Восстановить ООО

Наше предприятие потеряло оригинал своего устава. В связи с этим возник ряд вопросов.

1. Что следует предпринять для восстановления устава?

Предприятию необходимо получить дубликат устава. Оформление и выдача таких дубликатов отнесены к компетенции госрегистратора (ч. 1 ст. 6 Закона от 15.05.03 г. № 755-IV «О государственной регистрации юридических лиц и физический лиц – предпринимателей», далее – Закон № 755).

Для получения дубликата предприятию нужно действовать исходя из требований ч. 15 ст. 19 Закона № 755, а именно:

1) обратиться в орган внутренних дел с заявлением об утрате оригинала учредительных документов и получить там справку о регистрации этого заявления. Правила приема таких заявлений содержатся в Инструкции, утвержденной приказом МВД от 19.11.12 г. № 1050;

2) обратиться к госрегистратору с заявлением об утрате оригиналов учредительных документов юридического лица по форме, утвержденной приказом Минюста от 17.04.13 г. № 730/5. К заявлению надо приложить:

платежный документ, подтверждающий внесение платы за обнародование уведомления об утере документов на официальном веб-сайте Минюста. Согласно ч. 5 ст. 22 Закона № 755, размер такой платы составляет 0,05 минимальной заработной платы (далее – МЗП). В настоящее время это 68,90 грн. (1 378 грн. х 0,05);

• справку, выданную органом внутренних дел, о регистрации заявления об утрате оригиналов учредительных документов;
• платежный документ об уплате административного сбора за выдачу дубликата оригинала учредительных документов. Сбор взимается согласно ч. 3 ст. 10 Закона № 755 в размере 0,02 МЗП, то есть в настоящее время составит 27,56 грн. (1 378 грн. х 0,02).

При подаче госрегистратору заявления и документов необходимо будет предъявить:

• документ, удостоверяющий личность, – если документы подает руководитель юрлица, чьи полномочия подтверждаются данными Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей (далее – ЕГР);
• документ, удостоверяющий личность, а также доверенность – если документы подает представитель юрлица.

Если все документы оформлены правильно, то не позднее следующего рабочего дня с момента подачи документов госрегистратор внесет в ЕГР запись об утрате учредительных документов. После этого предприятию выдадут дубликат утерянного устава. Тогда можно будет оформить новую редакцию устава, зарегистрировав ее у госрегистратора.

2. Должно ли предприятие опубликовать в печатных изданиях объявление об утере устава?

Нет, достаточно обнародования такой информации на сайте Минюста, а также внесения соответствующей записи в ЕГР (сведения из этого реестра являются общедоступными).

3. Можно ли оформить новую редакцию устава, не уведомляя госорганы об утере устава?

Нет, без оформления дубликата устава и обнародования факта утери устава зарегистрировать новую редакцию учредительных документов не получится.

Дело в том, что при регистрации изменений в учредительные документы (а изложение устава в новой редакции тоже относится к таким изменениям) вы должны будете представить госрегистратору среди прочих документов (ч. 1 ст. 29 Закона № 755):

• либо оригинал учредительных документов юрлица, а его у предприятия нет,
• либо информацию об обнародовании уведомления об утрате оригинала учредительных документов.

Таким образом, при утрате устава необходимо пройти всю процедуру, изложенную в ответе на первый вопрос.

Восстановление предприятия после официального прекращения коммерческой деятельности законом не предусмотрено. Нормативные акты не содержат соответствующего механизма. С момента исключения записи из ЕГРЮЛ фирма не существует, ее имущество поступает в собственность кредиторов или бывших учредителей. Контракты расторгаются, а права прекращаются. При добровольной ликвидации речь о возобновлении бизнеса не идет. Шанс на восстановление компании остается в случае незаконной принудительной ликвидации. Однако рассчитывать на быстрое решение вопроса не стоит.

Краткий обзор способов ликвидации

Официальное прекращение деятельности юридического лица подразумевает под собой полную утрату правоспособности, расторжение всех сделок и расформирование штата. Порядок закрытия общества с ограниченной ответственностью подробно описан статьями 57 и 58 закона № 14-ФЗ от 08.02.98. Нормы признают два варианта.

Условия	Добровольно	Принудительно
Принятие решения	Общее собрание учредителей созывают специально для рассмотрения вопроса. Основанием могут служить достижение поставленных задач, истечение срока работы компании, утрата экономического смысла или недопустимое снижение рентабельности	Решение принимает суд по требованию органа государственной власти, местного самоуправления либо одного из собственников (п. 3 ст. 61 ГК РФ). Нередко инициатором процесса становится налоговая инспекция. Причинами разбирательства служат: * несоответствие общества законодательным требованиям (снижение уставного капитала ниже минимума, превышение максимального числа собственников); * фактическая остановка деятельности при отсутствии отчетности в течение более 1 года; * сохранение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведении свыше 6 месяцев. Кроме того, основанием принудительной ликвидации может стать банкротство
Процедура	Учредители формируют ликвидационную комиссию и передают ей все полномочия по управлению компанией. Создание органа осуществляется в добровольном порядке, а в состав нередко включают экс-директора. Коллегия проводит инвентаризацию, составляет промежуточный баланс, организует расчеты с кредиторами и дебиторами. Если имущества фирмы недостаточно, расходы относят на счет собственников. Участники несут ответственность солидарно (п. 2 ст. 62 ГК РФ)	Арбитражный суд принимает к рассмотрению иск уполномоченного лица и выясняет обстоятельства дела. Если в процессе будет доказана необходимость принудительной ликвидации, выносят соответствующее решение. Одновременно суд назначает арбитражного управляющего. Специалист берет на себя функцию ликвидатора. Исключение сведений из ЕГРЮЛ производится налоговым органом на основании вступившего в силу судебного акта и итогового баланса (ст. 22 закона 129-ФЗ от 08.08.01)

Важно! Статья 57 закона 14-ФЗ устанавливает максимальный срок ликвидации хозяйственного общества. Процедура должна быть завершена до истечения 1 года с момента вынесения решения. Пролонгация допускается только в судебном порядке и не более чем на 6 месяцев.

Статьей 63 ГК РФ установлено требование об обнародовании информации. Сообщить о начале ликвидации в регистрирующую службу необходимо в течение 3 суток. Обязанность ложится на орган, издавший соответствующее решение. Заявление составляется по форме Р15001. Бланк утвержден приказом ФНС РФ № ММВ-7-6/25@ от 25.01.12. Помимо этого, ликвидационная комиссия должна опубликовать извещение в открытой печати. Такие сведения размещают на страницах «Вестника государственной регистрации». На предъявление претензий кредиторам отводится 2 месяца. Только по завершении этого периода разрешается утверждать ликвидационный баланс и настаивать на исключении записи из ЕГРЮЛ.

Судьба имущества компании

Активы предприятия служат материальным базисом процедуры. Средства идут на расчеты с кредиторами, выплаты персоналу, погашение задолженности по налогам, покрытие процессуальных издержек. Если денег оказывается недостаточно, ликвидационная комиссия реализует основные средства, остатки товаров и сырья. Торги проводят лишь при продаже имущества с оценкой свыше 100 тыс. рублей (п. 4 ст. 63 ГК РФ).

Фактические выплаты начинаются после составления промежуточного баланса и рассмотрения всех претензий. Расчеты производят в порядке очередности (ст. 64 ГК РФ):

• возмещение ущерба здоровью, жизни людей;
• заработная плата сотрудникам, авторские вознаграждения, выходные пособия;
• отчисления в бюджет;
• выплаты прочим кредиторам.

Вопрос о банкротстве ставится при нехватке имущества для удовлетворения, всех предъявленных к обществу требований. В этом случае расчеты откладывают, а в арбитражный суд подают иск о несостоятельности. Впоследствии активы юридического лица образуют конкурсную массу.

Если после расчетов с кредиторами имущество и деньги остались, ликвидационная комиссия распределяет их между учредителями. Каждый из собственников получает ценности с учетом принадлежащей доли. Сначала обеспечивается погашение обязательств по выплате распределенной прибыли, а затем следует передача оставшихся активов (ст. 58 закона 14-ФЗ).

Процедура восстановления при добровольной ликвидации

Возможность запустить обратный процесс у учредителей сохраняется до момента исключения сведений о компании из ЕГРЮЛ. Поскольку вся власть в этот период принадлежит специальной комиссии, собрание придется созывать самостоятельно. Директор не играет организаторской роли. Учредителям придется проявить инициативу и оформить соответствующие документы.

Решение о начале восстановительного процесса подтверждается протоколом. В нем отражают явку собственников на собрание, ход обсуждения и голосование по вопросу. Закрепить надлежит факт отказа от ликвидации, возврат полномочий директору или назначение нового руководителя. В налоговую инспекцию потребуется направить заявление Р14001. Это позволит исключить запись о ликвидации из государственного реестра и вернуться к штатному режиму работы.

Если точных сведений о стадии процедуры у собственников не имеется, делается запрос в ИФНС. Контролирующая служба обязана выдать выписку о наличии или отсутствии в реестре сведений о конкретной компании. Получить документ можно бесплатно в онлайн-режиме. На официальном сайте ведомства действует специальный сервис.

Правила восстановления после принудительной ликвидации

Подача апелляции на решение суда о прекращении деятельности фирмы позволяет отстоять бизнес. Добиться успеха можно, если:

1. Соблюдены процессуальные сроки. Обращение в арбитражный суд должно быть подано в течение 1 года с момента публикации извещения о ликвидации (ст. 22 закона 129-ФЗ от 08.08.01). Применим к таким спорам и механизм пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Инициировать производство можно на протяжении 3 месяцев со дня выявления фактов, имеющих юридическое значение (ст. 311 АПК РФ).
2. Выявлены явные свидетельства незаконности ликвидации. Конкретного перечня оснований для отмены решения в нормативно-правовых актах не приводится. Обязательными условиями являются относимость и допустимость доказательств. Так, кредиторы могут настаивать на разбирательстве, если имеются обвинительные приговоры по фиктивному банкротству. Учредители вправе подать иск, если ликвидация преследовала цель вывода с баланса дорогостоящих активов. Причиной служат и процедурные нарушения.

Признание решения суда недействительным влечет восстановление записи в ЕГРЮЛ. Однако фактически возобновить деятельность будет очень сложно. Проблема возникнет уже на этапе истребования материальных ценностей.

Важно! Нельзя вернуть имущество, которое было распределено, а затем продано третьим лицам. Приобретателей закон признает добросовестными и защищает от истребования (ст. 302 ГК РФ). Подать виндикационный иск можно в строго определенных случаях. Таковыми являются утеря имущества собственником или похищение. Оба варианта встречаются в делах о ликвидации редко. Активы выводятся с баланса в ходе расчетов с кредиторами, а затем реализуются третьим лицам. Пункт же статьи 302 ГК РФ о выбытии ценностей против воли законного владельца признан недействующим постановлением КС РФ № 16-П от 22.06.17. Это существенно усложняет задачу.

Для обеспечения реальной работы фирмы учредителям может потребоваться вновь сформировать уставный капитал. Взносы придется делать за собственный счет.

Кроме того, единственный орган управления после восстановления записи в ЕГРЮЛ – общее собрание собственников. Официального представителя у фирмы нет. Именно поэтому сразу после получения листа записи следует вновь созвать всех учредителей. На повестку дня необходимо вынести:

• порядок материального обеспечения работы компании;
• возврат экс-руководителя или избрание нового главы;
• утверждение методов борьбы за утраченное имущество.

Фактическая хозяйственная деятельность восстанавливается после подачи заявления о назначении нового директора. Топ-менеджер проделывает колоссальный объем работы:

• извещение уволенных сотрудников о праве вновь занять прежнюю должность;
• возобновление отношений с контрагентами;
• обращение в лицензирующие органы и саморегулируемые объединения для возврата разрешительных документов;
• формирование отчетности за период простоя и мн. др.

Поскольку пошаговая инструкция в законодательстве отсутствует, большинство вопросов придется решать самостоятельно. Обойтись на этом этапе без поддержки опытного юриста невозможно.

Перечень документов

Оспаривание решения о ликвидации общества осуществляется путем подачи искового заявления в арбитражный суд. Требования к нему закреплены ст. 125 АПК РФ. Необходимые документы для подтверждения обоснованности претензий определяются содержанием спора. В качестве приложения рассматриваются вступившие в силу обвинительные приговора, а также акты об отмене распоряжений, послуживших основанием прекращения деятельности.

После возврата записи об организации в ЕГРЮЛ следует новый этап борьбы за бизнес. Итоги собраний всех участников оформляют протоколами. Все изменения регистрируются в налоговом органе с подачей формы Р14001.

После возвращения к жизни ООО некоторое время существует без имущества. Для восстановления прежнего благосостояния организацией предъявляются виндикационные иски. Заключенные в процессе ликвидации сделки признают недействительными. Затем представители фирмы выдвигают требования о возврате ценностей. Активы возвращают на баланс, а обязательства перед кредиторами возобновляют.

Краткие выводы

Процедура ликвидации фирмы предполагает окончательное и полное прекращение хозяйственной деятельности. Обратный ход процедуре учредители могут дать до исключения записи об организации из ЕГРЮЛ. В исключительных случаях заинтересованные лица вправе оспорить решение о ликвидации компании.

Добиться удовлетворения требований можно в суде при соблюдении процессуальных сроков и предъявлении веских аргументов. Фактически вернуть бизнес к исходному состоянию удается очень редко. Восстановлению препятствует отсутствие понятного и четкого механизма. Истребовать имущество, распределенное в процессе ликвидации, мешают нормы о защите добросовестных приобретателей.

Форма Р14001

Восстановить ликвидированное ООО возможно только после подачи апелляции на решение суда. Большинство юристов уверены в том, что для восстановления ликвидированного ООО достаточно лишь признать решение суда недействительным. Однако на практике этого недостаточно, и даже если удастся обжаловать решение суда, то юридическому лицу статус не восстановят.

Имущество компании

Существующие законы не описывают механизмы возврата имущества в случае возобновления деятельности ликвидированного ООО. Поэтому возврат имущества ликвидированной компании практически невозможен. Не существует правил, согласно которым возможно признать несостоявшимися сделки по отчуждению имущества. Нельзя также требовать у нового владельца возврата бывшей собственности, а также вернуть имущество, которое было распределено. Это будет расцениваться как необоснованное обогащение.

При условии возвращения юридического лица в общий реестр вы будете вынуждены существовать без имущества, а также без права на его возвращение.

При условии возвращения юридического лица в общий реестр вы будете вынуждены существовать без имущества, а также без права на его возвращение.

При ликвидации ООО создается специальная комиссия, которая и занимается полной ликвидацией юридического лица. В то же время она остается единственным органом власти.

Согласно существующему законодательству, после восстановления ликвидированного ранее юридического лица единственным органом управления может быть только общее собрание. В связи с этим при восстановлении юридического лица его органы остаются несформированными.

Пошаговая инструкция по восстановлению

Для восстановления ликвидированного ООО прежде всего необходимо:

1. Собрать участников ликвидированного общества.
2. Подготовить исковое заявление в арбитражный суд (только он имеет должные полномочия).
3. Дождаться решения суда.

Восстановленное ООО не имеет имущества и органов управления и, согласно ст. 48 ГК РФ, является недееспособным.

Восстановленное ООО не имеет имущества и органов управления и, согласно ст. 48 ГК РФ, является недееспособным.

Документы для восстановления ООО

К счастью для участников организации, документов для восстановления необходимо мало.

Пакет документов:

1. Заявление о просьбе признать решение суда о ликвидации ООО недействительным.
2. Вердикт судебной коллегии о ликвидации ООО.

Восстановление ООО – занятие достаточно долгое и кропотливое. Однако восстановить ликвидированную компанию все же можно. Но подумайте, не проще ли будет открыть что-то новое, чем заниматься склеиванием старого.

Уважаемый «Домашний адвокат»! Я потерял генеральную доверенность и сейчас собираюсь ее восстановить. Разъясните, каков порядок получения дубликата нотариальных документов?
А.И. Сенич, г. Ялта
В случае потери или порчи документа, удостоверенного или выданного нотариусом, согласно письменному заявлению лиц, по поручению которых или относительно которых совершалось нотариальное действие, государственным нотариусом государственного нотариального архива выдается дубликат утраченного или испорченного документа.
До передачи в архив экземпляров документов, удостоверенных или выданных нотариусом, дубликат утраченного или испорченного документа выдается нотариусом по месту его хранения.
Дубликаты документов, удостоверенных или выданных нотариусом, могут быть выданы согласно письменному заявлению наследников лиц, по поручению которых или относительно которых совершалось нотариальное действие, а также исполнителя завещания и на запрос нотариуса, которым заведено наследственное дело. В этом случае нотариусу, кроме свидетельства о смерти таких лиц, подаются документы, которые подтверждают их семейные отношения (свидетельство исполнителя завещания). Дубликат завещания может быть выдан указанным в завещании наследникам, исполнителю завещания после подачи ими свидетельства о смерти завещателя. В случае смерти наследников, которые были указаны в завещании, дубликат может быть выдан их наследникам после подачи ими свидетельства о смерти завещателя и умершего наследника. К заявлению о выдаче дубликата завещания или выдаче дубликата другого документа наследникам лиц, по поручению которых или относительно которых совершалось нотариальное действие, исполнителю завещания нотариус приобщает засвидетельствованную им фотокопию свидетельства о смерти и засвидетельствованные фотокопии других документов, которые подтверждают их семейные отношения (фотокопия свидетельства о рождении или о браке исполнителя завещания). Дубликат секретного завещания не выдается.
Нотариус при выдаче дубликата утраченной доверенности проверяет действительность этой доверенности по данным Единого реестра доверенностей.
Дубликаты потерянных доверенностей подлежат обязательной регистрации в Едином реестре доверенностей в соответствии с положением о Едином реестре доверенностей, утвержденным приказом Минюста Украины от 29.05.99
№ 29/5 и зарегистрированным в Минюсте Украины 10.06.99 за № 362/3655.
Дубликат документа должен содержать весь текст удостоверенного или выданного документа, оригинал которого считается таким, который потерял действие.
На дубликате документа делается отметка о том, что он имеет силу оригинала, и совершается удостоверяющая надпись. Кроме того, о выдаче дубликата нотариус делает отметку на экземпляре документа, который хранится в делах государственной нотариальной конторы или частного нотариуса.
Перечень необходимых документов для получения дубликата нотариальных документов:
— паспорт;
— идентификационный номер по ГРФЛ.
Помните: нотариусу предоставляются исключительно оригиналы документов!

Последовательность действий при восстановлении

Общество с ограниченной ответственностью осуществляет свою деятельность в соответствии с документами, которые называются учредительными. В 2018 году основным в этом пакете является устав организации, который оформляется и утверждается предпринимателями на первом собрании до обращения в ФНС с заявлением о регистрации ООО.

Оригинал устава в обязательном порядке передается инспектору с остальными необходимыми документами. На руки учредитель получает копию устава, заверенную налоговым органом по всем правилам, а оригинал остается на хранении в государственном ведомстве. Это облегчает возможность восстановления бумаги, если она потерялась.

В этом случае нужно просто обратиться в отделение ФНС, где было зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью, и получить копию.

Вариантов восстановления учредительных документов несколько. Выбор зависит от того, что было утеряно – только устав или и другие документы ООО, которые могут иметь значение при обращении.

Если утрачен только устав ООО

При обращении в налоговую с заявлением о выдаче дубликата учредительного документа необходимо представить сведения о самом ООО.

Эта информация содержится в свидетельстве о государственной регистрации и в выписке ЕГРЮЛ. Если обе эти формы у учредителя сохранились, необходимо только уплатить госпошлину, которая взимается за восстановление устава, и написать заявление в произвольной форме.

Если сохранились свидетельство о государственной регистрации и выписка ЕГРЮЛ, достаточно подать заявление в произвольной форме и уплатить госпошлину.

Образец заявления можно посмотреть . Обычно в нем указываются наименование утраченного документа и причина, по которой учредителю потребовался дубликат.

Госпошлина за выдачу дубликата устава может быть уплачена через сайт налоговой инспекции, где формируется специальная квитанция, или другим удобным способом.

Отсутствуют все документы ООО

Часто важные бумаги хранят в одном месте, поэтому теряются или портятся сразу все документы общества с ограниченной ответственностью. Это может произойти по причине умышленной кражи, пожара, потопа и прочего.

В таком случае потребуется восстановление не только учредительных, но и всех остальных документов. Это связано с тем, что при обращении в государственные ведомства юридическому лицу понадобится подтвердить свой статус.

Если утерян весь пакет документов, сначала необходимо восстановить документы, подтверждающие статус юрлица.

Чтобы восстановить документы ООО, придерживайтесь определенной последовательности:

1. Закажите выписку ЕГРЮЛ в налоговой инспекции. В ней содержится информация об ООО, которая понадобится для восстановления свидетельства о регистрации. Хорошо, если сохранились копии документов с индивидуальными номерами, присвоенными юридическому лицу. Также важны дата постановки ООО на учет в налоговой, полное наименование организации и юридический адрес. Эта информация потребуется при заполнении заявления на выдачу дубликата утраченных форм ООО. Тогда не придется брать лист из госреестра, чтобы восстановить данные об ООО.
2. После получения справки переходите к этапу восстановления дубликатов всех документов ООО. Обращение в налоговую составляется в произвольной форме. Главное, правильно указать цель обращения. Например, выдача дубликата свидетельства о регистрации по причине его кражи третьим лицом. За основу можно взять готовый образец заявления.
3. Все документы можно восстановить одновременно, если составить комплексную заявку и оплатить госпошлину по всем дубликатам.
4. Срок рассмотрения заявки и выдачи учредительных документов или иных форм по регламенту составляет 5 рабочих дней. Но практика показывает, что процедура может затянуться: она связана с поиском информации, изготовлением дубликатов, на которые у налоговой обычно не хватает человеческого ресурса.

Обратите внимание, что без документов ООО не может вести деятельность в полном объеме. А если произошло хищение, то возникает опасность, что злоумышленники смогут оформить нелегальную сделку от вашего имени. Для таких обстоятельств предусмотрена возможность срочно восстановить бланки. Но за срочность придется доплатить. Размеры пошлины по каждому документу можно посмотреть на сайте налоговой инспекции и там же сформировать квитанцию на оплату по соответствующему запросу. Срочные заявки вдвое дороже, но документы можно получить на следующий день после обращения.

Перечень бланков для восстановления документов ООО

1. Квитанция на определенную сумму (оригинал).
2. Заявление на выдачу конкретного документа (устав, свидетельство о регистрации, ИНН).
3. Паспорт заявителя.
4. Нотариально заверенная доверенность (если обращается доверенное лицо).

Обратите внимание, что при срочном обращении заявление и квитанция должны быть оформлены соответствующим образом, иначе они попадут в общую папку.

Кто может восстанавливать документы ООО

Обратиться в налоговую инспекцию по вопросу восстановления учредительных документов и подать документы может учредитель или доверенное лицо (например, личный юрист). Представитель должен иметь доверенность, заверенную у нотариуса.

Обращение в государственные ведомства через посредников – это дополнительная трата денег. Для небольшой компании личное обращение одного из учредителей ООО – более выгодный вариант при восстановлении устава или других документов ООО. Крупные компании обычно работают через представителей, у которых везде есть «свои» люди, поэтому процедуры осуществляются быстро.

Подведем итоги

• Утрата или порча документов доставляют неудобства не только физическому лицу, но и ООО. Документы можно восстановить, если обратиться в соответствующие органы и правильно заполнить заявление. Устав желательно хранить отдельно от документов, необходимых для его восстановления.
• При утрате учредительных документов организация обращается в налоговую инспекцию, в которой была осуществлена регистрация этого юридического лица.
• Чтобы сэкономить, можно заняться восстановлением самостоятельно. В этом случае достаточно заплатить госпошлину (ее размер можно узнать в соответствующем разделе на сайте ФНС или в отделении). Срочное восстановление стоит дороже, но, если есть подозрения в краже документов, это необходимо сделать.
• В случае кражи (реальной или предполагаемой) стоит немедленно обратиться в полицию, уведомить ключевых партнеров, банк, где размещен расчетный счет, и государственные ведомства, чтобы ограничить возможности мошенников.