Устав сетевого издания

Транскрипт

1 Принят на Общем собрании коллектива журналистов Протокол 02 от «17» мая 2016 г. УТВЕРЖДАЮ Президент СРО Ассоциации «ГС СКФО» /Шахбанов А.Б. УСТАВ редакции сетевого издания «gilds»

2 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Редакция сетевого издания «gilds» (в дальнейшем именуемая «Редакция») осуществляет производство и выпуск сетевого издания на официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» GILDS.RU, зарегистрированном в установленном порядке в качестве средства массовой информации (свидетельство о регистрации ЭЛ ФС от 18 декабря 2015 года выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций), предназначенном для размещения общедоступной для неопределенного круга лиц информации в области строительства и саморегулирования в строительстве Учредителем и издателем сетевого издания является Саморегулируемая организация Ассоциация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей «Гильдия строителей Северо- Кавказского федерального округа» (именуемая в дальнейшем — Учредитель или Ассоциация). Функции Учредителя осуществляются органами управления Ассоциации: Президентом Ассоциации, постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации Советом Ассоциации, Исполнительным органом Ассоциации, в пределах, определенных настоящим Уставом Редакция не является юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом. Редакция осуществляет хозяйственную деятельность как структурное подразделение Ассоциации Редакция осуществляет деятельность по производству и выпуску СМИ на основе профессиональной самостоятельности Управление Редакцией осуществляется в соответствии с настоящим Уставом, Уставом и иными документами Учредителя Финансирование деятельности Редакции осуществляется Ассоциацией в порядке, установленном настоящим Уставом, Уставами и иными документами Ассоциации По обязательствам, возникшим в результате деятельности Редакции, Ассоциация несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде Местонахождение (юридический адрес) Редакции: , Республика Дагестан, г. Махачкала, проспект А. Акушинского, 98е. Тел. : +7 (8722) ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЯ 2.1. Ассоциация утверждает Устав Редакции и имеет право: — принимать изменения и дополнения к Уставу Редакции; — прекратить или приостановить деятельность СМИ в случаях и в порядке, установленных настоящим Уставом; — определять язык, тематику и специализацию, периодичность и объем СМИ, территорию и форму периодического распространения СМИ; — изменить в установленном порядке тематику и специализацию, язык СМИ, его название, форму или территорию распространения СМИ, его периодичность, объем и тираж; -помещать бесплатно и в указанный им срок сообщения и материалы от своего имени (заявление Ассоциации). — осуществлять контроль за соответствием деятельности Редакции положениям законодательства, настоящего Устава и иных документов Ассоциации, за соответствием тематики и специализации, языка, периодичности и объема СМИ; — выступать в качестве издателя, распространителя и собственника имущества Редакции. 2.2.Учредитель обязан: — соблюдать положения настоящего Устава; — оказывать Редакции содействие в изучении общественного мнения, рекламе СМИ, в организации и проведении массовых мероприятий, в том числе с участием читателей, в порядке, определенном Ассоциацией;

3 — не вмешиваться в профессиональную деятельность Редакции, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом. 3. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ РЕДАКЦИИ 3.1. Цели деятельности Редакции: — участие в формировании информационного пространства для строительного сообщества; — удовлетворение потребностей населения в доступе к информации о состоянии строительного комплекса России, о значимых событиях в строительной отрасли и системе саморегулирования в строительстве, об изменениях в нормативно-правовых актах РФ и иной информации в области строительства Основной задачей деятельности Редакции является: — организация выпуска сетевого издания в соответствии с тематикой (специализацией) и настоящим Уставом; — обеспечение прозрачности и открытости в деятельности Ассоциации и её членов, органов управления Ассоциации в рамках действующего Законодательства РФ об информационной открытости деятельности саморегулируемых организаций. 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕДАКЦИИ 4.1. Редакция осуществляет права, выполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом Редакция обязана: -осуществлять выпуск сетевого издания с соблюдением заявленной при его регистрации тематикой (специализацией), периодичностью выпуска (частоты обновления) и максимального объема; — осуществлять обеспечение функционирования электронного периодического издания; -обеспечивать содержательный и профессиональный уровень публикаций; -обеспечивать размещение (опубликование) в сетевом издании сообщений и материалов от имени Ассоциации (заявления Ассоциации), размещать материалы после утверждения руководством Ассоциации. 4.3 Редакция вправе: -планировать свою деятельность в рамках утвержденной Ассоциацией тематики, специализации и направленности СМИ, решать вопросы его содержания и художественного оформления; — в соответствии со своей компетенцией решать вопросы содержания и оформления (структуры, дизайна) сетевого издания; — осуществлять в установленном порядке договорные отношения с авторами; — привлекать творческих и технических работников, не состоящих в штате Редакции, для выполнения отдельных заданий; — осуществлять переписку с читателями сетевого издания в установленном порядке, учитывать их интересы и предложения; — требовать от оператора сетевого издания выполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в отношении содержания размещаемой в сетевого издании информации; — формировать содержание выпуска (обновления) сетевого издания с соблюдением требований настоящего Устава и действующего законодательства, удалять внесенную оператором информацию при выявлении несоблюдения операторами ограничений и запретов, указанных в предыдущем подпункте Редакция осуществляет также иные права в соответствии с настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации. 5. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ И РЕДАКЦИИ 5.1 Имущество, используемое Редакцией, является составной частью имущества Ассоциации. Решение о наделении Редакции тем или иным имуществом принимается органами управления Ассоциации в соответствии с их компетенцией.

4 5.2.Денежные средства, необходимые для производства и выпуска СМИ, выделяются Ассоциацией в соответствии со сметой редакционных расходов по предложению главного редактора Порядок производства, размещения и распространения рекламы в СМИ определяется документами Ассоциации и определяется органами управления Ассоциации в соответствии с их компетенцией. 6. УПРАВЛЕНИЕ РЕДАКЦИЕЙ 6.1. Управление Редакцией осуществляют Президент Ассоциации и главный редактор в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, Уставом и иными документами Учредителя Органы управления Ассоциации в пределах своей компетенции, установленной в Уставе и иных документах Ассоциации, решают следующие вопросы деятельности Редакции: — определяют основные направления деятельности Редакции; — создают и ликвидируют рубрики СМИ; — принимают решения о размещении рекламы в СМИ; — утверждают и освобождают от должности главного редактора, заключают с ним договор, в котором определяются права, обязанности и ответственность главного редактора; — утверждают ежегодные отчеты главного редактора о деятельности Редакции и об использовании средств и имущества, выделенного Редакции; — решают вопросы приема и увольнения работников Редакции, заключают трудовые и иные договоры с журналистами и иными работниками Редакции; — выделяют необходимые финансовые и материальные средства на производство и выпуск СМИ, утверждают смету Редакции; — осуществляют иные полномочия в соответствии с Уставом Ассоциации Текущей деятельностью Редакции руководит главный редактор. Главный редактор в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, а также Уставом и иными документами Ассоциации и настоящим Уставом. Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средств массовой информации законодательством Российской Федерации Главный редактор в пределах своей компетенции осуществляет управление Редакцией и решает вопросы деятельности Редакции, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции органов управления Ассоциации Главный редактор: — представляет интересы Редакции в отношениях с Ассоциацией, издателем, распространителем, гражданами, их объединениями, организациями и в суде; — организует работу Редакции, дает указания, обязательные для исполнения работниками Редакции; — распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Редакции, утверждает должностные инструкции работников Редакции; — определяет функции Редакции; — вправе принимать решение об образовании и роспуске редакционной коллегии (редакционного совета), назначает на должность и освобождает от должности членов редколлегии; решения коллегии (редакционного совета) носят рекомендательный характер. — осуществляет подбор журналистов и иных авторов для работы в СМИ; — решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, а также Уставом или иными документами Учредителя. Главный редактор пользуется правами и исполняет обязанности в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой Президентом Ассоциации Члены редакционной коллегии назначаются на должность и освобождаются от должности решением руководителя Ассоциации по представлению главного редактора. Главный редактор входит в состав редакционной коллегии по должности. Редакционная коллегия созывается главным редактором по мере необходимости для обсуждения вопросов, связанных с производством и выпуском СМИ. На заседаниях редакционной коллегии председательствует главный редактор.

5 6.8. Повестка дня определяется главным редактором. Члены редакционной коллегии вправе требовать включения в повестку дня дополнительных вопросов. Данное требование может поступить как до, так и на заседании редакционной коллегии Заседание редакционной коллегии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов редакционной коллегии, включая главного редактора. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов и утверждаются главным редактором. Редакционная коллегия не вправе обсуждать и принимать решения по вопросам, отнесенным в настоящем Уставе к ведению органов управления Ассоциации. 7. ПОЛНОМОЧИЯ ЖУРНАЛИСТСКОГО КОЛЛЕКТИВА 7.1. Журналистский коллектив составляют лица, которые на основе трудового договора или договора об оказании услуг с Ассоциацией осуществляют создание, сбор или подготовку сообщений и материалов (текстовых и иллюстрированных), их редактирование для СМИ Журналистский коллектив принимает участие в разработке и подготовке редакционных планов, участвует в мероприятиях Редакции, вносит руководству Редакции предложения по улучшению качества СМИ и ускорению редакционно-издательского процесса. Журналистский коллектив принимает Устав Редакции, который подлежит утверждению Ассоциацией Журналистский коллектив осуществляет свои права на собрании журналистского коллектива. Собрание журналистского коллектива правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов журналистского коллектива. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании членов журналистского коллектива Собрание журналистского коллектива избирает из своего состава председательствующего, который ведет собрание, и секретаря, который составляет протокол собрания. Протокол ведется на каждом собрании журналистского коллектива. В протокол заносятся все решения собрания журналистского коллектива. Протокол подписывается председательствующим и секретарем Собрание журналистского коллектива не вправе обсуждать и принимать решения по вопросам, не относящимся к его компетенции согласно настоящему Уставу. 8. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ВЫПУСКА СЕТЕВОГО ИЗДАНИЯ 8.1. Выпуск сетевого издания может быть прекращен или приостановлен только по решению Ассоциации либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа Ассоциация вправе приостановить на срок до трех месяцев или прекратить выпуск сетевого издания в случае: — систематического нарушения Редакцией, оператором, администратором сетевого издания законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, настоящего Устава; — изменения законодательства Российской Федерации и (или) Республики Дагестан, в соответствии с которым прекращаются полномочия Учредителя по учреждению и выпуску электронного периодического издания Решение о приостановлении или прекращении выпуска сетевого издания принимается постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации и доводится до Редакции (Главного редактора) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения О принятом Учредителем решении о приостановлении или прекращении выпуска сетевого издания. Орган, уполномоченный Учредителем, письменно уведомляет регистрирующий орган не позднее 1 месяца со дня принятия такого решения Приостановление или прекращение выпуска сетевого издания по решению Ассоциации осуществляется после размещения (опубликования) в сетевого издании уведомления о приостановлении (прекращении) выпуска сетевого издания с указанием срока, на который приостанавливается и (или) даты, с которой прекращается выпуск сетевого издания.

6 9. ПРАВО НА НАЗВАНИЕ СЕТЕВОГО ИЗДАНИЯ 9.1. Право на выпуск сетевого издания под заявленным при его регистрации названием (право на название) принадлежит Ассоциации В случае реорганизации Ассоциации право на название переходит к правопреемнику Ассоциации. В случае ликвидации Ассоциации право на название переходит к Редакции в соответствии с решением о ликвидации Ассоциации В случае прекращения выпуска сетевого издания по решению Ассоциации право на возобновление его выпуска под тем же названием сохраняется за Ассоциацией в течение 5 лет Перерегистрация сетевого издания, выпуск которого прекращен судом, не допускается. 10. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА РЕДАКЦИИ Устав Редакции принимается на собрании журналистского коллектива Редакции и утверждается Учредителем на заседании Совета Ассоциации Изменения и дополнения в Устав Редакции вносятся Учредителем по собственной инициативе или по предложению Редакции. При этом изменения и дополнения Устава Редакции, затрагивающие права журналистского коллектива, вносятся при условии их одобрения собранием журналистского коллектива, а касающиеся статуса Редакции, взаимоотношений Редакции с Учредителем и управления Редакции с согласия Учредителя Копия Устава Редакции, а также внесенные в Устав изменения направляются Ассоциацией в регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА РЕДАКЦИИ СЕТЕВОГО ИЗДАНИЯ «ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ» (с изменениями на: 02.10.2017)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2014 года N 125

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА РЕДАКЦИИ СЕТЕВОГО ИЗДАНИЯ «ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июня 2018 года на основании постановления Правительства Вологодской области от 28.05.2018 N 461.
____________________________________________________________________

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 02.10.2017 N 870)

В соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» Правительство области постановляет:
1. Утвердить Устав редакции сетевого издания «Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области» (прилагается).
2. Управлению информационной политики Правительства области (И.В. Павлов) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления направить копию Устава редакции сетевого издания «Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области» в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
3. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области А.И. Шерлыгина.
Справку об исполнении пункта 2 настоящего постановления представить к 20 апреля 2014 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ

приложение. УСТАВ РЕДАКЦИИ СЕТЕВОГО ИЗДАНИЯ «ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 24 февраля 2014 года N 125
(приложение)

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 02.10.2017 N 870)

Общие положения

1.1. Устав редакции сетевого издания «Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области» (далее — Устав) в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее — Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации») определяет организационные и правовые основы деятельности редакции сетевого издания «Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области» (далее — Редакция).
1.2. Сетевое издание «Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области» (далее — Сетевое издание, Портал) является официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированным в установленном порядке в качестве средства массовой информации (свидетельство о регистрации ЭЛ N ФС 77-56262 от 28 ноября 2013 года выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций), предназначенным для размещения общедоступной для неопределенного круга лиц (массовой) правовой информации органов государственной власти области и государственных органов области.
1.3. Выпуск Сетевого издания осуществляется на основании постановления Правительства области от 23 декабря 2013 года N 1356 «Об учреждении сетевого издания для обнародования (официального опубликования) нормативных правовых актов области».
1.4. Статус, цели и организационно-правовые основы создания, обеспечения функционирования и эксплуатации Портала определены постановлением Губернатора области от 24 декабря 2013 года N 616 «О государственной информационной системе «Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области».
1.5. Учредителем Сетевого издания является Правительство области (далее — Учредитель).
Осуществление функций и полномочий Учредителя Сетевого издания обеспечивает Управление информационной политики Правительства области (далее — Орган, уполномоченный Учредителем).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.10.2017 N 870)
1.6. Редакция не является юридическим лицом. Функции Редакции осуществляет группа физических лиц без образования юридического лица или объединения граждан — уполномоченные сотрудники Государственно-правового департамента Правительства области.
1.7. Редакция осуществляет свою деятельность в соответствии с целями и задачами, определенными настоящим Уставом, в соответствии с законодательством Российской Федерации и области в условиях гарантированной Конституцией Российской Федерации свободы массовой информации на основе профессиональной и творческой самостоятельности.
1.8. Органами управления Редакцией для решения вопросов, предусмотренных настоящим Уставом, являются главный редактор, редакционная коллегия (в случае ее образования).

Цели деятельности и задачи Редакции

2.1. Цели деятельности Редакции:
участие в формировании единого информационно-правового пространства на территории области;
удовлетворение потребностей населения в доступе к информации о нормативных правовых актах области и иной правовой информации органов государственной власти области и государственных органов области;
обеспечение открытости правовой информации о деятельности органов государственной власти области и государственных органов области;
обеспечение прав пользователей информации свободно искать и получать информацию, затрагивающую их права, свободы, законные интересы и обязанности.
2.2. Основной задачей деятельности Редакции является организация выпуска Сетевого издания в соответствии с тематикой (специализацией), заявленной при его регистрации, и настоящим Уставом.

Полномочия (функции), права и обязанности Учредителя

3.1. Полномочия (функции) Учредителя по вопросам обеспечения подготовки и выпуска Сетевого издания осуществляет Орган, уполномоченный Учредителем, за исключением решения вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Учредителя.
3.2. Орган, уполномоченный Учредителем, представляет интересы Учредителя Сетевого издания в отношениях с Редакцией, гражданами, организациями, общественными объединениями, государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, а по доверенности, выданной в установленном порядке Учредителем, — в суде.
3.3. При осуществлении функций и полномочий Учредителя Орган, уполномоченный Учредителем, руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Уставом.
3.4. Орган, уполномоченный Учредителем:
3.4.1. Осуществляет разработку проекта Устава Редакции, а также изменений в Устав Редакции, в том числе новой редакции Устава, представляет проект Устава, изменений в Устав, в том числе новую редакцию Устава, в Редакцию для рассмотрения, вносит проект Устава, изменений в Устав, в том числе новую редакцию Устава, для утверждения Учредителем в предусмотренном настоящим Уставом порядке.
3.4.2. Осуществляет контроль за соблюдением установленной периодичности выпуска (частоты обновления) Сетевого издания.
3.4.3. Организует соблюдение требований законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации при выпуске Сетевого издания.
3.5. Учредитель, Орган, уполномоченный Учредителем, обязаны:
3.5.1. Соблюдать требования Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, области, а также настоящего Устава.
3.5.2. Не нарушать профессиональную и творческую самостоятельность Редакции, не вмешиваться в деятельность Редакции по подготовке и выпуску Сетевого издания, за исключением случаев, предусмотренных Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», настоящим Уставом.
3.6. Орган, уполномоченный Учредителем, обязан:
3.6.1. В соответствии со своей компетенцией оказывать Редакции содействие в достижении целей и решении задач, предусмотренных настоящим Уставом, в обеспечении соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации при выпуске Сетевого издания.
3.6.2. Направлять в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», в случае смены Учредителя, изменения наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации.
(пп. 3.6.2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.10.2017 N 870)
3.6.3. Письменно уведомлять регистрирующий орган об изменении места нахождения Учредителя и (или) Редакции, периодичности выпуска (частоты обновления), максимального объема Сетевого издания, принятии решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации в течение 1 месяца со дня возникновения указанных обстоятельств.
(пп. 3.6.3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.10.2017 N 870)
3.6.4. Направлять в регистрирующий орган копии настоящего Устава, а также внесенных в Устав изменений, в том числе новой редакции Устава, не позднее 2 месяцев со дня утверждения соответственно Устава, изменений в Устав, в том числе новой редакции Устава.
3.7. Учредитель, Орган, уполномоченный Учредителем, выполняют также иные обязанности и несут ответственность за их невыполнение (ненадлежащее выполнение) в соответствии с настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации, области.
3.8. Учредитель вправе:
3.8.1. Обязать Редакцию разместить в Сетевом издании бесплатно и в указанный срок не подлежащие редактированию сообщения и (или) материалы от имени Учредителя (заявление Учредителя) в объеме, не превышающем максимальный объем Сетевого издания, заявленный при его регистрации, за период одного обновления.
3.8.2. Приостановить или прекратить выпуск Сетевого издания по основаниям и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
3.8.3. Передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия Редакции.
3.9. Орган, уполномоченный Учредителем, вправе требовать от Редакции, администратора и операторов Портала соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации при подготовке, выпуске и распространении Сетевого издания.
3.10. Учредитель, Орган, уполномоченный Учредителем, осуществляют также иные права в соответствии с настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации, области.
3.11. Учредитель несет ответственность по спорам, возникающим в связи с размещением (опубликованием) в Сетевом издании сообщений и материалов от имени Учредителя (заявления Учредителя), предусмотренных подпунктом 3.8.1 пункта 3.8 настоящего раздела Устава, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. Учредитель не несет ответственность за действия (бездействие) администратора и операторов Портала.

Права и обязанности Редакции

4.1. Редакция осуществляет права, выполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, области и настоящим Уставом.
4.2. Редакция обязана:
4.2.1. Осуществлять выпуск Сетевого издания с соблюдением заявленных при его регистрации тематики (специализации), периодичности выпуска (частоты обновления) и максимального объема.
4.2.2. Осуществлять организационно-правовое обеспечение функционирования Портала и оказание в соответствии со своей компетенцией организационно-правовой помощи операторам Портала в части внесения сведений в информационные ресурсы Портала.
4.2.3. При подготовке и выпуске Сетевого издания соблюдать требования законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, настоящий Устав.
4.2.4. Обеспечивать размещение (опубликование) в Сетевом издании сообщений и материалов от имени Учредителя (заявления Учредителя).
4.2.5. Обеспечивать размещение (опубликование) в Сетевом издании бесплатно и в предписанный срок обязательных сообщений, предусмотренных статьей 35 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», и иных материалов, публикация которых в данном средстве массовой информации предусмотрена законодательством Российской Федерации.
4.2.6. В течение 10 дней письменно уведомлять Орган, уполномоченный Учредителем, об изменении местонахождения Редакции, периодичности выпуска (частоты обновления), максимального объема Сетевого издания.
4.3. Редакция выполняет также иные обязанности и несет ответственность за их невыполнение (ненадлежащее выполнение) в соответствии с настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации, области.
4.4. Редакция имеет право:
4.4.1. Самостоятельно определять направления и планировать свою деятельность, связанную с выпуском Сетевого издания, в рамках установленной при регистрации тематики (специализации) Сетевого издания.
4.4.2. В соответствии со своей компетенцией решать вопросы содержания и оформления (структуры, дизайна) Сетевого издания.
4.4.3. Требовать от операторов Портала при внесении ими информации в информационные ресурсы Портала выполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в отношении содержания размещаемой на Портале информации, установленных постановлением Губернатора области от 24 декабря 2013 года N 616 «О государственной информационной системе «Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области».
4.4.4. Формировать содержание выпуска (обновления) Сетевого издания с соблюдением требований настоящего Устава и действующего законодательства, удалять внесенную операторами в информационные ресурсы Портала информацию при выявлении несоблюдения операторами ограничений и запретов, указанных в подпункте 4.4.3 настоящего пункта.
4.5. Редакция осуществляет также иные права в соответствии с настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации, области.
4.6. Редакция не несет ответственности за действия (бездействие) Учредителя, Органа, уполномоченного Учредителем, администратора и операторов Портала.

Главный редактор

5.1. Главный редактор Сетевого издания (далее — Главный редактор) возглавляет Редакцию и принимает окончательные решения в отношении производства и выпуска Сетевого издания.
5.2. Главный редактор осуществляет управление деятельностью Редакции по подготовке и выпуску Сетевого издания, за исключением решения вопросов, отнесенных к исключительной компетенции иных органов управления Редакцией (при наличии).
5.3. При осуществлении своих полномочий Главный редактор руководствуется Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, области и настоящим Уставом.
5.4. Главному редактору непосредственно подчинены все сотрудники Редакции, выполняющие работу по подготовке и выпуску Сетевого издания.
5.5. Главный редактор:
5.5.1. Осуществляет планирование и общее руководство работой Редакции.
5.5.2. Представляет Редакцию в отношениях с третьими лицами, в том числе с Учредителем, Органом, уполномоченным Учредителем, администратором и операторами Портала, гражданами, организациями, общественными объединениями, государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также в суде (по доверенности, выданной в установленном порядке Учредителем), по вопросам подготовки и выпуска Сетевого издания.
5.5.3. Обеспечивает разработку и изменение концепции Сетевого издания, включая решение вопросов содержания и оформления (структуры, дизайна) Сетевого издания, вносит соответствующие предложения администратору Портала.
5.5.4. Осуществляет контроль за формированием и содержательным наполнением выпусков (обновлений) Сетевого издания, а также за соблюдением сроков выпуска (обновления) Сетевого издания в соответствии с заявленной периодичностью выпуска (частотой обновления).
5.5.5. Обеспечивает выпуск Сетевого издания с соблюдением заявленных при его регистрации тематики (специализации), периодичности выпуска (частотой обновления), максимального объема.
5.5.6. Принимает окончательные решения по вопросам подготовки и выпуска Сетевого издания, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции иных органов управления Редакцией (при наличии), Учредителя (Органа, уполномоченного Учредителем), в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
5.5.7. В пределах своих полномочий дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Редакции.
5.5.8. Организует в соответствии с компетенцией Редакции оказание организационно-правовой помощи операторам Портала в части внесения сведений в информационные ресурсы Портала.
5.5.9. Осуществляет иные полномочия по управлению деятельностью Редакции, связанной с подготовкой и выпуском Сетевого издания, за исключением полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Уставом к исключительной компетенции иных органов управления Редакцией (при наличии).
5.6. По поручению начальника Государственно-правового департамента Правительства области функции Главного редактора осуществляет штатный сотрудник Государственно-правового департамента Правительства области.
5.7. В период временного отсутствия Главного редактора (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его обязанности по поручению начальника Государственно-правового департамента Правительства области исполняет иной штатный сотрудник Государственно-правового департамента Правительства области.
5.8. Не может быть Главным редактором гражданин, отбывающий наказание в местах лишения свободы либо имеющий судимость за совершение преступлений с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности, а также гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста или признанный судом недееспособным.
(п. 5.8 введен постановлением Правительства Вологодской области от 02.10.2017 N 870)

Редакционная коллегия

6.1. При Главном редакторе может быть образован коллегиальный совещательный орган — Редакционная коллегия.
6.2. Редакционная коллегия образуется в количестве не менее 3 человек, определяемых Главным редактором, в составе Главного редактора, его заместителя (при наличии), представителей иных государственных органов, организаций (по согласованию).
6.3. Председателем Редакционной коллегии является Главный редактор. В его отсутствие полномочия председателя Редакционной коллегии осуществляет уполномоченный Главным редактором иной член Редакционной коллегии.
6.4. Заседания Редакционной коллегии проводятся по мере необходимости по инициативе Главного редактора или не менее половины членов Редакционной коллегии. Решения Редакционной коллегии принимаются простым большинством голосов при наличии не менее двух третей ее состава.
6.5. Редакционная коллегия решает следующие вопросы деятельности Редакции:
6.5.1. Разрабатывает текущие и перспективные планы подготовки и выпуска Сетевого издания, контролирует их выполнение.
6.5.2. Разрабатывает и вносит для рассмотрения Главному редактору предложения о направлениях развития Сетевого издания.
6.5.3. Принимает решения по структурированию Сетевого издания (ведению разделов, рубрик), реализации в Сетевом издании специальных проектов.
6.5.4. Рассматривает вопросы, связанные с соблюдением операторами Портала при внесении ими информации в информационные ресурсы Портала ограничений и запретов, указанных в подпункте 4.4.3 пункта 4.4 настоящего Устава, разрабатывает соответствующие методические указания операторам Портала.
6.5.5. Рассматривает вопросы взаимодействия Редакции с операторами и администратором Портала в связи с подготовкой и выпуском Сетевого издания.
6.6. По результатам рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции настоящим разделом Устава, Редакционная коллегия дает рекомендации Главному редактору.

Полномочия коллектива штатных сотрудников Редакции

7.1. Коллектив штатных сотрудников Редакции осуществляет свои полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» и настоящим Уставом, на общих собраниях, созываемых Главным редактором по собственной инициативе либо по инициативе Редакционной коллегии (при ее наличии), не менее трети штатных сотрудников Редакции, Учредителя, Органа, уполномоченного Учредителем.
7.2. Общее собрание коллектива штатных сотрудников Редакции считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины, а в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», настоящим Уставом, — не менее двух третей штатных сотрудников Редакции. Решения принимаются простым большинством голосов, порядок голосования определяет собрание. Решения общего собрания оформляются протоколами.
7.3. Общее собрание коллектива штатных сотрудников Редакции вправе рассматривать любые вопросы профессиональной и творческой деятельности Редакции, решение которых не отнесено настоящим Уставом к исключительной компетенции других органов управления Редакцией (при наличии), Учредителя, Органа, уполномоченного Учредителем.
7.4. К исключительной компетенции общего собрания коллектива штатных сотрудников Редакции относятся:
принятие Устава Редакции Сетевого издания;
принятие изменений в Устав Редакции Сетевого издания.
7.5. Решения, принятые на общем собрании коллектива штатных сотрудников Редакции по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его исключительной компетенции, являются обязательными для Учредителя, Органа, уполномоченного Учредителем. Решения общего собрания коллектива штатных сотрудников Редакции по иным вопросам носят рекомендательный характер.

Прекращение и приостановление выпуска Сетевого издания, распространения продукции Сетевого издания

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 02.10.2017 N 870)

8.1. Выпуск Сетевого издания может быть прекращен или приостановлен только по решению Учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.
8.2. Учредитель вправе приостановить на срок до трех месяцев или прекратить выпуск Сетевого издания в случае:
систематического нарушения Редакцией, операторами, администратором Портала законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, настоящего Устава;
изменения законодательства Российской Федерации и (или) области, в соответствии с которым прекращаются полномочия Учредителя по учреждению и выпуску Сетевого издания.
8.3. Возобновление выпуска Сетевого издания осуществляется по решению Учредителя в случае прекращения действия обстоятельств, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего раздела Устава.
8.4. Решение Учредителя о прекращении, приостановлении или возобновлении выпуска Сетевого издания принимается постановлением Правительства области и доводится до Редакции (Главного редактора) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
8.5. О принятом Учредителем решении о прекращении, приостановлении или возобновлении выпуска Сетевого издания Орган, уполномоченный Учредителем, письменно уведомляет регистрирующий орган не позднее 1 месяца со дня принятия такого решения.
8.6. Приостановление или прекращение выпуска Сетевого издания по решению Учредителя осуществляется после размещения (опубликования) Учредителем в Сетевом издании уведомления о приостановлении (прекращении) выпуска Сетевого издания с указанием срока, на который приостанавливается выпуск Сетевого издания, и (или) даты, с которой прекращается выпуск Сетевого издания.
8.7. Приостановление выпуска Сетевого издания по решению суда осуществляется в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа:
а) в связи с необходимостью обеспечения иска регистрирующего органа, предусмотренного пунктом 8.1 настоящего раздела Устава, а также обеспечения заявления регистрирующего органа по основанию, предусмотренному подпунктом «в» настоящего пункта;
б) за нарушение Главным редактором или Редакцией законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах (нарушение установленного указанным законодательством порядка информирования избирателей, участников референдума, проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, предусмотренное законодательством об административных правонарушениях, за исключением не признаваемого нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах распространения в средстве массовой информации материалов и сообщений, за содержание которых Главный редактор или Редакция не несут ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации) — в соответствии со статьей 16.1 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»;
в) за нарушение запрета быть Главным редактором гражданину, отбывающему наказание в местах лишения свободы либо имеющему судимость за совершение преступлений с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности, а также гражданину, не достигшему восемнадцатилетнего возраста или признанному недееспособным.
8.8. Прекращение выпуска Сетевого издания по решению суда осуществляется в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа по следующим основаниям:
а) неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения Редакцией требований статьи 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждения Учредителю и (или) Редакции (Главному редактору);
б) неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности средства массовой информации;
в) по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
8.9. Прекращение выпуска Сетевого издания влечет недействительность настоящего Устава.
8.10. Распространение продукции (обновлений) Сетевого издания может быть прекращено по решению суда по следующим основаниям:
а) нарушение Редакцией имущественных либо личных неимущественных прав авторов;
б) распространение продукции (обновлений) Сетевого издания, осуществляемое с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», — на основании заявления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
в) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8.11. Распространение продукции (обновлений) Сетевого издания может быть приостановлено по решению суда в целях необходимости обеспечения иска по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 8.10 настоящего раздела Устава.

Право на название Сетевого издания

9.1. Право на выпуск Сетевого издания под заявленным при его регистрации названием (право на название) принадлежит Учредителю.
9.2. В случае смены Учредителя право на название переходит к новому Учредителю (новым Учредителям). В случае реорганизации Учредителя право на название переходит к правопреемнику Учредителя. В случае ликвидации Учредителя право на название переходит в соответствии с решением о ликвидации Учредителя.
9.3. В случае прекращения выпуска Сетевого издания по решению Учредителя право на возобновление его выпуска под тем же названием сохраняется за Учредителем в течение 5 лет.
9.4. Утратил силу с 1 января 2018 года. — Постановление Правительства Вологодской области от 02.10.2017 N 870.

Возникновение прав и обязанностей

10.1. Права и обязанности Учредителя и Редакции, предусмотренные Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», возникают с момента государственной регистрации Сетевого издания как средства массовой информации.
10.2. Права и обязанности Учредителя, Органа, уполномоченного Учредителем, и Редакции, предусмотренные настоящим Уставом, возникают с момента утверждения Устава.

Порядок утверждения Устава Редакции и внесения в него изменений

11.1. Устав Редакции Сетевого издания принимается на общем собрании коллектива штатных сотрудников Редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается Учредителем. Решение Учредителя об утверждении Устава Редакции принимается в форме постановления Правительства области.
11.2. Изменения в Устав принимаются на общем собрании коллектива штатных сотрудников Редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава, утверждаются Учредителем и являются неотъемлемой частью настоящего Устава.
11.3. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, один из которых хранится в Органе, уполномоченном Учредителем, другой — в Редакции.
11.4. Копия Устава Редакции, а также внесенных в Устав изменений направляется Органом, уполномоченным Учредителем, в регистрирующий орган не позднее 2 месяцев со дня их утверждения в предусмотренном настоящим Уставом порядке.

Компания «КонсалтикаПлюс» » Вопрос эксперту » Часто задаваемые вопросы » Порядок ответственности учредителей СМИ

Вопрос: У СМИ несколько учредителей, которые хотят составить учредительный договор между собой. Один из учредителей будет учредителем «формально». В каких случаях ответственность перед третьими лицами за деятельность СМИ будут отвечать учредители, а не редакция? Возможно ли возложить ответственность только на одного учредителя?

Ответ: Пленум Верховного Суда РФ пояснил, что в случае ликвидации или реорганизации юридического лица либо упразднения органа государственной власти, иного государственного органа или органа местного самоуправления, являвшегося учредителем средства массовой информации, к участию в деле в соответствии с ч. 4 ст. 18 «О средствах массовой информации» вместо учредителя может быть привлечена редакция средства массовой информации, если уставом редакции не предусмотрено иное. В случае смерти учредителя, являющегося физическим лицом, исходя из п. 1 ст. 6 ГК РФ также применяются положения ч. 4 ст. 18 комментируемого Закона и к участию в деле может быть привлечена редакция средства массовой информации, если в уставе редакции не указано лицо (лица), к которому в случае смерти учредителя переходят его права и обязанности в отношении данного средства массовой информации.

Согласно положениям ст. 18 и ст. 43 комментируемого Закона, в соответствии с которыми учредитель средства массовой информации несет ответственность за недостоверные сведения, опубликованные в газете по указанию или от имени учредителя, по иным искам ответственность, связанную с распространением таких сведений и обязанием опровержения их, несет редакция средства массовой информации.

В силу ст. 7 названного Закона учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.

В зависимости от организационной формы СМИ учредитель с той или иной степени отвечает по обязательствам издания.

Если редакция зарегистрирована в качестве юридического лица и является коммерческой организацией, то учредитель не отвечают по ее обязательствам, а редакция, в свою очередь, не отвечает по обязательствам учредителя за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами (п. 3 ст. 56 ГК РФ).

Как предусмотрено Параграфе 6 ГК РФ при недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества (учредитель).

Статья 399 ГК РФ «Субсидиарная ответственность» определяет, что условием предъявления требований к учредителю СМИ является предварительное обращение кредитора с требованием к основному должнику (редакции).

Если учредителем СМИ, созданного в форме частного учреждения, является гражданин, то согласно ст. 24 ГК РФ он отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, принадлежащего им на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание определен ст. 446 ГПК РФ

Если учредителем СМИ, созданного в форме частного учреждения, выступает юридическое лицо, его ответственность ограничена ст. 56 ГК РФ: юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (суммой уставного капитала и нераспределенной прибыли).

Учредитель СМИ обязан нести ответственность по претензиям и искам, связанным с заявлением учредителя (ст. 18 Закона РФ, п.1 ч.1 ст. 57 «О СМИ»)

За более подробной информацию о порядке ответственности учредителей СМИ вы можете посмотреть в Путеводителе по сделкам

Аннотация

Как предусмотрено Параграфе 6 ГК РФ при недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества (учредитель).

Статья 399 ГК РФ «Субсидиарная ответственность» определяет, что условием предъявления требований к учредителю СМИ является предварительное обращение кредитора с требованием к основному должнику (редакции).

Если учредителем СМИ, созданного в форме частного учреждения, является гражданин, то согласно ст. 24 ГК РФ он отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, принадлежащего им на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание определен ст. 446 ГПК РФ

Согласно положениям ст. 18 и ст. 43 комментируемого Закона, в соответствии с которыми учредитель средства массовой информации несет ответственность за недостоверные сведения, опубликованные в газете по указанию или от имени учредителя, по иным искам ответственность, связанную с распространением таких сведений и обязанием опровержения их, несет редакция средства массовой информации.

Таким образом, на основании вышеизложенного, учредитель несет ответственность только в пределах своих обязательств. Возложить ответственность только на одного учредителя будет возможно, только в том случае, если будет доказано, что ущерб причинён только одним учредителем.
Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс.

Оставьте комментарий