Накладные расходы предусматриваются в сметах на строительство для покрытия расходов, связанных с обеспечением общих условий выполнения строительных и монтажных работ (СиМР) и деятельности подрядных организаций.
Согласно «Методических указаний по определению накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004)» в составе накладных расходов учитываются следующие статьи затрат:
Накладные расходы предусматриваются в сметах на строительство для покрытия расходов, связанных с обеспечением общих условий выполнения строительных и монтажных работ (СиМР) и деятельности подрядных организаций.
Сметная величина накладных расходов определяется на основании норм накладных расходов, которые по своему функциональному назначению и масштабу применения подразделяются на следующие виды: укрупненные нормативы по основным видам строительства; нормативы по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ; индивидуальные нормы для конкретной строительно-монтажной организации. Накладные расходы нормируются косвенным способом в процентах от сметных затрат на оплату труда рабочих – строителей и механизаторов в составе прямых затрат.
Среднеотраслевые укрупненные нормативы накладных расходов рекомендуется применять по видам строительства в пределах от 95 до 125 (МДС 81-33.2004). Например, промышленное строительство – 106, жилищно-гражданское –112, транспортное –110 %.
Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ принимаются в пределах от 80 до 155 %. В частности, по земляным работам, выполняемых механизированным способом – 95; по конструкциям из кирпича и блоков – 122, по отделочным работам – 105, по внутренним сантехническим работам – 128 %.
Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции – это денежные средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и социальной сферы, а также на материальное стимулирование работников.
Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.
В составе сметной прибыли учтены затраты на отдельные виды налогов (налог на прибыль организаций, налог на имущество); на модернизацию оборудования; реконструкцию объектов основных фондов; на материальное стимулирование работников; на финансирование строительства жилья и других объектов не производственного назначения.
Порядок определения размера сметной прибыли изложен в «Методических указаниях по определению величины сметной прибыли в строительстве» (МДС 81-25.2001). Так в качестве базы для исчисления сметной прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих – строителей и механизаторов в составе сметных прямых затрат.
Величину сметной прибыли рекомендуется определять на основе общеотраслевых нормативов; нормативов по видам строительных и монтажных работ; индивидуальной нормы, разрабатываемой для конкретной подрядной организации.
Решение по выбору варианта исчисления величины сметной прибылипринимается инвестором (заказчиком-застройщиком) и подрядчиком на равноправной основе.
При применении общеотраслевого норматива сметной прибыли для определения сметной стоимости СиМР его величина согласно МДС 81-25.2001 принимается равной 65 % к размеру средств на оплату рабочих-строителей и механизаторов.
При определении сметной стоимости СиМР на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ.
Новая Методика разработана во исполнение части 3 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Статья 8.3. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности введена Федеральным законом от 03.07.2016 N369-ФЗ и публикуется в редакции Федерального закона от 26.07.2017 N191-ФЗ
Положения новой Методики будут применяются в обязательном порядке при определении сметной стоимости строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации.
В чем основные отличия новой методики?
Если ранее, согласно МДС 81-25.2001 Сметная прибыль определялась с использованием:
- общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ (65% для строительно-монтажных работ и 50% для ремонтно-строительных работ);
- нормативов по видам строительных и монтажных работ;
- индивидуальной нормы, разрабатываемой (в отдельных случаях) для конкретной подрядной организации;
и рассчитывалась в процентах от ФОТ (фонда оплаты труда), т.е. к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов.), то нормативы сметной прибыли, в новой Методике, выражены в виде процентов от суммы сметных прямых затрат и накладных расходов (ПЗ+НР) и дифференцированы по видам объектов капитального строительства.
Нормативы сметной прибыли в новой Методике разработаны по принципу усреднения на основании анализа данных федерального государственного статистического наблюдения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) в целом по отрасли с учетом структуры сметных прямых затрат в сметной стоимости строительства отдельных видов объектов капитального строительства.
Нормирование сметной прибыли осуществляется расчетно-аналитическим методом по видам объектов капитального строительства в процентах от суммы сметных прямых затрат и накладных расходов.
В методике рассматриваются такие понятия, как «собственные» и «привнесенные» затраты. К привнесенным затратам относят затраты на приобретение сырья, материалов, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий,
а также оплату работ и услуг сторонних организаций. При этом собственные затраты исчисляются как разница между себестоимостью продукции и величиной привнесенных затрат. Далее из текста не очень понятно, для чего нужна эта величина. Видимо, это заготовительно-складские и транспортные затраты, которые в смете увеличивают прямые затраты.
Нормативы сметной прибыли по видам объектов капитального строительства
| №
п/п |
Вид объекта капитального строительства | Норматив сметной прибыли в % от суммы сметных прямых затрат и накладных расходов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 |
Объекты непроизводственного назначения, в том числе здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения, сети инженерно-технического обеспечения |
8 |
| 2 |
Объекты производственного назначения (за исключением объектов, указанных в пп. 3–5) |
8 |
| 3 | Объекты железнодорожного транспорта, воздушного транспорта, в том числе аэропорты и объекты авиационной инфраструктуры, морского и внутреннего водного транспорта, в том числе объекты инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, метрополитены | 10 |
| 4 | Объекты использования атомной энергии | 10 |
| 5 | Объекты электроэнергетики, в том числе объекты электросетевого хозяйства | 10 |
| 6 | Автомобильные дороги, в том числе конструктивные элементы и дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения: мосты, тоннели, эстакады и прочие искусственные дорожные сооружения | 10 |
| 7 | Капитальный ремонт объектов непроизводственного назначения | 5 |
А теперь давайте разберемся: достаточен ли этот процент для возможности развития строительной отрасли?
Ставка рефинансирования ЦБ РФ (это проценты, под которые коммерческие банки и финансовые организации занимают деньги у Центробанка страны) на сегодня равна 7,25%. То есть, осуществлять строительную деятельность могут себе позволить только хорошо обеспеченные материально организации без привлечения заемных средств, т.к. иначе все проценты «съест» кредит.
Либо строить за счет авансирования бюджетными организациями-заказчиками, что в последнее время встречается всё реже.
Но самое интересное, что прибыль всё равно «съест» инфляция, которая реально значительно выше, публикуемой Росстатом. Так, например, цены на бензин за полгода выросли с 40-ка рублей за литр до 45,5 рублей, что составляет 13,75%, а это выше любого из процентов, приведенных в нормативах Методики.
При этом ставки по вкладам в Банках страны зачастую превышают 7%. Это чистый доход, без мороки, нервов и дополнительных затрат, а норматив сметной прибыли подразумевает затраты на развитие производства и материальное стимулирование работников.
В приложении №1 Методики приведены затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли.
п. 1. Затраты, не влияющие на производственную деятельность подрядной организации, в том числе:
на благотворительные взносы;
развитие социальной и коммунально-бытовой сферы;
добровольные пожертвования в избирательные фонды;
компенсацию стоимости питания в столовых и буфетах;
возмещение расходов сверх установленных норм при направлении работников для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, за подвижной и разъездной характер их деятельности, за производство работ вахтовым методом;
суммы материальной помощи работникам;
расходы на любые виды вознаграждения, предоставляемые руководству или работникам, в том числе премии, выплачиваемые работникам за счет средств специального назначения или целевых поступлений, помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых договоров (контрактов), премирование работников непроизводственной сферы, вознаграждения и иные выплаты, осуществляемых членам совета директоров;
оплату дополнительно предоставляемых по коллективному договору (сверх предусмотренных действующим законодательством) отпусков работникам, в том числе женщинам, воспитывающим детей…
…Далее в этом пункте перечислены затраты, которые учтены в нормативах накладных расходов.
Надо понимать, что авторы новой Методики вопреки логике и науки не считают, что данные виды затрат могут повлиять на производственную деятельность подрядной организации и даже не относятся к материальному стимулированию работников.
Также в Приложении №1 есть ещё два пункта затрат, не входящих в нормативы сметной прибыли.
2. Затраты, связанные с пополнением оборотных средств.
3. Затраты, связанные с инфраструктурой строительно-монтажной организации.
Любовь Якушина, сметчик-аналитик, г. Москва
Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции — это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников.
Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.
В составе сметной прибыли учтены следующие затраты:
— отдельные федеральные, региональные и местные налоги и сборы;
— модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов подрядных организаций;
— материальное стимулирование работников;
— организацию помощи и бесплатных услуг учебным заведениям.
Основой для определения сметной прибыли является величина фонда оплаты труда рабочих (строителей и машинистов) (далее ФОТ) в текущих ценах в составе сметных прямых затрат. Сметная прибыль определяется с помощью:
— общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ;
— нормативов по видам строительных и монтажных работ;
— индивидуальных нормативов, разрабатываемых (в отдельных случаях) для конкретных подрядных организаций.
Решение по выбору варианта исчисления величины сметной прибыли принимается инвестором (заказчиком-застройщиком) и подрядчиком на равноправной основе.
Для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере общеотраслевой норматив сметной прибыли строительно-монтажных работ составляет 65% от ФОТ, а ремонтно-строительных работ — 50%.
При определении сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтных работ на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ.
Процентная ставка к ФОТ по видам работ назначаются федеральными и территориальными центрами по ценообразованию в строительстве и учитываются в государственных элементных сметных нормах и сметных нормативных базах ФЕР, ТЕР, ТСН и так далее.
В связи с выходом новых законодательных и нормативных актов осуществляется периодическая корректировка общеотраслевых нормативов сметной прибыли и нормативов по видам строительных и монтажных работ.
Внесение изменений и дополнений в утвержденные нормативы не допускается. В случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нормативов не покрывает расходы подрядной организации на развитие производства и материальное стимулирование работников по согласованию с заказчиком-застройщиком, рекомендуется разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибыли (за исключением строек, финансируемых из федерального бюджета).
Разработанные проекты индивидуальных норм сметной прибыли передаются подрядчиком заказчику-застройщику для рассмотрения и проведения экспертизы.
Полезная информация
В план составления сметы включается, помимо прочих моментов, просчет сметной прибыли. Эта позиция в составе сметной стоимости на строительную продукцию представляет собой сумму средств, требующихся для покрытия расходов строительно-монтажной организации на:
- развитие собственного производства;
- развитие социальной сферы;
- материальное стимулирование персонала.
Консультации и заказ услуг онлайн: или Заказать звонок
Сметная прибыль — это нормативная часть цены строительной продукции, на себестоимость работ она не относится.
Нормативы сметной прибыли вместе с рекомендациями по их правильному применению приведены в специальных методических указаниях. Данные нормы рекомендуется использовать предприятиям и организациям любой принадлежности и формы собственности, которые реализуют проекты, получая средства из следующих источников:
- федеральный бюджет;
- бюджет субъекта РФ;
- государственный кредит, который выдается под государственные гарантии;
- внебюджетные источники финансирования.
Исчисление норматива сметной прибыли при составлении смет в строительстве происходит в процентах от ФОТ строительных рабочих и механизаторов в составе прямых сметных расходов при использовании текущих цен.
Для определения сметной прибыли используются следующие сметные нормативы в строительстве:
- общеотраслевые нормативы, которые устанавливаются для всех исполнителей работ. Общеотраслевой укрупненный норматив для строительно-монтажных работ составляет 65 процентов, а для строительно-ремонтных работ это 50 процентов от средств, которые начисляются на оплату труда строительных рабочих и механизаторов. Применение общеотраслевого норматива актуально, когда составляют смету на строительство дома для инвестора, разрабатывают ТЭО проекта, составляют пакет документов для подрядных торгов;
- нормативы по видам строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ. Их используют при расчете смет на ремонт и строительство на стадии рабочих проектов, при расчетах между заказчиком и подрядчиком за произведенные работы;
- индивидуальные нормы, которые разрабатываются для конкретной подрядной организации в случаях, когда условия выполнения работ отличаются от тех, которые приняты в усредненных нормах, а рассчитанная с использованием общеотраслевых нормативов прибыль не покрывает расходов подрядчика на развитие производства и достойное материальное стимулирование своих сотрудников. Основой для определения индивидуальной нормы является расчет посредством калькуляции по статьям фактических затрат.
Выбирать вариант расчета сметной прибыли могут на равноправной основе инвестор, заказчик-застройщик и подрядчик.
Норматив сметной прибыли имеет в своем составе следующие затраты.
1. Расходы, которые являются общими для любых строительных организаций. В них включаются:
- налог на прибыль по определенной законом ставке, отдельные налоги и сборы, начисляемые на региональном и местном уровне;
- налог на имущество, который определяется на основе сведений относительно основных фондов, применяющихся при выполнении строительно-монтажных работ, а также активов, которые планируется потратить на покупку и модернизацию средств;
- расходы на развитие производства (реконструкция основных фондов, модернизация оборудования, внесение средств на частичное пополнение своих основных средств);
- расходы на материальное стимулирование персонала (матпомощь сотрудникам, в том числе, безвозмездная — на частичное погашение кредитов и первоначальные взносы на строительство корпоративного жилья, а также мероприятия по охране здоровья и организации отдыха, которые напрямую не связаны с участием сотрудника в производственном процессе);
- расходы на развитие социальной сферы, например, помощь и безвозмездные услуги профильным учебным заведениям.
2. Затраты, которые связаны с инфраструктурой строительных компаний. В их состав входит:
- содержание различных объектов, находящихся на балансе строительной организации (учреждения медицины и образования, объекты спорта и культуры, лагеря отдыха, жилье и так далее);
- финансирование строительства жилых зданий и прочих непроизводственных объектов;
- расходы на строительство новых производственных объектов.
Норматив сметной прибыли при составлении сметы по проекту начисляется в зависимости от методики, по которой определяется сметная стоимость строительной продукции, а также от стадийности проектирования. Начисление может происходить при:
- составлении локальных сметных расчетов без разделения в конце сметы на разделы;
- формировании сметы по разделам — в завершении каждого раздела.
Если строительно-монтажные работы выполняют индивидуальные предприниматели (физические лица) с оформлением договора бытового или строительного подряда, то в таком случае величина сметной прибыли должна определяться с использованием согласованной с заказчиком индивидуальной нормы.
Если строительство финансируется из госбюджета на любом уровне, то здесь структура сметной стоимости складывается из следующих составляющих:
- фиксированные нормативы по трудоемкости строительных работ, их машиноемкости и необходимых транспортных расходов;
- средние цены на стройматериалы, конструкции и изделия;
- единые нормативы сметной прибыли и накладных расходов, взятые в процентах;
- индексы пересчета стоимости и прочие моменты.