Задачи охраны труда

Основные функции и задачи службы охраны труда на предприятии

Задачи и функции службы охраны труда перечислены в Постановлении Министерства труда РФ от 30.01.95 № 6 » Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации».

Основными задачами службы охраны труда являются:

· организация и координация работы по охране труда на предприятии;

· контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда работниками предприятия;

· совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний и улучшению условий труда;

· консультирование работодателя и работников по вопросам охраны труда.

На службу охраны труда возлагаются следующие функции:

· выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;

· проведение анализа состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний;

· помощь подразделениям предприятия в организации и проведении замеров параметров опасных и вредных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда;

· информирование работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных факторов;

· участие в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников в результате несчастного случая на производстве или производственного заболевания;

· проведения проверок, обследований (или участие в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актом по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;

· разработка совместно с руководителями подразделений и другими службами мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказание организационной помощи по выполнению запланированных мероприятий;

· участие в составлении раздела “Охрана труда” коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия;

· согласование разрабатываемой на предприятии проектной документации в части соблюдения в ней требований по охране труда;

· участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований нормативных актов по охране труда;

· оказание помощи руководителям подразделений предприятия в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляется компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда;

· составление (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб предприятий) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;

· оказание методической помощи руководителям подразделений предприятия при разработке и пересмотре инструкций по охране для работников, стандартов предприятия по безопасности труда;

· разработка программы и проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;

· методическая помощь по организации инструктажа (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого), обучения и проверка знаний по охране труда работников;

· участие в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у работников предприятия;

· организация обеспечения подразделений предприятия правилами, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда, а также оказание им методической помощи в оборудовании соответствующих информационных стендов;

· составление отчетности по охране труда;

· осуществление контроля за соблюдением требований законодательных актов и нормативных документов по охране труда, правильным применением средств индивидуальной защиты, соблюдением “Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве”, выполнением мероприятий раздела “Охрана труда” коллективного договора и других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда, наличием инструкций по охране труда и своевременным их пересмотром, соблюдением графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов, эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств, своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране труда, организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда;

· подготовка и внесение предложений о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств и других средств защиты от воздействия опасных и вредных факторов;

· анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда предприятия и подготовка обоснований о выделении предприятию средств из территориального фонда охраны труда на мероприятия по улучшению условий и охраны труда;

· доведение до сведения работников предприятия вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

· организация хранения документов (актов формы Н-1, протоколов замеров параметров опасных и вредных факторов и т.д.) в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами;

· рассмотрение писем, заявлений и жалоб работников по вопросам охраны труда и подготовка по ним предложений работодателю по устранению имеющихся и выявленных в ходе расследования недостатков и упущений, а также подготовка ответов заявителям;

· руководство работой кабинета по охране труда, организация пропаганды и информации по вопросам охраны труда на предприятии.

Для выполнения функциональных обязанностей работникам службы охраны труда должны быть предоставлены следующие права:

· в любое время суток беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятия, знакомиться с документами по вопросам охраны труда;

· проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях предприятия и предъявлять должностным лицам и другим ответственным работникам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

· запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ в цехах, на участках, рабочих местах при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, с уведомлением об этом работодателя;

· привлекать по согласованию с работодателем и руководителем подразделений предприятия соответствующих специалистов к проверкам состояния охраны труда;

· запрашивать и получать от руководителей подразделений материалы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушение нормативных правовых актов по охране труда;

· требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж по охране труда, обучение и проверку знаний по охране труда или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда;

· предъявлять работодателю, руководителям подразделений предприятия предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательных и иных нормативных актов об охране труда;

· представительствовать по поручению руководства предприятия в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

Все министерства и ведомства осуществляют ведомственный (внутриведомственный) контроль соблюдения законодательства о труде на подчиненных им предприятиях и объектах. Некоторые министерства и ведомства наделены также правами межведомственного (государственного) контроля, о чем уже сказано ранее.

Ведомственный контроль по охране труда осуществляется вышестоящей организацией по подчиненности. К ведомственному контролю относится также контроль, осуществляемый службой охраны труда и безопасности данного предприятия, образовательного учреждения.

Общественный контроль состояния охраны труда осуществляют профсоюзы в лице их соответствующих органов или иные уполномоченные работниками представительные органы. Кроме того, все большее развитие получает также общественный контроль со стороны различных ассоциаций, фондов, движений, партий, средств массовой информации и отдельных граждан. Это является важным элементом становления в России современного гражданского общества, основанного на принципах демократии.

Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов о труде осуществляет Генеральный прокурор РФ с подчиненными ему нижестоящими прокурорами.

Государственный надзор и контроль соблюдения законодательства о труде и охране труда централизованно выполняет Федеральная инспекция труда.

Текущий (административно-общественный) контроль состояния условий труда на рабочих местах осуществляется с помощью многоступенчатого механизма контроля, хорошо зарекомендовавшего себя на отечественных предприятиях.

Административно-общественный контроль охраны труда в с фере образования осуществляется совместно администрацией, выборным профсоюзным органом образовательного учреждения и органами управления образованием. В целях систематического контроля соблюдения требований законодательства по охране труда в образовательных учреждениях организуется четырехступенчатая система контроля.

I ступень. Контроль осуществляют заведующие кабинетами, учебными мастерскими, спортивными залами, воспитатели, руководители кружков и секций, которые ежедневно до начала работы (занятия) проверяют рабочие места, исправность оборудования и инструмента. При обнаружении отклонений от правил и норм охраны труда, производственной санитарии, пожарной безопасности, электробезопасности, недостатки, которые могут быть устранены сразу, устраняются немедленно, остальные записываются в журнал административно-общественного контроля.

II ступень. Контроль осуществляют заместители руководителя образовательного учреждения, заведующий хозяйством, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, которые один раз в квартал проводят проверку состояния охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности и производственной санитарии во всех помещениях образовательного учреждения, принимают меры к устранению выявленных недостатков. Недостатки, устранение которых требует определенного времени и затрат, записывают в журнал административно-общественного контроля с указанием сроков выполнения, исполнителей и сообщают о них руководителю образовательного учреждения.

III ступень. Контроль осуществляют руководитель образовательного учреждения совместно с председателем выборного профсоюзного органа, которые один раз в полугодие изучают материалы второй ступени административно-общественного контроля, на основании результатов анализа проводят проверку состояния охраны труда, заслушивают на совместных заседаниях администрации и выборного профсоюзного органа ответственных за выполнение соглашения по охране труда, планов, приказов, предписаний, проводят анализ произошедших несчастных случаев. На основании проверки и обсуждения вопросов о состоянии охраны труда издается приказ руководителя образовательного учреждения.

IV ступень. Контроль осуществляет комиссия по приемке образовательных учреждений к новому учебному году и вышестоящий орган управления образованием.

Сущность понятия охраны труда

Работодатель обязан предоставить своим сотрудникам не просто рабочее место. Оно должно быть безопасным и удобным для человека. Вопросами организации безопасности труда на производстве занимаются специально нанятые инженеры. На крупных предприятиях могут создаваться целые отделы для решения данной задачи.

Определение 1

Охрана труда представляет собой совокупность действий со стороны руководства хозяйствующего субъекта, направленных на обеспечение безопасности собственных сотрудников, а так же по снижению вредного воздействия факторов производства.

Множество различных, но одинаково значимых элементов составляют систему охраны труда. Рассмотрим каждый из них:

  1. Применение средств и организация процессов, направленных на уменьшение опасного воздействия на рабочих называется техникой безопасности.
  2. Комплекс гигиенических, технических и санитарных средств, предотвращающих вредное воздействие факторов называется производственной санитарией.
  3. Медицинский подход по оценке влияния среды, методов труда на здоровье человека называется гигиеной труда. Основной ее задачей является профилактика возможных негативных тенденций.
  4. Организация и обеспечение техническими средствами защиты от поражения электрическим током — электробезопасность.
  5. Комплекс мер по профилактике пожаров, а так же методы по организации тушения в случае их возникновения называется пожарной безопасностью. Государственная организация, обеспечивающая защиту от пожаров – МЧС России.
  6. Обеспечение процессов по профилактике, организации элементов, следования правилам и нормам охраны труда является управлением охраной труда. Сюда еще можно отнести управление рисками возникновения опасных ситуаций, травм и смертельных случаев.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Замечание 1

В дисциплине охраны труда важно понимание и таких терминов как рабочая зона, рабочее место, которые позволяют более точно определить меры и принципы организации безопасного пространства сотрудника. Комплекс факторов, воздействующих на сотрудника в течении рабочего процесса, называется условиями труда. Сюда относят элементы по охране труда, эстетические, психофизиологические и социальные и психологические элементы.

Цели, задачи охраны труда

Ведущей целью системы по охране труда на любом хозяйственном объекте является создание благоприятных условий, способствующих безопасности, сохранению здоровья, работоспособности трудящихся, в процессе исполнения их профессиональных обязанностей. Система по охране труда состоит из подсистем, включающих различные элементы формирования благоприятной обстановки на работе, то и цель можно разбить на подцели.

К промежуточным целям, стоящим перед системой по охране труда можно отнести:

  • Устранение рисков возникновения опасных ситуаций, случаев травматизма, несчастных случаев.
  • Профилактические работы по снижению уровня профессиональной заболеваемости, направленные на сокращение потерь рабочего времени.
  • Работа над устранением аварий и других инцидентов, произошедших на производстве.
  • Регулирование финансовых потоков, направленных на обеспечение мероприятий по охране труда.
  • Снижение потерь от несоблюдения техники безопасности.
  • Профилактика нарушения требований соблюдения правил безопасности.
  • Повышение общего уровня осведомленности сотрудников в данной области.
  • Стремление к эффективному использованию элементов охраны труда.
  • Создание условий для совершенствования технологических процессов и применения технических средств.

Чтобы достичь этих целей необходимо решать определенные задачи. Необходимо следить за выполнением сотрудниками требований и правил техники безопасности. Если человек нанимается на участок, требующий определенных профессиональных навыков, то важно брать сотрудника соответствующей квалификации, в целях предотвращения несчастных случаев.

Замечание 2

Обеспечение безопасности технических средств труда, а так же предоставление всего необходимого инвентаря и спецодежды является частью задач, выполняемых охраной труда. Сюда же относят предоставление компенсационных выплат, материальной помощи, путевок на санитарно – курортное лечение, либо оказание лечебно – профилактических услуг.

В зависимости от специфики хозяйствующего субъекта могут варьироваться цели и задачи, стоящие перед комплексом охраны труда. При этом, они реализуются через мероприятия, описанные в самом понятии системы по охране труда.

Функции охраны труда

Постановлением Министерства труда закреплены основные функции, которые обязаны исполнять службы или сотрудники, осуществляющие охрану труда на объекте предпринимательства. В функции ответственных лиц и департаментов входят:

  • Аналитическая и учетная работа по фиксированию случаев травматизма, производственных и профессиональных заболеваний, несчастных случаев.
  • Координация действий подразделений и департаментов производств по замеру параметров и оценке степени безопасности средств труда и используемых машин.
  • Регулярные осмотры совместно с избранным комитетом и составление аналитического отчета о состоянии недвижимости, основных фондов, а так же защитных средств, санитарных объектов и их гигиенической оснащенности, вентиляционных систем.
  • Обеспечение участия сотрудников службы охраны труда в случаях принятия к эксплуатации объектов строительства, а так же реконструированных и модернизированных объектов.
  • Обязательное согласование любых технических и технологических нововведений на производстве.
  • Непосредственное участие в разработке и составлении отдельных пунктов коллективных договоров.
  • Проведение работ по организации медосмотров для групп сотрудников, чья профессиональная деятельность того требует.
  • Проведение расследований смертельных и несчастных случаев, а так же разработка мер и методов предотвращения их повторения.
  • Составление обучающих материалов, проведение учеб, инструктажей.
  • Составление перечня сотрудников, которым необходимо регулярно проходить обучение технике безопасности.
  • Организация информационной работы с коллективом о последних законодательных изменениях в области охраны труда. Доведение до сведения сотрудников.
  • Осуществление контроля за мероприятиями по охране труда.

Оставьте комментарий