитель работников практически полностью исчезал из числа лиц, активно участвующих в процедуре банкротства должника.
Все это порождало большое количество нарушений прав работников-кредиторов при злоупотреблении правами должником или арбитражным управляющим, так как законодатель не предусмотрел право представителя работников на подачу в суд жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего и заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, если они причинили ущерб кредиторам.
Итак, рассмотрим какие новеллы внес законодатель в наш многострадальный Закон о банкротстве в части прав работников должника.
1. Законодатель уточнил состав кредиторов и признал, что кредиторами являются не только действующие, но и бывшие работники должника.
2. Уточнен состав задолженности перед работниками. Теперь в него включается задолженность по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору. Фактически это вся задолженность работодателя перед работником.
3. Представителя работников могут избирать не только действующие работники, но и бывшие работники должника.
4. Задолженность по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, теперь является признаком несостоятельности (банкротства) и учитывается при рассмотрении обоснованности заявления должника о признании банкротом.
5. Установлен порядок определения задолженности по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору:
— задолженность, возникшая на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов;
— задолженность, возникшая после возбуждения дела о банкротстве, подлежит включению во вторую очередь текущих платежей.
6. Если должник оспаривает требования кредиторов-работников, то размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, определяется арбитражным судом в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве. Ранее такие разногласия рассматривались в судах общей юрисдикции.
7. Самая главная новелла – работники теперь наделены правом подачи заявления о банкротстве работодателя. Законодатель установил только одно условие для возникновения такого права – задолженность по оплате труда или выплате выходных пособий должна составлять более трех месяцев. При этом размер задолженности должен быть подтвержден решением суда, вступившим в законную силу. Однако размер этой задолженности законодатель прямо не ограничил, а только указал в Законе о банкротстве, что для возбуждения дела о банкротстве должника задолженность перед кредиторами должна составлять не менее трехсот тысяч рублей. Таким образом, имея на руках вступившее в силу решение суда о взыскании задолженности по оплате труда в размере более трехсот тысяч рублей, работник обращается в арбитражный суд с заявлением о банкротстве работодателя.
Какие неограниченные возможности это дает!!! Изменения в Закон о банкротстве от 29.12.2014 года, касающиеся запрета на выбор должником кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, казалось навсегда закрыли возможность должникам совершить «самострел» с «дружественным» арбитражным управляющим. Но, не прошло и года как «калитка» вновь приоткрылась: никто и ничто не мешает единоличному исполнительному органу (да, собственно, и участникам юридического лица) быть теми самыми кредиторами-работниками с требованиями по зарплате более трехсот тысяч рублей.
8. Новая редакция Закона о банкротстве предусмотрела процедуру созыва и проведения собрания работников, бывших работников должника и избрание представителя работников должника. Организация и проведение собрания работников, бывших работников должника осуществляются арбитражным управляющим. Данное собрание должно проводиться не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. При этом собрание правомочно, если на нем присутствует более чем половина числа работников, бывших работников должника, известных на дату созыва такого собрания. Арбитражный управляющий обязан письменно уведомить всех известных работников должника о созыве собрания и опубликовать сообщение о собрании в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, а в случае если число работников более ста он обязан опубликовать сообщение о собрании в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации (в настоящий момент таким изданием является еженедельное приложение к газете «КоммерсантЪ»).
Следует обратить внимание на несколько моментов:
— ни Закон о банкротстве, ни Трудовой кодекс, ни иные нормативные акты не регламентируют порядок созыва собрания работников до начала процедуры банкротства (кто инициирует, где проводится собрание, как извещают работников и тем более бывших работников, участвуют ли только работники, перед которыми есть задолженность или весь трудовой коллектив, кворум и т.п.).
— Закон о банкротстве не содержит указаний не конкретный перечень решений, которые может принять собрание работников. По умолчанию Закон дате право работникам и бывшим работникам принять следующие решения: избрание/прекращение полномочий представителя работников, размер вознаграждения. Могут ли работники принимать иные решения? Например, решение подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.
— Так же из Закона о банкротстве явно не следует, что собрание работников должно проходить с той же периодичностью, что и собрание кредиторов должника.
— Не предусмотрена ответственность представителя работников за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Например, если представитель работников не присутствует на собраниях кредиторов, не обращается с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.
9. Оплата услуг представителя должника осуществляется теперь за счет должника. Эта новелла позволит работникам более эффективно защищать свои права, выбирая в качестве своего представителя профессионального юриста или адвоката.
Мы настоятельно рекомендуют избирать представителя работников при обращении в суд с заявлением о банкротстве должника, так как имеется правовая неопределенность в следующем вопросе: может ли работник самостоятельно участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве? Дело в том, что статья 34 Закона о банкротстве не упоминает работников и бывших работников в числе лиц, участвующих в деле о банкротстве должника, а статья 35 Закона предусматривает, что в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника может участвовать только представитель работников должника. Работник, как самостоятельный субъект арбитражного процесса в Законе о банкротстве не предусмотрен, в связи с чем есть риск недопущения работника в процесс по рассмотрению обоснованности заявления о признании должника банкротом.
10. Представитель работников теперь имеет право на подачу заявления о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности в ходе конкурсного производства. Это хороший шанс работникам восстановить социальную справедливость, потрепав нервы бывшему директору или собственникам бизнеса.
11. Требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего, а в случае оспаривания этих требований ― на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований. Эта новелла, на наш взгляд дает более эффективную защиту прав работника и ограничивает произвол арбитражного управляющего по определению размера требований работника.
12. При санации должника теперь учитываются все требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору.
13. Для целей подачи заявления о банкротстве работодателя работники, бывшие работники должника вправе объединить свои требования к должнику.
14. Если при рассмотрении обоснованности заявления кредитора-работника о ведении в отношении должника процедуры банкротства судом будет установлено отсутствие у должника средств, достаточных для погашения расходов при проведении процедуры банкротства, то эти расходы не могут быть возложены на заявителя-работника.
15. Изменен порядок удовлетворения требований работников-кредиторов, включенных во вторую очередь реестра требований кредиторов.
Требования кредиторов второй очереди подлежат пропорциональному удовлетворению в следующем порядке:
в первую очередь ― требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, в размере не более чем тридцать тысяч рублей за каждый месяц на каждого человека;
во вторую очередь ― оставшиеся требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;
в третью очередь ― требования о выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
16. Требования по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору применяются также при банкротстве особых субъектов-должников: финансовых организаций, субъектов естественных монополий, крестьянского (фермерского) хозяйства.
Резюмируя выше изложенное можно сделать следующие выводы:
Вывод № 1. Предоставляя большой объем прав работникам должника, перед которыми имеется задолженность по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, законодатель дает им очень эффективный инструмент для погашения задолженности. И если еще недавно очень широко использовался термин «корпоративный шантаж», то можно смело говорить о появлении понятия «трудовой шантаж» — угроза банкротства работодателя по требованию работников с целью ускорения выплаты задолженности.
Вывод № 2. Изменения в Закон о банкротстве в отношении прав работников и бывших работников должника имеют серьезные пробелы и требуют законодательной доработки по следующим направлениям:
— определить размер задолженности перед работниками и бывшими работниками, при котором они имеют право на подачу заявления в банкротстве должника-работодателя. Сейчас этот размер приравнивается к общей норме о задолженности юридического лица в размере триста тысяч. По нашему мнению, для целей подачи заявления в суд и возбуждения дела о банкротстве размер следует изменить в меньшую сторону. Например, можно установить, что для целей возбуждения дела о банкротстве должника-работодателя размер задолженности должен быть больше либо равен оплате труда работника за три месяца, в соответствии с трудовым договором.
— установить, что к заявлению должника о банкротстве в обязательном порядке прикладывается протокол собрания работников и бывших работников, которым избирается представитель работников должника либо справка должника об отсутствии задолженности перед данной категорией кредиторов. Отсутствие протокола собрания работников или непроведение собрания работников перед подачей заявления должника о банкротстве, а также предоставление с суд недостоверных сведений об отсутствии задолженности по оплате труда и выпале выходных пособий, влечет для контролирующих должника лиц субсидиарную ответственность в размере непогашенных требований перед данной категорией кредиторов.
— регламентировать права работников, подавших заявление о банкротстве должника-работодателя при рассмотрении судом обоснованности данного заявления. Таким образом, дать возможность работнику реализовать свои процессуальные права, как заявителю в деле о банкротстве должника.
(с) Jason Voorhees

Представитель работников должника

Вы должны понимать, что председатель работников – фигура номинальная. И для эффективности, в идеале, желательно, чтобы он был юристом, чтобы умел возражать на требования кредиторов, обжаловать действия (бездействия) управляющего, выступать на собраниях кредиторов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ представитель работников должника — лицо, уполномоченное работниками должника представлять их законные интересы при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве;

Из системного толкования ст. 35 Закона № 127-ФЗ во взаимосвязи со ст. 2 и абз. 7 п. 2 ст. 38 Закона № 127-ФЗ следует, что представитель работников должника избирается на собрании работников должника и представляет при проведении процедур банкротства интересы всех работников должника.

Представитель работников должника в силу ст. 35 Закона № 127-ФЗ обладает статусом лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве (не путать с участником дела о банкротстве). Полномочия представителя работников для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве подтверждаются только протоколом собрания работников должника, подписанным председателем и секретарем собрания работников, который должен на основании ст. 38 Закона № 127-ФЗ прикладываться к заявлению о признании должника банкротом. В случае если представитель работников был избран после подачи заявления о признании должника банкротом, то протокол необходимо вручить лично арбитражному управляющему под роспись или уведомить его ценным письмом, а также приобщить к материалам дела в арбитражном суде.

По смыслу ст. 2 Закона № 127-ФЗ представителю работников должника предоставлена возможность защиты прав и законных интересов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав. Закон № 127-ФЗ устанавливает возможность рассмотрения разногласий между арбитражным управляющим и гражданами, в пользу которых вынесен судебный акт о взыскании ущерба, причиненного жизни или здоровью, а также между арбитражным управляющим и представителем работников должника в случаях, предусмотренных п. 11 ст. 16 Закона № 127-ФЗ, и не предусматривает возможность рассмотрения заявления конкурсного управляющего о признании недействительным протокола собрания работников должника.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, касающиеся прав заявителя, учитывая положения статей 12, 16, 60, 69, 72 Закона № 127-ФЗ представитель работников должника не обладает правом на обжалование определения суда первой инстанции о продлении конкурсного производства.

Статьей 12.1 Закона № 127-ФЗ (начало действия 29.09.2015), еще не вступившей, но уже введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 186-ФЗ установлен порядок избрания и переизбрания представителя работников должника в процедуре банкротства, который ранее отсутствовал. Услуги представителя работников должника могут оплачиваться за счет должника и собрание работников, бывших работников должника осуществляются арбитражным управляющим, при этом собрание работников, бывших работников должника проводится не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

Представитель работников должника, работник и бывший работник должника в ряде случаев могут подавать заявление о привлечении контролирующего должника лица, к которым относится и руководитель должника к субсидиарной ответственности (п. 5 ст. 10 Закона № 127-ФЗ).

На вопрос: «Сколько необходимо голосов «ЗА» от числа присутствующих работников для принятия решения?»

Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона № 127-ФЗ решения собрания работников, бывших работников должника принимаются большинством голосов от числа голосов работников, бывших работников должника, присутствующих на таком собрании, или в случае проведения его путем заочного голосования — большинством голосов от общего числа голосов работников, бывших работников должника.

На вопрос: «Кто должен подписать протокол (все работники, или работники, голосовавшие «ЗА», или достаточно избрать председателя и секретаря, а они и подпишут протокол)?» Председатель и секретарь собрания и/или участники собрания по мере возможности.

На вопрос: «Можно ли будет потом переизбрать представителя работников?»

Согласно п. 9 ст. 12.1 Закона № 127-ФЗ собрание работников, бывших работников должника в любое время вправе избрать нового представителя работников должника взамен представителя работников должника, ранее избранного собранием работников, бывших работников должника.

В целях избрания нового представителя работников должника не менее половины числа работников, бывших работников должника должны обратиться с соответствующим заявлением к арбитражному управляющему.

На вопрос: «Сколько работников должно присутствовать при проведении такого собрания и сколько должно проголосовать «ЗА»?»

Согласно п. 6 ст. 12.1 Закона № 127-ФЗ собрание работников, бывших работников должника правомочно, если на нем присутствует более чем половина числа работников, бывших работников должника, известных на дату созыва такого собрания.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона № 127-ФЗ решения собрания работников, бывших работников должника принимаются большинством голосов от числа голосов работников, бывших работников должника, присутствующих на таком собрании, или в случае проведения его путем заочного голосования — большинством голосов от общего числа голосов работников, бывших работников должника.

На вопрос: «Каким образом будут подтверждаться полномочия представителя (протокол, или доверенность)? Если доверенность, то кем она должна быть выдана (удостоверена)?» Полномочия представителя работников удостоверятся протоколом (п. 2 ст. 38 Закона № 127-ФЗ.)

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона № 127ФЗ протокол собрания работников, бывших работников должника составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через три дня с даты проведения такого собрания.

В случае проведения собрания работников, бывших работников должника в порядке, установленном пунктами 3 и 4 ст. 12.1 Закона № 127-ФЗ, протокол такого собрания составляется в трех экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй — арбитражному управляющему не позднее чем через три дня с даты проведения такого собрания. Третий экземпляр протокола собрания работников, бывших работников должника хранится у лица, проводившего такое собрание.

На основании указанного в п. 8 ст. 12.1 Закона № 127-ФЗ протокола представитель работников должника осуществляет свои полномочия.

Полномочия представителя работников для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве подтверждаются протоколом собрания работников должника, подписанным председателем и секретарем собрания работников, который должен на основании ст. 38 Закона № 127-ФЗ прикладываться к заявлению о признании должника банкротом. В случае если представитель работников был избран после подачи заявления о признании должника банкротом, то протокол необходимо вручить лично арбитражному управляющему под роспись или уведомить его ценным письмом, а также приобщить к материалам дела в арбитражном суде (Постановление 4 ААС РФ от 28.03.2012 № А10-5064/2010).

Представитель имеет право принимать участие во всех собраниях кредиторов и, хотя он не вправе голосовать на собраниях кредиторов по вопросам повестки дня, он может знакомиться с протоколами собраний, другими документами. Арбитражный управляющий обязан надлежащим образом направлять уведомления о проведении собраний кредиторов Представителю в соответствии с п. 1 ст. 13 Закона № 127-ФЗ.

Если у Представителя возникают какие-либо вопросы, касающиеся порядка и сроков выплаты задолженности по заработной плате, он вправе внести в повестку дня собрания кредиторов дополнительный вопрос либо направить арбитражному управляющему свою просьбу заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае выявления нарушения прав работников кредитора представитель вправе направить жалобу действия арбитражного управляющего в порядке ст. 60 Закона № 127-ФЗ.

Судебная жалоба Представителя оформляется в простой письменной форме. В ней следует отразить все обстоятельства дела. Копия жалобы направляется арбитражному управляющему заказным письмом с уведомлением о вручении.

Доказательства о направлении копии жалобы прикладываются ко всем материалам, направленным для рассмотрения в арбитражный суд. К жалобе также прикладывается письменное доказательство обращения к арбитражному управляющему и ответ арбитражного управляющего (при наличии ответа).

Жалоба Представителя рассматривается арбитражным судом в месячный срок.

В целях своевременного предупреждения возможности негативных последствий невыплаты долгов заработной платы работников к моменту завершения последней стадии процедуры банкротства — конкурсного производства — собрание работников должника по избранию Представителя рекомендуется проводить на начальном этапе — то есть при введении процедуры наблюдения (а в отдельных случаях — до подачи должником заявления в арбитражный суд (ст. 9 Закона № 127-ФЗ). Следует отметить, что согласно ст. 37 Закона № 127-ФЗ в случае, если до подачи заявления должника избраны (назначены) представитель работников должника, то копия заявления должника направляется также и данному представителю).

В это время у работников больше, закрепленных Законом № 127-ФЗ прав по решению проблемы обеспечения выплаты причитающейся им заработной платы.

Для работников (кредиторов), перед которыми должник (работодатель) имеет задолженность по заработной плате, выплате выходных пособий, образовавшихся до введения соответствующей процедуры банкротства, необходимо знать нижеследующее.

В Законе под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Работники (кредиторы), перед которыми должник (работодатель) имеет задолженность по заработной плате, выплате выходных пособий, образовавшихся до введения соответствующей процедуры банкротства, должны добиться включения своих требований по задолженности в Реестр требований кредиторов.

Реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель.

Требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего.

Требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, исключаются из реестра требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов.

В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

При заявлении требований работник (кредитор) обязан указать сведения о себе, в том числе фамилию, имя, отчество, паспортные данные, а также банковские реквизиты (при их наличии). Лицо, требования которого включены в реестр требований кредиторов, обязано своевременно информировать арбитражного управляющего или реестродержателя об изменении вышеуказанных сведений.

В случае непредставления таких сведений или несвоевременного их представления арбитражный управляющий или реестродержатель, а также должник не несут ответственность за причиненные в связи с этим убытки.

Арбитражный управляющий или реестродержатель обязан по требованию кредитора или его уполномоченного представителя в течение пяти рабочих дней с даты получения такого требования направить данному кредитору или его уполномоченному представителю выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и очередности удовлетворения его требований, а в случае, если сумма задолженности кредитору составляет не менее чем один процент общей кредиторской задолженности, — направить данному кредитору или его уполномоченному представителю заверенную арбитражным управляющим копию реестра требований кредиторов.

Расходы на подготовку и направление такой выписки и копии реестра возлагаются на кредитора.

Согласно п. 11 ст. 16 Закона № 127-ФЗ разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Трудовые споры между должником и работником должника рассматриваются в порядке, определенном трудовым законодательством и гражданским процессуальным законодательством.

В этой связи следует отметить, что в соответствии со статьями 352-353 ТК РФ основными способами защиты трудовых прав и свобод являются государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которые осуществляют органы федеральной инспекции труда (в настоящее время — Роструда), а также органы прокуратуры.

В связи с тем, что на каждой стадии процедуры банкротства действует особый порядок выплаты заработной платы, ниже приводится порядок ее выплаты, предусмотренный Законом № 127-ФЗ для каждой стадии.

Исполнительные документы, выданные на основании вступивших в законную силу решений судов, по взысканию задолженности по заработной плате, которая образовалась до введения соответствующих процедур банкротства, подлежат исполнению на любой стадии банкротства.

Задолженность по заработной плате, образовавшаяся в период процедуры наблюдения, относится к текущей задолженности и погашается вне рамок очередности, установленной кредиторами (ст. 5 Закона № 127-ФЗ).

Очередность погашения текущей задолженности установлена ст. 855 ГК РФ, а именно:

— в первую очередь осуществляется списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;

— во вторую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений по авторскому договору;

— в третью очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, а также по отчислениям в ПФ РФ, ФСС РФ и ФОМС;

В рамках каждой очереди текущие платежи оплачиваются в порядке календарной очередности.

Руководитель должника обязан уведомить о вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения и работников должника в течение десяти дней с даты вынесения такого определения.

С даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.

Задолженность по заработной плате, образовавшаяся в период процедуры финансового оздоровления, относится к текущей задолженности (ст. 5 Закона № 127-ФЗ).

Очередность погашения текущей задолженности установлена ст. 855 ГК РФ.

Если работник, обратившись к арбитражному управляющему в период финансового оздоровления с требованием выплатить заработную плату, которая образовалась с даты введения процедуры финансового оздоровления (текущая задолженность), получает от арбитражного управляющего отказ, то он вправе обратиться в суд о взыскании заработной платы.

Задолженность по заработной плате, образовавшаяся в период процедуры внешнего управления, относится к текущей задолженности (ст. 5 Закона № 127 -ФЗ).

Очередность погашения текущей задолженности установлена ст. 855 ГК РФ.

Если работник, обратившись к арбитражному управляющему в период внешнего управления с требованием выплатить заработную плату, которая образовалась с даты введения процедуры внешнего управления (текущая задолженность), получает от арбитражного управляющего отказ, то он вправе обратиться в суд о взыскании заработной платы.

Стадия конкурсного производства устанавливает свой особый порядок удовлетворения требования кредиторов по заработной плате.

Статья 134 Закона № 127-ФЗ обязывает погашать вне очереди за счет конкурсной массы следующие текущие обязательства:

— судебные расходы должника, в том числе расходы на опубликование сообщений, предусмотренных статьями 28 и 54 Закона № 127-ФЗ;

— расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю;

— текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника;

— требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено Законом № 127-ФЗ;

— задолженность по заработной плате, возникшую после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства;

— иные связанные с проведением конкурсного производства расходы.

Если должником в период после вынесения определения о принятии арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом и открытия конкурсного производства не в полном объеме выполнены обязательства по оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, по выплате вознаграждений по авторским договорам, то суммы, не выплаченные до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежат удовлетворению в составе текущих требований, то есть в соответствии со ст. 136 Закона № 127-ФЗ.

После полного удовлетворения внеочередных (текущих) платежей в стадии конкурсного производства начинают удовлетворяться требования в соответствии с реестром требований кредиторов (кредиторской очередностью) а именно:

— в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда;

— во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

— в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Таким образом, требования по оплате задолженности по заработной плате, которые сложились на дату принятия арбитражным судом заявления о банкротстве (до вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о банкротстве), в стадии конкурсного производства в порядке кредиторской очередности удовлетворяются во вторую очередь.

Согласно ст. 2 Закона № 127-ФЗ представитель работников должника — лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени работников должника, который в порядке ст. 12 Закона № 127-ФЗ также вправе участвовать БЕЗ ПРАВА ГОЛОСА на собраниях кредиторов, но вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

В порядке ст. 12 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий обязан обеспечить доступ к документам по собраниям кредиторов лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника, представителю учредителей (участников) должника, представителю собственника имущества должника — унитарного предприятия.

Согласно п. 11 ст. 16 Закона № 127-ФЗ разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном Законом № 127-ФЗ. Трудовые споры между должником и работником должника рассматриваются в порядке, определенном трудовым законодательством и гражданским процессуальным законодательством.

В порядке ст. 18 Закона № 127-ФЗ лицо, проводившее заседание комитета кредиторов, обязано обеспечить доступ к копиям указанных документов лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника за его счет.

Представители собрания работников должника относится к лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст. 35 Закона № 127-ФЗ), а это не одно и то же, что лица, участвующие в деле о банкротстве. Напомним, что к таким лицам относятся:

должник;

арбитражный управляющий;

конкурсные кредиторы;

уполномоченные органы;

федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных Законом № 127-ФЗ;

лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 представителем работников должника может быть лицо, являющееся работником должника, а также лицо, состоящее в иных правовых отношениях с работниками должника, которые уполномочивают таких лиц действовать в качестве своего представителя.

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 представитель собрания (комитета) кредиторов, представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия или представитель учредителей (участников) должника и представитель работников должника незамедлительно после его избрания обязан сообщить арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве, и арбитражному управляющему свой почтовый адрес в Российской Федерации, по которому этому лицу следует направлять корреспонденцию, судебные извещения, копии судебных актов и т.п.; данное лицо также вправе сообщить для этих целей адрес своей электронной почты, номера телефона и факса.

Согласно п. 35 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 о включении в реестр требования о выплате выходного пособия и об оплате труда лица, работающего по трудовому договору, арбитражный управляющий незамедлительно уведомляет реестродержателя, работника — обладателя соответствующего требования, арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, должника (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, а должника-гражданина — во всех процедурах), а также представителей работников должника, собрания (комитета) кредиторов и учредителей (участников) или собственника имущества должника (при наличии у управляющего сведений об их избрании). При невключении арбитражным управляющим самостоятельно требования работника в реестр этот работник или представитель работников должника вправе обратиться к арбитражному управляющему с заявлением о включении требования в реестр.

При наличии у работника, представителя работников должника, а также участвующих в деле лиц (в том числе заявивших свои требования конкурсных кредиторов) возражений по включенным арбитражным управляющим в реестр соответствующим требованиям они вправе заявить их в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, в порядке абз. 1 п. 11 ст. 16 и п. 2 ст. 60 Закона № 127-ФЗ. По результатам рассмотрения таких возражений суд вправе исключить соответствующие требования из реестра или внести в реестр необходимые изменения (абз. 3 п. 6 ст. 16 Закона № 127-ФЗ). В таком же порядке рассматривается жалоба работника или представителя работников должника на бездействие (отказ) арбитражного управляющего, не принявшего решения по их заявлению.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Постановление 12 ААС от 07.11.2014 № А06-1535/2012

«По мнению суда, из системного толкования ст. ст. 2, 35 и абз. 7 п. 2 ст. 38 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что представитель работников должника избирается на собрании работников должника и представляет при проведении процедур банкротства интересы всех работников должника. Представитель работников должника в силу ст. 35 Закона о банкротстве обладает статусом лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Полномочия представителя работников для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве подтверждаются только протоколом собрания работников должника, подписанным председателем и секретарем собрания работников, который должен на основании ст. 38 Закона о банкротстве прикладываться к заявлению о признании должника банкротом. В случае если представитель работников был избран после подачи заявления о признании должника банкротом, то протокол необходимо вручить лично арбитражному управляющему под роспись или уведомить его ценным письмом, а также приобщить к материалам дела в арбитражном суде.»

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатно

1. Организация и проведение собрания работников, бывших работников должника осуществляются арбитражным управляющим.

Собрание работников, бывших работников должника проводится не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

При невозможности проведения собрания работников, бывших работников должника по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения такого собрания определяется арбитражным управляющим.

По решению арбитражного управляющего собрание работников, бывших работников должника может быть проведено в форме заочного голосования.

2. Для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением работника, бывшего работника должника признается направление им сообщения о проведении собрания работников, бывших работников должника по почте не позднее чем за десять дней до даты его проведения или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания работников, бывших работников должника, а также опубликование такого сообщения в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.

В случае, если количество работников, бывших работников должника превышает сто, их надлежащим уведомлением признается опубликование сообщения о проведении собрания работников, бывших работников должника в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.

При невозможности выявить сведения, необходимые для личного уведомления работника, бывшего работника должника по месту их постоянного или преимущественного проживания либо месту нахождения, либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным такое уведомление указанных лиц, надлежащим уведомлением указанных лиц признается опубликование сведений о проведении собрания работников, бывших работников должника в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.

3. В сообщении о проведении собрания работников, бывших работников должника должны быть указаны:

1) форма проведения собрания работников, бывших работников должника (собрание, заочное голосование);

2) дата, место и время проведения собрания работников, бывших работников должника, в случае проведения такого собрания в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени для голосования;

3) повестка дня собрания работников, бывших работников должника.

4. При проведении собрания работников, бывших работников должника в форме заочного голосования к сообщению о проведении собрания работников, бывших работников должника, включенному в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, должны быть приложены бюллетени для голосования.

5. В случае, если собрание работников, бывших работников должника не проведено арбитражным управляющим в сроки, предусмотренные настоящей статьей, собрание работников, бывших работников должника может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

6. Собрание работников, бывших работников должника правомочно, если на нем присутствует более чем половина числа работников, бывших работников должника, известных на дату созыва такого собрания.

7. Решения собрания работников, бывших работников должника принимаются большинством голосов от числа голосов работников, бывших работников должника, присутствующих на таком собрании, или в случае проведения его путем заочного голосования — большинством голосов от общего числа голосов работников, бывших работников должника.

8. Протокол собрания работников, бывших работников должника составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через три дня с даты проведения такого собрания.

В случае проведения собрания работников, бывших работников должника в порядке, установленном пунктами 3 и 4 настоящей статьи, протокол такого собрания составляется в трех экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй — арбитражному управляющему не позднее чем через три дня с даты проведения такого собрания. Третий экземпляр протокола собрания работников, бывших работников должника хранится у лица, проводившего такое собрание.

На основании указанного в настоящем пункте протокола представитель работников должника осуществляет свои полномочия.

Сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием работников, бывших работников должника, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты проведения такого собрания, а в случае его проведения иными лицами — в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания работников, бывших работников должника. Это сообщение наряду со сведениями, указанными в пункте 8 статьи 28 настоящего Федерального закона, должно содержать сведения о количестве работников, бывших работников должника, присутствующих на собрании работников, бывших работников должника, и о сумме требований кредиторов второй очереди.

9. Собрание работников, бывших работников должника в любое время вправе избрать нового представителя работников должника взамен представителя работников должника, ранее избранного собранием работников, бывших работников должника.

В целях избрания нового представителя работников должника не менее половины числа работников, бывших работников должника должны обратиться с соответствующим заявлением к арбитражному управляющему.

Представитель работников должника вправе отказаться в одностороннем порядке от осуществления полномочий представителя работников должника, направив соответствующее заявление арбитражному управляющему в срок не менее чем за два месяца до даты прекращения данных полномочий.

В целях избрания нового представителя работников должника в случаях, указанных в настоящем пункте, арбитражный управляющий не позднее чем в течение двадцати рабочих дней с даты поступления заявления, указанного в настоящем пункте, сообщает представителю работников должника о прекращении его полномочий, а также организует и проводит собрание работников, бывших работников должника по вопросу избрания представителя работников должника в порядке, установленном настоящей статьей.

10. Представитель работников должника при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей, предусмотренных федеральными законами, должен действовать в интересах всех работников, бывших работников должника.

11. Оплата услуг представителя работников должника осуществляется за счет должника. По ходатайству арбитражного управляющего размер оплаты услуг представителя работников должника устанавливается арбитражным судом.

Постановление от 11 мая 2017 г. по делу № А75-9087/2015

Восьмой арбитражный апелляционный суд (8 ААС) — Банкротное Суть спора: О несостоятельности (банкротстве) 1040/2017-22947(3)
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А75-9087/2015
11 мая 2017 года
город Омск
Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2017 года Постановление изготовлено в полном объеме 11 мая 2017 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.П., судей Бодунковой С.А., Зориной О.В.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарём Запорожец А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3331/2017) Крикунова Антона Михайловича на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 06.02.2017 по делу № А75-9087/2015 (судья Е.А. Кузнецова), вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Крикунова Антона Михайловича, Антипиной Натальи Александровны на действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «МегионСпецТранс» Кузьмина Александра Петровича,
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «МегионСпецТранс» (ОГРН 1108605000680, ИНН 8605022854),
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
установил:

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.04.2016 по делу № А75-9087/2015 в отношении общества с ограниченной ответственностью «МегионСпецТранс» (далее – ООО «МегионСпецТранс», должник) открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Кузьмин Александр Петрович (далее – Кузьмин А.П.).
В рамках дела о банкротстве Крикунов Антон Михайлович (далее – Крикунов А.М.), Антипина Наталья Александровна (далее – Антипина Н.А.) подали совместную
жалобу на действия конкурсного управляющего Кузьмина А.П., в которой просят признать незаконными его действий:
— по проведению собрания работников должника с нарушением положений о порядке созыва собрания, обязании провести повторное собрание с надлежащим уведомлением его участников (пункт 1);
— по увольнению Антипиной Н. А. и Крикунова А. М. (нарушение установленного законом порядка и не отражение (не начисление) выходного пособия) и обязании оформить увольнение надлежащим образом, а также отразить выходное пособие в числе требований второй очереди текущих платежей (пункт 2).
Определением арбитражного суда от 06.02.2017 в удовлетворении жалобы отказано.
Не согласившись с вынесенным определением суда, Крикунов А.М. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части, принять новый судебный акт об удовлетворении жалобы.
В обоснование своей жалобы Крикунов А.М. приводит следующие доводы:
— все выплаты, причитающиеся Крикунову А.М., являются текущими обязательствами должника, поскольку он трудоустроен после возбуждения дела о банкротстве. Обращения к конкурсному управляющему с требованием с подтверждением его судебным актом не требуется. Конкурсный управляющий самостоятельно собирает документацию, анализирует её, производит расчёт размера требований по текущим обязательствам;
— со стороны конкурсного управляющего допущено нарушение, выразившееся в не составлении и не опубликовании протокола о результатах проведения собрания работников непосредственно после его завершения.
От конкурсного управляющего Кузьмина А.П. поступил отзыв на жалобу, в котором он просит оставить определение суда без изменения. апелляционную жалобу – без удовлетворения.
От иных лиц, участвующих в деле, отзывов на жалобу не поступило.
Исходя из доводов апелляционной жалобы Крикунова А.М. и положений части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) апелляционный суд проверяет законность и обоснованность обжалуемого определения в части отказа в удовлетворении жалобы по пункту 1 и пункту 2 в части действий, касающихся Крикунова А.М., изложенных в просительной части жалобы.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив законность и обоснованность определения суда в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
На момент открытия конкурсного производства (29.04.2016) в штате должника числилось два работника: Крикунов А. М. (генеральный директор), Антипина Н. А. (бухгалтер) (отчёт конкурсного управляющего от 05.10.2016, т. 24 л.д. 11-17).
Приказами № 1 и № 2 от 01.09.2016 должника в лице конкурсного управляющего Кузьмина А.П. Крикунов A.M. и Антипина Н.А. уволены (т. 24 л.д. 50-51).
Согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Законом.
В порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются разногласия между арбитражным управляющим и представителем работников должника в случаях, предусмотренных пунктом 11 статьи 16 настоящего Закона (пункт 2 статьи 60 Закона о банкротстве).
В пункте 11 статьи 16 Закона о банкротстве предусмотрено, что разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанные с очерёдностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Трудовые споры между должником и работником должника рассматриваются в порядке, определённом трудовым законодательством и гражданским процессуальным законодательством.
В пункте 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее – Постановление № 35) даны следующие разъяснения.
Согласно абзацам второму и третьему пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр арбитражным управляющим или
реестродержателем по представлению арбитражного управляющего; эти требования исключаются из реестра арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов.
В связи с этим предъявления указанных требований в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве не требуется. Арбитражный управляющий обязан самостоятельно в разумный срок, но не позднее установленного абзацем третьим пункта 1 статьи 142 Закона срока на основании имеющихся у должника документов, подтверждающих наличие задолженности перед работниками, возникшей до возбуждения дела о банкротстве (в том числе с учетом сведений, имевшихся в заявлении должника о признании его банкротом — абзац четвертый пункта 2 статьи 37 Закона), включить эти требования в реестр. При этом следует учитывать, что включению в реестр подлежат требования об оплате труда за периоды, истекшие до возбуждения дела о банкротстве, и выходные пособия лиц, уволенных до этой даты (пункт 1 статьи 136 Закона о банкротстве). Задолженность же по оплате труда за периоды, истекшие после возбуждения дела о банкротстве, и по выплате выходных пособий лицам, уволенным после этой даты, относится к текущим платежам (статья 5, абзац третий пункта 2 статьи 134 и пункт 2 статьи 136 Закона о банкротстве).
О включении в реестр требования о выплате выходного пособия и об оплате труда лица, работающего по трудовому договору, арбитражный управляющий незамедлительно уведомляет реестродержателя, работника — обладателя соответствующего требования, арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, должника (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, а должника- гражданина — во всех процедурах), а также представителей работников должника, собрания (комитета) кредиторов и учредителей (участников) или собственника имущества должника (при наличии у управляющего сведений об их избрании). При невключении арбитражным управляющим самостоятельно требования работника в реестр этот работник или представитель работников должника вправе обратиться к арбитражному управляющему с заявлением о включении требования в реестр.
При наличии у работника, представителя работников должника, а также участвующих в деле лиц (в том числе заявивших свои требования конкурсных кредиторов) возражений по включённым арбитражным управляющим в реестр соответствующим требованиям они вправе заявить их в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, в порядке абзаца первого пункта 11 статьи 16 и пункта 2 статьи 60 Закона о банкротстве. По результатам рассмотрения таких возражений суд вправе исключить соответствующие требования из реестра или внести
в реестр необходимые изменения (абзац третий пункта 6 статьи 16). В таком же порядке рассматривается жалоба работника или представителя работников должника на бездействие (отказ) арбитражного управляющего, не принявшего решения по их заявлению.
В пункте 2 просительной части жалобы Крикуновым А.М. сформулировано требование о признании действий конкурсного управляющего незаконными по увольнению Крикунова А.М. и обязании оформить увольнение надлежащим образом.
Как указывает сам податель жалобы, порядок увольнения и действия работника и работодателя при увольнении определяются положениями трудового законодательства.
Согласно статье 381 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальным трудовым спором признаётся спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 ТК РФ).
Из статьи 391 ТК РФ следует, что непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника.
В силу положений пункта 11 статьи 16 Закона о банкротстве трудовые споры между должником и работником должника рассматриваются в порядке, определённом трудовым законодательством и гражданским процессуальным законодательством.
В связи с чем заявленное в деле о банкротстве требование заявителя в части обжалования действий конкурсного управляющего Кузьмина А.П., действующего в деле о банкротстве в качестве руководителя должника в соответствии с положениями пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве, касающихся вопросов непосредственно самого
увольнения заявителя, об изменении формулировки причины увольнения, является необоснованным и подлежит отклонению.
Содержание жалобы по существу пункта 2 позволяет апелляционному суду сделать вывод о том, что фактически жалоба в этой части связана со следующими обстоятельствами:
— уведомление о предстоящем увольнении сделано конкурсным управляющим с пропуском срока, указанного в пункте 2 статьи 129 Закона о банкротстве;
— заявителю конкурсным управляющим не выдана трудовая книжка;
— не произведён конкурсным управляющим расчёт в виде выплаты выходного пособия.
Суд первой инстанции правомерно отклонил жалобу заявителя в этой части.
Абзац 6 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве предусматривает обязанность конкурсного управляющего уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства.
Процедура конкурсного производства открыта решением суда от 29.04.2016.
Уведомление № 1 о сокращении должности работника в отношении Крикунова А.М. издано 29.06.2016 (т. 24 л.д. 44), то есть через два месяца после открытия конкурсного производства, что противоречит пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве.
Однако для целей удовлетворения жалобы в порядке статьи 60 Закона о банкротстве заявителю необходимо доказать совокупность наличия двух условий: 1) факт несоответствия действий (бездействия) конкурсного управляющего требованиям закона в момент совершения (несовершения) указанных действий (бездействия), 2) нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в арбитражный суд с жалобой в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.
По смыслу статьи 60 Закона о банкротстве обжалованию подлежат не любые действия (бездействие) конкурсного управляющего, а только нарушающие права и законные интересы заявителя.
Ссылаясь в жалобе на просрочку уведомления Крикунова А.М., последний никак не обосновал суду того, каким образом позднее уведомление о предстоящем увольнении нарушило его права и законные интересы как работника.
Крикунов А.М. не обосновал суду наличия нарушения его собственных прав и законных интересов как работника должника в статусе генерального директора уведомлением о предстоящем увольнении, изданным 29.06.2016, а не 29.05.2016, как того требуют положения пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве.
Поэтому жалоба Крикунова А.М. в этой части является необоснованной и подлежит отклонению.
Кроме того, по пункту 2 жалобы Крикуновым А.М. обжалуются действия конкурсного управляющего по не начислению выходного пособия с изложением требования об отражении выходных пособий в числе требований второй очереди текущих платежей.
Жалоба заявителя в этой части также правомерно отклонена судом первой инстанции.
Требования работников, уволенных в процедуре конкурсного производства, по выплате выходных пособий относятся к текущим платежам.
В силу пунктов 2, 3 статьи 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:
во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий.
При рассмотрении жалобы кредитора по текущим платежам арбитражный суд при удовлетворении жалобы вправе определить размер и очерёдность удовлетворения требования кредитора по текущим платежам.
При этом, как следует из разъяснений пункта 32 вышеприведённого Постановления № 35, при невключении в реестр арбитражным управляющим самостоятельно требования работника о выплате выходного пособия этот работник вправе обратиться к арбитражному управляющему с заявлением о включении требования в реестр.
В порядке статьи 60 Закона о банкротстве рассматриваются лишь разногласия между работником и конкурсным управляющим по включённым в реестр требованиям о выплате выходного пособия (размере такого требования).
В таком же порядке рассматривается жалоба работника на бездействие (отказ) арбитражного управляющего, не принявшего решения по их заявлению.
В абзаце первом статьи 178 ТК РФ указано, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Заявитель не представил суду доказательств его обращения к конкурсному управляющему с заявлением о включении требования о выплате выходного пособия с соответствующей суммой в реестр, а также о самом размере выходного пособия, по которому у него имеются разногласия с конкурсным управляющим.
Кроме того, как указывает в отзыве на жалобу конкурсный управляющий, определением от 29.06.2016 по его заявлению суд обязал бывшего руководителя должника Крикунова А.М. передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию должника.
Из резолютивной части данного определения, размещённого в открытом доступе на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ (картотека арбитражных дел), что на Крикунова А.М., в частности, была возложена обязанность по передаче конкурсному управляющему информации о работниках предприятия, числящихся в штате организации в настоящее время, подлинников всех трудовых договоров, перечня работников и бывших работников организации, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, с указанием ФИО и адресов, для целей уведомления о собрании работников должника.
Заявитель не привёл надлежащего обоснования, указывающего о неисполнении конкурсным управляющим Кузьминым А.П. обязанности по самостоятельному внесению в реестр требований Крикунова А.М. по выплате выходного пособия при наличии у конкурсного управляющего в распоряжении всех документов должника, подтверждающих размер среднего месячного заработка Крикунова А.М. для целей расчёта суммы выходного пособия.
Поэтому совокупность обстоятельств указывает об отсутствии у суда основания считать жалобу заявителя обоснованной и в этой части.
По пункту 1 жалобы о признании действий конкурсного управляющего Кузьмина А.П. незаконными по проведению собрания работников в нарушение положений статьи 12.1. Закона о банкротстве, и как следствие, обязании его провести повторное собрание.
Согласно пункту 1 статьи 12.1. Закона о банкротстве организация и проведение собрания работников, бывших работников должника осуществляются арбитражным управляющим.
Собрание работников, бывших работников должника проводится не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.
При невозможности проведения собрания работников, бывших работников должника по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения такого собрания определяется арбитражным управляющим.
По решению арбитражного управляющего собрание работников, бывших работников должника может быть проведено в форме заочного голосования.
В пункте 2 статьи 12.1. Закона о банкротстве предусмотрено следующее.
Для целей настоящего Закона надлежащим уведомлением работника, бывшего работника должника признается направление им сообщения о проведении собрания работников, бывших работников должника по почте не позднее чем за десять дней до даты его проведения или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания работников, бывших работников должника, а также опубликование такого сообщения в порядке, установленном статьей 28 настоящего Закона.
При невозможности выявить сведения, необходимые для личного уведомления работника, бывшего работника должника по месту их постоянного или преимущественного проживания либо месту нахождения, либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным такое уведомление указанных лиц, надлежащим уведомлением указанных лиц признается опубликование сведений о проведении собрания работников, бывших работников должника в порядке, установленном статьей 28 настоящего Закона.
Согласно пункту 4 статьи 12.1. Закона о банкротстве при проведении собрания работников, бывших работников должника в форме заочного голосования к сообщению о проведении собрания работников, бывших работников должника, включенному в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ), должны быть приложены бюллетени для голосования.
Собрание работников, бывших работников должника в форме заочного голосования проведено 04.07.2016, что следует из протокола от 04.07.2016 (т. 24 л.д. 54).
Ссылка Крикунова А.М., являющегося бывшим руководителем должника, обязанного исполнить определение суда от 29.06.2016, в жалобе на обязанность личного его уведомления конкурсным управляющим о собрании несостоятельна.
В протоколе конкурсным управляющим указано о том, что в связи с невозможностью выявить сведения, необходимые для личного уведомления работников, бывших работников должника по месту их нахождения, конкурсным управляющим было опубликовано сообщение о проведении собрания работников, бывших работников должника в газете «Коммерсантъ» № 107 от 18.06.2016 № публикации 77031895011 (т. 24 л.д. 55) и на сайте ЕФРСБ № сообщения 1128371 от 15.06.2016 (т. 24 л.д. 52) (к сообщению был приложен бюллетень для голосования).
Собрание работников, бывших работников в форме заочного голосования признано несостоявшимся, что отражено в протоколе от 04.07.2016 и в опубликованном соответствующем сообщении 05.07.2016 (т. 24 л.д. 53).
Представленные в дело доказательства свидетельствуют о соблюдении конкурсным управляющим требований статьи 12.1. Закона о банкротстве.
Обратного Крикунов А.М. апелляционному суду не доказал.
Крикунов A.M. не представил доказательств того, что он был лишён возможности ознакомиться с сообщением на сайте ЕФРСБ № 1128371 от 15.06.2016 для участия в собрании 04.07.2016.
Более того, собрание не состоялось.
В связи с чем Крикунов А.М. не обосновал нарушения своих прав и законных интересов как работника непринятием на несостоявшемся собрании 04.07.2016 каких- либо решений, а именно: по вопросу повестки собрания – об избрании представителя работников, бывших работников должника.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1. Закона о банкротстве протокол собрания работников, бывших работников должника составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через три дня с даты проведения такого собрания.
В случае проведения собрания работников, бывших работников должника в порядке, установленном пунктами 3 и 4 настоящей статьи, протокол такого собрания составляется в трех экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй — арбитражному управляющему не позднее чем через три дня с даты проведения такого собрания. Третий экземпляр протокола собрания работников, бывших работников должника хранится у лица, проводившего такое собрание.
Протокол собрания составлен конкурсным управляющим 04.07.2016 и направлен в арбитражный суд, как указал суд первой инстанции, что не опровергнуто подателем жалобы.
Исходя из сказанного податель жалобы не доказал обоснованности своей жалобы, поданной в порядке статьи 60 Закона о банкротстве, равно как и апелляционной жалобы.
С учётом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 06.02.2017 по делу № А75-9087/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Cибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий Т.П. Семёнова
Судьи С.А. Бодункова
О.В. Зорина

Суд:

8 ААС (Восьмой арбитражный апелляционный суд)

Истцы:

Администрация города Мегиона
Администрация Нижневартовского района, управление опеки и попечительства
ЗАО «НИЖНЕВАРТОВСКИЙ ЗАВОД ПО РЕМОНТУ АВТОМОБИЛЕЙ-СПЕЦТЕХНИКА»
Зарубин Александр Александрович
ИП Игнатенко Дмитрий Юрьевич
Каштанова Галина Васильевна
Кононыхина Светлана Васильевна
Латышев Юрий Юрьевич
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре
МИФНС России №5 по ХМАО-Югре
ОАО «Сбербанк» в лице Нижневартовского отделения №5939
ОАО АЗСКБ «Запсибкомбанк»
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МИДИ»
ООО «ИМИДЖ»
ООО «НИЖНЕВАРТОВСКОЕ УТТ-3»
ООО «РУСОЙЛ»
ООО «СИБЕРИАСТРИМ»
ООО «Сибериастримплюс»
ООО «Сталкер»
ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС ПРОЦЕСС»
ООО «Трейд-оил»
ПАО «Запсибкомбанк»
Фонд ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЮГРЫ
Харланов Александр Валерьевич
Хучашев Айнитдин Шамшутдинович

Ответчики:

К\у Кузьмин Александр Петрович
Крикунов Антон Михайлович
Матвеев Владислав Олегович (представитель Крикунова А.М.)
ООО «МегионСпецТранс»
ООО «МЕГИОНСПЕЦТРАНС»
ООО Конкурсный управляющий «МегионСпецТранс» Кузьмин Александр Петрович

Иные лица:

Бойко Максим Юрьевич
Васильев-Чеботарев Юлий Авенирович
конкурсный управляющий Кузьмин Александр Петрович
Кузьмин Александр Петрович
МИФНС №5 по ХМАО-Югре
НП СОАУ «Содействие»
ОАО «Сбербанк России»
Онищук Александр Дмитриевич
ООО «КАРКАДЕ»
РОСРЕЕСТР

Судьи дела:

Бодункова С.А. (судья)

Судебная практика по:

По пособиям
Судебная практика по применению нормы ст. 178 ТК РФ

Оставьте комментарий