Справка о проживании в чернобыльской зоне

Гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания

Законом от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом.

В качестве документов, подтверждающих статус граждан Российской Федерации, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, принимаются удостоверения установленного образца, а также справки о проживании (работе) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, которые для целей пенсионного обеспечения являются правоустанавливающими документами. При этом Законом от 15.05.1991 № 1244-1 выдача удостоверений гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 названного Закона, не предусмотрена. В случае выезда граждан с указанной территории на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.

В случае переселения граждан Украины или Республики Беларусь на постоянное место жительства в Российскую Федерацию основанием для выдачи им удостоверения российского образца является не справка о плотности загрязнения почвы радионуклидами по прежнему месту жительства, а выданный указанным гражданам в соответствии с законодательством Украины или Республики Беларусь документ о праве на льготы и компенсации по факту проживания (работы) в населенных пунктах, включенных в официальные перечни населенных пунктов, расположенных в границах зон радиоактивного загрязнения указанных государств.

Поскольку в отношении граждан, имеющих статус постоянно проживающих на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, переселившихся с территории Украины и Республики Беларусь на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, порядок обмена удостоверений и справок о проживании, выданных в соответствии с законодательством указанных стран, на документы российского образца отсутствует, во внимание при досрочном назначении названным гражданам пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 могут быть приняты удостоверения о праве на льготы и компенсации и справки о постоянном проживании на загрязненной территории, соответствующей по уровню облучения населения и плотности загрязнения почвы радионуклидами зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, выданные уполномоченными органами Украины и Республики Беларусь.

Управление Пенсионного Фонда

Российской Федерации

в Василеостровском районе

Санкт-Петербурга

Для тех, кто пострадал от последствий аварии на Чернобыльской атомной станции, законодательством определен ряд льгот на федеральном уровне, в том числе – право на получение выплат по линии ПФР. Среди граждан, которые могут обращаться за такими выплатами – последующие поколения «чернобыльцев»

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты детям и последующим поколениям граждан пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС

Согласно пункту 3 ст.13 и пункту 9 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» дети первого и последующих поколений граждан: получивших или перенесших лучевую болезнь; инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы; участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах; принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения (право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей) имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) в размере 1200 рублей.

То, как законодательство о выплатах работает в отношении следующих поколений «чернобыльцев», можно проиллюстрировать на жизненных ситуациях.

Пример 1: Ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС в 1987 году имеет сына 1989 года рождения, который получал ЕДВ до исполнения возраста 18 лет. В 2015 году у сына родился ребенок (внук указанного ликвидатора). Он также имеет право на установление ЕДВ до 18 лет, как ребенок последующего поколения гражданина, пострадавшего вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Пример 2: Гражданка, выехавшая из зоны отселения в 1987 году право на установление ЕДВ не имеет. Однако её ребёнок, рождённый в 2010 году имеет право на установление ЕДВ до достижения возраста 18 лет. Также право на ЕДВ в дальнейшем будут иметь и дети этого ребёнка (внуки гражданки, выехавшей из зоны отселения).

Для получения ЕДВ, родителю или иному уполномоченному представителю ребенка необходимо предоставить в отделение пенсионного фонда РФ по месту нахождения будущего получателя услуги, следующие документы:

— ветеранское удостоверение ликвидатора катастрофы на Чернобыльской АЭС (если он проходил там военную службу);

— справку о количестве полученного облучения (как правило это указанно в военном билете на 23 странице);

— свидетельство о рождении, паспорт и СНИЛС ребенка;

— свидетельство о рождении, паспорт и СНИЛС внука/правнука;

— банковские реквизиты для перечисления денежных средств;

— СНИЛС и паспорт заявителя, если заявитель не является ребенком гражданина пострадавшего в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Все документы предоставляются как в копии, так и в оригинале для сравнения.

Важно при подаче заявления, указать что выплата осуществляется на основании ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В 2020 году на российских территориях, пострадавших из-за аварии на Чернобыльской АЭС, продолжают действовать условия оформления ежемесячных выплат на детей до 3-х лет, принятые в 2016. Получить «чернобыльское пособие» могут только семьи, которые прожили на загрязненной территории определенный промежуток времени.

Выплата состоит из двух частей:

  • первая начисляется по правилам, характерным вообще для всей территории РФ (40% от заработка);
  • вторая представляет собой чернобыльскую надбавку (компенсацию), выплачиваемую в фиксированной сумме: 3481,83 руб. — на ребенка до 1,5 лет и 6963,65 руб. — на ребенка от 1,5 до 3 лет.

Как и раньше, чернобыльскую выплату в повышенном размере можно оформить на родных, усыновленных или переданных под опеку детей.

  • Для работающих пособие по уходу за ребенком может быть оформлено при условии выхода мамы (отца или другого лица) в соответствующий отпуск, при этом право на нее сохраняется при условии занятости на неполный день или при выполнении работы на дому.
  • Неработающим выплата предоставляется в минимальном размере через соцзащиту.

Чернобыльские выплаты в 2020 году

В 2016 году Закону № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» подвергся существенным изменениям. В результате поправок были:

  • установлены минимальные сроки проживания на загрязненных территориях для родителей, желающих оформить чернобыльское пособие по уходу за малышами до 1.5 и до 3 лет;
  • изменены размеры выплат на каждого ребенка в семье, проживающей в чернобыльской зоне. Доплата на детей до 1.5 и до 3 лет стала начисляться родителям в фиксированном размере.

Целью этих нововведений является ограничить круг получателей чернобыльского пособия и предовратить попытки спекуляций со стороны населения. Так, в 2020 году оформить выплату можно только в том случае, если семья прожила на «чернобыльской» территории определенный промежуток времени.

В 2020 году пособие рассчитывается по данным, наглядно представленным в таблице.

Ежемесячное пособие Размер чернобыльских выплат по уходу за ребенком
До достижения ребенком 1.5 лет 40% среднего заработка + 3481,83 руб.
На ребенка от 1.5 до 3 лет 6963,65 руб.

Средний заработок берется за два предшествующих календарных года, учитывая премии и любой другой официальный доход. Для тех, кто оформит отпуск по уходу за ребенком в 2020 году, расчетными будут 2018 и 2019.

Кто может оформить чернобыльское пособие в 2020 году

С 2016 года оформить пособие с чернобыльской доплатой смогут далеко не все обратившиеся. Выплату в повышенном размере получат только те заявители, которые проживают или работают на загрязненных территориях в течение определенного промежутка времени, предшествующего рождению ребенка. При этом в случае проживания они должны иметь постоянную прописку, а не временную регистрацию.

Чтобы получать дополнительное пособие до исполнения ребенку 1,5 и 3 лет, родитель до момента появления малыша на свет должен проработать или прожить в «чернобыльской зоне»:

  • 1 год — для зоны отселения;
  • 3 года — для территорий с правом на отселение;
  • 4 года — для зон с установленным льготным социально-экономическим статусом.

Тем, у кого сроки не соблюдаются, будет начислено только пособие до 1.5 лет в обычном размере (40% от среднего заработка за прошедшие два года) без права получения ежемесячной компенсации до 3 лет на ребенка за вред проживания на загрязненной территории.

Таким образом исключается возможность ситуации, когда беременная женщина специально регистрируется перед родами на загрязненной территории, фактически проживая и работая при этом в другом месте, лишь для того, чтобы получать повышенные пособия на ребенка.

Таблица размера пособия до 3 лет в чернобыльской зоне

В таблице ниже можно увидеть, как изменяется размер выплат в зависимости от возраста ребенка и среднего дохода матери.

Размер среднего заработка, руб. Размер чернобыльских выплат по уходу за ребенком в 2020, руб.
Ежемесячное пособие до 1.5 лет
не работает 6752 (минимальное пособие по уходу за ребенком) + 3481,83 («чернобыльская выплата») = 10233,83
12130 (по МРОТ) 6752 + 3481,83 = 10233,83
20000 20000×0,4 + 3481,83 = 11481,83
25000 25000×0,4 + 3481,83 = 13481,83
Ежемесячное пособие от 1.5 до 3 лет
не работает 6963,65 — «чернобыльская выплата»
12130 (по МРОТ)
20000
25000

Порядок предоставления чернобыльских выплат в 2020 году

Фактически с 1 июля 2016 года чернобыльские выплаты на детей до 3 лет являются двумя отдельными видами пособия (оформлять которые нужно каждое по отдельности):

  • одно — обычное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет;
  • второе — ежемесячное с 0 до 3 лет в фиксированном размере.

Порядок оформления первого вида выплат ничем не отличается от оформления пособия до 1.5 лет для любой другой категории населения. Подробнее читайте в следующей статье.

Вторая выплата предоставляется согласно порядку, установленному Постановлением Правительства РФ № 588 от 28.06.2016 г. «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (…)».

Оформление ежемесячной выплаты на каждого ребенка до 3 лет чернобыльцам

В соответствии с законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. размер чернобыльской ежемесячной компенсации составляет: 3000 руб. на ребенка до 1,5 лет и 6000 руб. — до 3. Однако согласно ч. 3 ст. 5 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» данные суммы подлежат ежегодной индексации в зависимости от уровня роста потребительских цен. Таким образом величина выплат с 1 февраля 2020 года составляет:

  • на каждого ребенка в возрасте от 0 до 1.5 лет — 3481,83 руб.;
  • на ребенка от 1.5 до 3 лет — 6963,65 руб.

Примечательно, что право на выплату возникает непосредственно с месяца рождения ребенка (его усыновления или установления опеки), а не с момента оформления отпуска до 1.5 лет (обычно — после завершения отпуска по беременности и родам спустя несколько месяцев после рождения.

Право на выплату прекращается в следующих случаях:

  • при достижении ребенком 3 лет;
  • в случае его смерти в более раннем возрасте;
  • при выезде семьи или ребенка на новое место жительства за пределами чернобыльской зоны или увольнении работающего получателя выплаты из организации, находящейся в соответствующем населенном пункте на территории «чернобыльской зоны»;
  • исключение места проживания или работы заявителя из перечня населенных пунктов, подвергшихся загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС.

Для оформления пособия необходимо обратиться в органы соцзащиты населения:

  • по месту жительства — для постоянно проживающих (в том числе проживающих и работающих) на территории чернобыльской зоны;
  • по месту работы — для работающих в соответствующем населенном пункте, но не проживающих там на постоянной основе.

В уполномоченный орган соцзащиты будет необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • заявление о предоставлении выплаты (в нем указываются Ф.И.О. заявителя, паспортные данные и желаемый способ перечисления денег — на банковский счет с указанием его реквизитов или по почте с указанием соответствующего почтового адреса);
  • копии и оригиналы документов личного хранения:
    • паспорт заявителя(для проживающих в чернобыльской зоне — со штампом о постоянной регистрации на территории, пострадавшей от аварии на ЧАЭС);
    • копия трудовой книжки (трудового договора) и справка работодателя (с указанием адреса ее местонахождения) — для работающих в населенном пункте на территории чернобыльской зоны, но не проживающих там на постоянной основе;
    • свидетельство о рождении ребенка или нескольких детей, на которых оформляется выплата (или свидетельство об усыновлении, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна);
    • документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребенком (выписка из домовой книги, справка из управляющей компании и др.);
    • при необходимости — другие документы, подтверждающие право на получение выплаты.

Все оригиналы документов возвращаются заявителю после того, как уполномоченный орган социальной защиты населения заверит их копии в установленном порядке. Копия трудовой книжки и справка о местонахождении организации должна быть заверена печатью работодателя.

Полученные документы и содержащиеся в них сведения служба соцзащиты населения проверяет по каналам межведомственного взаимодействия один раз в 6 месяцев (ежегодно не позднее 1 июня и 1 декабря):

  • в территориальном миграционном подразделении МВД — для подтверждения постоянной регистрации заявителя и ребенка (детей) в чернобыльской зоне;
  • у работодателя (организация или ИП) — для подтверждения места нахождения работы в населенном пункте, относящемся к территории чернобыльской зоны.

После проверки документов уполномоченный орган соцзащиты населения выносит решение о предоставлении выплаты (в срок не позднее 10 рабочих дней с момента подачи заявления). Дата и порядок перечисления денег устанавливается нормативными актами соответствующих субъектов РФ, населенные пункты которых относятся к загрязненной территории.

В 2020 году родителям с детьми до 3 лет, живущим или работающим в районах, загрязненных после аварии на ЧАЭС, по-прежнему положены социальные преференции.

По мнению законодателей, мамы с детьми, живущие или работающие на загрязненной территории, получают одинаковый вред для здоровья. Поэтому получателей уравняли в правах и сделали чернобыльскую надбавку одинаковой для всех независимо от уровня доходов еще в 2016 году.

При рождении второго ребенка семья получает единовременное пособие в размере 17479,73 рубля. Оно выплачивается одинаково как полным, так и неполным семьям.

Также предусмотрено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. На второго ребенка для неработающей мамы оно составляет 6554,9 рубля, это минимальный размер. Кроме того, семья может рассчитывать на ежемесячные выплаты на ребенка, проживающего в радиационной зоне: до полутора лет — это 3380 рублей, от полутора до трех — 6760,83 рубля. Кроме того, в бюджет одинокой матери, воспитывающей второго ребенка, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) для детей и подростков в возрасте до 18 лет — 1350, 82 рубля.

В ОСЗН можно оформить компенсацию на питание в молочной кухне для детей до трех лет, проживающих в радиационной зоне. В течение первого года их размер составляет 591,55 рубля, в последующие два года сумма уменьшается до 514,39 рубля в месяц.

Еще одна из выплат в чернобыльской зоне — это компенсация за проживание. Ее размер зависит от количества лет, прожитых в зоне радиоактивного заражения, для детей данная выплата составляет 62,82 рубля. Все выше перечисленные ежемесячные пособия предоставляются независимо от статуса полной или неполной семьи. Единственное различие в денежных выплатах для одиноких матерей — это детское пособие до 16 лет: для полных семей оно составляет 308 рублей, для неполных — 616 рублей.

Напоминаем, что одно из условий для назначения чернобыльских выплат — это проживание не менее трех лет на территории зоны с правом на отселение.

Оставьте комментарий