Сравнение коллективного договора и соглашения таблица

Для лиц, не имеющих отношение к кадровому делопроизводству может показаться, что коллективный договор и коллективное соглашение это два близких по значению понятия. Однако, несмотря на то, что эти два понятия действительно схожи, у них различные способы регулирования отношений. В статье рассмотрим основное отличие коллективного договора от соглашения.

Коллективный договор

Важно! Коллективный договор является необязательным документом для компаний, за его отсутствие законодательство не предусматривает ответственности для работодателя. Однако, если он заключен, нарушение его условий ведет к ответственности сторон.

Коллективный договор представляет собой правовой акт, которым регламентируются социальные и рабочие отношения в конкретной организации, между работниками и работодателем. Это документ, который фиксирует договоренности между персоналом организации и ее руководством по условиям сотрудничества. Распространяются положения данного договора на всех работников организации или ее подразделений, в котором этот документ был подписан.

Коллективное соглашение также представляет собой правовой акт, которым определяются способы регулирования трудовых и социальных отношений между работниками и работодателем, заключаемый в соответствии с законодательством РФ. Сфера действия соглашения является более обширным. В зависимости от типа соглашения оно может действовать по отдельному региону, отрасли или крупному объединению, выделение которого произошло по определенному признаку (Читайте также статью ⇒ Коллективны договор).

Порядок подготовки коллективного договора

Заключение коллективного договора между работодателем и работниками не является обязательным. Поэтому работодатели вправе самостоятельно решить, нужен ли данный документ в организации или нет. Если этот документ в компании есть, то он позволяет упростить трудовые отношения между сторонами, так как устанавливает определенные рамки взаимодействия, которые распространяются на всех работников.

Важно! В действие коллективный договор вступает только в том случае, если его подписали обе стороны. Это означает, что они согласны с содержанием данного документа.

При подготовке коллективного договора в первую очередь потребуется инициатива о заключении данного документа, которая фиксируется в письменном виде. Если она исходит от работников, то они должны уведомить об этом своего работодателя, а также профсоюзную организацию (если она есть). Необходимость в оформлении предложения по заключению коллективного договора в письменном виде заключается в фиксации даты. Так как порядок заключения коллективного договора регламентируется трудовым законодательством, то это означает, что на определенные действия сторон отводятся определенные временные промежутки. Данные сроки прописаны в главе 6 ТК РФ, регламентирующие правила переговоров при заключении коллективного договора. Например, если одна сторона направила предложение по заключение договора, то вторая сторона к обсуждению условий должна приступить не позднее 7 дней. Все переговоры по условиям коллективного договора должны укладываться во временные рамки, не превышающие 3 месяцев.

Виды коллективных соглашений

Виды коллективных соглашений	Особенности
Генеральные	Определяют способы регулирования социальных, трудовых и экономических связей на федеральном уровне
Межрегиональные	Регулируют те же отношения, что и генеральные, но по двум или более субъектам РФ
Региональные	Действие соглашения распространяется на территории субъекта РФ
Отраслевые и межотраслевые	Определяет способы функционирования субъектов, деятельность которых осуществляется в рамках одной определенной отрасли или в нескольких отраслях
Территориальные	Действуют на территории отдельного муниципального образования

Важно! Любой из видов коллективного соглашения может быть заключен между тремя сторонами. При этом в качестве одной из сторон выступает уполномоченный представитель госоргана.

Содержание, а также структура коллективного соглашения могут быть такими же, как и в коллективном договоре. Утверждение разработанного проекта производится путем проведения переговоров между сторонами. Причем данные переговоры проводятся в соответствии с условиями, указанными в 6 главе ТК РФ. Действие соглашения распространяется на работодателей, входящих в заключивших соглашение объединение работодателей. Таким же образом действие соглашения распространяется и на работников.

Отличие коллективного договора от соглашения

Коллективные договоры имеют некоторые существенные отличий от соглашений:

1. Область применения. Коллективный договор распространяется исключительно на одну организацию, а соглашение на отдельную отрасль, регион или даже на страну.
2. Стороны документа. В коллективном договоре в качестве сторон выступают: работники и работодатель. В коллективном соглашении стороны это представители работодателей и представители работников в рамках сферы применения документа. В качестве участника соглашения могут также выступать представители госорганов.
3. Правовые основания. Порядок, по которому происходит заключение коллективных договоров определяется статьями 40-44 ТК РФ, а коллективных соглашений – 45-51 ТК РФ.

Помимо указанных выше отличий, коллективный договор и соглашение имеют также и схожие моменты. В первую очередь и тот и другой документ являются механизмом, регулирующим обязательства и права сторон. Помимо этого, как соглашение, так и договор предполагают проведение переговоров по содержанию документа.

Сходство коллективного договора и соглашения

Как уже отмечалось выше, помимо различий коллективный договор и соглашение имеют определенные сходства:

1. Регистрация. После подписания одного и второго документа требуется направить сообщение в специальный трудовой орган.
2. Контроль. Данный контроль проводят стороны и их представители, которые имеют отношение трудовым органам. При выполнении контролирующих мероприятий, стороны или ее представители обязаны предоставлять данные в течение 1 месяца момента получения соответствующего запроса.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Является ли коллективный договор локальным нормативным документом организации?

Ответ: Нет, коллективный договор не является локальным нормативным документом, так как его издание инициируется работодателем и выражает непосредственно его решение по определенным вопросам.

Вопрос: Кто выступает в качестве сторон коллективного договора?

Ответ: Согласно ст. 40 ТК РФ в качестве сторон коллективного договора выступают представители работодателя и представители работника. В качестве представителя работодателя, как правило, выступает сам руководитель компании. Но он может свои обязанности по данному вопросу переложить на определенного сотрудника соответствующим приказом. Что касается представителя работодателя, то в качестве такого обычно выступает профсоюзная организация. Но если ее в компании нет, то путем проведения общего собрания работники выбирают представителя (нескольких представителей) для проведения переговоров по данному вопросу.

Таким образом, коллективный договор и коллективное соглашение имеют общую природу и некоторые общие моменты. Но они имеют достаточно серьезные различия относительно области применения, а также характера проблем. Несмотря на то, что сторонам предоставляется определенная свобода при обсуждении и оформлении проекта документа, законодательство очень строго к соблюдению процедур, предусмотренных для работы над ним.

Коллективные договоры и соглашения

В ТК РФ коллективный договор определяется как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40). Это определение в целом соответствует закрепленному в ст. 2 Рекомендации МОТ N 91 «О коллективных договорах», которая определяет коллективный договор как всякое письменное соглашение относительно условий труда и найма, заключаемое, с одной стороны, между работодателем, группой работодателей или одной или несколькими организациями работодателей и, с другой стороны, одной или несколькими представительными организациями трудящихся или, при отсутствии таких организаций, представителями самих трудящихся, надлежащим образом избранными и уполномоченными согласно законодательству страны.

Коллективный договор как правовой акт регулирует социально-трудовые отношения в организации наряду с законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов РФ, соглашениями. Содержание коллективного договора не должно противоречить законам, иным нормативным правовым актам и соглашением. В том случае, когда индивидуальным трудовым договором устанавливаются правила, улучшающие положение работника, то эти правила заменяют в индивидуальном регулировании положения коллективного договора и действуют непосредственно.

Коллективный договор ограничен сроком его действия. В соответствии с законодательством коллективный договор заключается на срок не более трех лет (ст. 43 ТК РФ). Таким образом, главные черты коллективного договора заключаются в следующем:

1. коллективный договор носит нормативно-правовой характер;
2. включает взаимные обязательства сторон;
3. имеет строго определенный срок действия.

В соответствии со ст. 41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Также в статье указываются основные вопросы, которые могут быть урегулированы коллективным договором, это:

• формы, системы и размеры оплаты труда;
• выплата пособий, компенсаций;
• механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
• занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
• рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
• улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
• соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
• гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
• оздоровление и отдых работников и членов их семей;
• контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
• отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
• другие вопросы, определенные сторонами.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. В то же время в коллективные договоры не могут включаться условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, а если такие условия содержатся в коллективном договоре, то они не могут применяться (ст. 9 ТК РФ).

Что касается структурного содержания коллективного договора, то он включает в себя общие положения и заключительные положения. Как правило, в общих положениях коллективного договора определяются: стороны коллективного договора и назначение, которое служит основанием для его заключения, предмет коллективного договора. В общие положения коллективного договора рекомендуется включать принципы заключения коллективного договора, определять сферу его действия. В заключительных положениях обычно содержатся указания на срок действия коллективного договора, а также порядок внесения в договор изменений и дополнений, а также процедура урегулирования разногласий между сторонами.

Коллективный договор имеет обязательную юридическую силу и должен выполняться обеими сторонами (ст. 24 ТК РФ). Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения. Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации.

Изменения и дополнения коллективного договора в течение срока его действия производятся только по взаимному согласию сторон в порядке, установленном законом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Как правило, внесение в коллективный договор изменений и дополнений относится к компетенции постоянно действующих органов социального партнерства, создаваемых в организациях (совместные комитеты, комиссии по контролю за соблюдением коллективного договора и т.п.).

Стороны, подписавшие единый коллективный договор, ежегодно или в сроки, предусмотренные в коллективном договоре, отчитываются о его выполнении на общем собрании (конференции) работников организации.

Соглашение как акт социального партнерства имеет значительное сходство с коллективным договором. Основное различие между ними заключается в том, что соглашения заключаются на более высоком уровне, чем уровень организации и, соответственно, распространяют свое действие на нескольких работодателей. В статье 45 ТК РФ дано следующее определение: соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Соглашения не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством, коллективные договоры — по сравнению с законодательством и соглашениями, а трудовые договоры, в свою очередь, — по сравнению с законодательством, соглашениями и коллективными договорами, иначе они являются недействительными. В тех случаях, когда на работников одновременно распространяется действие различных соглашений, действуют наиболее благоприятные для работника условия соглашений.

Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Соглашение должно включать в себя положения о сроке действия соглашения и порядке осуществления контроля за его выполнением.

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

• оплата труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения размера заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы);
• гарантии, компенсации и льготы работникам;
• режимы труда и отдыха;
• занятость, условия высвобождения работников;
• подготовка и дополнительное профессиональное образование работников, в том числе в целях модернизации производства;
• условия и охрана труда;
• развитие социального партнерства, в том числе участие работников в управлении организацией;
• дополнительное пенсионное страхование;
• другие вопросы, определенные сторонами.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта РФ.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения — соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Соглашения по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, могут быть двусторонними и трехсторонними. В трехсторонних соглашениях, помимо работников и работодателей, стороной являются органы государственной власти и местного самоуправления.

Общие правила подготовки, порядка и сроков разработки и заключения коллективных соглашений регулируются ст. 47 ТК РФ. Так, проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. При этом заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.

Порядок, сроки разработки проекта соглашения и его заключения определяются комиссией. Комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров, а также предложить им формы возможного участия в коллективных переговорах. Работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта соглашения в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров, а при проведении коллективных переговоров по подготовке проекта генерального соглашения в течение шести месяцев со дня их начала стороны должны подписать соглашение на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Действие соглашения распространяется на работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их имени, на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения.

Соглашение распространяется на всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

В российском законодательстве особо урегулирован порядок присоединения к уже заключенным федеральным отраслевым соглашениям новых работодателей. По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.

Трудовой кодекс РФ также отдельно регулирует порядок присоединения работодателей к региональным соглашениям об установлении минимальной заработанной платы в субъекте РФ.

Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ.

После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта РФ и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.

Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональные соглашения регистрируются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективные договоры, региональные и территориальные соглашения — соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ. Законами субъектов РФ может быть предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений.

Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.

Раскройте содержание понятия «социальное партнерство». Перечислите и охарактеризуйте основные принципы социального партнерства:

• равноправие сторон;

• уважение и учет интересов сторон;

• заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

• содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

• соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;

• полномочность представителей сторон;

• свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

• добровольность принятия на себя сторонами обязательств;

• реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

• обязательность исполнения коллективных договоров, соглашений;

• контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

• ответственность сторон и их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Дайте характеристику социального партнерства. Укажите особенности применения норм Трудового кодекса РФ по социальному партнерству к государственным служащим и работникам специальных ведомств.

Рассмотрите процедуру ведения коллективных переговоров. Отметьте, что соглашение – это правовой акт, устанавливающий общие принципы социально-трудовых отношений, а коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Укажите порядок и сроки действия соглашения, порядок регистрации коллективного договора (соглашения). Осветите вопросы взаимодействия профсоюзов и работодателей.

Содержание коллективных договоров в период кризисного состояния российской экономики

Проанализируйте основные положения коллективного договора:

• формы, системы и размеры оплаты труда;

• выплата пособий и компенсаций;

• установление механизма индексации заработной платы;

• занятость, в том числе условия и порядок переобучения работников, условия высвобождения работников;

• рабочее время и время отдыха (продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, дополнительные отпуска).

Тема 11. Гарантии и компенсации работникам

Приведите определения понятий «гарантия» и «компенсация» в соответствии со ст. 164 ТК РФ. Укажите значение гарантий как средства обеспечения основных прав и обязанностей работников, указанных в ст. 21 ТК РФ.

Особое внимание уделите содержанию ст. 165 ТК РФ, в которой законодатель выделил общие и дополнительные гарантии и компенсации работникам. Раскройте такие общие гарантии, как гарантии работникам при приеме на работу, гарантии при переводе на другую работу, гарантии по оплате труда.

Рассмотрите дополнительные гарантии и компенсации работникам в случаях:

• направления в служебные командировки;

• переезда в другую местность;

• исполнения государственных или общественных обязанностей;

• совмещения работы с обучением;

• вынужденного прекращения работы не по вине работника;

• предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;

• прекращения трудового договора по некоторым обстоятельствам;

• задержки по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.

На конкретных примерах (желательно из судебной практики) раскройте содержание тех или иных гарантий и компенсаций работникам.

Тема 12.Трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность

Раскройте содержание понятий «правопорядок в сфере труда» и «дисциплина труда».

Отметьте, что дисциплина труда является предметом изучения различных наук – экономики, социологии, психологии и, наконец, непосредственно науки трудового права. Поэтому основное внимание уделите дисциплине труда как правовой категории и раскройте четыре юридических аспекта данного понятия:

1) значение дисциплины труда как одного из принципов регулирования трудовых отношений;

2) значение трудовой дисциплины как самостоятельного института трудового права;

3) значение трудовой дисциплины как элемента трудового правоотношения;

4) значение трудовой дисциплины как проявление фактического поведения субъектов трудового отношения, то есть как категории, отражающей уровень соблюдения всеми работниками предприятия, (учреждения, организации) трудового законодательства и правил внутреннего трудового распорядка.

Рассмотрите методы обеспечения дисциплины труда, важнейшим из которых является регулирование внутреннего трудового распорядка.

Покажите значение дисциплинарной ответственности по трудовому праву. Дайте понятие дисциплинарной ответственности и укажите ее виды. Рассмотрите отдельные виды дисциплинарных взысканий, процедуры их наложения, порядок снятия и обжалования.

Тема 13. Правовое регулирование охраны труда

Раскрывая данную тему, важно понимать ее объем, так как трудовое право по сути своей это право «охраны труда». Поэтому начните с рассмотрения понятийного аппарата института охраны труда. Например, ст. 209 ТК РФ раскрывает такие понятия, как «охрана труда», «условия труда», «вредный производственный фактор», «опасный производственный фактор», «безопасные условия труда», «рабочее место», «средства индивидуальной и коллективной защиты работников», «сертификат соответствия работ по охране труда», «производственная деятельность», «требования охраны труда», «аттестация рабочих мест по условиям труда».

Раскройте основные принципы охраны труда:

• приоритет охраны жизни и здоровья человека перед экономическими интересами;

• обеспечение права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

• установление и гарантирование мер самозащиты прав работника на безопасные условия труда;

• двухсторонне обязывающий характер действий работников и работодателей по соблюдению норм охраны труда;

• компетентность деятельности по обеспечению охраны труда.

Раскройте содержание института охраны труда, то есть конкретные права и обязанности работников и работодателей, относящиеся к обеспечению охраны труда. Отметьте, что содержание данного института не исчерпывается только ими. Организация охраны труда также включает:

• государственное управление охраной труда (ст. 216 ТК РФ);

• органы, осуществляющие охрану труда;

• планирование, координацию и финансирование мероприятий по охране труда (ст. 226 ТК РФ);

• предупредительный надзор за охраной труда (ст. 213 ТК РФ);

• профилактику, расследование и учет несчастных случаев на производстве (ст. 212, 220–223 ТК РФ).

Тема 14. Трудовые споры и порядок их разрешения

Проанализируйте понятие «трудовой спор», в частности ст. 37 и 46 Конституции РФ, которые устанавливают право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры и гарантируют работникам судебную защиту их прав и свобод.

Отметьте различия и разграничьте такие понятия, как «самозащита трудовых прав» и «трудовые споры», «индивидуальный трудовой спор», «коллективный трудовой спор».

Раскройте общую структуру трудового спора, основными элементами которой являются: стороны трудового спора, объект и предмет трудового спора, субъективная и объективная стороны трудовых споров.

На конкретных примерах из судебной практики рассмотрите проблематику отдельных трудовых споров.

Охарактеризуйте социальное партнерство как способ достижения мирного урегулирования коллективных споров и предотвращения конфликтов. Дайте понятие и укажите причины возникновения коллективных трудовых споров. Рассмотрите систему органов и механизм разрешения коллективных трудовых споров (примирительная комиссия, трудовой арбитраж).

Определите подведомственность трудовых споров и дайте краткую юридическую характеристику процедуры их разрешения.

Тема 15. Международно-правовое регулирование трудовых отношений

Раскройте понятие и покажите значение международно-правового регулирования труда. Охарактеризуйте основные этапы развития международно-правового регулирования труда.

Отметьте различия между международным трудовым частным и международным публичным правом в сфере трудовых отношений.

Покажите значение Международной организации труда (МОТ) как специализированного органа ООН и ведущей международной организации, деятельность которой направлена на международное регулирование труда.

Раскройте компетенцию и структуру МОТ, основные положения ее Устава, приведите конкретные примеры ее деятельности. Укажите важнейшие конвенции и рекомендации МОТ, ратифицированные Российской Федерацией и имеющие практическое значение в регулировании трудовых отношений.

Тема 16. Сравнительная характеристика ответственности работника и работодателя за нарушение трудового законодательства

Рассмотрите вопросы законодательного закрепления основных прав и обязанностей работодателя и работника. Укажите и проанализируйте нормативно-правовые источники и локальные правовые акты, регулирующие трудовые отношения работодателей и работников.

Осветите в сравнительном ключе содержание правового регулирования взаимных прав и обязанностей работодателей и работников посредством заключения трудового договора.

Раскройте содержание нормы о запрете руководителю требовать выполнения работ, не предусмотренных трудовым договором.

Опишите права руководителя по изменению договора. Укажите, в каких случаях осуществляется расторжение трудового договора по инициативе работодателя.

Дайте оценку проблемам правового регулирования ответственности работника и работодателя за нарушение норм трудового законодательства.

Тема 17. Юридически значимые факты как источники возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений

Опишите в сравнительном ключе статус проблемы определения юридически значимых фактов как источника возникновения, изменения и прекращения трудовых и иных, тесно связанных с ними отношений.

На основе анализа правоприменительной практики, сообщений СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ (по выбору) сделайте выводы о значении юридических фактов как источника возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений и реализации на практике норм трудового права.

Предложите пути оптимизации правового регулирования в различных институтах трудового права (по вашему выбору), обоснуйте свою точку зрения.

Тема 18. Проблемы определения трудовой функции как правовой категории

Проведите проблемный анализ понятия «трудовая функция» как основного условия трудового договора, отграничивающего его от смежных гражданско-правовых договоров, связанных с трудом (договора подряда, договора поручения, авторского договора, договора возмездного оказания услуг и др.).

Охарактеризуйте полноту норм трудового законодательства по данному вопросу.

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений плена Верховного Суда РФ, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся определения трудовой функции. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере, сформулируйте причины возникновения конфликтов.

Предложите пути совершенствования правового регулирования рассматриваемых правоотношений в сфере гражданского и трудового права с точки зрения соблюдения прав и обязанностей работников, собственников, наемных менеджеров, исполнителей и потребителей, обоснуйте свою точку зрения.

Тема 19. Ученический договор как новелла трудового законодательства

Обобщите нормы трудового и гражданского права, регламентирующие условия и заключение ученического договора (ст. 198 ТК РФ). Вскройте юридическую природу ученического договора как гражданско-правового договора, а также юридическую природу ученического договора, заключаемого с работником данной организации, как договора, дополнительного к трудовому.

Раскройте в проблемном ключе содержание ученического договора, его форму и срок действия, организационные формы ученичества. Осветите вопросы расторжения ученического договора, недействительности его условий, а также права и обязанности учеников по окончании ученичества.

Выделите круг практических и юридических проблем, возникающих в процессе заключения и исполнения ученического договора.

Выскажите свое мнение по поводу эффективности института ученического договора.

Тема 20. Проблемы правого регулирования продолжительности рабочего времени

На основе анализа трудового законодательства охарактеризуйте основные подходы правового регулирования продолжительности рабочего времени. Выделите и рассмотрите следующие институты регулирования рабочего времени: ненормированный рабочий день, работы в режиме гибкого рабочего времени, сменной работы, суммированный учет рабочего времени, а также разделение рабочего дня на части.

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся правого регулирования продолжитель6ности рабочего времени. Выявите основные проблемы в данной сфере и дайте им оценку.

Предложите пути совершенствования правового регулирования отдельных институтов рабочего времени, обоснуйте свою точку зрения.

Тема 21. Проблемы регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц

На основе Трудового кодекса РФ (глава 48) выявите основные различия между правовым регулированием труда лиц, работающих у работодателей – физических лиц, и лиц, работодателем которых выступают обычные предприятия, учреждения и организации – юридические лица.

Покажите юридическую специфику правового регулирования труда данной категории лиц, уделив особое внимание таким аспектам, как: срок трудового договора, режимы труда и отдыха, изменение существенных условий трудового договора, прекращение трудового договора, разрешение споров в связи с осуществлением трудовой функции между работниками и их работодателями – физическими лицами. Особое внимание уделите юридическому удостоверению факта работы у работодателя – физического лица.

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц. Дайте свою оценку правовым проблемам в данной сфере и укажите их причины. Укажите отличия между работодателем – физическим лицом и работодателем – индивидуальным предпринимателем.

Предложите пути совершенствования правового регулирования правоотношений в данной сфере, обоснуйте свою точку зрения.

Тема 22. Эффективность правового механизма обеспечения ответственности работодателя

Выделите и разграничьте (желательно на конкретных примерах) уголовный, административный и гражданско-правовой аспекты ответственности работодателя.

Охарактеризуйте правовые нормы, которые определяют данную ответственность. Проведите сравнительный анализ различных видов ответственности работодателя.

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда России сделайте собственные выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся эффективности правового механизма обеспечения ответственности работодателя. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере, сформулируйте их причины.

Предложите пути совершенствования правового регулирования правоотношений в сфере привлечения работодателей к ответственности, обоснуйте свою точку зрения.

Тема 23. Заработная плата и методы ее регулирования: администрирование или социальное партнерство?

Раскройте содержание понятий «социальное партнерство», «коллективные соглашения» (второй раздел ТК РФ) а также понятия «администрирование». Опишите свой взгляд на проблему возможности соотнесения демократических начал с элементами административного принуждения при определении размера заработной платы на конкретных предприятиях, организациях и учреждениях.

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм по теме эссе. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере, сформулируйте их причины.

Предложите пути совершенствования правового регулирования отношений по социальному партнерству, закреплению его наиболее эффективных форм, адекватных существующей социально-правовой практике, обоснуйте свою точку зрения.

Тема 24. Проблемы коллективных договоров в сфере

социального партнерства

Раскройте содержание понятия «коллективный договор», приведите его определение. Дайте правовую характеристику данного явления в контексте трудового права. Опишите цели, которые преследует социальное партнерство, покажите место коллективных договоров в системе социального партнерства. Раскройте содержание и структуру коллективного договора, порядок его заключения, действие коллективного договора, а также юридические последствия его заключения.

Охарактеризуйте сильные и слабые стороны коллективного договора как акта социального партнерства.

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся проблемы коллективных договоров в сфере социального партнерства. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере, сформулируйте их причины.

Предложите пути совершенствования правового регулирования данного важнейшего института трудового права, обоснуйте свою точку зрения.

Тема 25. Современные проблемы законодательного регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями

Рассмотрите правовые основы регулирования труда женщин, закрепленные в главе 41 Трудового кодекса РФ.

Обоснуйте свое мнение о целесообразности тех критериев, которые положены законодателем в основу регулирования женского труда (перечень работ, на которых ограничивается и запрещается применение труда женщин, институт гарантий беременным женщинам, законодательное регулирование порядка перевода беременных женщин на другую работу, предоставление отпуска по беременности и родам, расторжение трудового договора).

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся законодательного регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Укажите проблемы в данной сфере и дайте им оценку, сформулируйте причины выявленных вами проблем.

Предложите пути совершенствования правового регулирования отношений в данной сфере, обоснуйте свою точку зрения.

Тема 26. Особенности правового регулирования труда

руководителя организации

Рассмотрите правовые основы регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций, закрепленные в главе 43 Трудового кодекса РФ.

Обоснуйте свое мнение о целесообразности тех критериев, которые положены законодателем в основу регулирования труда данных лиц, (определение случаев, при которых нормы трудового законодательства не распространяются на трудовую деятельность этих лиц; ограничения для занятия должности; определение процедур, предшествующих заключению трудового договора с данными лицами; особенности прав и обязанностей руководителя организации).

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся особенностей правого регулирования труда руководителя организации. Укажите проблемы в данной сфере и дайте им оценку, сформулируйте причины выявленных вами проблем.

Предложите пути совершенствования правового регулирования отношений в данной сфере, обоснуйте свою точку зрения

Тема 27. Проблемы изменения условий трудового договора

Рассмотрите основные правовые категории института трудового договора (глава 12 ТК РФ). Прежде всего, раскройте суть института перевода на другую работу, включая понятие перевода, отличия перевода от простого перемещения на другое рабочее место. Дайте классификацию переводов, их основания и условия.

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся изменения условий трудового договора. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере, сформулируйте их причины.

Предложите пути совершенствования правового регулирования правоотношений и практической оптимизации в данной сфере, обоснуйте свою точку зрения.

Тема 28. Проблемы расторжения трудового договора по инициативе работодателя

Раскройте содержание понятия «расторжение трудового договора», укажите его отличие от понятия «отстранение от работы».

Покажите юридический характер расторжения договора по инициативе работодателя, предварительно охарактеризовав все группы оснований для его прекращения:

1) прекращение трудового договора по инициативе работодателя в связи с изменениями в организации труда (п. 1, 2, 4 ст. 81 ТК РФ);

2) в связи с личными качествами работника (п. 3, 14 ст. 81 ТК РФ);

3) в связи с виновными действиями со стороны работника (п. 5–11, 13, 14 ст. 81 ТК РФ).

Изложите свое мнение о причинах нарушений прав работников в данной сфере.

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере и укажите причины их возникновения. Обоснуйте свою точку зрения.

Тема 29. Проблемы прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

Раскройте содержание понятия «прекращение трудового договора», укажите его отличие от понятия «расторжение трудового договора».

Покажите юридический характер расторжения договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83, 84 ТК РФ).

Выскажите свое мнение о причинах нарушений прав работников в данной сфере.

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов (в особенности постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ»), решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере и укажите причины их возникновения. Обоснуйте свою точку зрения.

Тема 30. Социальное партнерство: проблемы и перспективы

Сделайте обзор существующих в науке трудового права подходов к проблеме социального партнерства.

Проведите сравнительный анализ правового регулирования вопросов социального партнерства в Российской Федерации и некоторых зарубежных странах (по вашему выбору).

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся социального партнерства. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере и сформулируйте перспективы.

Предложите пути совершенствования правового регулирования социально-партнерских отношений, обоснуйте свою точку зрения.

Тема 31. Проблемы правового регулирования исполнения взаимных обязательств работодателем и работником

Изложите основные правовые нормы, регламентирующие государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Оцените полноту (избыточность) правового регулирования данного вопроса в законодательстве.

Охарактеризуйте правоприменительную практику по данному вопросу. Выскажите свое мнение о реальном положении дел в сфере государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся исполнения взаимных обязательств работодателем и работником. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере и укажите причины их возникновения.

Предложите пути совершенствования правового регулирования данной сферы трудовых отношений, обоснуйте свою точку зрения.

Тема 32. Способы защиты трудовых прав работников

Изложите в проблемном ключе правовые основы обеспечения работникам возможности выбрать способ защиты своих трудовых прав. Дайте обоснованную оценку полноты законодательной базы по данному вопросу. Раскройте обязанности руководителя по предоставлению работникам законодательно положенного времени отдыха (перерывы, выходные и нерабочие праздничные дни, отпуск). Охарактеризуйте место и роль данных правовых норм в системе трудового законодательства.

На основе анализа правоприменительной практики, материалов СМИ, постановлений и обзоров высших судебных органов, решений Конституционного Суда РФ сделайте выводы о реализации на практике правовых норм, касающихся защиты трудовых прав работников. Дайте оценку правовым проблемам в данной сфере и укажите их причины.

Предложите пути совершенствования правового регулирования правоотношений в сфере защиты прав работников и работодателей в трудовых спорах, обоснуйте свою точку зрения.

Рассмотрите в проблемном ключе защиту трудовых прав работников профессиональными союзами, а также востребованные практикой способы самозащиты работниками своих трудовых прав.

III. Литература

Нормативная

1. Официальный сайт Департамента образования /

2. Официальный сайт Арбитражного суда /

3. Официальный сайт Верховного Суда РФ /mainpage.php

4. Официальный сайт Московского городского суда /

5. Конституция Российской Федерации (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 2008 г.).

6. Трудовой кодекс РФ (в редакции Федерального закона № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 г.).

7. Гражданский кодекс РФ (части 1, 2, 3, 4) (в редакции Федеральных законов № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 г., № 14-ФЗ от 26 января 2006 г., № 161-ФЗ от 26 ноября 2001 г., № 230-ФЗ от 18 декабря 2006 г.).

8. Кодекс РФ «Об административных правонарушениях».

9. Гражданский процессуальный кодекс РФ (в редакции Федерального закона № 138-ФЗ от 14 ноября 2002 г.).

10. Всеобщая декларация прав человека ООН (1948).

11. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966).

12. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966).

13. Европейская социальная хартия (пересмотрена 3 мая 1996 г.).

14. Декларация Международной организации труда (МОТ) об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизм ее реализации. МБТ (Женева, 1998 г.).

15. Устав международной организации труда (МОТ) и Регламент Международной конференции труда. МБТ (Женева, 2000 г.) (сайт Российского отделения Международной организации труда: http://ilo.ru).

Основная

Дополнительная