Тунеядство в России 2018

Налог на тунеядство – это определенная сумма, которая ежегодно уплачивается в бюджет лицами, официально нигде не работающими.

В России 13-15 миллионов жителей официально не трудоустроены, т.е. взносы в социальные фонды от них не поступают. По подсчетам Министерства труда, даже если третья часть этих людей оплатит налог на тунеядство в 2018 году, то это может принести в казну более 100 миллиардов рублей.

Последние новости о введении налога на тунеядство (2018)

Министр труда Максим Топилин предлагает ежегодно оплачивать налог на тунеядство тем людям, которые официально нигде не работают.

Согласно готовящемуся законопроекту, оплачивать налог на тунеядство должны все безработные россияне трудоспособного возраста.

Исключения составят только те, кто официально стоит на бирже труда и инвалиды.

По мнению министра труда, надо отталкиваться не от заработка конкретного лица, а учитывать доходы всей семьи. То есть брать за основу среднедушевой доход домохозяйства. Во многих европейских странах именно так и делается.

Если при вычете налога получится, что на каждого члена семьи, включая малолетних детей, остается сумма ниже прожиточного минимума, налог взиматься не должен. К сожалению, в России привыкли смотреть на зарплату каждого конкретного человека в отдельности, не учитывая, что на эти деньги он кормит не только детей, но и пожилых родителей.

Задача такого закона – вывести «из тени» всех неофициально работающих людей – самозанятых. Чаще всего они работают в сфере услуг – няни, домработницы, автослесари, вебмастера и т.д.

Налог был поддержан Верхней палатой парламента — Советом Федерации.

Министерство финансов тоже подержало идею введения налога для официально неработающих лиц.

На основании законопроекта неработающие граждане должны рассчитываться за фактическое использование социальной инфраструктуры. Люди, которые сейчас трудятся неофициально, тоже должны вносить свою лепту в систему обязательного медицинского страхования.

Еще весной 2016 года группа питерских депутатов предложила ввести даже уголовную ответственность за тунеядство, но в Госдуме посчитали такую инициативу антиконституционной.

Сумма налога на тунеядство в России

По расчетам Министра труда неработающим людям придется платить сумму 20 000 рублей ежегодно.

В дальнейшем планируется еще больше увеличить данный налог.

Реакция Правительства

Премьер-министр России Дмитрий Медведев одобрил идею с налогом на тунеядство, но предложил назвать его иначе, более корректно – каким-либо социальным платежом. Президент России Владимир Путин пока никаких комментариев по поводу этого закона не дал.

Когда вступит в силу закон о тунеядстве в России

Законопроект о тунеядстве планируется доработать осенью 2018 года. Дата принятия закона может наступить уже весной 2019 года.

По словам главы комитета Совета Федерации Валерия Рязанского, под действие этого закона подпадают все те, кто может работать, но либо не хочет, либо работает неофициально без оформления трудового договора или индивидуального предпринимательства.

Новая версия «антитунеядского» декрета под названием «О содействии занятости населения» выглядит более мягкой в сравнении с предыдущей. Но в ней есть скрытые риски для властей, реализация некоторых мер способна возмутить людей.

Протесты «тунеядцев» в 2017-м стали самым значительным проявлением народного недовольства за последние годы. На улицы впервые за долгое время вышли люди, не имевшие никакого отношения к политическим движениям, причем и в регионах — явление для Беларуси небывалое.

Сбор «за тунеядство», эквивалентный примерно двумстам долларам, показался настолько несправедливым и большим, что рядовые обыватели перебороли страх перед ОМОНом и вышли на улицу. Тогда все закончилось разгоном демонстрации в Минске и прикручиванием гаек.

Но и власть вынесла урок, действие декрета было приостановлено. Но от самой идеи сорвать деньги с «тунеядцев» не отказались: по новому декрету трудоспособные неработающие граждане должны с 1 января 2019 года оплачивать субсидируемые государством услуги по полной стоимости.

Ажиотажа нет

По мнению эксперта аналитического центра «Стратегия» Валерия Карбалевича, это значительно изменило ситуацию по сравнению с 2017 годом. Политолог считает, что санкции затронут меньшее количество людей, чем раньше.

«Тогда 470 тысяч человек должны были заплатить штраф-сбор за тунеядство. Сейчас за коммунальные услуги заплатят больше только те, кто не работает и при этом является ответственным квартиросъемщиком или собственником жилья», — сказал Карбалевич в комментарии для БелаПАН.

Он отмечает: «Таким образом, будет меньше тех, кто подвергнется санкциям со стороны государства, и соответственно, меньше будет масштаб недовольства. Также процесс растянут во времени, а летом коммунальные тарифы снижаются, и в таких условиях сложно что-то прогнозировать».

Об отсутствии ажиотажа вокруг заработавшей с декабря базы данных людей, не занятых в экономике, говорят и власти. Как заявляла министр труда Ирина Костевич, около полутора тысяч человек обратились за уникальным идентификатором, чтобы узнать, причислили их к тунеядцам или нет.

Это совсем немного, ведь в базу попало около полумиллиона белорусов. Даже если учесть тех, кто пытался выяснить свой статус по телефону или личным визитом в комиссию по содействию занятости, можно предположить, что пока новый вариант декрета взволновал белорусов куда меньше предыдущего.

Скрытые риски

Но в любом случае перелицованный декрет популярности власти не добавит. В базу не занятых в экономике попадают, в частности, граждане Беларуси, легально работающие за границей. За пределами страны живут и работают сотни тысяч наших соотечественников. Необходимость приезжать сюда и доказывать, что они не «тунеядцы», ничего кроме раздражения не вызывает.

В еще более щекотливой ситуации оказываются граждане, выезжающие на нерегулярные заработки — они, как правило, нелегальны. В России можно находиться без регистрации до трех месяцев, отметки в паспорте при пересечении границы не ставятся. Доказать, что ты работал, в такой ситуации довольно затруднительно.

Директор по исследованиям аналитического центра EAST (Варшава) Андрей Елисеев отмечает еще ряд категорий населения, которые не попадают под советское определение «тунеядца» как асоциального элемента, но чьи интересы все равно задеты декретом.

«Это те безработные, кому нет смысла становиться на учет в службу занятости, потому что там очень небольшие выплаты, а вакансии низкооплачиваемые. Части населения, особенно квалифицированным специалистам, просто невыгодно становиться на учет на период поиска работы», — считает Елисеев.

Эксперт перечисляет и малые группы населения — это те, кто имеет проблемы со здоровьем, но не получил группу инвалидности, кто живет на свои прежде заработанные деньги или деньги своих родственников. Такие граждане тоже попадают под действие декрета:

«Они могут добиться исключения из базы, но это волокита. Люди будут рассматривать как унижение необходимость обращаться в органы власти и доказывать, что ты не тунеядец».

Еще один скрытый риск спрятан в самом санкционном механизме. Вся ответственность перенесена в сферу коммунальных услуг. А там наказания за неуплату куда более жесткие, чем просто штраф.

«Последствия игнорирования декрета будут намного более тяжелыми. Если человек принципиально не хочет платить повышенный тариф, то в случае задолженности со второго месяца могут отключать коммунальные услуги. Либо же удерживать сумму из зарплаты близких родственников. Если у семьи есть несовершеннолетние дети, то они могут оказаться в социально неблагоприятных условиях, и де-факто появляется угроза изъятия детей», — поясняет Елисеев.

Власти постараются приглушить тему

Власти знают об этих рисках и стараются их нивелировать. По этой причине первым этапом стало повышение для «тунеядцев» тарифа только на горячую воду, чтобы проверить, как в целом будет работать механизм. Повышенные тарифы на холодную воду, газ и отопление станут начисляться только с октября.

Все это не даст сконцентрироваться недовольству единовременно и массово.

«Это повлечет недовольство, но вряд ли выльется в протесты, потому что будут относительно небольшие суммы переплат. Осенью, в зависимости от сумм, в теории это может мобилизовать людей. Но пока это тема заглохла. Ни политические силы, ни активисты не заостряют внимания, что декрет остался в действии и что создан более жесткий механизм взыскания денег», — говорит Елисеев.

Впрочем, и горстка недовольных «тунеядцев» может стать катализатором массового протеста, если серьезно ухудшится экономическая ситуация в стране.

А она зависит от ряда факторов, например действий России в свете нефтегазового конфликта с Минском или попыток белорусских властей получить дополнительные источники финансирования. Свою роль сыграют и точечные попытки развития депрессивных регионов по примеру Оршанского района.

Власти будут любыми способами избегать резкого ухудшения ситуации, особенно перед выборами. А печально известный декрет аккуратно выведут из фокуса общественного внимания.

#Налогообложение, #Россия, #Бухгалтерскийучет, #Льготы, #Законы

Интернет-СМИ активно пишут о том, что в России был введен налог на тунеядство. Якобы уже с мая 2019 года те россияне, которые официально нигде не работают, обязаны уплачивать в казну энную сумму денег. Разбираемся, действительно ли налог на тунеядство в России вводится с 1 мая 2019 года или речь идет об очередном фейке, придуманном в интернете.

Фото: pxhere.com

С 1 мая 2019 года в России введен налог на тунеядство — что пишут интернет-СМИ

Разберемся, к чему сводятся распространившиеся в интернете статьи о новом налоге. Множество сайтов уверенно пишут примерно о следующем.

С 1 мая 2019 года в России появился налог на тунеядство, который обсуждался в последние пару лет. Он будет распространяться на всех, кто не имеет официальной работы и не зарегистрирован в службе занятости. Обычно это означает, что по факту человек тот или иной доход имеет, но не спешит заявлять о нем и платить подоходный налог и социальные платежи.

При этом каждый такой гражданин пользуется социальной инфраструктурой. Например, посещает поликлинику по медицинскому полису ОМС. Фонд ОМС оплачивает услуги медицинской организации, не получая при этом взносов от такого гражданина.

Налог на тунеядство должен помочь исправить эту несправедливость. Люди либо официально заявят о своих доходах, чтобы уйти от налога. Либо они встанут на учет в службу занятости, если и правда не имеют рабочего места. Либо будут совершать хоть какие-то взносы в казну в виде нового налога.

Материалы в интернете даже называют сумму нового налога. Она одинакова во всех статьях — 21400 рублей в год.

За неуплату в положенный срок положен штраф — 0,2% от суммы просрочки за каждый календарный день.

Что не так с этими статьями

Есть как минимум две главные проблемы со всеми подобными материалами в российском интернете. Первая из них состоит в том, что пишут о введении налога на тунеядство с 1 мая 2019 года только малоизвестные или вовсе никому не известные порталы.

Ни одно крупное интернет-СМИ о прохождении закона о налоге на тунеядство через Думу и дальнейших этапах его принятия не писало. Между тем, введение нового налога возможно только в результате принятия федерального закона. Пресса обязательно говорила бы об этом на этапах трех чтений в Думе, одобрения закона в Совете федерации и подписании его президентом.

Ни одного такого материала вы не найдете ни в крупных государственных информагентствах (ТАСС, РИА, Интерфакс), ни в архивах больших частных СМИ (РБК, Медуза, Газета.Ру), ни на заметных региональных порталах, которые соблюдают журналистские стандарты (Знак.Ком и др.).

Скрыть принятие такого закона в 2019 году было бы невозможно.

Вторая проблема материалов о стопроцентном введении налога на тунеядство в России — полное отсутствие каких бы то ни было ссылок на нормативные документы. Ни одна статья об этом не содержит гиперссылок на новые положения Налогового кодекса РФ. В крайнем случае, могли быть приведены номера новых статей НК РФ. Ничего этого нет, поскольку ссылаться авторам не на что. Налог на тунеядство не вводился, и в 2019 году даже речи о нем не ведется.

Фото: pxhere.com

Могут ли ввести налог на тунеядство в России

Перед глазами российской власти есть опыт Белоруссии. В соседнем государстве подобный эксперимент заокнчился неудачно. Налог на тунеядство там появился несколько лет назад и вызвал массовые протесты в стране. Погасить недовольство людей удалось только одним способом — отменой налога.

Понятно, что если российскому государству очень сильно захочется забраться в карман граждан, оно это сделает. Опыт пенсионной реформы 2018 года в этом смысле очень показателен.

Но в коридорах власти при этом оценивают все риски и просчитывают последствия. Во-первых, государству совсем ни к чему раздражать людей. Падение рейтинга власти, в том числе личного рейтинга президента России, после пенсионной реформы продолжается до сих пор. Ради остановки падения рейтинга главе государства в феврале 2019 года даже пришлось объявить о некоторых новых мерах соцподдержки пенсионеров, семей с детьми и других категорий.

Во-вторых, нужно хорошо понимать, чем может закончиться введение налога на тунеядство. Это парадоксальным образом может сказаться на бюджете негативно. Если массы граждан встанут на учет в службе занятости и начнут получать пособие по безработице, это резко испортит статистику безработицы и увеличит расходы казны.

Идея налога на тунеядство в России много обсуждалась в 2017 году. В 2018 году о ней вспоминали, но уже с меньшим энтузиазмом. Даже высокие правительственные чиновники если и комментировали эту идею, то негативно. Как плохую и несвоевременную. Минфин прошлым летом и вовсе согласился взять на себя расходы регионов на взносы в Фонд ОМС за неработающих граждан.

Пока громкие заголовки о появлении налога на тунеядство в России в мае 2019 года — не более чем страшилка желтой интернет-прессы. Что будет дальше — покажет время.

Получив счет за коммунальные услуги, домохозяйка из Гомеля Мария Тарасенко удивилась: в платежках за январь и февраль сразу в 5,5 раза подорожала горячая вода. С 1 мая для таких, как она, в Беларуси подорожают еще и газ и отопление.

Причина — женщина не работает и подпадает под декрет президента РБ «О содействии занятости населения». Эта новая редакция скандального декрета Лукашенко «О предупреждении социального иждивенчества», прозванного в народе «тунеядским», была спешно принята в 2018 году. Изначально безработных хотели заставить платить специальный — высокий по белорусским меркам — сбор. Но после волны массовых протестов по всей Беларуси «содействовать занятости населения» власти решили повышением тарифов ЖКХ для безработных. Действовать этот порядок начал только сейчас.

Как домохозяйка из Гомеля стала «тунеядкой»

Домохозяйкой Мария Тарасенко стала около 10 лет назад. До этого женщина работала швеей, а затем — бригадиром и мастером на одной из гомельских фабрик. Условия были настолько тяжелыми, рассказывает Мария, что они с мужем решили: им хватит и его зарплаты.

Мария Тарасенко

Теперь же неработающую женщину внесли в базу «трудоспособных граждан, не занятых в экономике». Мария считает, что тем самым были нарушены ее права, гарантированные конституцией: «Государство вмешалось в мою личную жизнь, принуждает меня к труду и дискриминирует по признаку социального статуса».

Врать властям о «трудной жизненной ситуации» и регистрироваться в качестве фейкового предпринимателя, как делали некоторые безработные белорусы, чтобы их удалили из базы, женщина не стала принципиально. Она решила добиваться права оставаться домохозяйкой через суд.

Тарифы ЖКХ для безработных белорусов

Коммунальные платежи за стандартную двухкомнатную квартиру обходятся среднестатистическому гомельчанину примерно в 40 белорусских рублей (около 16 евро). В эту сумму входят все жилищно-коммунальные услуги: от водоснабжения до вывоза мусора.

Мария Тарасенко же должна теперь платить в два раза больше. Таким образом, считает она, государство хочет удержать граждан на низкооплачиваемых рабочих местах. Полумиллионный Гомель — второй по величине город Беларуси, но зарплаты здесь совсем небольшие. Многие вынуждены работать за «минималку» в 375 рублей (около 135 евро). Чтобы другим не было соблазна уволиться, безработным показательно выставили запредельные счета, убеждена женщина.

Так называемое «письмо счастья» — предупреждение районной администрации, что со второго квартала 2020 года коммунальные услуги будут насчитывать по повышенному тарифу, получил и гомельский блогер Максим Филипович. 22 марта он опубликовал его на своем канале в YouTube. Чтобы избежать этой участи, мужчина должен предоставить чиновникам «сведения, подтверждающие занятость».

Квитанция за февраль, которую получила Мария Тарасенко: общая сумма выросла в два раза

Сколько всего людей должны будут платить за коммуналку по новым тарифам — сказать сложно. На просьбу DW уточнить их число в комиссии по содействию занятости населения Железнодорожного района Гомеля, где проживает Мария Тарасенко, ответили, что «по этому вопросу никаких комментариев для СМИ мы не даем». Но еще год назад здесь озвучивали цифру в 170 человек. Можно предположить, что во всем Гомеле их около тысячи.

Правозащитник Леонид Судаленко отмечает, что пока власти решили ударить не по всем безработным, а только по собственникам жилья. Именно они должны будут оплачивать часть коммуналки, как указано в президентском декрете, по «ценам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание (услуг ЖКХ. — Ред.)».

Коронавирус — спасение для белорусских «тунеядцев»?

Но что делать таким людям, задается вопросом юрист, как один из его подопечных? Белорусу, работающему в Подмосковье, тоже пришло «письмо счастья». Но вернуться домой, чтобы разобраться с выросшей коммуналкой, он не может из-за карантина — даже если ему удастся въехать в Беларусь, обратно в Россию путь ему будет закрыт. В условиях пандемии коронавируса ситуация подвисла, пожимает плечами Судаленко, никакого решения нет.

Региональный представитель независимого профсоюза радиоэлектронной промышленности Андрей Стрижак отмечает, что «тунеядский» декрет заработал в самый неудачный момент: курс белорусского рубля за последнюю неделю резко упал, и так невысокие зарплаты обесцениваются. Крупнейшее предприятие города «Гомсельмаш» еще до кризиса, рассказывает он, сокращало штат сотрудников. Те, в свою очередь, искали работу в Польше и России — соответственно, в Беларуси их тоже могут причислить к «тунеядцам». Но теперь границы закрыты, и ситуация выглядит патовой. «Абсурдный по своей сути декрет сегодня выглядит еще абсурдней», — считает Андрей Стрижак.

С другой стороны, говорит он, коронавирус может стать для людей лазейкой — теперь все могут попробовать заявить о «тяжелой жизненной ситуации» в связи с пандемией и добиться — правда, только на время — исключения из списков «тунеядцев».

Что же касается Марии Тарасенко, то она отнесла в Гомельский горисполком заявление с требованием проверить положения декрета президента на конституционность и исключить ее из базы «не занятых в экономике». Пока это попытка досудебного решения проблемы. Далее она намерена остаивать свои права с помощью тяжбы. Ее цель — добиться полной отмены «тунеядского» декрета.

Смотреть видео 16:35

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Последние годы активно обсуждается вопрос о принятии закона о безработице в России. Таковой предполагает введение налога на отсутствие работы. Для граждан возникает актуальный вопрос, в чем суть законопроекта, кто попадает под его действие и о каких суммах идет речь. Проект закона о тунеядстве призван перенять опыт Белоруссии и адаптировать его к Российской Федерации.

Описание закона

Краткое содержание Закона о тунеядстве сводится к тому, что граждане будут платить за социальное обеспечение. Д. Медведев указал, что формулировка с использованием слова «тунеядство” не является верной. Речь идет не о том, чтобы выявить безработных и заставить их платить. Закон о безработице в России направлен на те категории граждан, которые не платят налог, но пользуются социальной поддержкой государства.

Согласно данной формулировке, налог определяется как социальный платеж за возможность пользоваться теми социальными услугами, которые рассчитаны на официально трудоустроенных граждан. Если уплата налога гражданину покажется обременительной, предполагаются следующие альтернативы:

  • приобретение медицинского полиса;
  • покупка патента;
  • регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
  • официальное трудоустройство.

Назначение закона о тунеядстве рассчитано на устранение социальной несправедливости, когда одни категории граждан выплачивают налоги, а другие пользуются теми же социальными услугами без оплаты. Предполагается тщательный анализ тех категорий граждан России, которые попадут под действие налога на тунеядство. Действие закона не будет распространяться на всех безработных.

Кто платит?

Закон о тунеядстве в России рассчитывается на тех граждан, которые не уплачивают налоги с доходов, но продолжают пользоваться социальной инфраструктурой государства. Законопроект о безработице предполагает при этом ряд исключений — те категории населения, на которых его действие не распространяется:

  • официально трудоустроенные граждане, с которых уже взимается налог;
  • пенсионеры вне зависимости от занятости;
  • женщины, которые воспитывают детей до 14 лет;
  • лица, ухаживающие за больными родственниками или инвалидами;
  • граждане, состоящие на учете в Центре занятости;
  • несовершеннолетние, нетрудоспособные, студенты;
  • жители деревень, получающие заработок от продажи сельскохозяйственных продуктов.

Отдельным вопросом становится учет тех граждан, с которых актуально взимание налога на тунеядство. Предполагается, что если человек не пользуется бесплатными социальными услугами, то и платить ему не нужно. Как этот аспект закона о безработице будет реализован в России на практике, эксперты пока затрудняются ответить.

Сумму налога на тунеядство предполагается рассчитывать от 20 тыс. рублей в год. Если она и будет пересматриваться, то в большую сторону. Оплачивать ее придется всем безработным, не входящим в указанные категории граждан.

Налог на тунеядство в России

Свежие новости про закон о тунеядстве в России показывают, что споры вокруг отдельных моментов до сих пор продолжаются. Эксперты выявляют следующие недостатки данного проекта:

  • сократятся официальные заработки — если раньше работника удерживала высокая заработная плата, то с принятием закона о тунеядстве работодатели сократят зарплату;
  • не меняется процедура снятия с учета в Центре занятости — если безработный отказывается от трех предложенных вакансий, то он вновь получает статус безработного тунеядца;
  • введение законоположения о безработице коснется людей творческих профессий и фрилансеров, занятость которых не определяется договорными отношениями — таковым придется оформляться индивидуальными предпринимателями или искать официальную работу в ущерб своей деятельности;
  • отдельные эксперты указывают на несоответствие закона о тунеядстве положению статьи 37 Конституции РФ о том, что труд в России является добровольным и каждый вправе самостоятельно решать вопрос о своей занятости (на помощь придет ФЗ о занятости населения в Российской Федерации в последней редакции);
  • в Трудовом кодексе РФ (читайте все о законе о труде в статье: ) также указывается на неприемлемость принудительного труда, таковой противоречит и некоторым международным конвенциям;
  • мнения экспертов сводятся к тому, что закон о тунеядстве не решит проблему с безработицей, но значительно снизит уровень жизни отдельных категорий граждан;
  • выгода от поступлений нового налога будет нивелирована снижением доходов и, соответственно, официальных налоговых отчислений.

Отдельно эксперты высказываются по поводу аналогичного закона о тунеядстве в СССР. Указывается, что в то время государство регламентировало уровень заработка своих граждан, а также обеспечивало рабочие места на законодательном уровне. На текущий момент в России таких возможностей не имеется.

Согласно последнему заявлению министра труда М. Томилина на 2017 год, в ближайшее время закон о тунеядстве не будет приниматься. Проект на неопределенное время отложен.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Оставьте комментарий