Способы отъема денег

По данным банка HSBC, почти четверть всех пенсионеров в мире сначала совмещали работу с пенсией. Планируют в будущем поступить так же 56% работников. Этот процент ниже в развитых странах и максимален – в развивающихся странах Азии. Планы на пенсию связаны с уровнем пенсионного обеспечения в стране и возможностями накопить на достойную старость.

Сколько нужно накопить?
Потребности индивидуальны: кто-то хотел бы на пенсии активно путешествовать, а кто-то мечтает жить на любимой даче. Согласно одному из усредненных подходов, чтобы сохранить тот же уровень потребления при выходе на пенсию, ее размер должен составлять половину заработка, достигнутого к 40 годам. С возрастом становятся меньше или исчезают некоторые ранее значимые постоянные расходы: выплаты по ипотеке или кредитам, траты на содержание детей, регулярные расходы, связанные с ежедневной работой (транспорт, офисная одежда и др.).

По расчетам экспертов Fidelity Investments, одного из крупнейших в мире инвестиционных фондов с более чем 24 млн клиентов, чтобы пенсионные выплаты за счет накоплений составляли 45% бывшего ежемесячного заработка, необходимо накопить 10 годовых доходов при условии выхода на пенсию в 67 лет (8 – при выходе в 70 лет и 12 – в 65 лет).

Сколько для этого нужно откладывать?
Расчеты выше сделаны на основе предположения, что человек в 25 лет начинает откладывать на пенсию 15% своего заработка, и около 40% отчислений инвестирует на рынке акций. Регулярное пополнение накоплений и разумное управление ими позволяют накопить один годовой доход к 30 годам, три – к 40 и т. д.

Эти расчеты были сделаны для США – страны с устоявшимся финансовым рынком. Для России действует то же правило: чем раньше начать копить на пенсию, тем лучше. Всегда есть шанс проверить, не отстаете ли вы от условного графика, не стоит ли начать сберегать еще большую часть дохода.

Это не значит, что тем, кто, например, старше 40 лет, копить на пенсию уже поздно. Но чтобы накопить, придется, скорее всего, комбинировать более высокую долю отчислений с сокращением некоторых текущих расходов и, возможно, дольше работать.

Чаще всего объектами внимания жуликов становятся пожилые, одинокие люди. Они в силу возраста более доверчивы и легче идут на контакт из-за недостатка общения. Давайте разберем самые распространенные виды мошенничества. Поможет нам в этом психоаналитик Ольга Семенова.

1 Эту историю рассказал недавно знакомый в «Фейсбуке». Судя по комментариям, в столице таких случаев множество. «У мамы сняли крупную сумму с карточки. Сначала пришла SMS о том, что карта заблокирована, перезвоните. Перезвонила. Уверенный мужской голос сказал, что банк предотвратил кражу денег. И теперь надо перевыпустить карту, нужно только назвать номер карты и пин. Мама послушно назвала. Денег не стало. Предупредите своих стариков — ну пусть же они перестанут говорить с незнакомцами!»

Ольга Семенова: Пожилые люди — самая незащищенная группа. С возрастом у многих ослабевают функции контроля и критики. Мошенники, как правило, знают, как воздействовать на таких людей, манипулировать их сознанием. Используют даже некоторые нейролингвистические техники. Что нужно делать в первую очередь? Предупреждать, чтобы при любом таком звонке ваши пожилые мамы и папы не начинали послушно выполнять все, что говорят незнакомцы, а звонили вам, другим родственникам и близким и советовались, что делать. Неплохо было бы позвонить в свой банк и уточнить у оператора, что с вашей картой, действительно ли она заблокирована? Номера телефонов обычно указаны на самой карте. Важно знать, что сотрудники банка никогда не спрашивают пин-код карты у своих клиентов, а также не звонят клиентам сами и не просят перезвонить.

2 Такие случаи тоже повторяются с завидной регулярностью. Вот один из самых недавних, его рассказала мне хорошая знакомая: «Звонит мама и плачет. Ей позвонили из поликлиники, сказали, что анализы очень плохие, если срочно не купить лекарства за 500 тыс. рублей, надежды на спасение никакой. Я тут же перезвонила в поликлинику, где стоит на учете мама, и выяснила, что ей оттуда никто не звонил. Она действительно недавно сдавала анализы, и они в норме, ничего страшного нет и никакого дорогостоящего лечения не требуется».

Ольга Семенова: Хорошо, что мама перезвонила дочери, а та сразу все выяснила. Мошенники таким образом выманивают у стариков огромные деньги на якобы чудо-лекарство. С возрастом люди становятся очень доверчивыми и как дети легко могут поверить про «чудесное снадобье». Нужно объяснить родителям, что врачи никогда не объявляют диагноз по телефону и тем более не предлагают покупать дорогое лекарство, все необходимые препараты выписывая на бланке рецепта. Если даже вам требуется дорогостоящее лечение, как правило, пенсионеры пользуются льготами и чаще всего оно проходит бесплатно или с немалыми скидками. Главное — не торопиться выкладывать деньги. Первое что нужно сделать — позвонить или сходить в справочную поликлиники и узнать, кто вам звонил и могли ли вам предложить купить лекарство.

3 А это случай из криминальной хроники. На днях в Москве 90-летней пенсионерке позвонил неизвестный, представился сотрудником полиции и сказал, что ее сын попал в ДТП. Лжеполицейский также сообщил, что у него есть возможность помочь сыну избежать ответственности, надо только чтобы она отдала за «услугу» 600 тыс. рублей. Бабуля согласилась, но тут же перезвонила в полицию. В результате настоящие полицейские задержали преступника при передаче денег. Им оказался 35-летний безработный.

Ольга Семенова: Женщина поступила абсолютно правильно, обратившись в полицию. Когда вам звонят с такими предложениями, это может сразу вызвать панику. И это понятно, играют на самых сокровенных чувствах: сын попал в беду, ему срочно нужно помочь. Именно на это и рассчитывают преступники. Лучше, если вы сразу перезвоните сыну и убедитесь, что с ним все в порядке. Еще задайте мошеннику несколько наводящих вопросов, и вы узнаете, что он вообще не в курсе, где ваш родственник, и не владеет никакой информацией о нем. А после, конечно, звоните в полицию. Главное — никогда не спешить отдавать деньги незнакомым людям.

4 Эти люди сразу приходят в гости, звонят в дверь, представляются сотрудниками органов соцзащиты. Дальше может быть несколько сценариев. Одни предлагают купить чудодейственные БАДы, другие сообщают, что готовится реформа денег и они уполномочены поменять вам имеющуюся сумму на новые купюры. Все сводится к банальному ограблению, причем деньги старики опять же отдают добровольно.

Ольга Семенова: Во-первых, нужно знать, что к каждому одинокому пожилому человеку прикреплен социальный работник. Если вдруг пришел другой человек, то из управления соцзащиты всегда позвонят и предупредят. Главное, что ни один социальный работник не будет предлагать покупать препараты и вообще совершать какие-либо действия, связанные с деньгами. Никогда не открывайте дверь незнакомцам. Если говорят, что из соцуправления, тут же перезванивайте в ваше районное управление и уточняйте, есть ли там такой сотрудник и отправляли ли его к вам домой в это время. Каждый из сотрудников управления соцзащиты на виду, и все их маршруты расписаны по времени.

5 «Я сосед из второго подъезда», — так могут представиться, когда на звонок в дверь вы спросите «Кто там?» И действительно, открываете дверь, на пороге стоит человек в тапочках, спортивном костюме или домашнем халате. Тут у незнакомца также может быть несколько вариантов: несчастный случай, умер родственник и «сосед» собирает деньги, или срочно просит занять некоторую сумму, мол, заказал привезти покупку, а налички дома не оказалось и т.д.». Расчет прост: давить на жалость, вызвать доверие. Кто же соседям-то не поможет в трудную минуту?

Ольга Семенова: Большинство таких случаев с нашими стариками происходит именно из-за их одиночества, из-за недостатка внимания, общения. Они готовы открыть дверь любому прохиндею только потому, что не с кем поговорить. Естественно, они люди интеллигентные, доброжелательные, спешат помочь близкому. А еще привыкли доверять людям. Мой совет: чаще общайтесь со своими родителями, говорите с ними. Если они живут отдельно, приезжайте, звоните, интересуйтесь их делами, а еще всегда предупреждайте о таких случаях, просите, чтобы обязательно перезванивали вам и советовались, убеждайте их быть бдительными. Причем слова о бдительности повторяйте как можно чаще. Неплохо было бы рассказать им несколько таких историй в качестве примера.

Кстати

Если вы сами или ваши родители стали жертвой мошенников, обязательно обращайтесь в полицию. Преступники должны быть пойманы и наказаны. Еще стражи порядка советуют тем, у кого пожилые родители живут отдельно, составить для них специальный список экстренных телефонов, где будут указаны номера дежурной части УВД вашего района, участкового, социальной службы, ближайшей поликлиники, ЖЭКа, аварийной службы. Пусть этот листочек лежит на видном месте, чтобы ваши родители точно знали, куда в случае чего можно обратиться.

Остап Бендер — главный герой романов Ильи Ильфа и Евгения Петрова «Двенадцать стульев» и «Золотой теленок», профессиональный мошенник и один из самых популярных сатирических персонажей в отечественной литературе. На его счету бесчисленное количество махинаций и попыток разбогатеть. И все это ради хрустальной мечты перебраться в солнечный Рио-де-Жанейро.

В нашем материале вы найдете пять правил жизни «великого комбинатора», которые, вне всяких сомнений, пригодятся каждому авантюристу.

Урок 1: Деньги созданы для того, чтобы они принадлежали вам. Даже если они чужие

Остап Бендер, по его собственным словам, знал «четыреста сравнительно честных способов отъема денег» и с удовольствием пользовался как минимум десятком из них. Вспомните хотя бы историю с завхозом 2-го дома Старсобеса Альхеном, от которого комбинатор, притворившись пожарным инспектором, спонтанно успел получить кругленькую сумму, да еще и пристыдить несчастного Александра Яковлевича за взяточничество.

Это 114 статья Уголовного кодекса, — сказал Остап, — дача взятки должностному лицу при исполнении служебных обязанностей.
Но деньги взял…

Не пропуская ни одной возможности нажиться на гражданах, будь то бывший аристократ Киса Воробьянинов или посетители знаменитого Провала на горе Машук, за просмотр которого Остап взимал посильную плату, Бендер остается верен своим своеобразным моральным принципам. В их числе необходимость жертвовать малым ради большого, а главное — жить так, будто заветные миллионы уже у него в кармане, ну или окажутся там с минуты на минуту. Более того, он воспитывает правильное отношение к финансам и в других: «Начинать полуторастотысячное дело и ссориться из-за восьми рублей! Учитесь жить широко!»

Урок 2: Любовь хороша только на расстоянии. На очень большом расстоянии

Остап Бендер женился на мадам Грицацуевой, потому что у нее был стул. Достойный повод для официального брака, если на кону стоит тайник с сокровищами. Правда, заветного клада в мебели вдовы не оказалось, да к тому же Бендеру пришлось встретиться с любимой еще один раз — и не по велению сердца, а по случайности.

Очевидно, в планы технического руководителя не входила встреча с любимой. При виде вдовушки Бендер повернулся и, не оглядываясь, пошел вдоль стены назад.
— Товарищ Бендер! — закричала вдова в восторге. — Куда же вы?!
Великий комбинатор усилил ход. Наддала и вдова.
— Подождите, что я скажу, — просила она.
Но слова ее не долетали до слуха Остапа.

Так что совершенно очевидно, что великий авантюрист гораздо лучше справлялся с ролью идеального супруга на расстоянии. Как минимум потому, что вечно отсутствующего мужа можно романтично ждать и страдать по нему. К тому же Бендер из тех мужчин, чье отсутствие гораздо приятнее, чем наличие. Просто мадам Грицацуева этого не поняла. А зря.

— Обниматься некогда, — сказал он, — прощай, любимая! Мы разошлись, как в море корабли.

Урок 3: Если не взять дело в свои руки, оно обречено на провал

В лидерских качествах Остапа Бендера не сомневаются даже самые закоренелые скептики. Воля к победе, несокрушимая уверенность в себе вкупе с находчивостью и, наконец, способность организовать все, что движется, — это ли не лучшие черты главнокомандующего?

Первым под руководство Бендера попадает безвольный и мелочный Киса — беглый аристократ, бывший уездный предводитель дворянства. Находясь в депрессии в связи с потерей состояния, Ипполит Матвеевич с охотой подчиняется Остапу, потому что ни собственных идей, ни смелости принимать важные решения у него, в отличие от «коллеги», нет и в помине.

Самые обаятельные литературные плуты

А чего только стоит сборище таких же «бывших», как и сам Киса, в «Союзе меча и орала», который Бендер не только самолично организовал, но и виртуозно собрал с его участников средства на… А вот на что, члены тайного общества, кажется, и сами не до конца поняли, но все-таки они поверили своему шефу, потому что истинному лидеру не поверить невозможно.

Елена Станиславовна встрепенулась, отвела кроличий взгляд от Воробьянинова и потащилась в кухню.
— А теперь действовать, действовать и действовать! — сказал Остап, понизив голос до степени полной нелегальности.

Урок 4: Хорошо подвешенный язык — главное оружие на пути к успеху

Согласитесь, убеждать, подчинять себе и особенно очаровывать Остап Бендер умеет как никто другой. Непревзойденная способность находить общий язык абсолютно с любым человеком помогает ему выпутываться из самых непростых ситуаций, а время от времени даже, как мы уже выяснили выше, — заключать выгодные союзы, будь то тайное общество или официальный брак. Этот же навык помогает Бендеру и в главном его деле — отъеме денег у зазевавшихся и неосмотрительных граждан.

Залог триумфа «великого комбинатора» — умение в любой ситуации подбирать правильные слова, а уж вкупе с несокрушимой уверенностью в себе положительный исход дела просто гарантирован. По крайней мере, какой-то его части.

Жизнь, господа присяжные заседатели, это сложная штука, но, господа присяжные заседатели, эта сложная штука открывается просто, как ящик. Надо только уметь его открыть. Кто не может открыть, тот пропадает.

Урок 5: Никогда не переставайте мечтать (даже если все пошло не по плану)

«Рио-де-Жанейро, это хрупкая мечта моего детства», — говорил товарищ Бендер, который не отступался от своих чаяний, даже когда дело принимало откровенно печальный оборот. Будем честны, добиться успеха хотя бы в одном предприятии авантюристу не удалось ни разу, более того — в «Золотом теленке» его и самого ограбили, а казалось бы, удача была так близка. И все-таки он не перестает мечтать и двигаться к заветной цели. А кроме того, на заметку стоит взять и в совершенстве освоенное Бендером искусство «маленьких шагов»: провалы «великого комбинатора» не пугают, а напротив, мотивируют его к поиску неординарных решений:

«Не надо оваций! Графа Монте-Кристо из меня не получилось. Придется переквалифицироваться в дворники».

Полторы недели назад утвержден российский бюджет на 2001 год. Теперь пришло время поговорить о том, как он будет разворовываться. «Власть» предлагает краткий обзор самых распространенных «сравнительно честных» способов отъема денег у государства.
Сразу оговоримся, что термин «бюджет» мы будем здесь понимать в ненаучном смысле. А именно — как все государственное имущество и имущество органов местного самоуправления. Чтобы разобраться, куда утекает госимущество, рассмотрим три аспекта бюджета: его пополнение, расходование и сохранение.
Пополнение
Подавляющее большинство граждан недоплачивает государству налоги, даже не задумываясь об этом. Например, если у гражданина есть приватизированная квартира, государство рассчитывает на то, что он к 1 апреля заплатит налог на свое недвижимое имущество. В среднем этот налог (на среднюю же двухкомнатную квартиру) составляет около 15 рублей в год. Однако гражданин, скорее всего, никогда даже не узнает о существовании такого налога. Ведь основанием для взимания с него этой суммы служит справка из БТИ, которую налоговая инспекция должна сама запросить и сама же заплатить за нее 150 рублей. Ясно, что налогоплательщик может спать спокойно.
Гораздо менее спокойно спят предприниматели, которые для каждого из многочисленных налогов разрабатывают схему неуплаты. Эти схемы мы и рассмотрим, сразу оговорившись, что откровенный криминал вроде производства «неучтенной» продукции и покупки «метра государственной границы», когда не платятся никакие налоги, останется за кадром.
Импорт
Около 90% товаров, ввозимых в страну, проходит по документам, занижающим либо количество товара, либо его качество. В Россию, например, ввозят добротный товар под видом битой плитки, ластика (на десятки миллионов долларов), дорогая шерсть значится на бумаге технической синтетикой и т. п. Шесть компьютеров в документах выдаются за один, который (таковы, мол, условия комплектации и поставки) частями рассован в шесть коробок. «Добро» таможни оценивается в 50% стоимости реализованного товара.
До введения акцизных марок и прочих депозитных препон таможни с алкогольной продукцией поступали вообще крайне незатейливо. Въехала, например, в страну фура с водкой. После погранконтроля она отправлялась в зону таможенного оформления. Но водителю по дороге вдруг срочно потребовалось перекусить. Или по нужде. Выходил он сытый и/или довольный — фуры нет. Водитель писал заявление в милицию, а фура тем временем разгружалась в соседнем закоулке. Милиционеры ее вскоре находили, но уже без облагаемого налогом груза.
Теперь эта схема не работает: прежде чем везти в страну алкоголь, нужно закупить на каждый миллилитр акцизную марку, доставить эти марки на завод-производитель, где их наклеят на отправляемые в Россию бутылки, затем депонировать на счетах таможни 100% пошлины на планируемое к ввозу количество алкоголя, да еще и заранее указать точный адрес таможенного терминала, который будет производить растаможку груза.
При импорте автомобилей действовала другая схема. Поскольку гражданам, прожившим последние три года за границей, разрешалось ввезти автомобиль беспошлинно, предприниматели вели активную «работу с документами», и граждан, соскучившихся по родине после трехлетнего отсутствия, становилось все больше и больше.
Недавно эту лазейку прикрыли, однако импортные автомобили в России почему-то ничуть не подорожали. Импортеры подержанных автомобилей стали пользоваться другой поблажкой — значительно сниженной пошлиной на машины возрастом три и более года. А с новыми машинами стали происходить вообще очень загадочные вещи. Например, новые автомобили наши импортеры берут на складах в Финляндии по каким-то запредельно низким ценам (Saab 9-5 — за $17 тыс., Nissan Primera — за $9-12 тыс.). От таких «таможенных стоимостей» (термин ГТК) отсчитываются и уплачиваются пошлины. Так что работа с документами продолжается.
Экспорт
Согласно российским законам, вывозимое из страны сырье облагается пошлиной, а за готовую продукцию по международным нормам государство обязано возвращать экспортеру в полном объеме налог на добавленную стоимость, которым облагался товар на всех стадиях производства в стране. С сырьем предприниматели поступают просто: «сырьевой» листовой алюминий, например, легко превращается в готовую продукцию под названием «разборный алюминиевый ангар» путем просверливания в каждом листе четырех дырок по краям. Вместо сырой нефти (содержащей, кстати, воду) можно вывозить, скажем, «продукт» с беспошлинным названием «водно-нефтяная смесь». Известна история, когда на заре перестройки из страны вывезли огромную партию титановых лопат. После пересечения границы от черенков избавились, и сырьевой товар был доставлен клиенту в лучшем виде.
Что же касается НДС, то его, разумеется, государство никогда и не думало возвращать, поэтому предприниматели разработали компенсационный механизм. Компания-экспортер объединяется в холдинг с партнером, который должен платить государству НДС за продукцию для внутреннего рынка. Внутрихолдинговый взаимозачет освобождает государство от необходимости платить экспортеру. Но и лишает поступлений от партнера этого самого экспортера. При этом, впрочем, около 10% от общей суммы выигрыша уходит на издержки: приходится содержать тех, кто все это организовывает.
Фиктивный экспорт
Этот метод представляет собой творческое развитие темы титановых лопат и пользуется все большей популярностью. Чтобы не платить НДС внутри страны, предприниматели начинают экспортировать какие-то фантастические вещи. Обычный шкаф, например, снабжается рубильником. После чего товар декларируется как эксклюзивный предмет обихода, который за границей готовы купить за миллион долларов. Или на заурядную видеокассету снимается «документальный фильм» о захватывающей жизни московского метро, который потом якобы продается любопытным иностранцам за несколько сотен тысяч долларов.
Масштабы фиктивного экспорта таковы, что около полугода назад при МВД был создан межведомственный центр по противодействию легализации незаконных доходов. Впрочем, власти отчетливо сознают свое бессилие — законного механизма по пресечению такой деятельности не существует. И потому межведомственный центр пока занимается сбором информации, чтобы когда-нибудь на ее основе разработать дополнения к законодательству. По некоторым сведениям, чтобы не попасть в его базу данных, нужно уплатить $50-100 тыс.
Налог на прибыль и НДС
Предприниматели, лишенные общения с таможней, имеют собственные схемы неуплаты налогов. Наиболее универсальная из них основана на элементарной идее: прибыль опустить до нуля, а расходы поднять выше некуда. На бумаге, разумеется.
Торговым компаниям, как правило, «очень дорого» обходится транспортировка груза, аренда склада, охрана товара и поливка цветов на арендуемом подоконнике.
Можно пойти и чуть дальше. Большинство «продвинутых» сетей бензозаправочных станций, например, учреждают «независимых» снабженцев-посредников с нулевыми активами (стол, два стула, телефон). Эти снабженцы закупают бензин, транспортируют его, охраняют и т. д. После чего практически по розничной цене «доставляют» на бензоколонки. Если даже их деятельность вызовет нарекания налоговых органов, взять с посредников нечего.
Производственные компании, во-первых, могут иметь таких же расточительных снабженцев, а во-вторых, регулярно ремонтировать основные фонды. Например, красить фасады, причем только самой дорогой краской и только зимой, чтобы в следующем году все опять пришлось перекрашивать.
У торговцев и производителей существуют и другие схемы — чисто финансовые. Самая простая из них — взять кредит в дружественном банке и заплатить ему безумные проценты.
Есть другой вариант — застраховать любые свои «активы» от самых немыслимых случаев. Страховку получает либо дружественная компания, либо просто грамотная страховая компания, которая готова «вернуть» деньги в любой офшор за вполне божеский процент. После кризиса 1998 года цены на эти услуги держатся на уровне 5-10%.
Налог с фонда оплаты труда
Размер налога превосходит все мыслимые пределы. Заплатив работнику 100 руб., работодатель должен отдать в бюджет около 70 руб. Денег, разумеется, жалко, и потому применяется схема так называемого круговорота с привлечением «своего» банка. Банк кредитует предприятие, оно «выдает» беспроцентные ссуды сотрудникам, те «несут» деньги обратно в банк, после чего получают за это проценты (в размере своей зарплаты).
Пару лет назад государство попыталось перекрыть эту лазейку, обложив подоходным налогом любые ссуды, проценты по которым ниже ставки рефинансирования ЦБ. Однако издержки этого метода по-прежнему не превышают 15% (причем еще и с учетом тех налогов, которые сотрудники должны были заплатить государству за полученный доход в виде процентов от банка).
Оборотные налоги
Схема уклонения от оборотных налогов похожа на ту, которая применяется при уходе от экспортного НДС. Например, дорожные организации, как правило, со скрипом получают причитающиеся им бюджетные средства, образующиеся из налога в дорожный фонд. Поэтому с дорожниками не так уж трудно договориться о взаимозачете: получив деньги (пусть в меньшем объеме), они подтвердят «чистоту» донора перед налоговым ведомством. Таким образом можно сэкономить 10-40% от суммы налога, обязательного к перечислению в бюджет. Дорожные фонды получают 30-40% от того, что им причитается. Они, впрочем, и этому рады: и деньги «живые», и получили без волокиты.
Расходование
Проще всего украсть, когда государство хочет потратить бюджетные средства. Завышаются сметы на строительство и ремонт дорог и недвижимости, улетучиваются целевые кредиты, из Пенсионного фонда производятся выплаты давно почившим пенсионерам. Конечный потребитель бюджетных средств, по оценкам некоторых экспертов, получает не более 10% от того, что хотело ему выдать государство.
Инвестиционные проекты
Весьма популярный способ — втягивание государства в инвестиционные проекты. Самое главное здесь — организовать грамотную PR-кампанию: общество должно проникнуться сознанием важности проекта.
Хрестоматийный пример международного уровня — переоборудование всего компьютерного парка мира под предлогом «проблемы 2000». Билл Гейтс убедил раскошелиться правительства десятков государств. Справедливости ради отметим, что Россия оказалась одной из немногих стран, которую «проблема 2000» почти не затронула на государственном уровне. Впрочем, у нас своих грандиозных проектов довольно. Храм Христа Спасителя, памятник Петру, ремонт Кремля, магистраль Москва—Петербург, в которую за четыре года уже «закопано» около $200 млн. Примеры можно продолжить.
Продажа госсобственности
Аукцион госсобственности можно провести так, чтобы остались довольны все, кроме самого собственника. Люди с деньгами, позволяющими участвовать в этих аукционах, буквально наперечет. Поэтому договориться они могут без труда. По глубокому убеждению предпринимателей, честных аукционов не бывает в принципе. Даже за рубежом. Разница в том, что «у них» реальная стоимость отличается от той, что выведут эксперты «продажной» комиссии, не более чем в два раза, а у нас может составить несколько порядков.
Сохранение
Как это ни странно, но наиболее непредсказуемые метаморфозы происходят с тем имуществом, которое просто-напросто находится в государственной собственности. Это государственная казна, состоящая из денег и недвижимости, и госпакеты акций различных предприятий.
Кредиты
В случае с кредитами государственных Центробанка и Сбербанка главное — личные связи. Банкам, у которых эти связи имеются, удается получать крайне выгодные кредиты от Сбербанка или Центробанка. Размещая их затем по рыночным ставкам, эти банки получают тот доход, который вполне могло получить государство.
Самое известное и масштабное растаскивание казны происходило во времена расцвета ГКО в связке с валютным коридором. Нужно было только иметь доступ к дешевым валютным кредитам Сбербанка. Тем, кто обладал этим доступом, достаточно было взять валютный кредит под 10%, купить на него гособлигации, а затем получить по этим облигациям доход порядка 100% годовых — правда, в рублях. Наличие же стабильного валютного коридора завершало эту грандиозную схему: взял у государства под 10%, а дал ему же в долг, но уже под 100%.
Кстати, в последнее время в правительстве опять заговорили о том, что слишком уж много развелось в стране свободных денег и хорошо бы их «связать» какими-нибудь госбумагами. Возможно, родится новое ГКО — ведь в отделах ценных бумаг и управления долгами Центробанка и Минфина работают те же самые люди, что и во времена ГКО. Только опыта у них стало больше.
Залоговое кредитование
Самая знаменитая схема — залоговые аукционы. Предприниматель дает государству заведомо невозвратный кредит, в обеспечение которого получает госпакет акций крупного промышленного предприятия. Эта схема, несмотря на связанные с ней крупные скандалы, остается законной и по сей день.
Брокерская неожиданность
Некоторые госпакеты передаются в управление юридическим лицам. Последние нередко применяют остроумную схему с привлечением брокера. Акции передаются брокеру в номинальное держание, причем с обязательным условием (на профессиональном языке оно называется «стоп-лост»): если цена акций на рынке достигнет некоторого нижнего предела, брокер обязан немедленно продать акции, дабы уберечь клиента от возможных катастрофических убытков. После заключения такой сделки обычно случается молниеносный обвал, в результате которого брокер «честно» продает акции в неизвестном направлении.
Кстати, эта же схема безупречно срабатывает при различных судебных разбирательствах. Как правило, суд до вынесения решения о спорных акциях запрещает ответчику какие бы то ни было операции с ними. Тут-то и всплывает договор между ответчиком и брокером, по которому брокер, находясь в «стоп-лост»-ситуации, продает спорные акции. В результате ни тот ни другой закона не нарушили, а акции растаяли.
Дополнительная эмиссия
Лицу, представляющему государство в акционерном обществе, другие акционеры дают взятку. А это лицо в упор «не замечает» дополнительной эмиссии. Вновь выпущенные акции скупают акционеры-взяткодатели. А доля активов предприятия, которая теперь находится в собственности государства, уменьшается в десятки раз.
Неуставные отношения
Организуется региональная промышленная корпорация с целью более эффективной деятельности на благо чего-нибудь, в которую входят все предприятия региона наравне с администрацией. Учреждается акционерное общество, в которое каждый вносит что может. Администрация — госпакеты акций, находящиеся у местного комитета по управлению имуществом. Ей за это достается, например, четверть или даже треть вновь образованного местного гиганта. Остальные доли равномерно распределяются между промышленными предприятиями региона. Следующий шаг: какой-нибудь участник сообщества (или группа приятелей) выкупает доли у тех членов корпорации, кому «живые» деньги милее участия в грандиозном проекте. Завладев контрольным пакетом, игрок получает законное право распоряжаться активами корпорации, существенную часть которых составляют госпакеты акций региональных предприятий.
Как ворует государство
Чтобы государство в публикуемом обзоре не предстало таким уж несчастным, обратим внимание на то, что оно тоже небезупречно по отношению к своим гражданам. Приведем лишь один пример. Согласно Закону о подоходном налоге с физических лиц, мы должны платить налоги раз в год не позднее 1 апреля. Однако Положение о бухучете и другие инструкции обязывают наших работодателей изымать и перечислять в бюджет этот налог ежемесячно — каждый раз при начислении зарплаты. Таким образом, мы совершенно безвозмездно кредитуем государство.
Возьмем, например, среднего столичного менеджера с зарплатой $500 в месяц и посмотрим, сколько он потеряет на этом в 2001 году. Каждый месяц он мог бы относить 13% зарплаты (а именно такая ставка подоходного налога начнет действовать со следующего года) в Сбербанк. Даже если бы он положил деньги на самый убогий вклад (8% годовых), он смог бы через год, рассчитавшись по налогам с государством, сэкономить около $55. А если бы он чуть-чуть пошевелился и размещал накопления по ставкам, близким к рыночным, то сэкономил бы до $400.
За 1999 год, по данным МНС, общая сумма собранного подоходного налога составила 117 млрд руб. (около $4 млрд). Если государство столь же сообразительно, как упомянутый менеджер, оно вполне могло заработать на этом более 60 млрд руб. (около $2 млрд). Можно считать, что эту сумму граждане бескорыстно передали государству в качестве компенсации за все украденное.
СВЕТЛАНА ХОЛОДКОВА
Представленный обзор не претендует на полноту. Если читатели сочтут возможным поделиться с редакцией другими известными им способами отъема денег у государства, «Власть» продолжит эту тему.

Родина не продается
Проблема России не в том, что мы много воруем, а в том, что слишком много украденного достается не нам, а чиновникам. Российские предприниматели нарушают законы, потому что иначе не выживешь. Мысль банальная. Причина известна — плохие законы, абсолютно противоречивые, а главное, без конца меняющиеся. Известно, кто принимает законы — господа депутаты, красные и прочие. Дальше мысль аналитиков обычно переходит на избирателей, которые выбирают таких депутатов. И напрасно. Переходить надо на чиновников. Именно они жадной толпой стоят за каждым принятым законом. Практически все существенные законы и поправки к законам — о налогах, о собственности, о банкротстве, о лицензиях и прочих поборах с предпринимателей — лоббируют определенные министерства и ведомства. После принятия плохих законов российские предприниматели начинают их обходить, давать взятки, «откаты», покупать лицензии, разрешения, согласования, участвовать в «конкурсах». И на этой кухне сытно кормится армия чиновников. Наши госслужащие набрали колоссальный опыт лоббизма. Они давно уже не совки, а беспощадные акулы капитализма. Они непрерывно обирают родину и старательно придумывают все новые способы отщипнуть у сограждан еще что-нибудь. Подключаются PR-агентства, публикуются горы заказных заметок, подкупаются общественные деятели для поддержки антинародных проектов. Последняя яркая затея чиновников — проект Минатома по ввозу в Россию на переработку отработанного ядерного топлива. Затея чудовищная, как и вся атомная энергетика. Пока это запрещено законом, но министр Евгений Адамов уже год обрабатывает депутатов и общественное мнение. Я лично слежу за этой эпопеей с содроганием, потому что у господина Адамова все может получиться. Следуя традициям Ъ, я старался найти в действиях наших чиновников хоть что-то позитивное. И вы не поверите — нашел. Идея такая: за последние десять лет чиновники спасли родину от распродажи и превращения в сырьевой придаток Запада. Благодаря нашим противоречивым законам и чиновникам-беспредельщикам у нас в стране устоялся такой инвестиционный климат, что никакие иностранцы не смогли купить здесь практически ничего. В результате нефть, газ, металлы и прочие ценности достались простым русским людям — их фамилии вам уже осточертели. Если же кто-то из этих россиян по ошибке продаст свой крупный бизнес иностранцам, то чиновники быстренько отберут бизнес обратно (так случилось, например, с заводом Philips в Воронеже). Наша родина не продается: спасибо чиновникам.
ГЛЕБ ПЬЯНЫХ, редактор отдела расследований

Эксперты считают, что почти 52% экономики в автосекторе находится в тени. Причем по двум основным причинам. Первая, это явно завышенные ввозные пошлины на импортные автомобили. Вторая, и самая главная, существование более десятка разных легальных схем обхода налогового законодательства при импорте автомобилей и запчастей к ним.

На самом деле ввезти автомобиль на территорию Украины не заплатив по полной таможенные и налоговые сборы всегда было не так уж трудно. Предприимчивые граждане как лет десять назад не могли смириться с «бешеной» стоимостью растаможки, так и сейчас. Выдумывать вполне легальные схемы уклонения от налогов оказывается проще, чем придерживаться существующего законодательства. Всего за всю «независимость» страны их накопилось четырнадцать. Некоторые эксперты говорят, что это не так уж много. В соседней России, например, их на порядок больше.

Схема поагрегатного ввоза автомобиля

Принципиально она является гибридом прежней схемы поагрегатного ввоза, которая существовала ранее еще до вступления в силу Закона «О господдержке автомобилестрония». Снова, как и ранее, под купленное свидетельство о регистрации и госномера «разбитого» автомобиля ввозиться машина этой же марки, проводиться официальное таможенное оформление его кузова (после вступления в силу указанного Закона «растаможка» б/у кузова обойдется значительно дороже: вместо 60 долл. – 2,8 или 4,2 тыс. евро в зависимости от его возраста).

Как уже стало ясно, на таможне кузов заявляется полностью новым. А если так, то он уже подпадал под таможенную ставку 5% от его стоимости –льготную или 10% — полную (с 23.05.2004 года льготная ставка 12%, полная – 20%). По фальшивому инвойсу стоимость кузова проставляется небольшой и даже 12%-ая пошлина позволяет сильно сэкономить.

Двигатель же ввозиться «левым» способом. Он вообще не нуждается в «растаможке» или для таможни фабрикуются документы о его краже. Законодательство в этом отношении очень лояльно. В регистрационных документах смена двигателя «не светиться».

Описанная схема эффективна даже при импорте дорого авто, один кузов которого таможня оценит не меньше, чем в 10 тыс. долл. Но чаще всего она используется при ввозе «черными автобизнесменами» недорогих авто типа ВАЗ (полная пошлина 100 евро) или при ввозе машин с большим объемом двигателя (таможню проходит только кузов – 12%, а за двигатель таможенные платежи вообще не платятся).

Схема «наследства»

Используется чаще всего при импорте авто из стран СНГ (особенно Молдовы). Купленный заграницей гражданином А автомобиль не импортируется в Украину, а импортируется и ставиться на учет в стране СНГ на фиктивного владельца – безнадежно больного или пожилого человека с одновременным нотариальным оформлением наследства, по которому эта машина переходит настоящему владельцу.

После этого машина пересекает границу Украины и после смерти фиктивного владельца регистрируется фактическим собственником уже на постоянной основе. Так как наследство освобождено от налогов, государство не получает ни копейки.

Схема занижения показателей объема двигателя и завышения года выпуска авто

Для этого используются фальшивые иностранные документы на импортируемый автомобиль. Например, при занижении объема двигателя на 500 куб см, с 3 тыс. кубиков до 2,5 тыс. кубиков недоплата по акцизу составляет 50%, а по пошлинам – 60%.

В дальнейшем при эксплуатации автомобиля такое занижение, уже оформленное документально, дает возможность ежегодно недоплачивать транспортный сбор.

Схема ввоза машины иностранцами под видом переезда на постоянное место жительства

«Теневые» структуры получают информацию о иностранцах, которые желают получить украинское гражданство и переехать на постоянное место жительства. Им предлагается оформить на себя авто и ввезти его в страну, а затем, естественно, переоформить на реального владельца.

Так было ранее. Сейчас же после процедур переоформления иностранец покидает территорию Украины. Так, в Черновецкой области только одним Мамалыговским сельским головой на территории сельского совета было незаконно прописано 27 граждан Молдовы. На них, естественно, были оформлены машины, а в дальнейшем зарегистрированы в ГАИ без оплаты таможенных платежей.

Схема ввоза с использованием фальшивых документов о регистрации машины

На автомобили, купленные за границей, при содействии работника ГАИ оформляется фальшивый техпаспорт и выдаются номера. Для этого в базе данных регистраций ГАИ находят авто нужной марки, которое не эксплуатируется, изменяют фамилию владельца, номер кузова и двигателя авто, а потом новый псевдовладелец пишет заявление о потере номеров и техпаспорта.

Полученные повторно документы переправляются за границу. Там на купленный автомобиль устанавливаются украинские номера. Вот и все. Можно въезжать на родину.

Схема временного ввоза авто иностранным представительством

Законодательством Украины обозначено, что временно ввезенными автомобилями иностранных представительств должны пользоваться только нерезиденты Украины. А у большинства украинских фирм сегодня есть «дочки», которые работают за границей (например, в офшорах). Таким образом, любая иностранная фирма может открыть в Украине свое представительство и ввезти для своих сотрудников машины. Что, собственно, они и делают. При этом пошлины, акциз и НДС не платятся.

Схема ввоза авто через спецпатент

Сегодня существует один легальный метод, который, правда, доступен не всем гражданам страны. В соответствии с Законом Украины «О патентовании» предприниматели, которые приобрели спецпатент, освобождались от налогов при ввозе импортных товаров.

Этим правом пользовались много предприятий и некоторые из них имеют льготы до сих пор. Закон действовал всего несколько лет, и со временем Парламент внес в него изменения, согласно которым льготы для предпринимателей отменялись. Только один человек сумел себе вернуть эти льготы, правда, в судебном порядке. Он и сейчас имеет полное право завозить авто по льготным ставкам.

Схема уклонения от оплаты налогов при импорте запчастей на автомобили

Используется при поставках запчастей из Сингапура, Малайзии и других стран, с которыми Украина не имеет соответствующих соглашений о торговом сотрудничестве.

Все очень просто. При посредничестве фирмы, которая имеет соответствующее соглашение с Украиной (ЕС, Япония, США и др.) и при торговле с которой используются льготные ставки ввозных пошлин, фальсифицируются документы о происхождении запчастей именно из этой страны и платится льготная ставка пошлины вдвое меньшая, чем полная.

Схема ввоза авто российского производства физическими лицами

После вступления в силу 12.12.2002 года решения Межведомственной комиссии по международной торговле №СП-54/2002/52-49 от 06.12.2002 года, запрещается ввозить новые легковые российские автомобили объемом двигателя 1000-1500 кубиков без спецлицензии. Но, не смотря на это, Закон Украины «О применении специальных мер к импорту в Украину» дает право применять такие меры только к субъектам ВЭД. В соответствии со ст. 5 Закона «О внешнеэкономической деятельности» физлицо тоже может быть таким субъектом, но только после регистрации как предприниматель. Поэтому на физлицо, которое ввозит якобы свой автомобиль не для продажи (имеет право до 4 авто в год), запрет не действует.

Предприятие-«теневой импортер» вывозит на границу с РФ, которую пересекают автотрейдеры, группу своих сотрудников или подставных лиц. Они декларируют авто (каждый 1-2) как свою собственность. Затем «растаможив» и заплатив фиксированную пошлину в зависимости от марки авто, физлицо регистрирует машину с одновременным снятием с учета для продажи.

Возможность эксплуатации авто без необходимой регистрации

При ввозе авто из-за границы юрлицами, гражданами Украины и особами без гражданства, которые постоянно проживают в стране, национальные номерные знаки, с которыми он ввозится, изымаются таможней. Вместо них выдаются, так называемые, «транзитные» номера. Действуют они два месяца. Но при необходимости собственник такого авто имеет возможность переоформить въезд-выезд за границу и продолжить срок действия своих номеров. Такое может продолжаться бесчисленное количество раз.

Схема ввоза легковых авто под видом льготников

«Теневые автобизнесмены» здесь используют льготников-инвалидов войны. По Закону, который действовал до 1995 года, эта категория граждан могла свободно ввозить импортные машины по нулевой пошлине. В ноябре 1995 года эти льготы были отменены.

Но это не мешает сейчас инвалидам обращаться в суды по поводу ущемления их прав. Суды, обычно, удовлетворяют эти жалобы, причем один льготник может использоваться для ввоза 5-10 авто сразу.

Схема ввоза легковых авто под видом грузо-пассажирских машин

В соответствии с существующим законодательством, грузо-пассажирские авто, пересекающие границу (количество посадочных мест – больше 10), не являются подакцизным товаром, и импортер не платит акцизный сбор.

Как уже понятно, импортер просто доукомплектовывает машину местами и оформляет как «легковушку». Здесь, скорее всего, идет речь о машинах, относящихся к классу «минивэнов».

Схема ввоза авто под видом целевого назначения для граждан с физическими недостатками через органы соцопеки

В принципе, такие импортеры не гнушаются ни чем. Беда в том, что конечный покупатель не подозревает, какой аурой обладает, купленный им автомобиль. Но это лирика.

Авто обычно оформляется как благотворительная помощь из-за границы, которая якобы предназначается гражданину К. Он стоит на очереди в органах соцопеки и по закону имеет полное право на бесплатное обеспечение автомобилем.

Возобновление прав работников дипслужбы на беспошлинный ввоз авто

Принятый 01.07.2004 года №5246 Закон Украины дал право беспошлинного ввоза работникам дипслужбы (не только дипломатам), которые пробыли за границей не меньше одного года автомобилей в количестве одной единицы по каждой товарной позиции в соответствии с классификацией товаров ВЭД (то есть: один грузовик, одна «легковушка», один мотоцикл), стоимостью не больше 50% от суммы, заработанной за границей.

Аргументировали инициаторы льгот свою позицию тем, что служебные авто за границей имеют дипломаты высшего и среднего звена, а дипломаты низшей категории для выполнения своих служебных обязанностей вынуждены покупать себе машины за свои же деньги. Следует заметить, что использование в служебных целях своих частных авто нашими дипломатами не идет на пользу международному имиджу Украины.

Тем более, как украинский дипломат может зарегистрировать свою машину за рубежом (для служебных — нужна особая процедура регистрации)?

Теги:

Транспорт, Первая полоса

Оставьте комментарий