Содержание
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 ноября 2002 г.
N 794
ПОЛОЖЕНИЕ
О выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее именуется — Закон) порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также перерегистрации вида на жительство.
2. Иностранный гражданин (лицо без гражданства), достигший 18-летнего возраста и проживший на территории Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство.
3. Вид на жительство выдается иностранному гражданину (лицу без гражданства) территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по месту проживания (далее именуется — орган внутренних дел) на основании письменного заявления, поданного в орган внутренних дел лично дееспособным иностранным гражданином (лицом без гражданства) не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его временного проживания в Российской Федерации.
Иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему 18-летнего возраста, вид на жительство выдается на основании письменного заявления, поданного в орган внутренних дел одним из родителей или законным представителем.
4. Заявление составляется в 2 экземплярах на бланке, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
5. Бланк заявления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера), на русском языке. При заполнении бланка не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими.
6. При подаче заявления иностранный гражданин (лицо без гражданства) представляет 4 фотографии размером 35 х 45 мм и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие его личность и гражданство;
б) оформленное в установленном порядке разрешение на временное проживание;
в) документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность (справка о доходах физического лица, декларация о доходах с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособий, подтверждение получения алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность);
г) свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста (паспорт — при его наличии);
д) согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на проживание в Российской Федерации. Подпись ребенка на заявлении должна быть заверена нотариусом;
е) документ, подтверждающий наличие индивидуального жилья, жилого помещения по месту проживания на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
ж) сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции;
з) документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, свидетельствующий о том, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
7. Лица, получившие разрешения на временное проживание по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 и 4 пункта 3 статьи 6 Закона, помимо документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Положения, представляют:
а) лицо, признанное нетрудоспособным, имеющее дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих на территории Российской Федерации, — свидетельство о рождении и паспорт сына или дочери, а также справку, выданную полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающую нетрудоспособность заявителя;
б) лицо, имеющее хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации, — свидетельство о рождении и паспорт нетрудоспособного родителя, а также справку, выданную полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающую нетрудоспособность родителя;
в) лицо, состоящее в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, — свидетельство о браке и паспорт супруга (супруги), имеющего (имеющей) гражданство Российской Федерации.
При наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные отношения доказываются соответствующими дополнительно представляемыми документами.
8. Если прилагаемые к заявлению документы составлены на иностранном языке, представляется их нотариально заверенный перевод на русский язык.
9. Заявление не принимается к рассмотрению, если предъявляемый при его подаче документ, удостоверяющий личность, имеет срок действия менее 6 месяцев.
II. Прием и рассмотрение заявлений
10. При приеме заявления к рассмотрению проверяется правильность оформления представленных документов. Факт проверки, а также подлинность подписи заявителя на заявлении заверяется подписью уполномоченного должностного лица органа внутренних дел. На подписи должностного лица и на вклеенной в заявление фотографии заявителя проставляется печать органа внутренних дел.
Иностранный гражданин (лицо без гражданства) информируется об основаниях для отказа в выдаче вида на жительство, установленных Законом, и сроке рассмотрения его заявления.
11. Принятое заявление регистрируется с проставлением на нем регистрационного номера. Заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению.
12. Орган внутренних дел рассматривает заявление и проводит необходимую проверку на предмет наличия или отсутствия предусмотренных статьей 9 Закона оснований для отказа в выдаче вида на жительство.
По результатам рассмотрения орган внутренних дел принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче вида на жительство. По каждому заявлению принимается отдельное решение.
13. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 6 месяцев со дня подачи заявления со всеми необходимыми и надлежащим образом оформленными документами.
14. Орган внутренних дел обязан в 14-дневный срок со дня принятия решения направить заявителю уведомление о нем с указанием номера и даты его принятия, а в случае принятия отрицательного решения — основания отказа.
III. Оформление, выдача и перерегистрация вида на жительство
15. Должностное лицо органа внутренних дел при выдаче иностранному гражданину (лицу без гражданства) вида на жительство разъясняет ему правовой статус лица, получившего вид на жительство, основания его аннулирования, предусмотренные статьей 9 Закона, а также обязанность ежегодно проходить перерегистрацию в органе внутренних дел.
Порядок прохождения перерегистрации устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
16. Вид на жительство выдается иностранному гражданину (лицу без гражданства), достигшему 14-летнего возраста. Иностранный гражданин (лицо без гражданства), не достигший 14-летнего возраста, вписывается в вид на жительство обоих родителей.
Иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему 14-летнего возраста и ставшему сиротой, может быть выдан вид на жительство.
В документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина (лица без гражданства), делается отметка о выдаче ему вида на жительство.
17. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на 5 лет. Вид на жительство лицу без гражданства выдается на 5 лет.
Вид на жительство, выдаваемый иностранному гражданину, оформляется на бланке согласно приложению N 1, выдаваемый лицу без гражданства, — на бланке согласно приложению N 2.
18. За выдачу вида на жительство взимается плата в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
19. В случае утраты вида на жительство иностранный гражданин (лицо без гражданства) должен в 10-дневный срок представить в орган внутренних дел фотографию и заявление о выдаче вида на жительство взамен утраченного с указанием обстоятельств утраты. Представления каких-либо иных документов в этом случае не требуется. После проверки обстоятельств утраты выдается дубликат вида на жительство с взиманием платы в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
20. По окончании срока действия вида на жительство он может быть продлен на пять лет на основании заявления, поданного иностранным гражданином (лицом без гражданства) в орган внутренних дел. Заявление о продлении вида на жительство должно быть подано не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его действия. Срок действия вида на жительство может продлеваться неограниченное количество раз.
21. Перерегистрация вида на жительство осуществляется в порядке, изложенном в пунктах 10-14 настоящего Положения, при продлении срока его действия, а также при регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) на новом месте жительства на территории иного субъекта Российской Федерации.
В виде на жительство проставляется отметка о его перерегистрации, заверяемая подписью должностного лица и печатью территориального органа внутренних дел.
22. В случае если иностранный гражданин (лицо без гражданства) совершил действия, предусмотренные статьей 9 Закона, орган внутренних дел принимает решение об аннулировании его вида на жительство и выдаче ему визы для выезда из Российской Федерации.
Органы безопасности, служба судебных приставов, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы здравоохранения и другие заинтересованные органы при выявлении указанных действий, совершенных иностранным гражданином (лицом без гражданства), не позднее 10-дневного срока информируют об этом орган внутренних дел.
Иностранный гражданин (лицо без гражданства) уведомляется органом внутренних дел в 3-дневный срок о принятом решении, а также предупреждается о необходимости выезда из Российской Федерации в течение 15 дней со дня принятия решения. При этом в виде на жительство лица без гражданства проставляется соответствующая отметка, а у иностранного гражданина вид на жительство изымается, о чем в документе, удостоверяющем его личность, делается отметка.
В случае невыезда иностранного гражданина (лица без гражданства) из Российской Федерации в установленный срок орган внутренних дел принимает меры по его депортации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
23. Орган внутренних дел ведет учет лиц, получивших вид на жительство, и направляет в установленном порядке в центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно проживающих на территории Российской Федерации, сведения о них, а также о лицах, которым отказано в выдаче вида на жительство либо вид на жительство которых аннулирован.
Вид на жительство является второй ступенью между разрешением на временное проживание и важным шагом к смене гражданства. ВНЖ можно назвать более весомым документом для иностранца, чем РВП, но его оформление возможно только через год после получения разрешения на временно проживание. Граждане Украины получают ВНЖ по общим правилам. Категорией лиц, попадающих под другой порядок, можно назвать обладателей украинского гражданства, но которые признаются носителями русского языка или становятся участниками Государственной программы по переселению соотечественников.
Вид на жительство в РФ для граждан Украины – это:
- увеличение длительности срока постоянного проживания на территории России (5 лет);
- официальное трудоустройство;
- возможность получения пенсии;
- возможность устройства детей в детский сад или школу;
- возможность оформления социальных выплат.
Порядок получения вида на жительство для граждан Украины в 2019 году следующий:
В первую очередь оформляется миграционная карта (при прохождении российского паспортного и таможенного контроля). По приезду в Россию украинский подданный, планирующий долгосрочное проживание в нашей стране, оформляет разрешение на временное проживание. После года нахождения в статусе гражданина с РВП оформляется вид на жительство (заявление и прочие бумаги могут быть поданы через 6 месяцев после того, как в паспорте иностранца появился штамп об РВП).
Как получить ВНЖ в России гражданину Украины
Для получения вида на жительство граждане Украины должны обратиться в территориальный орган Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по месту пребывания, где он собирается жить и работать. В Санкт-Петербурге прием заявлений по направлениям об изменении конституционно-правового статуса физических лиц (а именно – РВП, ВНЖ и гражданство) осуществляется по адресу: ул. Красного Текстильщика,10-12, лит. Д., в здании Единого центра документов.
Для обращения в местный государственный орган, чтобы получить вид на жительство, гражданину Украины потребуется подготовить полный пакет документов, среди которых: паспорт иностранного гражданина; ранее оформленное разрешение на временное проживание; НДФЛ или выписка с банковского счёта, которая подтвердит факт наличия у заявителя денежных средств, обеспечивающих ему минимальный прожиточный минимум; свидетельство о рождении ребенка; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (если имеется), разрешение на работу или трудовой договор и прочее (в зависимости от оснований и индивидуальной ситуации). Перейти к полному списку документов, необходимых для получения ВНЖ в России для граждан Украины.
В зависимости от личных обстоятельств каждого мигранта могут потребоваться и дополнительные документы. Чтобы узнать точный список требующихся для оформления копий, справок, свидетельств и т.д., рекомендуем обратиться за консультацией к квалифицированным специалистам, разбирающимся в миграционном законодательстве, знающим нюансы и регулярно оказывающим помощь при подготовке пакета бумаг на территории Единого центра документов (услуги предоставляются ИП Рашпелев А.Г.). Профессионалы Центра помогут в составлении полного списка нужных вам документов (в зависимости от вашей ситуации) и в их подготовке для последующей подачи в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ для оформления вида на жительство в РФ гражданину Украины. .
В случае если потребуется прохождение комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства, а также проведение медицинского освидетельствования, все эти услуги вы сможете получить также на территории Единого центра документов.
ВНЖ для граждан Украины: что дальше?
После получения вида на жительство у граждан Украины есть несколько вариантов дальнейшего развития ситуации.
Если вы желаете официально стать гражданином России по всем юридическим правилам, то, после того как вы стали обладателем вида на жительство, вам придётся отказаться от первоначального гражданства (исключение составляет то обстоятельство, если у двух государств есть соглашение о двойном гражданстве). Согласно законодательству РФ, одним из необходимых условий для приема в гражданство РФ в общем порядке является непрерывное проживание на территории России со дня получения ВНЖ до дня подачи заявления на получение гражданства РФ в течение 5 лет. Однако для отдельных категорий граждан предусмотрен упрощенный порядок получения гражданства – это зависит от оснований, страны, из которой он прибыл, и индивидуальной ситуации претендента. В случае если вы планируете надолго задержаться в России, но не планируете отказываться от своего статуса гражданина другого государства, вы можете неоднократно продлевать вид на жительство в России.
Остались вопросы? Приглашаем вас на консультацию к квалифицированным специалистам Единого центра документов по вопросам оформления РВП, ВНЖ и Гражданства РФ, сроках, стоимости и условиях их получения для постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Здравствуйте! Я гражданин Казахстана, сейчас у меня вид на жительство в РФ. Могу ли я получить загранпаспорт? Что нужно сделать для этого?
Ильшат
Здравствуйте, Ильшат!
Нет, нельзя.
Загранпаспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за ее пределами. Иностранные граждане и лица без гражданства получить загранпаспорт гражданина Российской Федерации не могут.
При этом:
Иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство.
Лица без гражданства, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании вида на жительство.
Если вам необходим загранпаспорт, обратитесь в консульство вашей страны. Они подскажут, как можно получить этот документ.
Вид на жительство в России
Вид на жительство – это статус для иностранного гражданина или лица без гражданства, который дает право на постоянное проживание в Российской Федерации и беспрепятственный въезд/ выезд на ее территорию в течение пяти лет. Выдается он в виде отдельного документа и является удостоверением личности иностранного гражданина или лица без гражданства. Вид на жительство выдается сроком на пять лет. Его можно продлевать неограниченное количество раз, оплачивая установленную государственную пошлину.
В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
«Единая миграционная служба» оказывает содействие в получении вида на жительство в РФ. Оформление документов для получения вида на жительство – это длительная процедура, требующая немалых затрат средств и времени. Наши специалисты помогут вам решить эти проблемы, сэкономив время и силы.
Порядок выдачи вида на жительство установлен Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом ГУВМ МВД России от 22 апреля 2013 г. N 215.
В соответствии с международными договорами право обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство, минуя стадию получения разрешения на временное проживание, имеют отдельные категории иностранных граждан. К таким категориям относятся граждане Республики Беларусь, граждане Туркменистана, а также лица без гражданства, переселяющиеся из Туркменистана в Российскую Федерацию в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев и имеющие в собственности на территории Российской Федерации жилое помещение.
Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство может быть выдан прибывшим в Российскую Федерацию высококвалифицированным специалистам и членам их семей. Иностранным гражданам, признанным носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», выдается на три года.(п. 3.1, п. 3.3 введен Федеральным законом от 20.04.2014 N 71-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
- Документы, удостоверяющие личность и гражданство.
- Разрешение на временное проживание, оформленное в установленном порядке.
- Документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность (справка о доходах физического лица, декларация о доходах с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособий, подтверждение о получении алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность). Указанные документы должны подтверждать наличие у заявителя средств на период, не превышающий одного года со дня получения вида на жительство.
- Свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста (паспорт — при его наличии).
- Согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на проживание в Российской Федерации. Подпись ребенка на документе должна быть нотариально удостоверена.
- Документ, подтверждающий наличие жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (Внимание! Если иностранный гражданин находится в Российской Федерации менее 3-х лет со дня въезда в РФ, то документы, подтверждающие наличие жилого помещения, на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может не предоставлять).
- Сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции.
- Документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, свидетельствующий о том, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Внимание! С 01.01.2015 года размер государственной пошлины за выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации будет составлять 3 500 рублей.
Внимание! С 01.01.2015 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, в части, касающейся обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства при обращении с заявлением о выдаче вида на жительство предоставлять документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории Российской Федерации и основ законодательства Российской Федерации. Подробнее – на сайте ГУВМ МВД России по г.Москве.
Обращаем Ваше внимание на тот факт, что после получения вида на жительство иностранный гражданин обязан каждый год подтверждать свое местонахождение на территории Российской Федерации специальным уведомлением!
ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО:
Для получения вида на жительство иностранному гражданину не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание, необходимо обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД России по разрешенному месту проживания с заявлением о выдаче вида на жительство, которое представляется в двух экземплярах на бланке установленной формы. Иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, подает заявление не позднее, чем за два месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание.