Закон направлен на защиту культурных ценностей от незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на них, а также на развитие международного культурного сотрудничества, взаимного ознакомления народов РФ и других государств с культурными ценностями друг друга. Закон основывается на принципе единого таможенного пространства и устанавливает единый порядок вывоза и ввоза культурных ценностей на всей территории РФ, применяемый ко всем культурным ценностям независимо от формы собственности. Определены основные понятия, используемые в документе.
Закреплены перечни культурных ценностей и категорий предметов, подпадающих под действие Закона. Определены культурные ценности, не подлежащие вывозу из РФ. Культурные ценности, незаконно вывезенные с территории РФ и незаконно ввезенные на территорию РФ, подлежат возвращению. Действие Закона не распространяется на современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и массового производства.
Специально уполномоченным органом государственного контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей является Федеральная служба по сохранению культурных ценностей. В пределах своей компетенции регулирование в указанной сфере осуществляют Минкультуры РФ, Государственная архивная служба и ГТК РФ. Предусмотрено образование Межведомственного совета по вопросам вывоза и ввоза культурных ценностей.
Значительное число положений закона направлено на регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей, в том числе временного. Рассматриваются вопросы: предоставления права и выдачи свидетельства на вывоз культурных ценностей; государственной экспертизы культурных ценностей; транзита культурных ценностей; и др.
Вывоз культурных ценностей может осуществляться только законным собственником предметов либо лицом, уполномоченным собственником, в установленном порядке. Передача собственниками правомочий по владению, пользованию и распоряжению указанными ценностями, а также продажа культурных ценностей, если эти действия могут способствовать их незаконному вывозу и ввозу, не допускается. В целях предотвращения незаконной передачи права собственности закрепляются положения: о вывозе культурных ценностей, право собственности на которые принадлежит гражданам; об истребовании культурных ценностей из незаконного владения; о правах добросовестного приобретателя культурных ценностей; об исках о возврате ввезенных культурных ценностей; и др.
За право вывоза культурных ценностей уплачивается специальный сбор. Порядок установления размера и уплаты специального сбора, а также освобождения от уплаты и льготы по уплате устанавливаются Законом и актами Правительства РФ.
За нарушение законодательства о вывозе и ввозе культурных ценностей установлена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Отдельные положения закона посвящены межгосударственному сотрудничеству и международным договорам в целях предотвращения незаконных вывоза, ввоза культурных ценностей и передачи права собственности на них.
Все перемещаемые культурные ценности подлежат обязательному таможенному декларированию. Первый заместитель начальника Пермской таможни Олег Хиюзов поясняет: «Перечень культурных ценностей, подлежащих контролю при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза определен Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами».
Ввоз в Россию культурных ценностей сопровождается подачей пассажирской таможенной декларации и подлежит освобождению от налогообложения, при условии представления в таможенные органы экспертного заключения, содержащего вывод об отнесении исследуемого движимого предмета к культурным ценностям.
При вывозе из России культурных ценностей гражданам необходимо предоставить таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию и заключение (разрешительный документ) на право вывоза предметов культурных ценностей, который выдается в Министерстве культуры Российской Федерации.
Кроме того, декларирование производится при превышении весовых и стоимостных норм перемещаемого товара. Так, для воздушного транспорта в эти категории входят товары для личного пользования общим весом более 50 кг и стоимостью свыше €10 тыс. Если весовые или стоимостные нормы перемещения товаров превышены, применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 % таможенной стоимости указанных товаров в части превышения нормы, но не менее, чем 4 евро за 1 кг.
В случае необходимости уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации в расчет берется стоимость перемещаемых товаров, которая заявляется в пассажирской таможенной декларации на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров. В случае отсутствия подтверждающих стоимость документов в качестве информации о стоимости товаров таможенный орган может использовать сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
Принят Государственной Думой 21 ноября 2019 года
Одобрен Советом Федерации 25 ноября 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 20, ст. 718; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3880; N 50, ст. 7351; 2017, N 25, ст. 3596; 2018, N 1, ст. 19) следующие изменения:
1) статью 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«маркировка — средства идентификации, наносимые на культурные ценности.»;
2) в статье 112:
а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«музыкальных инструментов или смычков, являющихся культурными ценностями, для оформления паспортов на музыкальные инструменты или смычки (далее — паспорт).»;
б) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31. Экспертиза музыкальных инструментов или смычков для оформления паспортов, указанных в абзацах одиннадцатом и двенадцатом пункта 6 статьи 356 настоящего Закона, проводится в порядке, установленном настоящим Законом.»;
в) пункт 11 после слов «не подпадают» дополнить словами «музыкальные инструменты или смычки, временно вывозимые физическими или юридическими лицами и включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, при наличии охранной маркировки, предусмотренной статьей 5 Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее — охранная маркировка), а также»;
3) в статье 356:
а) пункт 2 дополнить словами «, за исключением случаев освобождения от уплаты государственной пошлины, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Решение о выдаче физическим или юридическим лицам, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 357 настоящего Закона, заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музыкальных инструментов или смычков, отнесенных по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, принимается уполномоченным органом с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
Положения настоящего пункта распространяются на музыкальные инструменты или смычки, находящиеся в собственности физических или юридических лиц.
На заявленные к временному вывозу музыкальный инструмент или смычок, отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, должен быть оформлен паспорт.
В паспорте на музыкальный инструмент или смычок, отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, указываются уникальный номер паспорта, выводы, содержащиеся в экспертном заключении, оформленном в соответствии с настоящим Законом, идентификационная информация о музыкальном инструменте или смычке (наименование, время и место изготовления, размеры, описание музыкального инструмента или смычка, иные идентификационные сведения о музыкальном инструменте или смычке), сведения о собственнике музыкального инструмента или смычка, сведения об арендаторе музыкального инструмента или смычка, сведения о включении музыкального инструмента или смычка в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации (в случае, если музыкальный инструмент или смычок включен в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации), а также размещаются фотографии указанных музыкального инструмента или смычка.
Сведения, содержащиеся в паспорте, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, вносятся уполномоченным органом в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках, определенную статьей 3513 настоящего Закона.
В случае повторного обращения в уполномоченный орган физического или юридического лица в целях получения заключения (разрешительного документа) на временный вывоз указанных в абзаце первом настоящего пункта музыкального инструмента или смычка при наличии паспорта представление экспертного заключения, а также представление фотографий музыкального инструмента или смычка не требуется.
На указанные в абзаце первом настоящего пункта музыкальный инструмент или смычок, заявленные к временному вывозу, за исключением музыкального инструмента или смычка, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в целях их идентификации должна быть нанесена маркировка в соответствии со статьей 3513 настоящего Закона.
Сведения о наличии на указанных в абзаце первом настоящего пункта музыкальном инструменте или смычке маркировки, нанесенной в соответствии со статьей 3513 настоящего Закона, указываются в заключении (разрешительном документе) на временный вывоз.
Сведения о включении музыкального инструмента или смычка в состав Музейного фонда Российской Федерации, о наличии на музыкальном инструменте или смычке охранной маркировки, а также о выданном заключении (разрешительном документе) на временный вывоз музыкального инструмента или смычка вносятся уполномоченным органом в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках, определенную статьей 3513 настоящего Закона.
Уполномоченный орган при рассмотрении заявлений физических и юридических лиц, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 357 настоящего Закона, о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музыкальных инструментов или смычков проверяет наличие на музыкальных инструментах или смычках маркировки либо охранной маркировки в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
В случае, если по результатам экспертизы культурных ценностей струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок не отнесен к культурным ценностям либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, на указанные струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок оформляется паспорт, в котором производится запись о том, что в отношении указанных струнного смычкового музыкального инструмента или смычка не установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.
В случае, если по результатам экспертизы культурных ценностей музыкальный инструмент (за исключением струнного смычкового музыкального инструмента) не отнесен к культурным ценностям либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, по желанию владельца музыкального инструмента на указанный музыкальный инструмент оформляется паспорт, в котором производится запись о том, что в отношении указанного музыкального инструмента не установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.
В паспорте на музыкальный инструмент или смычок, не отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, указываются уникальный номер паспорта, выводы, содержащиеся в экспертном заключении, оформленном в соответствии с настоящим Законом, идентификационная информация о музыкальном инструменте или смычке (наименование, время и место изготовления, размеры, описание музыкального инструмента или смычка, иные идентификационные сведения о музыкальном инструменте или смычке), сведения о собственнике музыкального инструмента или смычка, сведения об арендаторе музыкального инструмента или смычка, а также размещаются фотографии указанных музыкального инструмента или смычка.
Сведения, содержащиеся в паспортах, указанных в абзацах одиннадцатом и двенадцатом настоящего пункта, вносятся уполномоченным органом в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках, определенную статьей 3513 настоящего Закона.
Порядок выдачи уполномоченным органом паспортов, основания замены паспортов, порядок замены уполномоченным органом паспортов и формы паспортов утверждаются уполномоченным органом. Паспорта подписываются должностным лицом уполномоченного органа и заверяются печатью уполномоченного органа.
Срок действия паспортов составляет 10 лет.»;
в) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
«7. На включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок оформляется паспорт, в котором указываются уникальный номер паспорта, идентификационная информация о струнном смычковом музыкальном инструменте или смычке (наименование, время и место изготовления, размеры, описание струнного смычкового музыкального инструмента или смычка, иные идентификационные сведения о струнном смычковом музыкальном инструменте или смычке), сведения о музее, иной организации, которые обеспечивают хранение струнного смычкового музыкального инструмента или смычка, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, сведения о включении струнного смычкового музыкального инструмента или смычка в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также размещаются фотографии указанных струнного смычкового музыкального инструмента или смычка.
Сведения о включении струнного смычкового музыкального инструмента или смычка в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и о наличии на струнном смычковом музыкальном инструменте или смычке охранной маркировки указываются уполномоченным органом в заключении (разрешительном документе) на временный вывоз струнного смычкового музыкального инструмента или смычка (в случае, если физическими или юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 357 настоящего Закона, временно вывозятся струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации).
Сведения о включении струнного смычкового музыкального инструмента или смычка в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, о наличии на струнном смычковом музыкальном инструменте или смычке охранной маркировки, а также о выданном заключении (разрешительном документе) на временный вывоз струнного смычкового музыкального инструмента или смычка вносятся уполномоченным органом в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках, определенную статьей 3513 настоящего Закона.
8. При временном вывозе в целях идентификации музыкального инструмента или смычка таможенный орган осуществляет проверку (идентификацию) охранной маркировки на музыкальном инструменте или смычке, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, маркировки, нанесенной в соответствии со статьей 3513 настоящего Закона, а также паспорта и заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музыкального инструмента или смычка.
Порядок проверки (идентификации) таможенным органом охранной маркировки на музыкальных инструментах или смычках, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, маркировки, нанесенной в соответствии со статьей 3513 настоящего Закона, а также паспортов и заключений (разрешительных документов) на временный вывоз музыкальных инструментов или смычков устанавливается Правительством Российской Федерации.»;
4) в статье 357:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. При временном вывозе культурных ценностей юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также физическими лицами, в том числе физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, к заявлению о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей, представляемому в уполномоченный орган, прилагаются следующие документы:
в отношении культурных ценностей, временно вывозимых для организации выставок, презентаций либо для осуществления реставрационных работ или научных исследований, — договор с принимающей стороной, содержащий условия и срок временного вывоза культурных ценностей;
в отношении культурных ценностей, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, — документ, подтверждающий страхование временно вывозимых культурных ценностей на случай их утраты (гибели) или повреждения на срок их временного вывоза, или документ о государственной гарантии финансового возмещения стоимости временно вывозимых культурных ценностей на случай их утраты (гибели) или повреждения, представленный иностранным государством, принимающим указанные культурные ценности;
копия документа, удостоверяющего личность физического лица (для физического лица);
в отношении культурных ценностей, временно вывозимых физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) юридическим лицом, в том числе в отношении культурных ценностей, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, — копии документов, подтверждающих право владения или право пользования временно вывозимыми культурными ценностями;
в отношении временно вывозимых физическим лицом культурных ценностей, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, — копии документов, подтверждающих право владения или право пользования временно вывозимыми культурными ценностями;
в случае, если к временному вывозу заявлены культурные ценности, не находящиеся в собственности заявителя, — письменное согласие собственника культурных ценностей на временный вывоз культурных ценностей;
список культурных ценностей в двух экземплярах с их описанием;
фотографии культурных ценностей в цветном исполнении в двух экземплярах;
экспертное заключение, оформленное в соответствии с настоящим Законом, содержащее вывод об отнесении исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза (за исключением культурных ценностей, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, и музыкальных инструментов или смычков);
экспертное заключение, оформленное в соответствии с настоящим Законом, содержащее вывод об отнесении исследуемых музыкального инструмента или смычка к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза (не представляется при наличии паспорта);
в отношении музыкальных инструментов или смычков, отнесенных но результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, — паспорт, указанный в абзаце четвертом пункта 6 статьи 356 настоящего Закона;
иные документы в соответствии с настоящей статьей.
Действие настоящего пункта не распространяется на случаи временного вывоза струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации.»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае, если физическими или юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, временно вывозятся струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, при наличии охранной маркировки к заявлению о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, представляемому в уполномоченный орган, прилагаются следующие документы:
документ, подтверждающий страхование временно вывозимых струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков на случай их утраты (гибели) или повреждения на срок их временного вывоза, или документ о государственной гарантии финансового возмещения стоимости временно вывозимых струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков на случай их утраты (гибели) или повреждения, представленный иностранным государством, принимающим указанные струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки;
копия документа, удостоверяющего личность физического лица (для физического лица);
копии документов, подтверждающих право пользования временно вывозимыми струнными смычковыми музыкальными инструментами или смычками;
письменное согласие органа государственной власти, в ведении которого находится организация, осуществляющая постоянное хранение временно вывозимых струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, на временный вывоз струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков;
документально подтвержденные гарантии уполномоченных государственных органов иностранного государства, на территорию которого осуществляется временный вывоз струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, об обеспечении неприкосновенности (судебного иммунитета, иммунитета в отношении мер по обеспечению иска и иммунитета в отношении исполнения решения суда) временно вывозимых струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков либо, если законодательством иностранного государства представление такого документа не предусмотрено, документально подтвержденные гарантии уполномоченных государственных органов этого иностранного государства об обеспечении сохранности и своевременного возврата временно вывозимых струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков;
список струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков в двух экземплярах с их описанием;
паспорт, указанный в абзаце первом пункта 7 статьи 356 настоящего Закона;
документ, подтверждающий цель поездки.»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. При временном вывозе физическими или юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, струнных музыкальных инструментов или смычков, являющихся культурными ценностями, для осуществления гастрольно-концертной деятельности (в том числе в связи с участием в музыкальных конкурсах, мастер-классах) заявитель представляет в уполномоченный орган документ, подтверждающий цель поездки.»;
5) в статье 358:
а) в абзаце первом слова «В выдаче» заменить словами «1. В выдаче»;
б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. В выдаче физическим или юридическим лицам, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 357 настоящего Закона, заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музыкальных инструментов или смычков может быть отказано также по одному из следующих оснований:
отсутствие на музыкальном инструменте или смычке охранной маркировки (в отношении музыкальных инструментов или смычков, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации);
отсутствие на музыкальном инструменте или смычке маркировки, нанесенной в соответствии со статьей 3513 настоящего Закона (в отношении музыкальных инструментов или смычков, отнесенных по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, за исключением музыкальных инструментов или смычков, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации).»;
6) пункт 4 статьи 359 дополнить словами «, за исключением случаев освобождения от уплаты государственной пошлины, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;
7) пункт 2 статьи 3512 дополнить словами «, за исключением случая временного вывоза струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, имеющих охранную маркировку», дополнить предложением следующего содержания: «В случае временного вывоза струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, физические лица и не указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица в течение трех рабочих дней со дня фактического возврата струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков представляют их для проверки наличия охранной маркировки и состояния сохранности в организацию, осуществляющую постоянное хранение указанных струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков.»;
8) раздел IV дополнить статьей 3513 следующего содержания:
«Статья 3513. Нанесение маркировки на музыкальные инструменты или смычки. Единая база данных о музыкальных инструментах и смычках
1. Нанесение маркировки на музыкальный инструмент или смычок, отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза (за исключением музыкальных инструментов или смычков, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации), временно вывозимые физическими или юридическими лицами, заключается в нанесении средств идентификации — химической и радиочастотной меток.
Химическая метка наносится уникальным бесцветным маркировочным составом в целях идентификации музыкальных инструментов или смычков в качестве культурных ценностей.
Радиочастотная метка содержит уникальный код (номер), связанный с записью в Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках, позволяющий идентифицировать музыкальный инструмент или смычок, а также установить принадлежность музыкального инструмента или смычка заявителю.
2. Правила нанесения маркировки на музыкальные инструменты или смычки, в том числе особенности нанесения маркировки на отдельные виды музыкальных инструментов или смычков, требования к средствам идентификации и их характеристики, в том числе структура и формат кодов (номеров), порядок определения лица (лиц), осуществляющего (осуществляющих) нанесение маркировки на музыкальные инструменты или смычки, определяются Правительством Российской Федерации в положении о нанесении маркировки на музыкальные инструменты или смычки (далее — положение о нанесении маркировки).
3. Проведение процедуры нанесения маркировки на музыкальный инструмент или смычок осуществляется на платной основе. Размер платы за нанесение маркировки на музыкальный инструмент или смычок устанавливается положением о нанесении маркировки.
4. Перечень документов, необходимых для нанесения маркировки на музыкальный инструмент или смычок, устанавливается положением о нанесении маркировки.
5. До начала проведения процедуры нанесения маркировки на музыкальный инструмент или смычок осуществляется идентификация музыкального инструмента или смычка и экспертного заключения, полученного заявителем в соответствии с пунктом 6 статьи 112 настоящего Закона (далее — экспертное заключение), в целях подтверждения (неподтверждения) соответствия музыкального инструмента или смычка сведениям об этих музыкальном инструменте или смычке, содержащимся в экспертном заключении.
Идентификация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, проводится лицом, осуществляющим нанесение маркировки, в порядке, определенном положением о нанесении маркировки.
6. В случае неподтверждения соответствия музыкального инструмента или смычка сведениям, содержащимся в экспертном заключении, лицо, осуществляющее нанесение маркировки, отказывает заявителю в нанесении маркировки на музыкальный инструмент или смычок в порядке и сроки, установленные положением о нанесении маркировки.
7. В случае подтверждения соответствия музыкального инструмента или смычка сведениям, содержащимся в экспертном заключении, лицо, осуществляющее нанесение маркировки, наносит маркировку на музыкальный инструмент или смычок.
8. О нанесении маркировки на музыкальный инструмент или смычок производится отметка в паспорте.
9. Сведения о нанесении маркировки на музыкальный инструмент или смычок либо об отказе в нанесении маркировки на музыкальный инструмент или смычок вносятся в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках в течение одного рабочего дня со дня нанесения маркировки либо отказа в нанесении маркировки.
10. Единая база данных о музыкальных инструментах и смычках является государственным информационным ресурсом и ведется уполномоченным органом в электронном виде.
11. Порядок ведения Единой базы данных о музыкальных инструментах и смычках, внесения в нее сведений о нанесении маркировки на музыкальный инструмент или смычок и состав указанных сведений определяются Правительством Российской Федерации в положении о Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках.
12. Уполномоченный орган обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках. Сведения о музыкальном инструменте или смычке, содержащиеся в Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках, могут быть предоставлены только собственнику указанных музыкального инструмента или смычка (при предъявлении документов, подтверждающих право собственности на музыкальный инструмент или смычок) либо пользователю указанными музыкальным инструментом или смычком (при предъявлении документов, подтверждающих право пользования музыкальным инструментом или смычком) в порядке и сроки, установленные положением о Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках.
Сведения, содержащиеся в Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках, передаются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в порядке и сроки, установленные положением о Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках.».
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.
2. Если заключения (разрешительные документы) на временный вывоз музыкальных инструментов или смычков, отнесенных по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок временного вывоза, на который выданы такие заключения (разрешительные документы), не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, указанные заключения (разрешительные документы) действуют до истечения срока их действия при условии соблюдения требований, установленных абзацами третьим — пятым и седьмым — девятым пункта 6 статьи 356 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (в редакции настоящего Федерального закона).
3. Паспорта на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, которые выданы физическим лицам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, прекращают свое действие со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
4. Паспорта на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки, не включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, которые выданы физическим лицам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют в течение десяти лет с даты их выдачи с последующим включением федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, сведений о них в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (в редакции настоящего Федерального закона).
5. Установить, что до дня вступления в силу межправительственного соглашения, регулирующего порядок перемещения культурных ценностей между государствами — членами Евразийского экономического союза, порядок временного вывоза музыкальных инструментов или смычков определяется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (в редакции настоящего Федерального закона) и распространяется также на музыкальные инструменты или смычки, временно вывозимые с территории Российской Федерации на территории других государств — членов Евразийского экономического союза.
Президент Российской Федерации
В. Путин
; Не действует
Окончание срока действия с 25.01.2008 История статусов
Культурные ценности, требующие свидетельство на вывоз
-
Документ полезен? 0 m n 0 - Поделиться:
Редакции скрыты Приказ Минкультуры РФ от 7 августа 2001 г. N 844
«Об уточнении порядка оформления документации
на право вывоза культурных ценностей и предметов культурного
назначения с территории Российской Федерации»
В целях уточнения порядка оформления разрешительной документации на право вывоза культурных ценностей и предметов культурного назначения с территории Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Перечень культурных ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 20, ст.718), вывоз которых осуществляется на основании свидетельств на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации ( приложение N 1 ).
2. Установить, что на заявленные к вывозу с территории Российской Федерации предметы культурного назначения, в отношении которых государственной экспертизой установлено, что они не подпадают под действие Закона Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей», оформляется справка установленного образца, подтверждающая, что названные предметы на государственном учете не состоят и для их вывоза не требуется свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации (далее по тексту — справка).
3. Утвердить форму справки ( приложение N 2 ).
4. Установить, что справки утвержденного пунктом 3 настоящего приказа образца выдаются должностными лицами Департамента или территориальных управлений Министерства культуры Российской Федерации по сохранению культурных ценностей, а также экспертами Министерства культуры Российской Федерации, специально уполномоченными на это приказом Министерства культуры Российской Федерации, и оформляются соответственно на бланках Департамента по сохранению культурных ценностей Министерства культуры Российской Федерации или территориальных управлений Министерства культуры Российской Федерации по сохранению культурных ценностей.
Об утверждении образцов бланков Департамента по сохранению культурных ценностей Министерства культуры РФ и территориального управления Министерства культуры РФ по сохранению культурных ценностей см. приказ Минкультуры РФ от 26 сентября 2001 г. N 996
5. Утвердить образцы номерных штампов для заверения специально уполномоченными экспертами Минкультуры России указанных справок «Министерство культуры Российской Федерации г. Москва Для предметов культурного назначения N __» и «Территориальное управление Министерства культуры Российской Федерации по сохранению культурных ценностей в г. _________ Для предметов культурного назначения N __» ( приложение N 3 ).
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации П.В.Хорошилова.
Министр
М.Е.Швыдкой Приложение N 1
к приказу Минкультуры РФ
от 7 августа 2001 г. N 844 Перечень культурных ценностей, подпадающих под действие
Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1
«О вывозе и ввозе культурных ценностей
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета Российской Федерации», 1993, N 20, ст.718),
вывоз которых осуществляется на основании свидетельств
на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации
1. Культурные ценности, включенные в состав Музейного, Архивного и Библиотечного фондов Российской Федерации *(1) .
2. Предметы и коллекции, имеющие историческую, научную, художественную или иную культурную значимость, связанные со знаменательными событиями в жизни народов, развитием общества и государства, с историей науки и техники:
2.1. мемориальные предметы, относящиеся к жизни выдающихся политических, государственных деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства;
2.2. предметы и коллекции обмундирования и снаряжения производственного, военного и иного назначения, созданные более 50 лет назад;
2.3. предметы техники, приборы, инструменты, аппаратура, оборудование научного, производственного, бытового и военного назначения и/или их составные части, созданные более 50 лет назад;
2.4. предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок.
3. Художественные ценности *(2) :
3.1. произведения живописи, скульптуры;
3.2. произведения графики и оригинальные графические печатные формы;
3.3. авторские дизайнерские проекты, инсталляции, художественные композиции и монтажи;
3.4. предметы отправления религиозных культов различных конфессий;
3.5. предметы декоративно-прикладного искусства;
3.6. художественно оформленное оружие.
4. Составные части и фрагменты архитектурных, исторических памятников и памятников монументального искусства.
5. Печатные издания, созданные более 50 лет назад.
6. Рукописи, документальные памятники, архивы, включая фоно-, фото — и киноархивы, созданные более 50 лет назад.
7. Уникальные и редкие музыкальные инструменты (в том числе авторские народные инструменты, созданные более 50 лет назад) *(3) .
8. Знаки почтовой оплаты (почтовые марки и блоки), маркированные почтовые карточки и конверты, налоговые и аналогичные марки, созданные более 50 лет назад.
9. Монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные более 50 лет назад.
10. Старинные ордена и медали *(4) , а также памятные и наградные знаки, настольные медали и печати, созданные более 50 лет назад.
11. Редкие образцы и коллекции флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких областей науки, как анатомия, палеонтология и минералогия, в том числе:
11.1. растения, животные и их части, независимо от способа консервации (включая гербарии, чучела, скорлупы и т.п.);
11.2. искусственные или естественные препараты целых организмов (в том числе ископаемых), отдельных органов, их частей или систем;
11.3. остатки ископаемых организмов и/или их частей (в том числе их отпечатки) независимо от сохранности;
11.4. образцы и коллекции минералов (кроме синтетических), горных пород и природных некристаллических веществ земного и внеземного происхождения.
*(1) За исключением копий, отснятых с документов, хранящихся в федеральных и государственных архивах (центрах хранения документации) субъектов Российской Федерации, государственных музеях и библиотеках системы Минкультуры России, Госфильмофонде России, учреждениях системы РАН.
*(2) За исключением живописных, скульптурных и графических работ, предметов декоративно-прикладного искусства, дизайнерских проектов, инсталляций, предметов детского творчества, созданных менее 50 лет назад, а также предметов быта независимо от времени их создания, не находящихся на государственном учете и отнесенных по результатам экспертизы к предметам культурного назначения.
На струнные смычковые инструменты (скрипка, альт, виолончель, контрабас) и смычки, не являющиеся уникальными и редкими, может оформляться паспорт, в котором Минкультуры России или его территориальными управлениями по сохранению культурных ценностей производится следующая запись: «Министерство культуры Российской Федерации (или его территориальное управление по сохранению культурных ценностей) подтверждает, что данный инструмент/смычок не подпадает под действие закона Российской Федерации от 15.04.1993 г. N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и может вывозиться без оформления свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации». Данная запись заверяется подписью должностного лица и печатью Минкультуры России либо его территориального управления по сохранению культурных ценностей.
*(4) За исключением личных наград, на ношение которых имеются орденские книжки или наградные удостоверения, вывозимых самим награжденным или его наследниками, а также значков.
Приложение N 2
к приказу Минкультуры РФ
от 7 августа 2001 г. N 844
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Справка │ │ │ │ N _________ «__»_____200_ г. │ │ │ │ Выдана ___________________________________________________________ │ │ (Ф.И.О. или название организации) │ │в том, что принадлежащие ему (ей) _____________________________________ │ │являются предметами культурного назначения, на государственном учете не │ │состоят, не подпадают под действие Закона Российской Федерации «О │ │вывозе и ввозе культурных ценностей» и для их вывоза не требуется │ │свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории │ │Российской Федерации. │ │ Основание: заключение экспертизы от «__»_____ __ г. N ______ │ │ Список предметов на ___ листах прилагается (не прилагается). │ │ (ненужное зачеркнуть) │ │ Фотографии предметов в количестве ____ шт. прилагаются (не прилагаются).│ │ (ненужное зачеркнуть) │ │_____________________________ │ │_____________________________ Место печати │ │_____________________________ или штампа │ │_____________________________ _____________________ │ │ должность, Ф.И.О. (подпись) │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Приложение N 3
к приказу Минкультуры РФ
от 7 августа 2001 г. N 844 Образцы оттисков номерных штампов ┌─────────────────────────────────────────┐ │ Министерство культуры │ │ Российской Федерации │ │ г.Москва │ ├─────────────────────────────────────────┤ │ Для предметов культурного назначения │ │ ┌────────────────┐ │ │ │ N │ │ └───────────┴────────────────┴────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────┐ │ Территориальное управление Министерства │ │ культуры Российской Федерации по │ │ сохранению культурных ценностей в │ │ в г.__________ │ ├─────────────────────────────────────────┤ │ Для предметов культурного назначения │ │ ┌───────────────┐ │ │ │ N │ │ └────────────┴───────────────┴────────────┘